马克思政府职能理论是马克思以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导，在批判资产阶级政府理论和实践、总结巴黎公社经验的基础上形成的关于政府职能的内容、性质和实现方式等方面的系统观点。马克思政府职能理论深刻揭示了政府职能及其活动的内在规律，可为我国转变政府职能、优化政府职能配置提供理论指导。转变政府职能是深化机构和行政体制改革的核心。党的十九大作出了深化机构和行政体制改革的战略部署，要求我国适应新时代经济社会发展的形势和要求，加快政府职能转变。因此，深入研究马克思政府职能理论的内容、特点与当代价值，具有重要的理论与现实意义。

一、马克思政府职能理论的基本内容

马克思政府职能理论属于马克思国家理论的范畴。但马克思、恩格斯并没有对国家和政府做严格的界定和区分。实际上，马克思、恩格斯的国家概念往往指的是一种广义的政府，即对整个社会进行组织管理的政权机构[1]。因此，在马克思的国家理论中政府和国家的概念是分不开的，对马克思政府职能理论的研究只能沿用其对国家的定义。进而，将分散于马克思众多论著中关于国家、政府、共同体、公社乃至行政机构的功能作用的观点，统一概括为马克思的政府职能理论是合理的。

经访问得知,这些样本人群中除部分通过专八考试的学生外，极少的同学对自己的思辨性翻译能力有信心。除了个别主观因素之外，根据调查显示，传统英语教学的测试环节中，无论是选拔性的高考，研究生考试，还是水平性的各类证书考试(CET4，6级，TEM4，8级)，都在一定程度上扼杀了学生思考问题，提出问题，分析问题的能力。评价学生能力的尺度也仅仅是考试的分数，这从一开始就进入了一个死板的记忆与应试的循环中，使得常规的翻译教学对学生的评价比较单一，即关注最终译文的优劣而忽视翻译过程中的动态评估。

马克思认为，国家的职能取决于国家的本质。在马克思看来，国家的根本特征在于其阶级性,资产阶级总是利用国家谋取自己的特殊利益，但为了获得和保持国家权力，又不得不将本阶级的特殊利益说成是普遍利益，以普遍利益的名义进行统治。即“每一个力图取得统治的阶级，即使它的统治要求消灭整个旧的社会形式和一切统治，就像无产阶级那样，都必须首先夺取政权，以便把自己的利益又说成是普遍的利益……另一方面，这些始终真正地同共同利益和虚幻的共同利益相对抗的特殊利益所进行的实际斗争，使得通过国家这种虚幻的‘普遍’利益来进行实际的干涉和约束成为必要。”[2]84-85这意味着国家的本质是统治阶级实现和维护阶级利益的政治工具，决定了国家必然具有政治统治的基本职能。

2）培训内容：医院历史沿革及文化建设、党团工作介绍、医院感染控制及医务人员职业防护、工资福利和考核、心肺复苏、消防安全、医疗核心制度和医患沟通、住院医师规范化培训及考核和护理专项培训。培训时间共计为5个工作日。

同时，马克思认识到国家在具有阶级性的前提下还具有相对的独立性，这就是和人民大众分离的公共权力，而实现这种分离的方式是以共同利益的名义管理社会公共事务，尽管这种共同利益是脱离于人们的实际利益的。[3]对社会公共事务进行管理就使国家具有了社会管理的职能。在《法兰西内战》中，马克思提出了国家“合理职能”的说法，指的就是区别于压迫性统治职能的社会管理职能。在马克思的政府职能理论中，社会管理职能是广义的，是除了政治统治之外的经济、公共服务、文化、生态以及其他满足社会一般需要的职能。

