党的十九大报告指出,党要团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力[1].高职院校学生党建工作在新时代有新的要求,面临新的挑战,需要以政治建设为统领,遵循学生党建工作标准.

1 高职院校学生党建工作存在的问题

1.1 组织生活制度执行不力

2017年底,某高职院校对学生党组织开展党建工作专项检查,暴露出不少问题,如部分支部党员大会、党课集中学习次数较少;“三会一课”组织生活会议记录潦草、不完善以及分类不清晰;重大决议事项如发展党员讨论未详细记录,开展组织生活会、民主生活会未记录批评和自我批评具体情况;对及时传达学习中央和省市精神情况,围绕专题组织开展集中学习情况记录不系统、不完善;组织生活会流于形式,形式单一,吸引力不足,“关门集中读书看报学文件”还是主要方式,“走出去”的实践性学习不够.通过向全校学生党员和入党积极分子发放调查问卷200份,回收192份,调查学生参与组织生活的情况.结果显示,55%的学生是出于纪律要求参加,36%的学生是积极参加,9%的学生认为无所谓.可以看出,大部分高职院校学生对组织生活的态度不积极,主动参与性不够,组织生活制度形同虚设.

1.2 学生党员队伍建设机制不全

高职院校学生党员队伍存在以下问题:首先,学生党员入党动机有待端正.习近平在十九大报告中明确要求把党的政治建设摆在首位,强调要以党的政治建设为统领[1].在针对学生的入党动机调查中,48%学生的入党原因是“为了更好地为人民服务”,22%的原因是“为了让自己变得更优秀”,13%的学生认为入党的原因是“为了不辜负长辈的希望,为了给家人争光”,7%的学生觉得“入党是一种荣誉,这可以让自己在政治上镀金,可以增光添彩”,还有5%的学生认为“入党能在评奖评优时特殊加分”和“利于自己未来事业的发展”.学生的思想政治素养总体欠缺,部分学生对党的认识不全面,导致入党动机不端正.其次,党员先锋模范作用发挥不足.学生党员与预备党员、发展对象、积极分子“传帮带”效应不够明显.由于高职院校三年制在校时间制约,最快的入党对象也要在大三第一学期才能正式转正,而此时很多同学已经开始顶岗实习,组织生活难以保质保量完成,正式党员与入党积极分子的“传帮带”效应也就难以最大化,难以达到学生培养学生的效果,党员带头效应辐射范围不足.学生党员队伍中绝大多数成员都是班级或者学生组织中在学习成绩、学生工作、社会实践等方面的佼佼者,起到了应有的模范带头作用,但由于宣传不够、精力不足等原因,并没能对身边的同学起到很好的帮助作用.

1.3 对阵地建设重视不足

部分高职院校由于经费、场所等限制,重业务轻党建,往往没有配备专门的党员活动室,学生党员的活动室更是缺乏.69%的受访者认为院系没有有效服务党员发展的平台,有的党员教育实践和服务基地仅仅是挂了个牌,党员的参与率和受益面还不高[2].缺乏活动场地,党员对组织缺乏认同感,教育活动缺乏系统性,党员活动与教学活动掺杂在一起,活动流于形式.

2）明确工作职责。乡镇农村危房改建领导小组要加强对农村危房改造工作的领导，建立健全协调机制，明确分工，密切配合。村镇建设部门负责抓好农村危房的技术鉴定、项目规划选址、住房方案设计、施工质量指导和房屋产权管理。

根据《习近平在全国高校思想政治工作会议讲话精神》《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》(以下简称《意见》)等文件精神,落实十九大关于全面从严治党的要求,高职院校的学生党支部建设在新时代下,要紧紧围绕“两学一做”要求,坚持立德树人为根本,推进“两学一做”常态化、制度化,在实践中积极探索学生党建工作新途径、新模式.

2 加强学生党建工作的探索

霍铁本以为张大爷会板起脸拒绝回答，可没想到他一听说小达是来找“幽灵”的，立刻来了兴致。不过，他并不急着讲故事，而是先从这家蜡像馆的来历说起。

2.1 创建学习型党支部

《意见》指出,要弘扬中华优秀传统文化和革命文化,加强革命文化和社会主义先进文化教育,深化中国共产党党史学习教育[4].高职院校学生理论功底相对较弱,但他们实践能力比较强.因此,为了加强他们的党史知识素养,可组织学生党员和积极分子实地参观红色革命基地,使爱国主义教育更直观有效.如某高职院校开展主题为“爱祖国爱家乡”红色历史文化知识、家乡民俗文化知识调研及分享系列活动.学生党员和入党积极分子以个人或者组队的形式调研红色历史,走访家乡博物馆、纪念碑、红色基地、纪念公园等,访问当地老人、博物馆工作人员等,结合地方历史资料,并综合网络搜索,形成调研成果.组织优秀调研成果进行汇报展示,让各地的红色历史文化传播到更多学生中.这种实践性思想教育,是理论教育的有效延伸,侧重参与者的主体意识,学生党员在参与中深刻领会党史党章的内涵,能更加深刻地理解十九大的精神内涵.

