发展的普惠性是一个历史性范畴，自英国济贫法传统开创的补缺型福利模式开始，到福利国家的建立明确了福利为全体公民的宗旨，发展福祉由补缺走向普惠，却也面临着种种风险。第三条道路倡导“积极福利”拓宽了解决发展福祉问题的新思路，却无法根本解决贫富分化加剧的问题，导致出现了“普遍性福祉”最终将要被弃的论断。由此可见，坚持中国特色社会主义共享发展理念的普惠性，必须首先论证在当前阶段发展旨在福祉惠及全体人民具有正当性。目前，学界对共享发展理念的普惠性及其伦理基础、共享发展理念与中国特色社会主义的关系均有论述，但是，对中国特色社会主义共享发展理念普惠性进行正当性追问和道德基础分析的专门研究却较为鲜见。因此，拟在对共享发展理念进行非比较性的容许性证成和比较性的最优性证成的基础上，探究中国特色社会主义与普惠共享相容需解决的必然性和有效性问题。

干奶期间如何饲喂母牛，会影响到犊牛以及犊牛后期的产奶情况，犊牛营养是从干奶、围产期就开始的。另外，微量元素使用形式对母牛生下的犊牛及后期产奶量是有影响的。在使用微量元素时，尽量使用有机微量元素，其添加量少，消化率高，动物利用率也高，对犊牛后期产奶有比较好的影响。在产犊前40天干奶阶段，到犊牛，后备牛，再到第一个泌乳期产奶期间使用有机微量元素，犊牛会更健康一些，死亡率更低。

一、发展理念演变及其普惠性的正当性追问

中西方在发展的最终目标与增进人类福祉、增长与分配的关系问题上都经历了一个不断探索、调整和深化的过程。西方社会对发展理念的认识经历了涓滴式增长—基础广泛的增长—益贫式增长—包容性增长／包容性发展的逻辑演进，中国对发展理念的认识也经历了“两个第一”—共同富裕—共享发展的认识深化。

（一）中外发展理念的演变

发展进程的历史性决定了增进福祉的阶段性。针对发展的事实维度和价值维度的关系问题，中西方都在不断探索、调整和深化的过程中，逐步在事实与价值统一的基础上确立起各自的发展理念。

二战结束后，西方社会“先增长后再分配”发展战略的失效表明，单纯的经济增长和自发的市场机制不能自然而然地使弱势人群受益。针对这一情况，20世纪70年代初，世界银行提出“增长中的再分配”战略，使低收入者有增进机会的同时能得到必须的资源以获得利益，但由于缺乏有针对性的操作性措施，该战略并未成为主导性的政策实践，后被主张继续发挥市场机制“涓滴效应”作用的新自由主义所取代。直到90年代，世界银行再次呼吁实施“基础广泛的增长”，强调直面日益严重的全球贫困问题，以扩大机会和提高能力的双轨战略，辅以转移支付与安全保障措施，对这种基于市场导向、能够充分利用劳动力并使其发挥自身最大能力的劳动密集型的增长模式给予重新关注。21世纪以来，发展理念由“益贫式增长”走向“包容性增长／包容性发展”，关注包括弱势群体在内的所有公民的可行能力和发展机会，追求经济、政治和社会的全面发展。这一演变过程实质是以包括弱势群体在内的多元发展观对现代社会发展主体单一问题进行回应，是对发展的事实维度和价值维度的关系问题认识深化的基础上，扩展发展的受众性，反对社会排斥的理论反映。

中国对发展的事实维度和价值维度的关系问题的认识也经历了“两个第一”—共同富裕—共享发展的认识深化。针对建国初期经济和社会发展水平，“合理化第一，普及第一”的提出首先前瞻性的认识到了劳动工资和劳保福利政策差距过分悬殊会带来的危害，指出“要在发展生产的基础上逐步开展对职工的劳动保险和福利事业是国家的长远方针”，①这一论断首先从收入分配和劳动保障的角度为提出“共同富裕”的战略构想奠定了基础，也是充分体现社会主义优越性的必然选择。而共享发展是在共同富裕的基础上对社会主义本质的接续发展，在新的历史时期将发展与人民福祉的关系进行了深入阐释，同时，也为“共同富裕”阐明了其实现途径。改革开放以来，随着发展形势和发展任务的变化，对共享发展成果主体的表述由“使工人、农民、知识分子和其他群众共同享受”②变为“发展成果由人民共享”，③体现出发展主体的包容性增强；对共享改革红利的公平性的表述也由“使发展成果更多更公平惠及全体人民”④变为“使全体人民在共建共享发展中有更多获得感”，③体现了发展主体在物质层面和精神层面共享发展成果的切实性增强。党的十九大将新时代社会主要矛盾表述为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，⑤这是中国特色社会主义进入新时代的情况下对经济发展与增进人民福祉之间关系的合乎历史演进、合乎逻辑发展的重大政治判断。