（一）马克思的政治统治职能观

应以马克思经济职能观为指导，加快政府经济职能转变。第一，合理配置宏观管理部门职能。科学设定宏观管理部门职责和权限，强化制定国家发展战略和统一规划体系的职能。完善宏观调控体系，创新调控方式，强化经济监测、预测、预警能力。加强和优化政府法治、财税、金融管理、“三农”工作等重要职能。第二，深入推进简政放权。继续深化行政审批制度改革，着力规范审批流程，进一步减证和推进“证照分离”，全面实施市场准入负面清单制度，推进收费改革，清理和规范各类行政许可、资质资格、中介服务等管理事项，最大限度地减少政府对资源的直接配置。第三，完善市场监管和执法体制。整合分散的监管职能和力量，加强监管协同，构建大市场监管体制。深化行政执法体制改革，统筹配置行政处罚职能和执法资源，相对集中行政处罚权，整合精简执法队伍，解决多头多层重复执法问题。第四，强化事中事后监管。进一步创新事中事后监管的体制机制和监管方式，加强对重点领域的监管，加大对违法违规行为的惩处力度，有效提升基层监管效能。

（二）马克思的政府经济职能观

人民性是指无产阶级政府坚持人民至上，政府职能的执行和实现为了人民、依靠人民，对人民负责，为人民服务。首先，无产阶级政府是人民主权的政府。马克思认为巴黎公社是工人阶级和人民群众自己组织的政府，代表工人阶级和人民群众自己的利益，因此，无产阶级政府的职能必然要服从于工人阶级和人民群众。其次，人民群众直接参加无产阶级政府的管理，政府职能依靠人民执行。人民群众参加政府管理的方式是选择政府机关的工作人员。巴黎公社实行普选制，“由巴黎各区通过普选选出的市政委员组成。的。这些委员是负责任的，随时可以罢免。其中大多数自然都是工人或公认的工人阶级代表”[7]97，这些选举出来的人民代表是政府职能的执行者。最后，无产阶级政府反对官僚主义，防止政府职能的异化。马克思指出官僚由于掌握了公共权力而具有特殊神圣的地位，由此产生的官僚主义会妨碍政府职能的有效执行。而无产阶级政府取消了官僚这个特殊的阶层，所有的公职都由负责任的“人民勤务员”担任，所有的职务都是工人的职务，打破了官僚主义形成的空间。

（三）马克思的政府公共服务职能观

马克思认为政府应承担为社会提供公共服务的职能，社会主义政府是为人民服务的政府，政府职能具有人民性，应将公共服务和民生职能摆在特殊重要的位置。党的十九大提出要建设人民满意的服务型政府，在社会主义市场经济条件下，其核心是要为人民群众、市场主体和社会经济提供更多更好的公共服务，保障和改善民生，加强和改进社会管理，形成安定有序的社会环境，维护社会公平正义。[16]进入新时代，我国社会的主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，满足人民日益增长的美好生活需要同样要求政府强化公共服务和民生职能。

（四）马克思的政府文化职能观

马克思没有对政府文化职能进行系统阐述，但对马克思的文化理论进行研究，仍然能窥视马克思的政府文化职能观。政府文化职能中的文化概念是狭义的精神文化，而马克思、恩格斯关于文化的论述也大多是指科学、艺术、宗教、社交方式等精神文化，他们还经常用意识形态的概念与经济基础对应。“社会存在决定社会意识，社会意识对社会存在具有反作用”这一历史唯物主义的基本原理是马克思文化理论的基石。一方面社会存在决定社会意识，直接的物质生活资料的生产是所有文化、艺术、宗教发展的基础，一切文化的产生和发展都是当时经济社会状况的反映，在阶级社会就必然具有阶级性；另一方面社会意识对社会存在具有反作用，包括意识形态在内的文化具有相对的独立性，文化的发展并不总是与社会经济的发展保持一致和平衡，应充分发挥文化对社会经济和生产力发展的反作用，推动社会的发展和进步。[5]100-101

