玉树藏族自治州(以下简称“玉树”)是自然景观富集和人文资源集聚的旅游胜地，发展旅游产业是玉树在跨越发展时期的重大战略，是落实省委生态保护第一战略的必然选择，也是保护传承民族文化的必然要求。随着灾后重建的结束，玉树紧紧围绕“转型经济发展方式、优化经济发展结构，提高农牧民收入”的发展思路，依托丰富的旅游资源优势，全力投入到旅游产业的发展。

一、发展特色旅游产业重要性

(一)特色旅游

什么是特色旅游？国内外众多的学者都从各个角度来阐述特色旅游的内涵，但由于各位学者站的角度不同从而出现了仁者见仁智者见智的现象。因此，现在对特色旅游的内涵以及定义没有一个明确的论证，这就形成了任何一个区域都认为自身可以发展特色旅游，结果出现了“特色不特”的现象因此首先明确特色旅游的内涵。

通过对中国知网以及万方数据的查询发现众多文献虽然对特色旅游的定义不同但是在众多的文献中可以发现对特色旅游的认识具有一定的共性,以此可以推断出特色旅游至少包括如下内涵：第一植根性或区域性。主要是立足地方历史文化以及自然资源基础之上或依靠历史文脉挖掘出来的文化习俗或历史事件或植根于地方历史遗迹或利用地方独特的自然资源如气候、土壤植被等。第二特定性。特色旅游资源只是针对一定的市场需求,满足部分游客的需要针对特定的市场群体。第三差异性。与游客的居住环境差异性越大的旅游资源越容易形成特色旅游或与其他区域的旅游资源差异性越大越能成为特色旅游资源。第四体验性。部分旅游活动为了吸引更多的游客在旅游项目涉及上突出了与游客的互动,强调游客的参与性提高游客的积极性增强游客的旅游体验。第五垄断性。有些特色旅游资源具有较大的垄断性垄断性越强的区域越能发展特色旅游。

通过以上论述本文认为特色旅游就是依据地方历史文化以及自然环境等资源挖掘或构造出的特定的旅游项目以及产品来针对特定的旅游市场发展起来的特色鲜明、独特性较强的旅游形式。特色旅游不论内容和形式如何都具有区别其他区域旅游业的特殊性,带有自身独特之处这是特色旅游的魅力所在。特色旅游是区域发展旅游业的核心竞争力具有不易被他人模仿的优势从而促使区域在其市场竞争中取得优势为区域旅游业的发展提供保障。

(三)旅游投资需求与投资来源短缺的矛盾。玉树景区景点配套设施建设滞后，推进旅游产业发展的投资需求量大，随着旅游业的发展和旅游规模的扩大，这种投资需求的数额将越来越大，而玉树州产业发展投资渠道单一，旅游投资的增长缓慢，以至旅游投资供需矛盾扩大，严重影响了旅游产业的发展。另外，项目投资的重复，也制约了旅游产业的发展进程。

1.区域旅游业发展的动力。特色旅游资源不仅具有普通旅游资源的共性更为重要的是特色旅游资源具有独特性和差异性特点加果一个区域的旅游资源没有特色那么这个区域的旅游业的发展是缺乏后劲。

上世纪50年代梅葛的整理出版，尽管只见到一个公开发行的版本，但大约从1951年开始，梅葛的整理就先后发生过至少四次。此前，没有学者梳理过梅葛被收集、整理的历史，所以，关于这段历史，目前还有很多互相矛盾的说法。

物联网、云计算、大数据、移动通信等新一代信息技术的发展，正深刻改变着传统制造业的发展模式。2015年5月国务院印发了《中国制造2025》，把智能制造作为两化深度融合的主攻方向。2016年12月，工信部发布了《智能制造发展规划（2016-2020年）》，明确了到2020年，将要建成300个以上智能制造试点示范项目，数字化车间、智能工厂试点示范项目，遴选确定150个以上智能制造标杆企业”［1-3］。

