近几年，随着核领导干部政绩业绩考查的更严，各部门更加重视经济责任审计，但经济责任审计伴随的风险与防范也变得更加显著。其主要存在环境风险、取证风险、责任界定风险、处理处罚风险、审计方法风险、程序风险、评价风险，具有特殊性、客观性、非确定性、复杂性、可控性等特征。本文从经济责任审计的概念、意义及审计风险相关理论、危害性、风险的成因等方面全面分析，最后提出相关防范措施。

1 经济责任审计概念与意义

1.1 概念

经济责任审计是专门审计机构根据相关标准，按照既定的审计程序，运用相应的方法，对企事业单位的党政领导干部在其任职期间履行经济责任的情况进行审查分析，依法做出的经济责任评价的活动。

1.2 意义

1.2.1 是企业治理的重要机制

由于我国尚处于市场经济的建立初期，竞争性市场体系还不够完整，市场自行治理机制不够完善，局限了经营者的监控与激励制度。而经济责任审计在一定程度上能弥补国有企业、政府单位在治理机制方面的存在的缺陷。

1.2.2 是从源头上预防和治理腐败、约束干部管理的有力机制

开展经济责任审计，从财务收支入手逐笔逐项审查账目，从而判断领导干部有无利用职权便利谋取私利、挥霍浪费等违法违纪行为，是否对国有资产的保值漠不关心、听之任之，并及时纠正，从根源上对干部管理机制及干部行为起到预防和约束作用。

1.2.3 是组织部门管理的重要参考依据

经济责任审计可以对领导人员的工作业绩、综合能力和经济责任系统地作出评价，为组织部门管理、监督、考核干部提供重要的参考依据，有利于党组织通过量化考核从而选拔、培养德才兼备的领导人员。

采用SPSS 22.0软件进行统计分析。通过Kaplan-Meier法计算患者总生存期和PFS，以M(95%CI)表示，并绘制生存曲线。影响放化疗治疗顺序的相关因素采用χ2检验；影响生存期的单因素分析采用Log-rank检验，将单因素分析中有统计学意义的指标进行多因素Cox回归分析。P<0.05为差异具有统计学意义。

2 经济责任审计风险的相关理论

2.1 风险的内涵

经济责任审计风险的内涵是指审计人员因审计程序不合规、审计方法不合理、审计意见不恰当从而发表有失公正甚至错误的审计评价而受到利益相关者的指控，而遭受承担相关法律责任或某种经济损失的可能性。

在理论基础研究方面，段金菊等人在《学习科学视域下的e-learning深度学习研究》一文中以深度学习的内涵与特征、高水平思维是深度学习的核心等理念为依据，构建了e-learning环境下深度学习分析模型，强调基于学习科学视角的情境认知理论、分布式认知理论、建构主义学习理论、联通主义学习理论及元认知理论为深度学习提供了理论支持[5]。

2.2 风险的特殊性

2.2.1 成因上的独特性

经济责任审计是对“人”的监督和对“事”的审核相结合的综合审计，较其他类型审计，具有涉及内容复杂、难度更大的特性。首先经济责任审计审查的对象为企事业单位主要责任人，一般为掌握一定权力的人员。其次经济责任审计覆盖期限长，评价事项多样而敏感，同时审查内容错综复杂，加之审计的评价依据处于不断完善中，这些不稳定因素都会促生审计风险。

2.2.2 控制上的艰巨性

由于经济责任审计风险的独特性使得风险控制的不确定性因素大大增加；另一方面，审查的对象由当地组织人事部门决定，审查机关在接到授权之后才开始审计工作；加之人事变动非短时间内形成，有一定批量性，这些因素都与审计力量的不足形成矛盾。审计人员在面对风险—成本—效率时，常常感到心有余而力不足，致使审计的风险倍增，使得经济责任审计风险在控制上变得更加艰巨。