具体来说，马克思文化职能观包括以下方面：一是社会主义政府的文化职能必须坚持人民导向，服务于无产阶级和工农大众，通过发展先进的无产阶级文化来促进无产阶级和工农大众的全面发展。二是要大力发展文化生产力。马克思认为“一切生产力都是物质生产力和精神生产力的统一”[8]173，由于社会意识的反作用，精神生产力或曰文化生产力可以转化为直接的物质力量，对社会经济和政治的发展产生巨大的反作用。“文化上的每一个进步，都是迈向自由的一步”[6]456，政府执行文化职能必须大力发展文化生产力，推动知识、理论和价值观念的发展。三是要牢牢掌握意识形态的统治地位。马克思充分认识到文化对社会发展的巨大作用，“统治阶级的思想在每一时代都是占统治地位的思想”[2]98，即统治阶级总是要掌握文化统治权，而且无产阶级政党的意识形态是以科学的观点作为理论基础的，能为无产阶级认识世界、改造世界提供思想武装。因此，他指出无产阶级掌握政权后也必须在思想文化上占据统治地位，形成在社会上占主导地位的意识形态。

（五）马克思的政府生态职能观

马克思重视人类活动对生态环境的影响，批判了资本主义生产方式对生态环境的破坏，“资本主义一方面聚集着社会的历史动力,另一方面又破坏着人和土地之间的物质变换……从而破坏土地持久肥力的永恒的自然条件”[10]。马克思的生态职能观可做以下概括：一是进行合理的生态规划。马克思恩格斯认识到自私的生产活动会导致资源耗竭和生态破坏，“人类所直接需要的是每天不断增长的生产，为此一小撮人就会按照他们的任性要求和私人利益调节生产，从而无知地消耗地力”[12]，这就需要政府进行合理的生态规划。二是举办生态工程。在马克思关于公共工程的论述中，没有生态工程的说法，但如果从生态视角去分析，就能够看出生态工程的意义。他在以亚洲的农业生产论述公共工程部门存在的必要性时，提出：“所以亚洲的一切政府都不能不执行一种经济职能，即举办公共工程的职能。这种用人工方法提高土壤肥沃程度的设施靠中央政府办理，中央政府如果忽略灌溉或排水，这种设施立刻就会荒废。”[2]762在当时，农业生产对土壤、水源等生态要素的依赖性是非常强的，因此这里的公共工程实际上就是一种生态工程。三是引导实行生态化的生产方式。马克思认为不合理的生产方式会导致人与自然之间物质变换的断层，政府应引导生产方式向生态化转变。马克思指出生产排泄物和消费排泄物“在小规模生产中不能再利用，但是在大规模生产中又可以成为其他化工生产部门的原料”[7]94，这就是要实现废弃物的循环利用，显然是一种生态化的生产方式。

马克思认为国家具有政治统治和社会管理的双重职能。这两种职能是辩证统一的关系，必须同时执行而不可偏废，否则就无法保持统治秩序的稳定和社会的发展。一方面，政治统治职能决定社会管理职能的执行。国家是阶级矛盾不可调和的产物，是脱离于社会大众的公共权力，执行社会管理职能只能借助这个公共权力，因而社会管理职能的执行和实现就取决于一定阶级的政治统治，必须服从于统治阶级的利益和政治统治的需要。另一方面，社会管理职能是政治统治职能的基础。国家产生的根本原因是管理社会公共事务的需要，“一切政治权力起先都是以某种经济的、社会的职能为基础的,随着社会成员……和社会公共职能的执行者更加疏远,这种权力不断得到加强”[7]526。也就是说政治统治职能不过是社会管理职能转化而来的。国家如果不管理社会公共事务，公共权力就无法作用于全体社会成员，政治统治也就无法实现。总之，如恩格斯所言：“政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础,而且政治统治只有在它执行了它的这种社会职能时才能持续下去。”[7]523