手术很成功，癌细胞被切除了。郑全意浑身的细胞又全部投入工作状态。事实上，此前处在所谓“保守治疗”之中的他，就用“发自肺腑”的声音、用手写指令的办法，办理了北京市第一起食品涉刑案件—肉皮冻非法添加双氧水案。出院之后，他又带领团队成功查处了毒豆芽事件、馒头房非法添加案等一系列案件，努力扫除昌平父老餐桌上的种种“癌细胞”。

3.解决旅游产业的季节性问题。相对传统的旅游产业的“旺季拥挤淡季浪费”局面，特色旅游产业利用区域富有的特色能在一定程度上解决季节性问题。

4.保护区域传统文化。特色旅游产业的发展不像传统观光旅游必须依靠良好的自然环境和悠久的历史文化遗迹等资源启可以挖掘本区域的独有的传统文化就可以发展如称多拉布民俗村、结古寺、隆宝滩自然保护区、文成公主庙等。它既可以发展壮大旅游产业带动区域经济的发展汉可以解决区域中许多传统文化被社区居民遗失的尴尬局面。

二、玉树高原特色旅游产业发展环境分析

(一)发展机遇。首先，灾后重建是玉树高原特色旅游产业最为主要的发展机遇。玉树地震后，灾区的发展动态一直受到社会各界的广泛关注，政府及有关部门也开始进一步加大灾区的灾后重建力度，要求在对区域生态环境加以严格保护的基础上，尽量对受到破坏的旅游基础设施与旅游景点区进行修复，最大程度上提高旅游服务水平与服务质量。由此可知，玉树旅游产业具有十分可观的后发优势。其次，随着我国西部大开发战略不断深化，国家对于西部地区的发展与建设给予了较大的投入力度，西部产业尤其是旅游产业一直是政府及有关部门扶持的重点对象。国务院出台的《关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见》为青海省委、省政府指明了发展思路、发展目标与发展方向，玉树旅游产业的发展具有十分全面的政策依据。第三,青海省现代服务业实现跨越式发展的现实选择。发展高原特色旅游业是玉树经济发展的现实机遇。近些年来玉树的旅游业发展态势较好,2009年游客人数达12.5万人(次),比2008年增长39.16%,旅游总收入6498.75万元,比2008年增长39.13%。发展高原特色旅游业,符合玉树所在三江源区的功能定位,也符合青海省委提出的“以建设高原旅游名省为目标,大力发展高原旅游业,带动现代服务业实现跨越式发展”的战略要求。

基本公共服务均等化是指政府在不同时期按照同一标准为社会公众提供基本的、大致均等的基本公共服务。本文采用基本公共服务均等化指数来测度我国基本公共服务均等化供给水平，该指数的创建主要使公共服务均等化程度能够在一定程度得到量化，由于它来源于地区间财政支出，因此与前文的机理模型中的影响因素息息相关。由式（16）给出。测度所用原始数据来源于《中国统计年鉴》和《中国城市统计年鉴》。

(二)发展优势。一是旅游资源丰富。玉树位于三江源生态保护区的核心地带，是康巴文化的集聚区，素有“牦牛之地”“歌舞之乡”的美誉，自古以来是中国藏区的交通枢纽和民间贸易集散地，境内有 “嘉那玛尼”“勒巴沟”“藏娘佛塔”等丰富的文化旅游资源，具有厚重的文化积淀和历史底蕴，充满着浓厚的民俗文化风情，具有发展高原文化生态旅游的现实条件和载体。二是旅游资源保存完善。由于玉树经济总量小，财力薄弱，加之长期以来形成的思维方式对旅游发展认识和理解有些欠缺，整个旅游资源基本上处于半开发或未开发状态，保持着“原生态”的味道，对当今旅游业追求原滋原味文化的消费需求有着极大的吸引力。三是客源规模逐年增加。虽然受高原气候条件和地理位置的影响，玉树旅游在全国范围内客源市场规模不大,但随着旅游消费观念和需求的改变，已具备较为广阔的市场基础,市场需求也日益旺盛，随着旅游市场的逐步扩大,作为旅游目的地的玉树，接待游客数量在逐年攀升。2016年国内外游客达65.9万人次，比上年增长30%，旅游总收入4.28亿元，比上年增长69.12%。四是国家十分关注玉树的灾后重建工作，给予了一系列促进玉树经济复苏和生态环境保护的重要举措，并在财政、税收、土地利用与规划、信贷等方面给予了优惠政策，为灾后重建奠定了重要的生活保障和社会秩序保障。