2.3 经济责任审计风险的危害性

经济责任审计风险比一般审计类型风险造成的危害更为严重，主要表现在以下几个方面：

1）影响用人决策。

经济责任审计要结合新会计准则不断完善，涵盖审计内容、操作程序、方法体系、评价结果的法规、制度和操作性强的实施办法。做到有法可依、有章可循，从而使经济责任审计成为一项权责对等、机制制衡的经济监督形式。

在系统设计时，文中设计了一个复位逻辑电路，并将微控制器的硬件逻辑归位到一个初始状态。除了上电复位，LM3S811还有软件启动的复位、看门狗定时器超时复位、外部复位管脚有效复位、输入电压过低导致的复位和LDO电压过低导致的复位等5个复位源。为了保证复位的可靠性，除了在软件部分启动了看门狗定时器超时复位之外，本设计还使用了外部复位管脚有效复位[4]。

对不同添加量FeCrBSi的烧结试样进行相关力学性能及盐雾试验测试，其中耐腐蚀性测试条件为温度35 ℃下5%的NaCl中性盐雾，测试结果列于表3．

3 经济责任审计风险的分析

3.1 风险的成因

3.1.1 外部原因

为了降低审计力量不足而引起的审计风险，审计机关在使用常规审计方法的同时应当使用一些科学有效的辅助方法，坚持账面与账外相结合的调查原则，广泛地收集领导干部业绩资料，积极听取各级干部群众意见，根据内控制度，确定薄弱环节，抓住审计的重点，高效审查。

3.1.2 对象的复杂性

经济责任审计实质上是对“人”进行审计。首先审计对象的任期一般为3到8年，时间长、关系复杂。其次这些单位的经济业务频繁，会计资料繁多，加之财务人员流动性较大，无疑在确定会计资料与资产负债及损益的真实性与合法性方面加大了工作量，增加了审计风险。

3.1.3 成本的制约

一方面，随着我国经济水平的较快增长，领导经济问题不断出现，使得审计需求不断增加，另一方面我国现有审计人员数量有限，审计任务繁重，审计经费短缺，故而审计机关更多主张采用抽样方法，分析性测试的技术，无形中增加了经济责任审计风险。

3.2 内部原因

3.2.1 人员风险意识薄弱

国家审计机关是依法设立的职能机构，代国家行使审计监督权，所必需的活动经费由同级人民政府予以保证并列入国家财政预算。审计机关行使权力的是国家赋予的，一般不会引起法律诉讼，从而导致审计工作者的风险意思不强，往往只为较快的完成审计任务，而忽略了审计的质量，因此发表的审计意见有失偏颇，加大了审计风险。

3.2.2 审计手段落后

经济责任审计主要通过财务及相关书面资料来发现问题并查证，但很多违法违纪的问题很难通过这些资料反映出来，用现有的手段很难查证，例如假发票与假会议纪要，行贿受贿、收受回扣等问题。由于现有审计手段的缺陷，往使审计人员陷入无法取证的的困境，从而促使审计风险的生成。

3.2.3 行业知识面有待扩充

在审计活动中，因审计评价的标准的不完善从而导致：一是多数审计评价往往只针对被审计单位而非具体的人员，甚至有些审计活动只是简单的评价单位财务收支状况，对领导个人经济职责不做评价；二是评价具有明显的主观臆断性。审计人只是简单的根据被审计人员个人提交的书面材料，不加分析、不加查证，仅凭主观想象来进行评价。

3.2.4 评价标准不统一

经济责任审计是一种综合性审计手段，审计涉及面很广，即涉及到财审方面的知识，又涉及到工程、机械、法律、评估等方面的知识。所以单一的审计专业知识无法满足现行审计的需求，审计质量无法得到保障，从而加大了其风险的形成。

2.4 2组术后24周骨折愈合情况评估 术后24周，2组患者X线检查均有骨痂通过骨折线，患肢无纵向叩击痛，不扶拐能行走3min，对比之前X线片骨折无变形，内固定无松动开裂，无骨不连发生。