二、马克思政府职能理论的特点

马克思政府职能理论具有其鲜明的特点，即价值取向的人民性、内容的双重性、在政府与社会的关系上强调市民社会决定国家、在职能载体上强调政府的廉价性。

（一）价值取向的人民性

马克思对社会主义政府的经济职能进行了设想。一是迅速提高社会主义生产力。马克思认为无产阶级建立自己的政权后，将改造生产资料私有制，逐步地将资产阶级的所有资本和一切生产工具都集中到无产阶级组织的国家，并迅速增加社会主义生产力的总量。二是取消商品货币关系。马克思认为社会主义社会实行生产资料公有制，政府能够有效调节经济活动，应取消商品、货币和市场，对个人消费品实行等量劳动等量分配，人民组成“自由人联合体,他们用公共的生产资料进行劳动,并且自觉地把他们许多个人劳动力当作一个社会劳动力来使用”[2]41。三是实行有计划、有组织的经济调节。马克思认为资本主义社会生产高度社会化和生产资料私人占有的矛盾，使社会生产处于无政府的状态和周期性的危机。解决这个矛盾的办法是利用无产阶级政权占有全部的生产资料，使政府能够有效地调节经济，进而“社会的生产无政府状态就让位于按照社会总体和每个成员的需要对生产进行的社会的有计划的调节”[7]754。同时，马克思认识到政府对经济的组织和调节必须尊重客观的经济规律，从社会需要出发，而不能随意干预。他指出“时间的节约以及劳动时间在不同的生产部门之间有计划的分配，在共同生产的基础上仍然是首要的经济规律”[8]120，只有坚持这种规律，才能提高经济效率，实现生产力的快速发展。

山东省烟台市爱农农资有限公司洪磊认为相似商标也给执法带来了难度。他说：“由于一些品牌在工商部门确实注册了真实的商标，给执法增添了不少难度，所以还是应该在商标注册的环节严格把关才是解决这一问题的关键。”龙福则认为，既然相似商标容易对农民产生误导，那么这就要求经销商要立足诚信经营，告诉农民不同品牌之间的区别，让农民更理性地去选择。

（二）内容的双重性

1.2 纳入与排除标准 纳入标准：患者年龄＞18岁；术前均经病理证实肿瘤骨转移；术前患者均进行原发灶切除、放化疗；患者术前血红蛋白、血小板、凝血功能均在正常范围内；所有患者均无口服抗凝药物。排除标准：对氨甲环酸过敏者；既往有脑出血或者血栓相关疾病的患者，例如深静脉血栓（DVT），肺栓塞（PE），脑血栓；严重肝肾功能不全。

（三）政府与社会的关系上强调市民社会决定国家

市民社会决定国家是马克思政府职能理论的特点，也是马克思廉价政府理论的重要内容。马克思认为是社会决定着政府，政府应向社会让渡职能。有人据此认为马克思所持的是一种“小政府，大社会”或“有限政府”的观点。这并不准确，诚然马克思充分肯定了社会的功能，但这是建立在社会具有充分的自治能力的基础上的。马克思实际主张的是发挥社会的自治功能，政府不过度干预社会，该管的管好，不该管的不管，因此是“有效”而非“有限”的政府。改革开放以来，我国初步调整了政府与社会的关系，为社会自主治理释放出一定的空间。在推动基层村民和居民自治的同时，着手进行社会管理创新与社会建设，培育发展各类社会组织，推动了地方各级政府的治理转型。在新时代正确处理政府与社会的关系，应围绕促进社会体系发育、提高社会自治能力加强社会建设；按照共建共治共享要求，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制；大力推进社会组织改革，引导社会组织发展，提高社会组织承接政府转移职能的能力，实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。

