“一带一路”倡议将打造中国对外开放的升级版，推动沿线各国和地区实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作。国家发展改革委员会、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》［1］中提出，将西安、成都、郑州等多个节点城市打造成为内陆开放型经济高地，通过“一带一路”倡议带动我国中西部内陆城市社会经济快速发展。因此，增强内陆主要节点城市的国际竞争力是关系到内陆城市实现跨越式发展和在国际竞争中抢得先机的重要一环。

一、“一带一路”倡议与内陆主要节点城市

相对于沿海发达地区，我国内陆城市由于受地理区位、发展空间等条件的限制，对外开放观念相对落后，在经济发展阶段、市场发育程度等方面与东部沿海地区存在着差异，特别是在区域经济综合竞争力、工业化、城市化和市场化程度等方面更是有较大的差距，经济吸引力、区域辐射空间较小［2］。“一带一路”作为世界上最具发展潜力的经济带，其倡议的主要目的是在全球打造全方位、多层次、复合型的经济贸易互联互通网络。分布在 “一带一路”沿线的国内25个节点城市是未来我国经济发展的新动力源。“一带一路”内陆主要节点城市作为中西部地区各省（自治区、直辖市）的区域社会经济中心，应该抓住发展契机，重新定位，充分发挥在生产要素聚集、交通枢纽、综合服务和对外交往等方面的节点优势［3］，构建全方位、宽领域、多层次的对外开放格局，提升城市价值、城市国际地位和国际影响力，形成城市国际竞争力，实现跨越式发展。

4.国际竞争力综合评价

二、国际竞争力评价指标体系的构建

为了测度 “一带一路”内陆主要节点城市的国际竞争力，需要建立相关评价指标体系。通过对国内外具有代表性城市的国际竞争力评价指标体系的分析和借鉴，根据 “一带一路”节点城市外向型经济发展要求和区域发展特点，以系统性、可操作性、科学性、可比性、数据可得性等为原则，选取相关评价指标［4］。笔者将评价指标分为3级，以3个一级指标、9个二级指标、26个三级指标构建“一带一路”内陆主要节点城市国际竞争力指标体系：①经济发展竞争力x1，包括：经济规模x11（GDP规模 x111、人均 GDP x112、GDP增长率 x113、社会消费品零售总额x114）和产业结构x12（第二产业增加值x121、第三产业增加值x122），主要反映城市的经济实力和结构，是城市竞争力的核心。②经济发展潜力x2，包括：人力资源x21（普通高校在校生数 x211、从业人员数 x212）、资金潜力 x22（地方财政总收入x221、固定资产投资x222、金融机构各项存款余额x223）、物流运输x23（货运周转量x231和客运周转量x232）、科技创新x24（专利申请量x241、专利授权量 x242、技术合同成交金额 x243），主要反映节点城市的驱动力和发展潜力，是城市竞争力重要支撑和可持续发展能力的体现。③ 外向型经济竞争力x3，包括：投资开放度x31（实际利用外资总额 x311、外资贡献率 x312、外资拉动度x313、外资依存度x314）、贸易开放度x32（对外依存度x321、进口依存度x322、出口依存度x323、旅游开放度x324）和对外贸易规模x33（进出口总额x331、出口额x332），主要反映节点城市国际经济联系交流能力和对外开放程度，是城市国际竞争力的具体表现［5］。另外，为了使评价结果更准确，以满足测度内陆主要节点城市国际竞争力的需要，笔者参考相关研究文献的评价指标体系并征求专家意见，赋予各项指标相应权重。具体内容如表1所示。

 

表1　“一带一路”内陆主要节点城市国际竞争力指标体系

  

