《环境空气质量手工监测技术规范》(HJ/T 194-2005)(以下简称HJ/T 194)作为一项国家环境保护标准，是国内唯一一部针对环境空气质量手工监测的国家层面的指导性技术文件。手工监测是最原始、最经典的环境空气质量监测方法，在自动监测技术迅猛发展和广泛应用的形势下，手工监测技术仍在大气颗粒物成分分析、颗粒物重金属监测、挥发性有机物监测、持久性有机污染物被动采样、自动监测设备比对测试等方面发挥着不可替代的重要作用。

HJ/T 194自2005年首次颁布以来，一直沿用至今。十余年间，30多项大气污染物的手工监测方法标准集中性新增、修订和代替，同时《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)(以下简称GB 3095)的发布也对空气质量监测项目和数据有效性提出了更高要求，而HJ/T 194并未及时进行修订相关内容，导致其远滞后于手工监测方法和技术发展。2013年环境保护部下达HJ/T 194修订任务，力求推陈出新，与时俱进，以切实发挥其对全国环境空气质量手工监测的技术指导作用。

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本次修订由中国环境监测总站承担，编制组在修订过程中不断思考探索，基于广泛资料梳理和需求调研，逐步归纳一系列重点修订方向，成为贯穿整个修订工作的基本思路。

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1 修订思路主要方向

1.1 沿用基本框架

为保持与原HJ/T 194的传承性和整体相对一致性，在标准文本基本框架上，保留原HJ/T 194的适用范围、引用标准、术语、采样、监测分析方法、质量保证与质量控制以及附录等基本章节。同时，根据标准制修订最新编写规范，将“引用标准”修改为“规范性引用文件”、“术语”修改为“术语和定义”，“采样”补充完善为“样品采集、运输及保存”。依据手工监测技术发展和业务开展需求，对保留章节的技术内容进行具体修订完善。

1.2 增加必要章节

为了更系统和更有针对性地规范大气污染物不同采样方法的具体技术内容，在“样品采集、运输及保存”章节对每种采样方法多方面技术要点分别进行了明确规范。除保留原HJ/T 194的“采样系统”、“采样前准备”和“采样”外，又分别增加了“样品运输和保存”环节，并在最后一章“质量控制和质量保证”中补充完善各类采样方法的通用性和特殊性质控要求，从而使每种采样方法的技术规范均扩展到采样系统、采样前准备、采样、样品运输和保存、质量保证与质量控制等5个方面，覆盖到手工监测采样的全过程，同时明确和充实了各部分具体的操作要点，以方便监测人员快速查找相关内容，有针对性、有重点地开展监测工作。

1.3 细化采样分类

以配套服务GB 3095为基本要求，本次修订中重点关注GB 3095中规定的基本项目、特殊项目和附录A参考项目的手工监测技术规范，尤其是细颗粒物PM2.5这一新增监测项目的手工监测技术。在实现对GB 3095涉及监测项目全覆盖的基础上，又根据目前国内大气污染防治形势和公众关注程度，将挥发性有机物、半挥发性有机物、氨、总烃、苯系物等污染物的监测也纳入到本次修订中。因此，相比于原HJ/T 194，本次修订较大程度地扩展了监测项目的适用范围，尽可能做到对重点监测项目的全面覆盖。

1.4 明确采样环节

根据目前环境空气质量手工监测实际需求，以及监测技术规范整体性、全过程和系统化考虑，修订时增补了点位布设、采样时间和频率、数据处理等必要章节。其中，“点位布设”规范了手工监测点位布设的基本原则以及采样点周围环境和采样口设置的具体要求；基于监测数据有效性规定，“采样时间和频率”对大气污染物的采样时间和频率要求做出了总体规定；“数据处理”规定了有效数字、数值修约、异常值判断和处理以及数据校核和审核等技术要求。补充上述章节的目的在于使本次修订更切合HJ/T 194的名称，即环境空气质量手工“监测”技术规范，而非“采样”技术规范，重在体现监测过程的完整性。