（四）职能载体上强调政府的廉价性

马克思认为政府职能的执行和实现要以一个廉价的政府机构为载体。廉价政府是一个廉洁的、透明的、精简节约的、适度规模的政府。廉洁政府是要取消令人倾心的官职、金钱和权势，取消官僚特权和腐败滋生的土壤，使政府人员保持清正廉洁。巴黎公社“彻底清除了国家等级制，以随时可以罢免的勤务员来代替骑在人民头上作威作福的老爷们”。[7]110-111透明政府是要保持政务的公开透明。“公社可不像一切旧政府那样自诩决不会犯错误。它把自己的所言所行一律公布出来，把自己一切缺点都让公众知道。”[7]65精简节约的政府是要控制政府的行政成本，减少浪费。巴黎公社取消了“常备军和国家官吏”两个最大的开支项目，而且“公社的工作人员执行实际的行政管理职务，不论是地方的还是全国的，只领取工人的工资”[7]66，有效减少了国家财政供养的人员数量和耗费；适度规模的政府是要确定适度的税收规模，少征或免征税收，减轻人民的负担。“公社要废除征兵制，秩序党则要把这种血税牢缚在农民身上。秩序党要派税吏牢牢抓住农民，向他们索取寄生的、糜费的国家机器的费用，公社则要给他们一个廉价政府。”[7]100

三、马克思政府职能理论指导下的新时代政府职能转变

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对加快转变政府职能提出了明确要求，政府职能转变取得明显成效。但是，面对新时代新任务提出的新要求，我国政府的职能配置还不完全适应，一些政府机构设置和职责划分不够科学，职责缺位和效能不高问题凸显，政府职能转变还不到位。应以马克思政府职能理论为指导，加快政府职能转变，优化政府职能配置。

（一）优化政府经济职能，进一步理顺政府与市场的关系

马克思认为政府应有组织、有计划地调节经济，但必须尊重客观经济规律，而不能随意干预。这对新时代的政府经济职能转变，对正确处理政府与市场的关系有着重要的指导意义。改革开放以来，我国基本形成了与社会主义市场经济体制相适应的政府职能体系，经济职能持续优化，政府与市场的关系逐渐清晰。党的十八大以来，各级政府以“放管服”改革为牛鼻子，以行政审批制度改革为抓手，深入推进政府职能转变，有效激发了企业和市场活力。然而，与新时代发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的要求相比，我国政府的经济职能还存在宏观调控水平不高、微观管理过细、市场监管和执法体制不健全、事中事后监管不到位等突出问题。[15]

正如恩格斯所言，国家作为“一种表面上凌驾于社会之上的力量,这种力量应当缓和冲突,把冲突保持在‘秩序’的范围以内”[4]。马克思认为政府的政治职能是要建立统治阶级的统治秩序，把对立阶级之间的冲突维持在可控的范围，维护和实现统治阶级的利益。一是专政职能。统治阶级通过强制手段迫使社会服从统治,在必要时刻动用警察和军队等暴力机器维持统治秩序。二是民主职能。民主职能只限于统治阶级内部,主要目的在于协调统治阶级内部成员之间的利益关系，调动统治阶级内部成员的积极性来共同维护阶级统治和阶级利益。三是意识形态领域的斗争。是从文化和观念层面来维护统治阶级的根本利益，掌握意识形态的主导权。四是防卫内外侵犯的职能。对外通过积极的外事活动和防御性活动,保卫国家的独立和主权，对内镇压被统治阶级的反抗。[5]75马克思在《法兰西内战》中总结了巴黎公社的经验，提出无产阶级政府行使政治统治职能应坚持议行合一、责任制、普选制、政教分离、自治等原则[6]。