一级指标　二级指标　三级指标要素　权重　要素　权重　要素　权重经济规模x11　0.6经济发展竞争力x1　0.3 GDP规模（亿圆）x111　0.4人均GDP（圆）x112　0.2 GDP增长率x113　0.2社会消费品零售总额（亿圆）x114　0.2产业结构x12　0.4人力资源x21　0.2第二产业增加值（亿圆）x121　0.5第三产业增加值（亿圆）x1220.5普通高校在校生数（万人）x211　0.5从业人员数（万人）x212　0.5经济发展潜力x2　0.3资金潜力x22　0.2物流运输x23　0.3地方财政总收入（亿圆）x221　0.3固定资产投资（亿圆）x222　0.4金融机构各项存款余额（亿圆）x223　0.3货运周转量（亿吨公里）x231　0.6客运周转量（亿人公里）x232　0.4科技创新x24　0.3专利申请量（件）x2410.3专利授权量（件）x242　0.4技术合同成交金额（亿圆）x243　0.3外向型经济竞争力x3　0.4　投资开放度x31　0.3实际利用外资总额（亿美圆）x311　0.3外资贡献率x312　0.2外资拉动度x313　0.3外资依存度x3140.2

 

续表

  

一级指标　二级指标　三级指标要素　权重　要素　权重　要素　权重对外依存度x321贸易开放度x32　0.4外向型经济竞争力x3　0.4 0.3进口依存度x322　0.2出口依存度x323　0.3旅游开放度x324　0.2对外贸易规模x33　0.3进出口总额（亿美圆）x331　0.6出口额（亿美圆）x3320.4

三、“一带一路”内陆主要节点城市国际竞争力评价分析

（一）评价方法的确定及指标数据获得

对 “一带一路”内陆主要节点城市国际竞争力的比较分析属于多层次、多指标的综合评价。为了方便对评价指标进行无量纲化处理，笔者采用功效函数法进行处理，在评价时选取了 《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中所提出的西安、重庆、成都、郑州、武汉、长沙、合肥、兰州、西宁、重庆等9个 “一带一路”沿线内陆节点城市相关指标的最大值为满意值，最小值为不允许值，再结合2017年西安、重庆等9个 “一带一路”沿线内陆节点城市的统计年鉴和2016年《国民经济和社会发展统计公报》数据，通过公式

 

其中：功效函数dij—第i个单位第j项指标的评价分值；

xij—第i个单位第j项指标的实际值；xj max—第j项评价指标的最大值；xj min—第j项评价指标的最小值。

细纸筒一个，粗纸筒一个，纸圈两个，黑色套圈两个，黑色圆孔观察盖一个，彩色珠子若干，长方形镜片三个（也可以用能够反光的镜面纸，一般的快餐盒或礼品盒内都可以找到），彩色塑料片一片，透明塑料片一片，胶水、胶带、画笔，画纸若干。

2.经济发展潜力指标分析

 

表2　“一带一路”内陆主要节点城市经济发展竞争力指标分值

  

49 60.00 x112　70.05 62.35 73.26 77.35 93.01 100.00 75.07 64.24 60.00 x113　70.67 100.00 60.00 70.67 61.33 82.67 88.00 68.00 88.00 x114　85.07 67.46 100.00 84.56 99.71 88.08 75.06 65.85 60.00 x11小计　74.07 85.96 81.37 77.25 85.27 86.07 76.56 64.61 65.60 x121　68.95 100.00 85.90 77.89 85.88 81.89 74.49 61.09 60.00 x122　76.30 100.00 89.67 73.79 88.81 79.40 71.16 64.06 60.00 x12小计　72.63 100.00 87.79 75.84 87.35 80.65 72.83 62.58 60.00 x1合计　73.49 91.58 83.94 76.69 86.10 83.90 75.07 63.8指标　西安　重庆　成都　郑州　武汉　长沙　合肥　兰州　西宁x111　72.28 100.00 86.79 76.84 86.15 79.80 72.33 62.0 63.36

 

表3　“一带一路”内陆主要节点城市经济发展潜力指标分值

  

指标　西安　重庆　成都　郑州　武汉　长沙　合肥　兰州　西宁x211　90.36 88.74 89.04 92.95 100.00 83.13 82.45 71.22 60.00 x212　70.25 100.00 79.22 71.53 70.53 68.41 70.03 62.08 60.00

