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深刻理解和把握习近平关于统一战线工作的新理念新思想新战略

更新时间:2009-03-28

十九大报告指出:“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位”。与此相适应,以习近平同志为核心的党中央注重统战理论创新,研究新情况、解决新问题,不断提高统战政策水平,提出认识统一战线地位作用的新论断、把握统一战线发展规律的新理论、指导统战工作实践的新理念、做好各领域统战工作的新要求[1],构成了习近平关于统一战线工作的新理念新思想新战略。习近平关于统一战线工作的新理念新思想新战略既有理论认识的深刻分析,又有科学方法的生动阐释,既继承和发扬统一战线的优良传统,又拓展和体现与时俱进的时代精神,涵盖了统一战线各领域各方面,构成了一个严密的思想体系,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,至少包括以下5个方面的内容。

桑干河发源于宁武县管涔山庙儿沟,属海河流域永定河水系,控制流域面积17 744 km2。桑干河山阴县河头村生态蓄水工程,位于山阴县合盛堡乡河头村附近的桑干河干流上,控制流域面积4 892 km2。

一、创新突破了统战理论政策,推进统一战线各领域工作,掀开了统一战线事业发展的崭新一页

一切理论只有通过实践才能表现出来,又从实践过程中获得经验。十八大以来,习近平同志站在国家发展全局和中华民族伟大复兴的的高度,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,巩固和发展统一战线团结、奋进、开拓、活跃的局面,为推动经济社会发展、维护社会和谐稳定、促进祖国统一作出了相关重要论述,也为党和人民事业不断发展营造了十分有利的条件。主要表现在:一是习近平总书记亲自参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友,了解其所思所想,听取其意见建议,通过信任和尊重他们,赢得他们的支持和拥护,为党的各级领导干部做出表率。二是习近平总书记积极作为,聚焦统一战线的重大理论和现实问题,主动想统一战线的大事、谋统战工作的大局,对统一战线性质的完善、统一战线地位作用认识的深化、统一战线工作方针的确定;丰富和完善民主党派的性质和职能、明确了非公有制经济领域统战工作主题、调动了党外知识分子和留学人员在创新创造中的积极性、进一步增进他们对中国共产党的向心力;围绕坚持“一国两制”、推进祖国统一做出了重要论述等等。这些理论政策既有坚持发展,更有不少重大突破,进一步丰富了中国特色社会主义统一战线理论。三是加强统一战线话语体系建设。[2]习近平总书记不仅在关于中国特色社会主义政治发展道路的“鞋子论”得到了海外媒体的积极评价,而且在维护国家权益方面,在遏制“台独”“藏独”“东突”等分裂势力等方面不回避矛盾和问题,为中国特色社会主义理论赢得了舆论主动权。今天世界各国各政党之所以对中国道路、中国政策的关注,国际社会对中国共产党领导的多党合作制度的优势和特点有了越来越深刻的认识,探寻其背后的根本原因,就在于习近平关于统一战线工作的新理念新思想新战略破解了各种错误观点,廓清了各种模糊认识。

二、实化了统战工作的职能和抓手,拓展了统战事业发展的空间和舞台,为做好新时代统战工作指明了方向

习近平关于统一战线工作的新理念新思想新战略涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设、党的建设等各个方面。党的十八大以来,统一战线把工作手臂向新领域、新群体和基层延伸拓

展,把新的社会阶层人士、归国留学人员纳入视野,扩大覆盖面团结面,增强吸纳力影响力,不断巩固党的执政基础。积极稳妥推进重点地区党派基层组织建设,延伸工商联和商会组织手臂,提高对非公经济人士的组织覆盖,延伸统战团体手臂。针对与新的社会群体“牵不上线、对不上话、做不进工作”问题,要求做好分散活跃“两新”组织中的党外知识分子工作,团结凝聚好、作用发挥好,坚持分类研究,搭建平台,加强对重点人物的团结引领,积极探索知联会与“两新”党建互动并进的统战工作新路子;要求做好新媒体从业人员和网络人士工作,探索建立网络统战组织体系和工作平台,加强线上互动、线下沟通,更好弘扬主旋律、展现正能量。要求加强民族、宗教和非公有制经济人士等重点工作,实化职能、固本强基,不断扩大基层统战工作的覆盖面。要求做好留学人员工作,推进侨联、台联、海联会、和平统一促进会等统战团体有重点地延伸,积极拓建海外联络点,更好发挥争取人心、服务发展的作用。针对一些领导干部“不重视统一战线、不会做统战工作”的种种表现,习近平总书记指出:“做好新形势下统战工作,必须掌握规律、坚持原则、讲究方法,最根本的是要坚持党的领导,实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位”。[3]实现新时代的新目标,既需要中国共产党为中国发展这艘巨轮掌好舵,也需要中国共产党和广大统一战线成员一起划好桨。