（二）强化公共服务职能，建设人民满意的服务型政府

马克思没有直接提及公共服务的说法，但在他关于社会总产品分配的“社会扣除”理论的论述中，蕴含着深刻的公共服务思想和公共服务职能观[9]。马克思认为即使在社会主义社会，社会总产品也无法全部成为劳动所得，这是因为社会总产品在进入个人消费前要经过两部分的扣除。其中，第二部分是要扣除满足社会公共需要的成本，“包括和生产没有直接关系的一般管理费用；用来满足共同需要的部分，如学校、保健设施等，和现代社会比起来，这一部分将会立即显著增加，并将随着新社会的发展日益增加；为丧失劳动能力的人等等设立的基金”[7]9。显然，这些扣除与现代意义的政府公共服务职能是契合的。马克思的公共服务职能观可具化为如下方面：一是随着经济社会的发展，政府要不断加大对公共服务的投入，提高公共服务的水平。二是优先发展基本公共服务。马克思列举的学校、保健设施、为丧失劳动能力的人等设立的基金，与基础教育、基本医疗卫生、社会保障体系等现代基本公共服务的内容是一致的。三是公共服务支出应与政府财政能力相匹配。马克思所说的满足共同需要的社会扣除实际上就是现代政府的公共服务财政支出，应根据社会总产品的情况确定这部分扣除的数量，并且要随着新社会的发展而日益增加。

当前我国政府的公共服务职能仍然比较薄弱，关系人民群众切身利益的基本民生问题依然比较突出。破解这个难题，一是要完善公共服务管理体制。健全城乡统筹的公共服务体系，推进城乡区域基本公共服务制度的统一，推进基本公共服务的均等化、普惠化、便捷化。公共财政进一步向公共服务和民生方面倾斜，扩大公共服务总量，改善公共服务质量。不断优化公共服务的内容、结构和布局，加强和优化政府在社会保障、教育文化、法律服务、卫生健康、医疗保障等方面的职能。努力扩大公共服务覆盖范围，促进公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜，促进全社会受益机会和权利均等。推进基本公共服务供给主体多元化、提供方式多样化，推进非基本公共服务的市场化供给。二是要优化政府服务，为各类市场主体和群众办事提供便利。继续推进“互联网+政务服务”，加快政府大数据开发，提高政府信息化水平。持续开展“减证便民”行动，彻底解决“奇葩”证明、循环证明、重复证明等问题。为创新创业提供政策支持和综合服务，激发社会创新创业活力。

（三）科学配置机构职责，正确处理政府与社会的关系

马克思廉价政府理论强调政府职能和机构的精简集约，严格控制行政成本，提高行政效能。应以这种观点指导新时代政府部门的机构设置和职能配置。长期以来，由于行政管理体制方面的原因，我国政府存在着较为严重的职能交叉、权责不清、机构重叠、政出多门、多头执法的问题，由此导致的行政成本过高、财政资源浪费和管理效能偏低等问题，影响了政府的公信力和执行力。解决这个问题，一是要促进各级政府部门及其内设机构的精干化，科学配置权力、明确职责，减少机构数量，简化中间层次，推行扁平化管理，形成自上而下的高效率组织体系。二是要打破部门之间的“信息孤岛”，统一明确各部门信息共享的种类、标准、范围、流程，加快推进部门政务信息联通共用[15]。三是要统筹设置党政机构，在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公，整合优化力量和资源，发挥综合效益。

政府与社会的关系是政府职能的重要方面。在这个问题上，马克思批判了黑格尔国家决定市民社会的观点，作出了市民社会决定国家、国家职能必然回归社会的论断。一方面，马克思认为市民社会是“在过去一切历史阶段上受生产力制约同时又制约生产力的交往形式”[13]87-88。市民社会首先是人们物质生产活动的领域，而物质生产是“一切人类生存的第一个前提也就是一切历史的第一个前提”[13]78，那么，在任何时代市民社会都构成了作为历史产物的国家的基础，政治国家只不过是市民社会的正式表现。另一方面，马克思认为无论是无产阶级专政还是国家的消亡，国家职能都呈现了回归社会的倾向。他深刻总结了巴黎公社这个无产阶级专政形式的经验，指出工人阶级和人民群众重新收回国家政权，组成自己的力量进行管理，因而是一个国家职能逐渐回归社会的过渡时期。而当阶级差别消失后，国家就会失去其政治性质和统治职能，只有简单的管理职能。到国家消亡以后，政府职能也就不再存在，人将会自己管理自己。[14]

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[2]马克思恩格斯选集（第1卷）[M].2版.北京:人民出版社,1995.

