0 引言

从经济发展规律看，当人均GDP突破1.7万美元时，创新就成为驱动经济增长的关键要素[1]。目前宁波人均GDP已超1.7万美元。宁波联合温州、台州、舟山高水平建设浙东南国家自主创新示范区是“十三五”时期宁波市的重大战略。以“一带一路”战略为支点，推动浙东南区域的多向聚合、高效紧凑和立体互动式发展,使宁波成为浙东南区域空间增长极,是实现这一战略的关键所在。

1 宁波创建浙东南国家自主创新示范区的定位

宁波创建浙东南国家自主创新示范区的定位可以明确为：建设成为浙江省自主创新先行区、中国区域协同发展的示范区。具体而言，可围绕如下目标开展创建工作：

一是体现开放式创新的特色。围绕“一带一路”战略和长江经济带建设，进一步扩张创新网络，提高对外开放程度，深化与境内外创新主体的合作。

二是体现城市群的协同联动的特色。发挥好宁波、温州、舟山、台州四市各自的优势，在浙东南实现城市间功能的互联互通、共治共享。

三是体现民间投资创新创业的特色。进一步发挥浙商创业的传统优势，助推现有民营企业开展二次创业，使民营经济加快融入全球创新网络。

选取我院2016年5月～2017年2月诊治的50例急性脑卒中患者患者的护理资料，按照就诊号单双顺序将患者分为观察组和对照组各25例，观察组中男15例，女10例，年龄51～81岁，平均（68.3±1.8）岁；患者肌力（1.7±0.8）级，生活质量评分为（23.1±7.6），对照组男14例，女11例，年龄52～82岁，平均（68.2±1.9）岁；患者肌力（1.6±0.7）级，日常生活质量评分为（21.6±8.1）。两组患者的性别、年龄等数据相比；差异无统计学意义（P＞0.05）。

四是体现宁波高水平自主创新的特色。提高自主创新能力，加大创新资源的集聚，通过新技术、新产业、新业态来带动产业升级和城市升级。

2 宁波创建浙东南国家自主创新示范区的优势与短板

宁波具有建设自创区的优势基础。一是经济实力雄厚。2016年，宁波、温州、台州、舟山四地生产总值共计1.86万亿元，占全省生产总值的40.1%，人均GDP约为全国平均水平的1.5倍；高新技术产业的产值、增加值分别为6317.39亿元、1153.66亿元，科技进步相对变化水平居全省首位[2]。二是民营经济发达[3]。宁波是我国率先发展民营经济的地区，民间资本充裕，民间金融活跃。三是城市发展基础坚实。目前，宁波城镇化率已达71.9%，城市综合实力强。四是对外开放程度高。目前，浙东南四地的进出口总额高达9461.8亿元，约占浙江全省进出口总额的43%，宁波对外贸易活跃水平居全国前列。五是创新产业规模优势明显。宁波制造业发达，是首个“中国制造2025”试点示范城市。2016年，宁波新一代信息技术、生物、新能源、新材料、节能环保产业、高端装备制造业增加值的同比增速均明显快于规上工业增加值的同比增速。六是高新区载体发达。形成了良好的集聚效应，新材料领域中的磁性材料、高性能金属材料、合成新材料三大细分领域在全球市场已具有相当的影响力。七是新业态发展空间大幅拓展[4]。目前宁波市各类众创空间和创客服务中心已超过100家，市级以上科技企业孵化器27家，在孵初创企业5700余家。

宁波在提升区域功能、对接国家战略上有着得天独厚的优势，但在创建的关键时期仍然面临着一些挑战。

一是核心作用尚不明显 [5]。宁波的创新投入、产出和人才储备还不充分。R&D (Research and Development)投入总额占GDP的比重仅为2.41%，本级财政科技拨款占本级财政支出比例仅为6.11%；在创新产出方面，2016年全市专利授权量为40792件，同比录得-11.5%的负增长，2017年专利授权总数则进一步下滑；在人才集聚方面，制造业领军人才缺口较大。截至2017年三季度，宁波制造业高技术、高技能人才的需求指数分别高达到87.6和82.6，处于极度紧缺水平[6]。