由此可见，中西方发展理念的演进理路都体现出发展主体包容性增强的趋势。但是，发展理念的普惠性是正当的并不意味着某种（目标类型）水平的普惠是正当的。由“补缺型”向“适度普惠型”转变，是我国进入中等收入水平状态下社会福祉政策调整的必然结果。我国现正处于实现中等收入下的初级阶段向高级阶段的过渡时期，即从特殊人群、贫困人群全覆盖走向实现社会福利国民全覆盖、城乡福利项目和内容趋向一致化、较高的福利给付标准的过程中。⑥因此，阐明中国当前阶段实现何种（目标类型）水平的普惠是正当的，区分包容性发展与共享发展理念的普惠性这两个不同但又具有内在关联的议题，具有重要意义。

（二）共享发展理念普惠性的正当性追问

要论证共享发展具有普惠性，就必须分析普惠共享的正当性所蕴含的知识论证义务。也就是说，要对“正当性”概念所具有的完整的结构、独特的性质、不可替代的功能及其与“证成性”的关系进行辨析，在此基础上，选取恰当而有力的论证方式。

王国维先生在《玉溪生诗年谱会笺序》中说“是故由其世以知其人，由其人以逆其志，则古诗虽有不能解者寡矣”，笔者察其世、逆其志，最终更为认同“燕与雁”之释。以下从三个方面进行阐释：

通常认为，辨析正当性概念与证成性概念，存在着两条不同的论证进路：一是康德－罗尔斯的理性主义传统，主张正当性与证成性是两个可以同义互换的概念，属于同一个论证的不同部分，在这一传统下论证共享发展具有普惠性，只需要论证普惠共享能够在道德上被证成，即在不同观点之间存在冲突时的论证，澄清作为要求和判断基础的那些原则和理由，用推理使分歧意见得到一致，以证成一种正义观念即可；⑦二是洛克——西蒙斯的经验主义传统，主张将证成性与正当性区分为两个性质完全不同的论证部分，二者是抽象与具体的关系，在这一传统下论证共享发展具有普惠性，证成性是用于论证国家发展理念与作为整体的主体的一般关系，即在一般意义上阐述的福祉普惠的必要性，是一种实然关系，而正当性是用于论证国家与个体主体之间的特殊关系，即在某种历史形态现实国家中福祉普惠实际上的正当性，是一种应然关系。⑧事实上，证成性与正当性的区分并不会抹杀证成性本身的含义，相反，意味着某种目标类型的福祉普惠却有需要被证成。

因此，论证共享发展理念普惠性，需要在洛克——西蒙斯传统上，分析在当前阶段发展福祉惠及全体人民具有正当性，说明国家发展理念的道德基础。在具体证成方式的选取上，西蒙斯的证成方式无疑是可取的：一方面，运用非比较性的容许性证成来论证普惠共享与一些普遍被人们所接受的道德原则是相容的；另一方面，运用比较性的最优性证成来论证普惠共享所具有的规范力与有效性。

二、从逻辑起点上化解对普惠共享的指控

坚持中国特色社会主义共享发展理念的普惠性，首先需要对其进行非比较性的容许性证成，即回到对资源的初始占有这一逻辑起点上来，化解普惠共享所面临的潜在指控。共享发展的确是建立在有效缩小收入差距基础之上的，再分配调节机制是维护社会公平正义的重要手段。但是，这并不意味着共享发展理念与私人财产权和自我所有权的概念相违背，澄清共享发展理念与各种否证福祉普惠的道德原则并不冲突。

听吴小哥讲述时，我也动了情。正如三十年前的古家庄是吴小哥的精神寄托，自从被市民后，我便时常想起那些变成住宅区商业区的庄稼地，我很想跟吴小哥说说我的鱼塘，也是长着芦苇，塘边种了果树和杨树，也有一群鸡找虫吃。我还想对吴小哥说，我那个鱼塘边还有间小屋，像个小别墅。夏天可以躺在吊床上凉快，泡一壶“大把抓”，听听收音机里马连良的《失控斩》，真是神仙般的日子。