(二)几点建议

2.产业方向。玉树高原特色旅游业的发展要紧紧围绕宗教、生态、民俗、户外四个板块，以玉树市为中心，建设好“源头文化旅游带”(玉树——杂多、玉树——曲麻莱)，“格萨尔文化旅游带”(玉树——治多)，“宗教文化旅游带”(玉树——囊谦)，“民俗文化旅游带”(玉树——称多)，把玉树高原特色旅游打造成为具有深度体验特质的高原特色生态文化旅游。

人本主义治疗模式的观点在于，心理疾病是由自我异化所产生的。因此，通过找寻最真实的自我即可对心理疾病进行治疗。同时，依据这一治疗理念，人本治疗模式具备以下基本主题：（1）突出人群个体对于生命追求的意义；（2）要求人群个体承担自身应有的责任；（3）扩展人际关系。

(四)高原生态环境比较脆弱。随着我国工业化建设的不断发展，高原生态环境受到了一定程度的破坏。另外，由于我国旅客在生态保护方面的意识仍有待深化，大量游客的到来一定程度上会给高原生态环境造成破坏，对玉树旅游产业的可持续发展造成不利影响。对于青藏高原地区来说，干旱低温是最为主要的自然环境特点，生态系统本身就比较脆弱，自我调节能力严重缺乏。一旦破坏了原有的生态格局，则很难以人工化的方式对其进行重建。而在旅游基础设施建设的过程中，也有可能会对原有生态环境造成破坏。因此，在发展旅游产业的过程中，一定要注意生态环境保护与基础设施建设并行。

2.打造区域品牌。特色旅游资源是区域对外宣传吸引游客的一张名片是区域建立旅游品牌的根基。因此区域要依据地方历史文化和自然资源以及特定市场游客的居住环境的差异性找到独有的特色旅游资源打造品牌促进区域经济发展。

巫溪是大三峡腹地最原始、最神奇的一方净土，是新三峡游览格局中的“三峡生态明珠，巫巴文化故乡”。到巫溪，可以感受最原始的异质文化，追寻最亲近的纯净自然……在祭祀的表演中宣泄个人情感，寄托个性解放之渴望。“巫”的活动是祭神的自然崇拜，是人生的平安祈祷。巫术文化渗透并影响了阴阳学说，是华夏文化成长的“助推器”。——《摆渡船游长江三峡——巫术的神秘(6)》

三、玉树旅游产业发展存在的主要矛盾

(一)旅游产业发展与专业人才缺乏的矛盾。玉树旅游专业人才从业结构大多是大中专毕业生或仅仅是初高中毕业生，人才结构极不平衡，即便是拥有大学毕业文凭的从业者，旅游专业毕业的也十分稀少，旅游高级专业人才更是缺乏。推进玉树文化旅游产业发展的人才需求和实际旅游发展经验不匹配，产业发展对高级旅游人才的需求显得极为迫切。

(二)旅游产业发展与管理秩序陈旧的矛盾。多年来，由于行政主管部门的权威不够，玉树旅游产业发展一直采用“属地管理，各自为政”这种较旧的管理模式。旅游管理体制至今尚未完全形成与管理体制改革配套的政策、法令、法规和措施，以致在某些方面原有旧秩序变为无秩序，出现旅游产品开发“千篇一律”，导致对外竞争不力，对内竞争过度，“肥水外流”等现象严重。

(二)发展特色旅游产业的重要性

(四)旅游发展与市场经济运作之间的矛盾。玉树市场经济发展存在自发性和无序性，市场经济发展基础不完备，市场经济的引导和调控能力薄弱，导致出现旅游产品开发盲目性、跟风性，没有充分发挥玉树旅游资源多样性的优势，许多旅游产品开发存在重复和无效现象，导致旅游市场发展缓慢，不能形成健康的、可持续的市场助推旅游产业的发展机制。