三项检查，花去上千块钱。检查结果，不是红斑狼疮。不是红斑狼疮，是一件幸运的事。就是这一刻，妻子头脑清醒开来。妻子说，这是一个骗局。大姐问，怎么是骗局？妻子说，医生怀疑我得红斑狼疮，就是想多开化验单，就是想多拿回扣。医生开出来的药，妻子一样不拿。妻子说，不是想拿回扣吗？我一粒药都不拿。大姐说，你不拿药，皮肤病怎么好？妻子说，不是红斑狼疮，我就不会死！妻子气哼哼地丢下大姐，想直接坐车回家。大姐说，就算你回去，也要去我家吃过晌午饭吧。

二是浙东南四地创新发展合力尚未形成。目前，发展新材料、高端装备制造成为四地的一致选择，这种在内容和结构上趋同的选择形成了对高端、稀缺创新资源的竞争态势。在区域协调机制行政色彩相对浓厚、政策方面缺乏协调性的情况下，不利于提升浙东南区域创新一体化发展的质量。

第二，构建融入“大湾区”的协同治理网络。在2017年12月举行的中央经济工作会议中，习近平总书记明确指出要科学规划“大湾区”建设[10]。宁波应当全力融入浙江“大湾区”、争当“主阵地”。以现代化综合交通体系和信息服务系统为主要支撑，以宁波港口资源和开放优势为主要依托，发挥“大湾区”中的“大通道”、“增长极”功能，提升宁波都市区对外辐射能力。实现市场要素对接对流、公共服务共建共享，为“大湾区”全产业链分工合作提供人才、创新要素和项目承载；以构建协同治理网络为主要手段，实现自创区内生态环境联防联治、产业发展协同协作。

二是要推进简政放权、优化发展环境。以“最多跑一次”改革为抓手，进一步整合、清理、下放各类审批事项，优化办理流程，提高审批效率。加速科技与金融深度融合，优化发展环境。健全银行资本与天使投资引导基金的投贷联动机制，进一步发挥产业引导基金作用，引导社会资本向支持创新创业的产业资本转化[12]。支持创新型企业通过发行项目收益债等新型融资工具，募集资金用于研发活动[13]。

3 宁波创建浙东南国家自主创新示范区的实施路径

第五，推动龙头企业进行产业链整合，培育世界级自主创新企业（产业）综合体，带动中小企业发展。在政策执行层面，落实龙头企业的认定、扶持和评估，使创新能力强、具有国际竞争力龙头企业在其行业领域内形成集群市场势力，从而形成自主创新技术的集聚点与辐射点，辐射和带动相关产业及中小企业的共同发展。鼓励龙头企业联合产业链和创新链上下游的企业、在甬高校和科研院所建设国家级企业技术中心，承担国家及省、市重大科技创新任务。

三是民间投资放缓，民营经济优势出现弱化的趋向。2011-2016年，民间投资增速分别为21.5%、17.5%、24.5%、13.3%、12.1%和-4.4%，近三年放缓态势明显。民间投资占全市投资比重持续下滑，2013年比重为49.9%，2015年降至48.1%，2016年则下滑至41.7%[7]。据全市1000家重点企业2016年四季度监测数据显示，仅有21.4%的企业表示未来有投资打算，比2015年下降8.8个百分点，创4年来新低。

第三，充分对接国际创新资源，加大开放式创新力度。在“引进来”的同时，更注重“走出去”。以“人才、项目、平台、网络”相结合的系统性合作为主要模式，促使科技创新与“一带一路”建设项目紧密结合。政府、企业、社会机构三方协同搭建国际性的创新创业孵化、信息交互、资源推介等第三方服务平台。设立海外创新基金，通过政策沟通、设施联通、贸易畅通和资金融通实现宁波优质产能的向外投放和科技成果的转换，加大在国际市场中对“宁波造”自主创新品牌的宣传推广。支持宁波企业设立海外办事处，鼓励外贸和制造业企业通过“互联网+外贸”实现优进优出。

第四，加强宁波、温州、台州、舟山行政区域间的网络协同。在四地各市委、市政府领导下，构建互联互通的“决策—协调—执行”体制机制。在决策层，通过举行四地主要领导座谈会，构建起浙东南自主创新协商决策的高层制度架构，座谈会策应国家自主创新相关的重大发展战略，围绕自创区重点合作领域进行市级层面决策；在协调层，通过成立四地合作与发展联席会议和城市经济协调会，由各地分管领导参与，协调推进重点合作事项，部署后续协同创新工作；在执行层，由各市发改委组织合作交流常态化工作，主导合作项目协调推进和落实。