三、审时度势、谋篇布局,对新时代巩固和发展爱国统一战线提出了新的更高要求

式中,GWP为 CH4和 N2O的综合温室效应(t·hm-2,CO2当量);Y 为作物产量(t·hm-2)。

党的十九大不仅以新思想引领中国特色社会主义新时代,而且对统一战线工作予以高度重视和关注,报告无论是对过去五年工作和历史性的变革的总结,还是讲新时代中国共产党的历史使命;无论是新时代中国特色社会主义思想的基本方略,还是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程;无论是坚持“一国两制”,推进祖国统一,还是谈坚定不移全面从严治党都多处讲到统一战线工作。特别是在“巩固和发展爱国统一战线”中强调统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝,必须长期坚持,并对民主党派工作、民族宗教工作、党外知识分子工作、新的社会阶层人士工作、非公有制经济工作、港澳侨台工作、协商民主工作等统战各领域工作提出了明确要求。可以说,报告的每一部分都与统战工作有关,尤其是对统一战线工作提出了新的更高要求。具体来说包括三方面内容:一是实现中华民族伟大复兴对统战工作提出了新要求。新时代统战工作的根本任务就是在中国共产党的领导下团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,紧紧围绕中心、服务大局,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供广泛强大持久的力量支持。党的十九大通过的党章修正案完善了统一战线性质,把“拥护祖国统一的爱国者”发展为“拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者”,为统一战线扩大团结面、增强凝聚力找到了最大公约数。二是新时代从站起来、富起来到强起来对统一战线工作提出了新要求。我们党从建党之初的50多人发展壮大为领导人口最多国家的世界第一大党,成功地将一个饱受欺凌,一穷二白的国家发展为世界第二大经济体,带领中国人民实现了从站起来、富起来到强起来。统一战线自始至终与党的伟大事业和党的建设伟大工程息息相关,无论过去、现在和将来都不可或缺。新时代强起来必须统筹推进“五位一体”的总体布局,我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段,更多的是靠知识,靠创新,这对统一战线充分激发党外知识分子、留学人员、民营企业的创新创造活力提出了更高的要求。政治建设要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,保证人民在日常政治生活中广泛持续深入有序地参与,统一战线作为社会主义民主政治的重要方面,作用也越来越突出。文化建设中弘扬社会主义核心价值观、引导社会舆论、增强文化自信,社会建设中协调利益关系、化解矛盾纠纷,以及推进生态文明、建设美丽中国,都需要统一战线去协调各方面人士的积极性,为实现强起来的目标共同奋斗。三是新时代中国特色社会主义生机活力对统战工作提出了新的要求。统一战线是中国特色社会主义的鲜明特色,是中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的重要体现。中国共产党要为解决人类贡献中国智慧和中国方案,必须深化统一战线的理论和实践,这样才能进一步扩大中国特色社会主义在世界范围内的话语权和影响力。

四、坚持一致性和多样性,为新时代统一战线“求同存异”画大画美了“最大同心圆”,凝聚了“最大公约数”

在中央统战工作会议上,习近平指出统一战线是一致性和多样性的统一体,只有一致性、没有多样性,或者只有多样性、没有一致性,都不能建立和发展统一战线。“必须正确处理一致性和多样性关系。一方面,要不断巩固共同思想政治基础,包括巩固已有共识、推动形成新的共识。另一方面,要充分发扬民主、尊重包容差异,尽可能通过耐心细致的工作找到最大公约数。”在新时代,我国社会更加丰富、复杂、多样,要把社会各方面成员最大限度地团结起来,就必须找到团结凝聚的最大公约数,使党的政治主张能够体现和反映统一战线中最广大社会成员的利益、愿望和追求。公约数的大小,决定着团结范围的大小,习近平总书记提出的实现中华民族伟大复兴中国梦,就是新时代中国社会最大的公约数,就是最广泛凝聚中华儿女的定海神针,它充分展现了中国共产党人海内百川、虚怀若谷的伟大胸襟和治国理政、凝聚人心的大手笔。由于人们的利益和愿望往往是现实的、具体的,因此不同的群体有不同的利益和愿望,所以统一战线中的最大公约数,要有宏观、中观、微观三个层次。所谓宏观层次,就是长远性全局性战略性目标共识,如新时代“中华民族伟大复兴”;所谓中观层次,就是地域性的共识目标,如大陆范围内坚持中国特色社会主义,大陆范围外的港澳台侨坚持实现祖国统一和民族振兴的爱国主义;所谓微观层次,就是某个工作领域或某个时期的目标共识,如非公有制经济领域的“两个健康”、民族工作领域的“中华民族共同体”、对台工作领域的“两岸一家亲”等等。所以找到最大公约数,既要有“中华民族伟大复兴”这个宏观的最大公约数,还要在中观微观层次找到不同领域不同社会群体的最大公约数,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚共识,使更多的人认识到只有中国共产党才能领导实现中华民族伟大复兴的历史重任,只有中国特色社会主义道路才是唯一正确的康庄大道。画出最大同心圆是我们党实现中华民族伟大复兴的“朋友圈”。这个同心圆的圆心就是拥护党的领导、拥护中国特色社会主义、致力于中华民族伟大复兴;同心圆的半径就是求同存异、尊重包容。在坚守政治底线这个圆心的前提下,包容的半径越长,画出的同心圆就越大。让包容多样性的半径更长,就要扩大多样性的包容,没有包容就没有团结。一是对人的包容。不管是什么人,只要赞成共同的思想政治基础的人,都要进行团结,从而把拥护我们的人搞的多多的,把反对我们的人搞的少少的;二是对不同思想观点的包容。要坚持和而不同的基本理念,只要不违背共同的政治,各种不同的思想观念和价值取向,都应允许存在和发展,从而增强统一战线发展的活力;三是对不同的社会制度的包容。这主要体现在解决历史遗留问题、涉及祖国统一、建立国际统一战线问题上,实质是求大同存小异,无论海内外,无论从事什么职业、有什么信仰,只要支持祖国统一、愿意为中华民族伟大复兴作贡献的人,都是团结的对象、工作的对象、服务的对象。包容是有底线的,对一切违背统一战线和多党合作的政治基础的错误言行,都要旗帜鲜明地反对和斗争,绝不能让其在多样性的名义下大行其道而危害根本。只有这样,才能在最大公约数的基础上画出最大的同心圆。