（一）有限的私人财产权

②《江泽民文选》第2卷，人民出版社2006年版，第262页。

必须指出的是，自我所有权范畴本身具有逻辑悖论，以罗尔斯为代表的自由主义内部即对这一悖论展开过论证。罗尔斯通过探讨是否应当允许由天赋差别带来的分配差别，进而肯定了社会再分配制度的合理性。诺齐克主张将自我所有权的基础归结为个人天赋，只要是在“不以恶化其他人的处境为代价”的情况下，天赋差别在分配中占据优势地位是正当的，依靠个人天赋占有任何财富都是正义的，不必再分配也不应再分配。但是，如果从道德观点深究某种天赋的成因，其实具有极大的偶然性。因此，罗尔斯主张应当把天赋看成一种共同资产，个人的天赋只有在与他人的互补和合作中才能得以发挥，任何个体也都可以共享这种互补和合作来改善生活，对于处境最不利者而言，罗尔斯主张通过差别原则进行纠正。由此可见，即使肯定自我所有权，也并不意味着能否证社会再分配的合理性，况且税收等社会转移分配主要是对外在资源的再分配，而不是针对自我所有权本身，因此，福祉普惠并不必然意味着自我所有权的侵害。

综上述，国内外学者从不同视角对农业绿色发展进行了研究，并取得初步成果，为农业绿色发展提供了理论支撑。随着区域经济一体化的加深，我国各省区产业之间的相互影响日益明显，因此国内外学者逐渐将空间计量方法运用于论文研究。考虑到空间经济外部性，农业绿色发展的空间相关性如何？有哪些因素影响着农业绿色发展？从以往的文献中，我们发现已有学者对农业绿色发展的影响因素进行了理论分析，并且也有相应的数量模型和实证检验。但目前还尚未见到有学者将空间相关性纳入到农业绿色发展的研究中，所以本文通过空间计量分析方法，研究我国农业绿色发展的空间关联性，并通过空间计量模型对我国30个省份农业绿色发展的影响因素进行实证分析。

另一方面，永续的私有财产权是有条件的。福祉普惠所面临的以保障私有财产权为名所提出的指控，不仅无法否证其正当性，反而可以从中可以说明福祉普惠的必然性。这一指控有三个基本预设：第一，诺齐克将自然状态下的资源视为无主物，认为财产初始获取的途径是通过劳动使无主物从自然状态中转变成具有排他性的私有物。但是，自我所有权的内涵并不能不受限制的拓展到私人财产权，自我所有权的指控在这一预设上延续了对福祉普惠的指控，是站不住脚的；第二，诺齐克强调私人占有的条件是“不以恶化其他人的处境为代价”。但是，如何界定处境涉及到一个测量尺度的问题。在洛克式严格限制条件下，不能仅以满足基本需求的物质条件来界定处境，一旦把普惠共享的内涵由共享物质成果延伸到机会与规则的公平，福祉普惠就超出了私人财产的范畴，也就难以用这一尺度来衡量；第三，诺齐克主张私人占有状态必然比自然状态优越，但是，这一命题只有在前两个预设都成立的基础上才能成立，也就是说，永续的私人财产权利是有条件性的，完整的私人财产权才能创造出更多的物质财富，以补偿自然状态中使用价值的损失。

由此可见，私人财产权得以证成的内在要求正在于使发展福祉能够确保所有人的基本需要得到满足，自由主义僵化的私产权利观没有认识到这一前提，而以基本需要满足为目标的福祉普惠正是私人财产权利得以正当化的必要条件，因此，普惠共享并不与正当的私人财产权利相抵触。

（二）实质的自我所有权

普惠共享对于在新时代坚持和发展中国特色社会主义的出发点和落脚点具有突出的理论解释力和实践规范力。

一方面，私人财产权正当性的成立是有条件的。通过对西方思想史中关于财产权的论述进行考察，财产权的正当性及其限制本身就是一个具有丰富内涵的议题。自柏拉图和亚里士多德关于“共产理想国”与“私有政治学”之争起，对私有财产的限制条件的研究肇始。直到近代，洛克试图以劳动论证私有财产权获取的正当性，并为其设置一定边界，即“至少在还留有足够的同样好的东西给其他人所共有”，这一论断也成为论证私人财产权正当性得以成立的经典表述。诺齐克继续了对劳动确立财产权的边界问题的拷问，他以“火星论”和“番茄汁论”证明洛克理论中财产权边界的不确定性，指出“洛克条件”只适用于社会资源无限丰富的情况，并将其弱化为“诺齐克条件”，即“使其他人的状况不致变坏”。尽管诺齐克的论证也存在着明显的疏漏，但是，至少说明一点：私有财产权的正当性是在一定限制条件内才得以成立的，那么，以一个存疑的论点来指控福祉普惠，其说服力也是存疑的。