第一，明确自身定位，突出核心竞争力[9]。示范区建设要拉升标杆、提高站位，按分工和规模效益以及比较成本优势原则确定宁波的发展目标。除了大力发展新材料以外，还应结合国家科技重大专项、国家重点研发项目及“中国制造2025”等重大创新布局，瞄准新能源汽车、轨道交通、高端精细化工、高档数控机床、工业机器人、智能装备、智能信息设施、智能芯片及基础软件、清洁能源装备、高性能诊疗设备等领域，培育若干千亿级产业。尤其是要重点实施智能经济发展专项规划，加快“机器换人”的技术改造步伐，从而与温州的激光与光电、先进装备制造业，台州的无人机、汽车零部件、生物医药、新材料产业，舟山的临港工业、港口物流、航洋医药等支柱产业形成专业化分工和差异化发展的局面。

第六，要围绕高新产业扩大民间投资，推动民营经济转型升级。针对性推出融资服务、土地供应、财政支持等方面的改革举措，鼓励民间资本重点投向先进制造业和智能经济和电子商务、港航物流等领域，对符合产业政策、发展前景好、带动能力强的民营企业，财政性产业发展引导资金要加大扶持力度。支持民营资本以多元投资方式积极参与浙东南自创区建设过程中的重大基础设施、功能区块开发和产业平台建设。鼓励和支持实力较强的民营企业通过主板、中小板、创业板上市和新三板市场直接融资[11]。

4 浙东南国家自主创新示范区创建的保障体系

一是加强协同领导、强化政策支持。浙东南四地各市的自创区创建领导小组要抓好协调服务、监督指导。加强发改委、科技局、财政局、国土资源局、经信委、人力资源与社会保障局、商务局、质监局、安监局以及商务、市场监管、金融等各相关部门的密切协作，与当前全市重点开展的“锻造科技铁军”等专项行动结合起来。

四是自主创新水平有待提高。一方面，经济增长仍然以投资驱动为主，而投资驱动效应已逐年减弱。2010-2016年浙东南四地的固定资产投资率逐年走高，从2010年的36.88%到2012年的49.13%，再到2014年的59.88%和2016年的66.73%，而同期浙东南四地GDP的增速分别为12.13%、7.99%、7.21%和7.95%，可见，投资拉动效应明显减弱，创新驱动转型发展的任务仍然较重。另一方面，在国际产业分工中，产品供给还是以中低端供给为主，核心技术的掌控能力较弱，出口产品中拥有自主知识产权或自主品牌的产品比重还不到20%[8]。

[2] 陆海龙.宁波与国内主要城市发展比较分析及提质进位路径探讨［J］.统计科学与实践,2017(09):37-40.

三是强化人才支撑、培育“大国工匠”。深入实施“3315计划”和“泛3315计划”，持续引进海外高层次人才和高端创新创业团队，继续加大包括创业补贴、安家补贴在内的各项货币化补贴政策的实施力度。继续实施由市县两级领导牵头的“甬籍院士智力回归工程”，引入更多的甬籍院士返乡建设[14]。实施“工匠计划”，培养、集聚产业链和创新链的研发、转化、生产、管理等环节急需的“工匠式”人才。

5 结语

以宁波为龙头创建浙东南自创区，是提高长三角城市群整体竞争力的重要举措。当前，宁波要抢抓新一轮科技革命机遇，抢占全球未来科技和产业竞争制高点，集中力量攻克战略性产业的关键核心技术；建立市、区协调机制，统筹推进管理和网络协同；加强开放合作和高水平创新研发平台建设；优化创新生态，集聚优势创新资源和规模企业，吸引和培育高端创新人才；探索新常态下民营企业跨越发展新路径，从而形成有特色、可复制、可推广、可借鉴的示范样板。

参考文献：

[1] 陆大道.中速增长:中国经济的可持续发展［J］.地理科学,2015,35(10):1207-1219.