(五)旅游资源与产业开发手段的矛盾。玉树拥有“三江之源”“唐蕃古道”“嘉那玛尼”“格萨尔文化”、原生态歌舞等品位高、具有国际水平的文化旅游资源，但是由于规划建设水平低，引资开发力度小,宣传推广渠道窄等产业开发手段的制约，至今未形成具有国际知名度、国际影响力的旅游品牌，制约了旅游资源的深度开发。

四、玉树高原特色旅游产业发展的建议

(一)玉树高原特色旅游产业的发展方向

1.总体方向。发展玉树高原特色旅游产业是贯彻落实党的十九大精神、省委十三届全会精神、践行生态立省战略的需要，是传承保护地域民族文化，推动玉树经济社会转型发展的需要。为此，要立足生态保护建设，遵循当前市场经济和社会发展规律，坚持特色民族文化与旅游市场相结合，开发与保护相协调的原则，加快特色民族文化产业与旅游产业的互动发展，使旅游产业在经济社会发展中的地位不断提高，把旅游产业打造成全州经济发展的支柱产业。同时，要加大旅游业与商贸物流业深度融合，以旅游业的快速发展，带动“衣、食、住、行”等各领域的商贸业和物流业发展；加大旅游业和生态畜牧业的产业链接，通过解决剩余劳动力、带动农畜产品消费等方式，带动生态畜牧业快速发展，把旅游业建设成为带动玉树经济发展的主导产业。

(三)发展劣势。一是玉树州旅游景区地理位置相对偏远，相关的基础设施主要为新建项目，如通讯、通路、通电以及通水等方面需要重新投入建设。二是玉树州旅游资源尚未建立起足够的市场知名度，旅游资源的开发与宣传力度有待提升，旅游资源的经济价值也没有得到全面的开发。因此，需要在加大宣传力度的同时扩大宣传范围，优化宣传渠道，使玉树旅游资源深入人心。三是玉树州旅游产业相关的基础设施仍然需要进一步加大建设力度，一方面需要由政府部门直接参与投资与指导，同时也要继续强加玉树旅游资源建设的市场化建设，扩展投资渠道。

各类月季于2014年11月修剪平茬后，全部采取防护措施，第二年4月5日平均气温升至5℃后撤去覆盖物，开展物候观测。各类月季品种物候观测见表1。

1.构建高原特色旅游产业发展规划。玉树要以新玉树建设为契机，充分发挥国家相关规划的指导作用，注重于对新玉树的“空间规划”，并对各专项规划进行结构调整和产业升级，针对新玉树特色的优势旅游资源，进行城乡住房规划、基础设备规划、公共服务规划、土地利用规划及生态修复规划，以提升玉树的旅游产业发展水平为切入点，树立玉树高原特色旅游品牌。

2.坚持生态保护优先。玉树地处三江源区，由于地震而造成的地质环境灾害、防疫等污染问题，需要全面评估玉树生态环境承载能力，合理规划旅游产业的发展规模和旅游功能分区，而不能简单地进行恢复和重建，要将灾后重建与生态、绿色旅游相结合，推广绿色经营，实现生态保护和灾后重建的融合，使新玉树的高原特色旅游绿色化、规范化。

近又重读王重九先生《从王国维、郭沫若共认的“先汉纪录”考定司马迁父子的生年》一文，谈到《博物志》“茂陵显武里大夫司马迁”一句“司马”后究为“迁”还是“谈”作了如下解说：

3.突出民族特色，发展高原特色旅游产业。对旅游项目进行合理化的设计是突出民族特色的主要思路。在玉树高原特色旅游产业发展过程中，需要从可持续发展的角度出发，促进玉树经济得到长足的发展，同时也要着眼于青海藏区未来全局的长治久安。推动青海玉树成为最具国内特色、国际知名的旅游景区，严格遵循“一区四带”的发展纲要。其中“一区”指的是古镇结合旅游服务区，“四带”指的是宗教文化旅游带、康巴民俗风情旅游带、高原湿地草原旅游带与唐蕃古道旅游带。在设计旅游项目的过程中，需要重点彰显出民族特色。对区域内统习传俗、民间艺术以及宗教信仰等方面的特色突显出来，最大程度上发挥出民族文化遗产的经济价值与文化价值，将玉树浓郁的区域性、地方性、民族性旅游资源展现给游客。在对旅游景点进行开发与设计时，需要将不同民族的区域特色与传统文化有机结合起来。根据区域少数民族的文化风俗组织公共活动，使游客能够积极参与到当前民族风俗活动中，指导当地产业生产最具民族特色的旅游纪念品，促进区域经济发展。