要化解福祉普惠所面临的指控，关键在于区分形式的自我所有权与实质的自我决定，也就是说，个体不仅对自身的天赋及其创造的物质成果拥有形式的自我所有权，而且对自身禀赋追求幸福拥有实质的“自我决定”的权利或“可行能力”。事实上，共享发展要着力解决的就是享受公共物品供给、获得就业机会、接受基本教育等方面的分配不均问题，由于这些不均造成的贫困更多的表现在应对风险的脆弱性和可行能力不足的问题。因此，普惠共享不仅不违背实质的自我决定，反之，正是实质性自我决定和可行能力能够被保障的关键。

三、在比较视阈中把握共享发展理念

第一，共享发展的普惠性有力彰显了群众史观，决定了其具有深刻的理论解释力。共享发展理念是关于发展过程、发展力量和发展成果的理念，这就要求贯彻和落实中国特色社会主义共享发展理念不能仅仅立足于发展成果共享上的普惠性，要将发展过程和发展力量的也考虑进来。人民是历史的创造者，在历史发展中处于主体地位，尊重社会发展规律与尊重人民主体地位是一致的。只有坚持以人民为中心的发展，充分发挥人民群众的首创精神，才能站在时代发展的前列，把探索中国特色社会主义发展规律与引领中国新发展贯通起来，将发展经验凝练系统而严密的理论成果，为新时代的发展实践提供价值导向。这说明，共享发展理念的普惠性具有丰富的马克思主义理论水平，马克思主义在中国的具体化特别是在中国特色社会主义建设实践中的具体化是普惠共享形成的真正理论基础。同时，值得注意的是，对普惠共享与群众史观关系的认识不能单纯满足于一种线性研究思路，在比较视阈下阐明普惠共享与西方发展理念的异同，得出二者之间有机互动的真正关系，为打造中国自己的理论话语体系具有重要意义。

（一）比较视阈中共享发展的普惠性

共享发展的普惠性与包容性发展有相通之处，在社会发展的目标上，二者都坚持在经济增长的同时增进福祉，反对经济增长与社会发展不同步、增长与贫困并存的扭曲性发展，主张发展成果惠及社会各个阶层。但是，在实现发展的手段及其目的上，二者存在着本质区别：包容性发展鼓励主张政府、社区和个人共同参与经济社会发展，其出发点是基于只有在整个人口共同参与的情况下，让发展的参与者享受发展福利，利益共享才具有社会公平性，而且，包容性发展的社会政策注重通过社会救助制度设计来防止“福利依赖”，即通过自动筛选机制，让想“搭便车”的人自动选择离开社会救助体系，这既是为应对工业化市场带来的风险，也是福利国家救助困难群体时的必然选择；普惠共享也着力推进发展的包容性，但更加注重对深层次的公平问题予以回应，关注点从考察发展对增进福祉的作用转向了考察社会主要矛盾变化下的新发展对增进福祉的新要求，新时代人民福祉显著增强，对美好生活的向往也更加强烈，影响满足人民美好生活需要的因素有很多，但主要应当考察发展的不平衡不充分带来的问题，这对发展的公平性提出了新的要求，在深入把握和解决矛盾中实现普惠共享，其目的在于最终实现发展为全体人民共享，这为发展理念研究提供了一种新的视阈。

普惠共享也不等同于福利国家的普遍性福利。实现共享发展应把坚持普惠性作为第一方向，基本公共服务供给也在朝普惠型方向发展，当前福利改革的思路和行动也确实有从补缺向适度普惠发展的趋势，但这并不意味着福利的普遍化供给。与“选择性福利”（即为特殊困难群体提供福利和服务）相对，福利的普遍化供给强调平等地给予全体公民获得福利分配的成员资格，通过再分配和福利设施，社会共同承担集体的责任来保障全体公民的最低生活水平或者生存状态。而共享发展则是要让全体人民共建共享全面小康社会，保基本仅仅是实现共享发展目标的四大方向之一，与普惠性、均等化和可持续一起，共同构成了保障基本公共服务体系的价值导向。作为新发展理念的目的和归宿，共享发展理念的实质和核心是人的发展，因此，让全体人民共享全面小康成果的关键不在“小康”而在于“全面”，也就是说，不仅要让经济、政治、文化、社会、生态文明建设如期实现目标，还要让人民福祉普遍得到增进，使人发展全面得到保障，使人的物质生活、精神生活和生存环境等方面得到全面改善。