为实现可适应地图的存储、信息前后期处理，更加直观地显示地图数据和对地图数据进行有效地分析，建立VS2008和MySOL数据库的基本功能，使用Labview编写计算机串口导航上位机软件，实现后台数据与使用人员更加直观地信息交换[5].

(2) 在4个配齿条件中,装配条件最严格,也最容易被忽视,往往由于齿轮相互干涉而导致设计失败,工程技术人员对其应引起足够重视.

Fenton反应是一种十分有效的工业废水处理工艺，通过Fenton反应可以大幅度提高废水的可生化性，加药量和废水的pH值对反应效果有着较深的影响。研究表明[1]，烟草废水芬顿反应在pH=2.8、m(H2O2)：m(COD)=3：1、n(H2O2)：n(Fe2+)=5：1时效果最佳，H2O2过多过少都会影响COD的去除效果，Fe2+含量过低催化产生·OH不足，反应效果不佳。

[3] 钟一鸣.以“五大发展理念”为引领创建宁波国家自主创新示范区［J］.中共太原市委党校学报,2017(03):28-30.

[8] 2010-2016 年浙江省统计年鉴［EB/OL］.(2017-03-01) ［2017-12-10］.http://tjj.zj.gov.cn/tjsj/tjnj/.

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①在八十末和九十年代初，高等学校外语专业教材编审委员会编制了有关基础阶段和高年级英语教学的两个大纲。随着中国经济发展步伐的加大，原有大纲不适应社会主义市场经济对我国高校专业人才的培养模式，由高等学校外语专业教学指导委员会英语组对其进行修订。

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[11]战炤磊.苏南自主创新示范区建设的突出难题与推进机制—基于区域率先基本现代化视角的分析［J］.科技进步与对策,2013,30(05):37-41.

领导本为原则即自己所提意见是出于为领导考虑的。秘书是为领导参谋决策的，这一意义上讲，秘书人员是领导脑器官的延伸，是服务性的角色，必须端正为领导服务的思想。领导工作千头万绪，理应在领导考虑不周的时候予以适当提醒，站在领导的角度考虑问题。如果超越了服务性的角色，让领导感觉秘书的提议并非站在自己的角度考虑，甚至可能对自己有害无益，那么会对这一提议充耳不闻，甚至对秘书本人有意见，影响秘书今后工作的开展。因此，必须确保自己的提议是以领导为本位，而不能想当然地在自己角度上思考问题。举一个中国历史上著名的成功案例。

莱西市店埠镇的王春红给记者大概算了一下，使用过亲土1号之后，作物长势好了，果实品质提高了，每斤西红柿比以前要高出3毛钱，每天一个棚能多摘200多斤，真正做到了提质又增收。

[12]董石桃,戴芬园.地域比较、政策构建与创业激励—长株潭自主创新示范区创业激励政策分析［J］.科技进步与对策,2017,34(04):40-46.

[13]吴珂,王霞.张江国家自主创新示范区的有关政策及其应用研究［J］.科技进步与对策,2012,29(12):98-102.

本文中提出的互联网+背景下的精品资源共享课程建设方法探讨，通过分析目前资源共享平台建设的意义和缺陷，提出如何在互联网+背景下，利用互联网优势，将最优质的师资和资源进行共享的方法。在下一步工作中，继续将互联网+的共享资源方法应用到计算机专业相关课程体系中。

近年来，腹腔镜手术在异位妊娠患者中得到应用，且效果理想。本研究中，观察组手术时间、术后肛门排气时间及住院时间均短于对照组(均P<0.05)；观察组术中出血量少于对照组(P<0.05)。由此看出：腹腔镜手术在异位妊娠手术中创伤较小、安全性较高。腹腔镜手术属于一种微创手术方法，具有视野清晰、切口小、手术彻底及术后并发症发生率低等优点。同时，腹腔镜手术美观度较好，手术安全性较高，能清晰、直观地显示输卵管病变情况[18-19]。本研究中观察组术后并发症发生率为7.50%，对照组为17.50%，两组比较差异有统计学意义(P<0.05)。由此看出：腹腔镜手术安全性较高，术后并发症发生率较低。

[14]殷浩.创新思路打造以“宁波院士+宁波帮”为主体的立体型驱动机制［J］.宁波通讯,2016(07):18-19.