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[5]张铃枣..马克思主义政府理论视域下的服务型政府职能研究[D].福建师范大学,2009：81.

[6]唐铁汉.马克思主义公共管理思想原论[J].新视野,2005(5)：4-7.

在临床诊断中,要诊断和治疗泌尿系统疾病,普遍使用尿液分析法来作为诊断的依据,因为其简单、快捷且方便。某些检验者在实际工作中便因此不再重视尿液沉渣镜检,也忽视了对显微镜检测的尿液有形成分的金标准如何将三者(尿沉渣分析仪、尿干化学分析仪及光学显微镜)有机结合。由于三者的检测原理不同,报告方式不同,影响检测的因素也不同,常有检测结果不一致的现象,这给医生的判读造成困扰,甚至延误诊断,故对操作者的专业知识与技能操作水平均提出极高标准,一定要扎实掌握检测仪器对应的原理、注意事项及影响因素等方面有充分的了解,使其得到的检测结果更可靠和准确。

[7]马克思恩格斯选集（第3卷）[M].2版.北京:人民出版社,1995.

[8]马克思恩格斯全集(第46卷)[M].上册.北京:人民出版社,1979.

秀容月明想：“桂花酒是桂州特产，天下闻名，我怕喝酒误事，一次也没喝过。城要破了，我也要死了，桂花酒倒不妨尝一尝。”

[9]马宝成.马克思的公共服务理论与我国服务型政府建设[J].行政管理改革,2011(9)：61-66.

[10]马克思恩格斯全集（第42卷）[M].北京:人民出版社,1979：55.

有时丁主任上厕所时碰见嘎绒，他便点点头，说两句话，有时碰见梨花，也点点头，说两句话。观察久了，甲洛洛发现他有些时候会把一块白石放在男女厕所的隔墙上，第二天又不见了。

[11]李繁荣.政府生态职能的马克思主义解读[J].政治经济学评论,2017,(6)：139-146.

[12]马克思恩格斯全集（第18卷）[M].北京:人民出版社,1964：65..

[13]马克思恩格斯选集（第2卷）[M].2版.北京:人民出版社,1995.

随着设施蔬菜的发展，如面积的扩大、品种的增加、周年生产等，也使常发病虫害逐年累积，新发病虫不断出现，防治难度加大，化学农药次数、用量逐年增加，这将严重影响全县蔬菜产量和品质的提高，既不利于菜农的增收，也对食品安全构成威胁。为此，2017年植保站在各级领导的支持下，开展了熊蜂授粉与绿色防控集成示范推广工作。

患者临床症状全部消失，脑电图检查完全正常，意识清晰，日常工作、生活恢复如常评价为痊愈；临床症状有显著改善，意识清晰，脑电图检查基本正常，部分生活自理评价为显效；临床症状有改善，但达不到显效标准，脑电图检查正常，意识尚不完全清晰，生活无法自理评价为有效；临床症状、脑电图检查、意识及生活自理程度均无任何改善或改善甚微评价为无效。临床总有效率=痊愈率+显效率+有效率。

[14]尹教霞.马克思国家职能理论发展研究[D].山东师范大学,2008：18-19.

[15]中共中央关于深化党和国家机构改革的决定[EB/OL].(2018-03-04)[2018-03-08]http://www.xinhuanet.com/politics/2018-03/04/c_1122485476.htm,2018-03-04.

[16]张铃枣.服务型政府职能的马克思主义理论溯源[J].马克思主义与现实,2008(5)：141-143.

薛能在《送马戴书记之太原》中写到，“相逢莫己讯，诗雅负雄名”，[17]便提到了马戴诗歌雅的特色，例如其《春思》：