（二）普惠共享具有突出的理论解释力和实践规范力

化解自由主义对私人财产权的指控，往往要追溯到更具本源性地位的自我所有权。自由主义对自我所有权进行辩护的主要立论是将福祉普惠等同于强制性的再分配，认为这侵犯了个体的自我所有权，诺齐克指出，“每个人在道德上都是他自身及其各种能力的正当所有者，因而只要没有利用这些能力来侵犯别人，每个人都有按照自己的意愿运用它们的（道德的）自由”，⑩而福祉普惠看似强制一部分人“帮助”另一部分人，在根本上违反了人的自我所有权，进而也违背了外部世界资源平等的要求，即正当地拥有自身劳动所创造出来的附加值。⑪因此，对共享发展的普惠性进行容许性证成，需要从该立论的内部出发化解自由主义对自我所有权及其外部资源权侵害的指控。

（3）对环境的威胁。部分基因改良品种中含有从杆菌中提取的细菌基因，对部分昆虫以及害虫会产生危害，造成其死亡或者不正常发育。

坚持中国特色社会主义共享发展理念的普惠性，还需要对其进行比较性的最优性证成。通过考察共享发展的普惠性与包容性发展以及普遍主义福利所具有的规范力，可以说，普惠共享是立足于历史唯物主义生发出的以人民为中心的新发展理念，为新时代下解决发展的不平衡不充分问题提供了行动依据与方法指引。

④胡锦涛：《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》，人民出版社2012年版，第15页。

注释：

我二话不说就答应了。我拿针在窗户上戳了个小孔，然后站在槐树上。别呦呦在屋里写字，若我能说出她写的是什么字，我就“无罪”了。

①《中共中央转发周恩来同志在八届三中全会上关于劳动工资和劳保福利问题的报告》，1957年10月24日。

以罗伯特·诺奇克为代表的自由主义对福祉普惠正当性基础进行了道德权利拷问，其主要立论是指控通过再分配机制实现财富转移支付必然侵犯了私人财产权，因而在道德权利上是错误的。诺齐克指出，“国家不可用它的强制手段来迫使一些公民帮助另一些公民，也不能用强制手段来禁止人们从事推进他们自己利益或自我保护的活动”，⑨因此，对共享发展的普惠性进行容许性证成，需要从该立论的内部出发化解自由主义对私人财产权的指控。

综合频次统计分析指标和中介中心性指标,判定微网领域的技术热点主要集中在下垂控制技术、分布式发电技术、逆变器的研究、孤岛运行与孤岛检测技术、微网中的电能质量5方面。

③《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》，人民出版社2015年版，第60－62页。

第二，在新时代社会主要矛盾的转化中理解和贯彻共享发展普惠性，决定了其具有相当的实践规范力。探索普惠共享的实践指向，不能仅从马克思主义理论中关于社会发展理念的话语抽象出马克思对社会发展的一般认识和基本原则，以此形成关于共享发展理念的基本因素，从而为共享发展理念在马克思主义理论视角下出场提供基础，也不能仅从中国特色社会主义的本质规定出发，停留在“共同富裕”这一传统所有制框架范围内，而是要思考从这规定如何产生出普惠共享。新时代下实现共享发展理念的普惠性究竟面临怎样的问题域。“发展的不平衡性和不充分性”问题是立足于坚持以人民为中心这一基本立场对我国发展阶段性特征进行的科学认识，深刻理解美好生活的内涵已经发生了质的变化，进而增强共享发展的普惠性，让全体人民在共享共享中有更多获得感，这无疑为破解发展难题、厚植发展优势提供了有效的行动依据和方法指引。

⑤习近平：《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》，人民出版社2017年版，第11页。

⑥中国发展研究基金会：《构建全民共享的发展型福利体系》，中国发展出版社2009年版，第28页。

新晋本科院校科研建设方法与途径探析……………………………………………………………………………李运庆（3.81）

带教老师必须热爱临床教学工作，具有为人师表的品质，甘为人梯、无私奉献。能以身作则，具有良好的医德医风，遵纪守法，为人正派；爱岗敬业，热爱本职工作，工作作风谦逊、严谨；并具有良好的团队合作精神。具有本科及以上学历、高年资主治医师以上的专业资质，具备较扎实、全面的儿童保健基础知识。具备一定的临床科研能力，具有将临床问题与科研相联系的敏锐洞察力。

⑦［美］罗尔斯：《正义论》，中国社会科学出版社1988年版，第584页。

⑧ A.John Simons，“Justification and Legitimacy”，Ethics，1999，No.4.

⑨［美］罗伯特·诺奇克著，姚大志译：《无政府国家和乌托邦》，中国社会科学出版社2008年版，第22页。

⑩⑪［英］G.A.柯亨著，吕增奎编：《马克思与诺奇克之间》，江苏人民出版社2007年版，第100、108页。