 

续表

  

指标　西安　重庆　成都　郑州　武汉　长沙　合肥　兰州　西宁x21小计　80.31 94.37 84.13 82.24 85.27 75.77 76.24 66.65 60.00 x221　72.97 86.34 100.00 78.89 88.73 81.42 72.71 66.50 60.00 x222　69.50 100.00 77.47 74.03 74.27 73.27 72.79 61.48 60.00 x223　82.16 100.00 98.98 81.47 85.97 76.52 71.70 66.97 60.00 x22小计　74.34 95.90 90.68 77.72 82.12 76.69 72.44 64.63 60.00 x231　64.19 89.24 68.64 65.59 100.00 62.48 61.75 60.00 61.13 x232　68.29 87.23 69.65 69.06 100.00 67.65 60.58 60.00 61.86 x23小计　65.83 88.44 69.04 66.98 100.00 64.55 61.28 60.00 61.42 x241　78.19 83.80 100.00 74.56 77.66 71.36 80.16 62.05 60.00 x242　95.74 100.00 98.66 76.07 80.97 73.25 76.66 62.21 60.00 x243　100.00 73.62 73.72 67.40 87.95 60.00 65.67 61.39 61.40 x24小计　91.75 87.23 91.58 73.02 82.07 68.71 74.41 61.92 60.42 x2合计　78.20 90.76 83.15 73.99 88.10 70.47 70.44 62.83 60.55

 

表4　“一带一路”内陆主要节点外向型经济竞争力指标分值

  

00 60.85 x312　100.00 95.83 99.40 87.40 99.74 88.51 84.60 60.00 71.49 x313　95.34 100.00 91.49 84.22 92.18 87.92 85.15 60.00 71.80 x314　88.75 81.55 94.22 78.96 100.00 83.78 74.09 60.00 65.98 x31小计　89.10 95.48 93.29 80.78 94.61 83.91 78.23 60.00 67.29 x321　83.44 77.54 76.28 100.00 66.65 61.01 73.56 67.69 60.00 x322　89.07 76.51 81.05 100.00 70.51 69.71 72.32 63.36 60.00 x323　81.48 81.69 76.07 100.00 68.59 60.00 78.49 75.90 65.96 x324　100.00 85.15 86.80 64.95 93.40 82.27 74.02 60.00 63.71 x32小计　87.29 80.10 79.28 92.99 73.35 66.70 74.88 67.75 62.53 x331　77.20 100.00 86.03 95.21 74.65 66.33 71.40 62.33 60.00 x332　73.39 100.00 81.23 91.20 69.05 66.30 71.74 62.97 60.00 x33小计　75.68 100.00 84.11 93.61 72.41 66.32 71.54 62.59 60.00 x3合计　84.35 90.68 84.93 89.51 79.45 71.75 74.88 63.8指标　西安　重庆　成都　郑州　武汉　长沙　合肥　兰州　西宁x311　75.83 100.00 90.38 74.15 90.03 76.92 69.83 60.8 63.20

（二）评价过程

1.经济发展竞争力指标分析

从表2可以看出：在经济发展竞争力x1方面，重庆以91.58分居于9个内陆节点城市的首位，其他依次为武汉、成都、长沙、郑州、合肥、西安、兰州、西宁。具体来看，重庆、成都、武汉等3市经济规模和产业结构分值均较高，而兰州、西宁差距较大。具体来说，重庆、成都、武汉GDP总量较大，长沙、武汉人均GDP远远领先于其他城市，重庆、合肥、西宁GDP增长率较高，发展势头强劲；成都、武汉、长沙、西安、郑州在社会消费品零售总额方面位居前列，体现了地理区位优势。重庆、成都、武汉、长沙产业结构较为合理，特别是第三产业增加值有明显优势。