4.加强旅游资源宣传。做好旅游资源宣传工作，需要重点宣传三江源、青藏线、中国夏都、青海湖等旅游品牌，针对青海省的多民族特色加大宣传力度，积极发掘传统习俗、人物掌故、民族风情以及宗教信仰等方面的历史文化遗产，使游客能够领略到具有区域性、地方性、异物性特点的人文景观。当前我国已经全面进入到信息化时代，新形势下的旅游资源宣传工作需要进一步拓宽宣传渠道，设置专门的“旅游服务网”形成票务、餐饮、住宿、旅游一条龙式的服务系统，使游客能够享受到更加便利的出行条件。通过书刊、电视以及广播、网络等信息交互渠道使社会各界对于玉树有一个更加全面且深入的了解。针对游客的消费需求有针对性地对旅游资源开发项目进行设计。制作与玉树旅游资讯相关的图书、视频，方便游客进行记录与收藏。根据“走出去”发展战略的有关要求，旅游企业需要在省内外旅游交易会中拿出有竞争力的旅游产品，对相关产品进行精心包装与大力宣传，进一步提高促销力度，最大程度上激发游客的消费需求。

5.做好旅游产业人才队伍建设工作。随着我国现代化教育事业的不断发展，国内旅游产业迎来了难得的发展契机，在这种大背景下，以往旅游产业在人才资源方面的缺陷也日益显露出来。为了对旅游服务质量进行进一步的提升，发挥出旅游产业的经济价值与社会价值。相关部门需要重点从以下几个方面对服务产业服务质量进行考虑。比如旅游地区人文风景是否有足够的市场竞争力；旅游活动内容是否能够满足游客观光需求；相关基础设计是否安全、舒适；产业服务人员服务态度、文化素质是否令人满意等。因此，做好旅游产业人才队伍建设工作也就成为现阶段相关部门十分重要的工作任务之一。需要将旅游产业相关人才的作用最大程度上发挥出来，继续加强中职学校、高等院校在该领域人才方面的培养工作，组织该领域中的相关企业工作人员参加继续教育，对于业内具有多年工作经验的资深人士，则需要为其提供更多的深造机会。对现阶段的旅游产业人员流动机制进行进一步的优化与调整，建立起能够适应行业发展需求的人才引进制度，使更多理论知识丰富、工作技能全面的专业人员参与到玉树高原旅游产业的重建中。由此可知，相关部门需要综合提高企业职工在首先修养、业务技能以及专业知识等方面的培养，为玉树旅游产业未来的可持续发展奠定坚实的人才基础。

6.营造玉树旅游良好氛围。以高原特色旅游产业的发展为契机推动玉树的振兴，用品牌打造的成果带动旅游产业的发展，探讨高原特色民族文化与旅游产业相结合的发展模式。大力弘扬原生态土风歌舞、说唱文化和藏族书画艺术传统，把艺术创作活动融入旅游之中，提升旅游品位。大力支持本州本地的专家、学者开展高原特色旅游研究，努力推进理论研究成果的转化和推广，组织人力、物力、财力开展旅游的宏观战略、微观策略和品牌建设的策划，大力塑造和提升玉树州旅游的形象。

7.加强旅游区域合作。借鉴“大香格里拉”文化旅游圈的经验做法，以“康巴藏民族文化”为资源点，积极与昌都、甘孜洽谈合作，加大交界地区的生态旅游基础设施、公共服务设施的投资建设力度，加大三地文化交流开发，共同打造好以“同源文化”为内容的特色旅游活动，实现三地“共创、共建、共赢”，推动三地民族团结进步，经济社会发展，社会和谐稳定，促进文化与旅游的深度融合，加快“康区旅游经济圈”建设。

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