3）造成国有资产的流失。

4 经济责任审计风险的防范

4.1 完善相关法规制度

2）纵容违法犯罪。

长期以来，对山洪灾害的预测预报研究相对滞后，目前可遵循的科学方法和实践经验不多，业务建设能力和预测水平远不能适应当前防御山洪灾害的实际需要。因此，要加强山洪灾害预报技术的研究，提高小流域山洪预报的精度和时效。

具体可以由以下几个方面途径实现：其一，在掌控预算执行力度的同时使其具有一定的灵活性，预算的执行者可以根据具体的情况对预算进行检查、修订和调整。其二，在对预算工作细化的同时进行相应的职能授权，应适当授权于职能部门酌情处理。其三，减少人为因素带来的预算制定的不合理，规范相关财务部门的预算编制标准，避免部分人员违规操作，增强预算工作的准确性和科学性。其四，在发生重大的经济环境的变化事项时，适当调整预算编制，始终铭记预算是为了实现国土资源的合理规划。

4.2 建立有效的监控体系

审计机关应当完善审计质量控制制度，对审计过程中的程序执行与审计结果的进行适时监督和检查。及时发现体系存在的问题，不断改进，不断完善。把党政领导干部经济责任审计风险降低到最低程度。

回首来路，备尝艰辛。自然灾害、金融危机、突发事件不时来袭。观乎今日，挑战考验接踵而至，捧杀唱衰此伏彼起。

3.3 利用社会审计的工作成果

国有企业及国有控股企业的财务报表每年都要通过社会审计，因此，在对企业领导人员进行经济责任审计时，对审查财务资料的真实性与合法性时可以充分利用现有的社会审计结果，来进一步降低风险。

3.4 经济责任的评价要恰当

评价要公正、措辞要严谨、问题要深究。审计评价要根据客观事实，做到有据可依，对审计资料不完整或证据不清楚的事项不做评价，超出范围的事项不予评价；不掺杂感情色彩，用词要恰当；对发现的问题要结合客观条件进行分析，要善于透过现象抓住本质，绝不由表象断是非。

3.5 改进审计方法，提高审计效率

1）现行审计管理体制的局限性。我国的审计机关是依据宪法设立，规定了县级及以上政府需设立审计机关部门，接受同级政府及上级审计部门的共同领导。地方政府具有审计机关干部的任免与调动的权利、加之审计经费由本级政府供给。当审计机关审查触及到地方权益与地方领导的利益时，审计机关就会遭受各方面的压力很难发表公正的审计意见。故而，现行审计管理体制不能保证审计的独立性原则，这无疑加大了经济责任审计风险。

3.6 提高人员综合素质，降低审计风险

经济责任审计是具有高审计风险的复合型审计方式，因此培养出“刚直、务实、廉洁、严谨”的审计队伍就显得尤为重要。审计机关应通过培训教学、师带徒等多种手段不断提高审计人员的业务水平和职业道德，以更好地适应现代化经济责任审计的需要。

随着我国经济的快速发展，对经济责任审计的质量要求更加高标准，其审计范围也越来越广泛。而审计风险是伴随着经济审计的过程应运而生的，审计机关应该完善行业法规制度，建立有效的监控体系，完善审计方法，充分利用现有审计成果，组建德才兼备审计团队，从而满足经济责任审计工作的高效开展。

“拓展实验”是指以教材实验为探索起点，在原有实验目的、实验原理、实验材料、变量的控制、实验方法、与实际生活的联系等基础上发展出新的课题，并随之开展的实验探究，包括教材实验的改进探究、延伸探究以及利用教材实验原理开展的新的问题探究等。

参考文献：

[1] 胡筠青.任期经济责任审计风险问题研究[D].天津大学，2006.

[2] 吴静，审计风险的评估与应对.首都经贸大学,2007.

[3] 张勇.经济责任导向审计模式研究[D].西南财经大学,2009.

[4] 齐震坤.经济责任审计理论与实证研究[D].吉林大学,2009.

[5] 秦小丽,常丽娟.经济责任审计风险及其防范刍论[J].审计研究,2005.