计算各指标实现满意值的程度，100分为上限，60分为下限，并以此确定各指标的分值，再根据表1所赋予的权重用加权平均法综合计算，从而得出被研究对象的综合状况。由相关数据和公式 （1）计算得到 “一带一路”内陆主要节点城市经济发展竞争力指标分值如表2所示，经济发展潜力指标分值如表3所示，外向型经济竞争力指标分值如表4所示。

从表3可以看出，9个内陆节点城市在经济发展潜力x2分值排序为重庆、武汉、成都、西安、郑州、长沙、合肥、兰州、西宁。其中，中部及西南地区的城市在人力资源竞争力方面相差不大，西北地区的兰州、西宁较为落后；重庆、成都在资金潜力方面有较大优势，武汉、郑州、长沙、西安居于中游水平；物流运输竞争力方面，武汉因水陆运输优势位居榜首，具有人口优势的重庆居第2位，成都、郑州稳步增长；西安、成都、重庆、武汉由于高水平高校较多，在科技创新竞争力方面处于领先地位，其他城市有较大差距。综上所述，地理区位和历史沿革与经济发展潜力有较大关系，但国家的支持政策对重庆、郑州等城市的快速发展也有一定影响。

3.外向型经济竞争力指标分析

“一带一路”贸易投资论坛公布的数据显示，自2013年到2017年，中国与 “一带一路”沿线国家货物贸易额累计超过5万亿美圆，说明其市场具有很大吸引力。而9个内陆节点城市对外依存度除郑州达到45%以外，其他城市均低于我国平均水平。因此，内陆节点城市加大与 “一带一路”沿线国家的贸易合作是有较大潜力的。一方面，“一带一路”沿线的一些国家也在进行工业化、城镇化改革，面临着产业升级和基础设施建设等工作，内陆节点城市要主动寻求与这些国家的利益契合点，实现与其现有战略有效、科学的对接，融入到沿线国家的发展战略中。另一方面，内陆城市要结合自身特点创新国际贸易模式，拓展国际市场空间。首先，郑州、武汉、重庆、成都、西安等市要充分发挥河南自贸区、湖北自贸区、重庆自贸区、四川自贸区和陕西自贸区在国际贸易、对外交流中的载体作用，推进国际贸易便利化和实现要素跨境高速流通。其次，利用互联网络平台发展跨境电子商务，在国际贸易中实现在线交易、在线结算和信息化管理［9］。最后，节点城市可结合本地区和沿线国家的产业特点，尝试实施产业内纵向专业化分工和产业内贸易，拓展专业市场国际化［10］。

从表4可以看出，外向型经济竞争力x3分值排序为重庆、郑州、成都、西安、武汉、合肥、长沙、兰州、西宁。具体来看，在投资开放度方面，重庆、武汉、成都、西安居于领先地位，兰州和西宁较弱，兰州在实际利用外资总额、外资贡献率、外资拉动度、外资依存度等4个三级指标中均处于末位；在贸易开放度方面，郑州一马当先，西安、重庆、成都紧随其后；在对外贸易规模方面，重庆占有绝对优势，在2个三级指标中分值均处于第1位，郑州和成都进出口总额绝对值也相当高，西宁和兰州与其他城市差距较大。

以上结果为后续生化法对有机负荷有较好去除效果提供了一定的理论依据。活性污泥法进一步验证了混凝-加核絮凝组合工艺确实提高了废水的可生化性，生化处理后出水CODCr为88.1 mg/L，达到排放标准。