进入新常态后，我国的宏观经济增速放缓，影响税收收入的增长，进而我国以税收收入为主体的财政收入的增量增长受到制约。而在我国全面建设小康社会的关键时期，其显著特点为政府补贴和社会福利等转移性支出不断加大，我国财政支出需求呈持续增长态势。这构成了财政领域的显著矛盾，该问题解决的重要思路之一就是挖掘一定经济存量水平下的税收收入潜力，当然这以不显著增加税收负担为前提。这就要求加强税收征管水平，有效缩减名义税负和实际税负的差距。

1.5 删减陈旧内容

近几年我国针对大气颗粒物(尤其是PM2.5)、苯并芘和挥发性有机物等项目的手工监测发布了一系列新增或修订代替的方法标准和技术规范。本次修订中，全面收集整理了主要大气污染物现有的、最新的手工监测方法标准，分门别类进行梳理归纳，充分引用其相关技术要求，对原HJ/T 194中对应的技术内容进行了替换和更新，尤其是根据最新方法标准补充完善了大量的技术规范内容，力求推陈出新，从而使整个技术规范与时俱进，以满足当前手工监测实际需求。

1.6 紧跟技术发展

十余年间，大气污染物手工监测技术发展迅速，当前监测需求也在不断变化，同时考虑到环境空气质量监测技术人员的认识水平不断增加，因此将原HJ/T 194中不再适用于现今手工监测实际情况以及目前监测技术人员熟知的内容进行了大幅删减，例如删除了含有采样亭的连续采样系统装置图、大气颗粒物采样装置示意图、气态污染物间断采样系统装置示意图和部分气样捕集装置结构示意图等内容。

1.7 增补前沿项目

由于原HJ/T 194“采样”部分分类不甚明确、描述较为笼统、内容针对性不强，本次修订中重点对“采样”章节进行了细化和增补，将“采样”扩展为“样品采集、运输及保存”。摈弃了原HJ/T 194“24h连续采样、间断采样和无动力采样”的一级分类，以及“气态污染物和大气颗粒物”的次级分类。而是综合考虑近年来手工监测的实际工作需求，按照国内外大气污染物主要的采样方法进行分类和细化，即分为溶液吸收采样法、吸附管采样法、滤膜采样法、滤膜-吸附剂联用采样法、直接采样法和无动力采样法等六大类采样方法，并逐一进行具体修订。

1.8 突出质控要求

GB 3095对大气污染物监测的数据质量和数据有效性提出了更高的要求，意味着必须加强环境空气质量监测的质量保证和质量控制。原HJ/T 194“质量保证与质量控制”章节中，对监测人员、监测仪器管理、分析方法适用性和采样质量保证进行了技术规范，其中的“采样质量保证”部分是对各类污染物不同采样方式的总体要求，较为笼统，缺乏针对性。为更加明确采样过程中的质控要求，本次修订中对该章节进行了大量的补充完善，一方面规定了采样系统气密性检查、现场空白、平行样采集、多点采样、流量偏差等通用性质控要求，另一方面针对不同采样方法具体规定了其特殊性的质控要求，例如吸附管采样法对空气相对湿度范围要求、采样安全体积要求等，从而突出各采样方法特有的质控要求，使其更具有针对性和可操作性。

2 结 论

自动监测和手工监测无缝衔接、互为补充的环境空气质量监测体系是大气污染综合防治及空气质量达标管理的重要前提。修订HJ/T 194是满足服务国家环保总体规划、支撑大气污染防治决策、提高手工监测能力、建立全国手工监测体系、加强手工监测质控、体现手工监测基准性、重视特殊污染物监测等多方面需求的重要行动。在本次修订中，以八个重点方向为总体修订思路，既考虑了与原HJ/T 194的衔接，又兼顾今后手工监测技术发展，使其具备可延续性和可扩展性，同时突出指导性和实用性，力求形成一套与时俱进、覆盖全面、指向明确、适用性强的手工监测技术规范，以切实指导各地空气质量手工监测活动的开展。

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