2.2 创新活动形式

以“立德树人”为根本,落实“三会一课”制度,把“学党章党规、学系列讲话”作为日常工作来抓.首先,探索解决学生党员学习阵地问题,打造一个学习阵地——由学生党员和入党积极分子组成的学生社区党员工作站,配套相关运营管理制度,创新党员学习教育的活动形式,以打造“理论学习的阵地、传帮带的阵地、传递正能量的阵地、服务社会的阵地和提升党员发展质量的阵地”为目标,拓宽教育资源,与学校其他教工支部共建,培养合作联系,发挥资源优势,邀请共建支部优秀党员为工作站成员上党课,有针对性地开展解读党章、入党基本流程和基础知识培训,以及习总书记系列讲话精神学习等课程.利用党员工作站平台,定期开展党建知识有奖竞答活动.工作站分成若干个学习小组,安排思想政治素养高的党员老师指导小组开展政治理论学习,根据“两学一做”学习主题分组学习和讨论政治热点问题,小组定期组织讨论学习,提高学习的主动性.利用微信公众号、微信群、QQ群等平台,宣传“两学一做”,开展微党课.利用学生社区党员工作站,以“线上+线下”“集中+分组”的模式,整合学习资源优势,全员全程全方位系统开展党建工作.其次,要注重党员继续教育与培养.《普通高等学校学生党建工作标准》规定:“党员每年集中培训时间一般不少于32个学时.”[1]我们要严格落实党员继续教育制度,不断完善校内“三级党校培训体系”,通过常态化的教育提升大学生党员的“四个意识”和“四个自信”,从而推动学生党建工作的有效提升[3].

两学一做关键在于党员时刻牢记为人们服务的宗旨,在关键时刻能够亮出身份,不忘初心.党员工作站拓展志愿服务活动的渠道,结合高职院校学生动手能力强的特点,定期开展义务维修、水质检测等志愿服务活动,并与社会福利机构达成长期的志愿服务协议,形成志愿服务的长效机制,固定组织党员和入党积极分子每周为老人们服务.为提高学生学习自觉性,组织新生开展优良学风创建活动,组织和带动新生参与晚自习检查,并在每学期迎新、毕业典礼等重大活动中担任志愿者.开展以老带新活动,如开展“新生关爱系列活动”,由学生党员对新申请入党的同学进行指导和培养.某高职院校学生党支部开展“两学一做”学习以来,党员工作站组织志愿服务达约600人次,累计服务时间达约900个小时.为三届大一新生晚自习做管理服务工作,累计服务48个班共计约460个晚自习.在服务中强化宗旨意识,提高党性修养.学生党员在树立正面形象的同时,其能动性和获得感大大提升.

2.3 强化党员服务意识

语言是人们日常交际中的基本工具，更是反映当下社会现状以及文化价值的载体。语言作为一面镜子，也能够深刻地折射出当代国民对文化价值的取向以及当代社会经济的发展特征。从社会心理语言学的角度看，当代大学生流行语不仅能反映大学生为人处世的态度，且能折射出大学生语言模仿心理、好奇心理、宣泄压力心理及幽默的审美心理等。当前，大学生流行语已成为大学校园文化的一个重要组成部分，其对塑造大学生良性的内在心理，促进和谐的职业发展及优化创新能力等具有十分重要的意义。

2.4 注重党员培养质量

提高学生党员的发展质量,是学生党建工作的重中之重,要确保培养的党员“在党爱党、在党言党、在党为党”.为了更好地引导入党积极分子,学生党建工作应加强制度建设,制定《学生入党考核制度》,对党员和入党积极分子参与“两学一做”学习活动的数量和质量、志愿服务、模范带头作用等方面进行考核,考核结果作为确定发展对象和预备党员转正的依据之一.在考核指标中,入党培养老师的意见作为首要意见,对学生能否发展入党起决定性作用.学生党支部指导下的党员工作站对入党积极分子日常的表现进行记录和反馈,影响入党积极分子的考评结果.因此,在实际工作中,既要做好对学生入党积极分子和党员的过程管理和教育,也要对培养老师进行定期的跟进和培养指引.某高职院校学生党支部在制度的保障下,学生党员创先争优风气浓厚,学生党员成绩优秀率达70%以上,优良率100%,在各项技能竞赛中获得优异成绩,有23%的党员获得专业竞赛省级以上奖励.学生党员在思想素养、学习、工作和生活等方面打造了“党员名片”,有效地树立了党员标杆.

3 结语

大学生是宝贵的人才资源,大学生党员是党执政兴国的重要力量来源,大学生党员队伍整体质量的高低是决定党支部政治功能能否充分发挥的根本.新形势下加强高职院校学生党建工作首要的是把好源头,发展和培养学生党员时要始终将政治标准放在首位,努力建设一支“信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出”的党员队伍,按照“两学一做”制度化、常态化的要求,建设学习型、服务型、创新型学生党组织.

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参考文献:

[1]习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[EB/OL].(2017-10-28)[2018-07-12].http://cpc.people.co m.cn/n1/2017/1028/c64094-29613660.html.

[2]覃文忠,沈艺,王瑞杰.高校院系党支部建设的突出问题与对策研究[J].思想理论教育,2017(11):74-77.

[3]刘超.全面从严治党视域下 强化高校学生党支部政治功能的路径探析[J].中共太原市委党校学报,2017(05):10-12.

[4]中共中央国务院.关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见[EB/OL].(2017-02-27)[2018-07-12].http://www.gov.cn/xinwen/2017-02/27/content_5182502.ht m.