内陆主要节点城市要提升城市国际竞争力，必须培育自己的优势产业和特色产业，优化配置资源，发挥城市自身的比较优势［6］。节点城市在产业转型升级和产业结构调整中，应利用区位优势，把握国际国内产业发展转移趋势和 “一带一路”倡议契机［2］，以国际化为导向，打破传统观念束缚，结合要素禀赋优势，积极参与国际产业分工，大力推进本地优势产业和潜力产业建设，逐步实现产业国际化、市场国际化、产品标准国际化、出口基地规模化、竞争国际化，形成生产要素、产品在国内和国际市场的双向流动［7］。9个内陆节点城市在充分发挥传统支柱产业竞争优势地位的基础上，还应融入国际产业链，积极打造新能源汽车 （重庆、郑州、西安、合肥）、高端装备 （重庆、成都、武汉、郑州、西安、长沙）、新材料 （重庆、西安、长沙）、生物医药 （重庆、武汉、成都、西安）、新能源 （合肥、兰州、西宁）、信息技术 （成都、武汉、郑州）、人工智能 （长沙、合肥）等具有特色的新兴产业集群，打造龙头企业和龙头产品，增强城市国际竞争力。

合作教学设计除了紧扣教学内容，还要抓好合作时机，不能为合作学习而合作学习。教师应该对合作学习进行宏观设计，一般来说，合作学习时机首先在于教师教学遇到阻力难以推进时。教学过程中，如果单纯地对学生进行理论知识灌输，学生往往难以理解学习内容，造成教学阻塞，这就需要教师开展合作学习。

在对经济发展竞争力、发展潜力和外向型经济竞争力等3个二级指标的数据加权计算后，得出“一带一路”内陆主要节点城市国际竞争力综合排序，具体内容如表5所示。

 

表5　“一带一路”内陆主要节点城市国际竞争力综合排序

  

城市　经济发展竞争力　经济发展潜力　外向型经济竞争力　国际竞争力分值　位次　分值　位次　分值　位次　分值　位次重庆63.36　8　60.55　9　63.20　9　62.45　9 91.58　1　90.76　1　90.68　1　90.97　1成都　83.94　4　83.15　3　84.93　3　84.10　2武汉　86.10　2　88.10　2　79.45　5　84.04　3郑州　76.69　5　73.99　5　89.51　2　81.01　4西安　73.49　7　78.20　4　84.35　4　79.25　5长沙　83.90　3　70.47　6　71.75　7　75.01　6合肥　75.07　6　70.44　7　74.88　6　73.61　7兰州　63.80　9　62.83　8　63.88　8　63.54　8西宁

“一带一路”内陆主要节点城市国际竞争力综合排名由高到低顺序为重庆、成都、武汉、郑州、西安、长沙、合肥、兰州、西宁。通过无量纲化和加权测算的分值可将9个内陆节点城市分为3个层次。第1层次是重庆、成都、武汉等3市，分值均在84分以上。重庆作为直辖市，经济总量和人口规模都很大，3个指标均居第1；成都相对较为均衡，在消费品零售总额、财政收入、存款余额、外资贡献率、专利授权量等方面处于领先地位；武汉在经济发展竞争力和潜力方面具有较强实力，但在外向型经济竞争力上位于第5。第2层次包括郑州、西安、长沙、合肥等4市，这些城市已具备了一定的国际竞争力，但各自有不足之处。郑州、长沙、合肥需要提高科技创新能力、加强物流辐射能力；西安需加快产业结构调整，提高经济实力。第3层次包括兰州和西宁两市，各方面竞争力都较弱，可以利用 “一带一路”提供的发展契机，逐步提升经济实力，强化外向型经济，增强国际竞争力。

四、提升内陆主要节点城市国际竞争力的措施

（一）培育优势产业，建立外向型产业体系

同时，根据模型分析也可以看出，收入变量的系数为1.567。这说明在其他条件不变的情况下，收入每增加1%，则将引起乳制品需求量增长1.567%。说明随着中国消费者收入水平的不断增加，居民购买力水平增长速度较快，对乳制品的需求较为旺盛，进而带动了乳制品进口量的增长。由此可见，中国乳制品短期实行进口替代是可行的，由此可以使乳制品的进口依赖度有所下降。