五、促进了海内外中华儿女的大团结,拓展了国际统一战线领域和覆盖面,扩大了国际朋友圈

习近平总书记继承了毛泽东等老一辈革命家对统一战线“重要法宝”的科学论断,明确指出实现中华民族伟大复兴的中国梦是团结海内外中华儿女的最大公约数,拓展了统一战线团结奋斗的共同思想政治基础,体现了习近平总书记在统一战线理论和实践上的伟大创造,它把海内外中华儿女紧紧联系在一起,成为回荡在海内外中华儿女心中的高昂旋律,激励海内外中华儿女团结奋进开辟未来的精神旗帜。香港、澳门与祖国内地的命运始终紧密相连,实现中国梦需要香港、澳门与祖国内地坚持优势互补、共同发展,需要港澳同胞与内地人民坚持守望相助、携手共进。中国梦与台湾的前途息息相关,两岸同胞要相互扶持,不分党派,不分阶层,不分宗教,不分地域,都参与到民族复兴的进程中来,凝聚两岸一家亲、共圆中国梦的力量。广大海外侨胞有着赤忱的爱国情怀、雄厚的经济实力、丰富的智力资源、广泛的商业人脉,是实现中国梦的重要力量。[4]伴随着中国特色社会主义进入新时代,中国前所未有地走进世界舞台中心,与此相适应,统一战线的国际性日渐增强,以习近平同志为总书记的党中央统筹国内国际两个大局、统筹发展安全两件大事,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平,促进共同发展的外交政策,提出了一系列新理念和新战略构想。比如:新国家安全观、建立以合作共赢为核心的新型国际关系、各国共同走和平发展道路、提升中欧全面战略伙伴关系、加强同发展中国家的团结合作、“亲诚惠容”的周边外交理念、“丝绸之路经济带”、国际社会要组成反恐统一战线、“21世纪海上丝绸之路经济带”、推进全球治理体系变革、“构建人类命运共同体,共同建设美好世界”等等,这些新理念和新战略构想为国际统一战线延长手臂提供了新的理论依据,充分表明了以习近平总书记为核心的党中央坚持独立自主的和平外交方针,坚定不移走和平发展道路,坚定不移维护世界和平、促进共同发展,推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系,打造人类命运共同体,大力推进外交理论和实践创新,向世界发出新的倡议,使国际统一战线走向更深、更远,体现了统一战线在新时代的新作为。

近几年广东许多企业在供给侧改革中,淘汰了部分落后的产能,以优质适销产品积极抢占了国内外市场,使行业普遍收到较好的经济效益。近几年新上的进口生产线过多,尤其是刨花板,出现产能过剩,价格出现明显下降。

如今经济全球化和信息化愈演愈烈,国际上的事往往会对国内直接造成影响,而国内发生的事也会在国际上产生影响。习近平在中国共产党与世界政党高层对话中指出:中华民族历来讲求“天下一家”,主张民胞物与、协和万邦、天下大同,憧憬“大道之行,天下为公”的美好世界、“中国共产党愿广交天下朋友”等,彰显了中国梦是同世界各国合作共赢的梦,从发出“中国声音”到分享“中国经验”,中国正与世界共享全球发展带来的机遇,努力促成世界命运共同体。随着我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的新时代的到来,要求统一战线做大中国的朋友圈,努力将我国的经济实力转化为参与国际间制度设计的权利,与一切热爱和平、渴望发展、追求正义的广大发展中国家一道,为构建更加公平的国际政治经济秩序做出积极贡献。

参考文献:

[1][2]杨卫敏.习近平总书记统一战线重要思想论纲[EB/OL].中央统战部网站,2016-12-06.

[3]习近平.巩固和发展最广泛的统一战线[EB/OL].新华网,http://news.xinhuanet.com/politics/2015-05/20/c_1115351358.htm,2015-05-20.

[4]习近平谈治国理政[EB/OL].中国共产党新闻网,http://cpc.people.com.cn/xuexi/n/2015/0721/c397563-27337080.html,

2015-07-21.

 
李淑萍
《湖南省社会主义学院学报》2018年第02期文献

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