（二）重新定位城市功能，构建多层次城市竞争力

将指标权重集A1=[0.666 7,0.333 3]与R1代入公式(3)，由B1,B2,B3可得U(绿色矿山综合评价)对应的模糊评价矩阵R：

（三）对接沿线国家发展战略，创新国际贸易模式

虽然也有一些县保留了乡镇水利站，但这些水利站中仍有36.69%实行的是“以块为主，条块结合”的管理模式，水利站的人财物由乡镇政府直接管理，县水利局只是负责对水利员进行业务指导。这种管理体制导致县水利局无法根据工作需要统一调整配备人员，有的乡镇还将水利员调作他用或安排业务知识欠缺的人员从事水利管理，造成了水利站管理职责不明和人员管理上的失控，水利站的水利管理作用难以发挥。

（四）搭建协作平台，加强节点城市间的合作

由于在历史沿革、地理区位、资源禀赋、发展导向等方面的差异，9个内陆节点城市各有优势和劣势，为了形成竞争合力，各城市在强化竞争优势的同时要克服自身在城市国际竞争力中的短板，通过构建城市间集体协作平台，取长补短，提升国际竞争力，形成节点城市之间的合作共赢。产业相关度高的城市可以多渠道整合、优化生产要素，建立、健全公共信息、国际营销服务、产品设计、公共试验检测、共性技术研发、出口质量管理、国际孵化器、公共物流、公共培训、人才交流等平台，共享共用公共服务和各类资源，形成良好运行的协作机制。

（五）加强城市基础设施建设，优化外向型商务环境

城市基础设施建设和良好的商务环境是提升国际竞争力的内在因素。9个内陆节点城市已经具备了较完备的城市基础设施，为对外开放提供了较好的商务环境，但还与沿海发达地区有一定的差距，需要下大力气做好相关工作。一是优化综合服务功能，从公共服务设施、城市生态环境、高层次金融服务等城市综合配套服务方面着手，提升城市基础设施承载力和公共服务保障水平，提高城市国际形象和影响力［2］。二是积极开展城市外交，拓展与国际组织、国际性行业协会、“一带一路”沿线友好城市等的合作，吸引世界500强企业入驻，开展城市宣传和人文交流活动，提升内陆节点城市的对外交往功能和国际知名度。三是完善交通物流网络建设，充分发挥郑州、武汉、西安、重庆、成都等节点城市的交通枢纽作用，形成航空、铁路、公路立体交通网络，为国际物流和国际客流运输提供便利条件，使内陆节点城市快速融入到 “一带一路”发展中。

数据采用SPSS22.0分析,计量资料(±s)表示,t检验;计数资料(%)表示,x2检验,P<0.05,有统计学意义。

参考文献：

［1］国家发展改革委，外交部，商务部.推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动［N］.人民日报，2015-03-29（4）.

［2］易小光.内陆城市开放路径探析［J］.重庆大学学报（社会科学版），2012（6）：1-7.

［3］安晓明.“一带一路”背景下我国内陆节点城市功能优化研究［J］.城市与环境研究，2016（4）：67-80.

［4］林寿富.泛珠三角区域经济竞争力动态评价比较研究［J］.东南学术，2015（2）：108-115.

［5］汤凯，许锦锦.“一带一路”节点城市竞争力测评与优化［J］.经济问题探索，2016（9）：65-71.

［6］张为付.南京市外向型经济竞争力研究及对策［J］.科技与经济，2002（2）：7-10.

［7］高霞.基于“一带一路”战略的河南省产业结构转型研究［J］.辽宁行政学院学报，2016（2）：37-43.

［8］钟劲松，张立华.“一带一路”战略背景下的节点城市对周边地区溢出效应研究——以郑州市为例［J］.经济研究导刊，2018（5）：15-20.

［9］何枭吟.“一带一路”建设中内陆节点城市临空经济发展建议［J］.经济纵横，2015（9）：13-16.

［10］张理娟，张晓青，姜涵，刘畅.中国与“一带一路”沿线国家的产业转移研究［J］.世界经济研究，2016（6）：82-92，135.