玉米是辽宁省第一大粮食作物，年播种面积占粮食作物总面积的60%以上，近几年加大农业供给侧结构性改革，使玉米播种面积逐年减少，2016年辽宁省玉米播种面积在217万hm2左右，比上年减少8.03万hm2，用种量7 000万kg。为加快辽宁玉米产业化发展，提高农业综合效益和竞争力，保障国家粮食安全，本文作者对辽宁玉米产业化发展中出现的问题进行分析，探讨今后的发展对策。

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1 玉米产业化发展中存在的问题

1.1 缺少具有竞争力的玉米新品种，种植的品种多乱杂

辽宁省玉米育种从20世纪70年代开始至90年代末，一直处于全国领先地位，进入21世纪初，由于中国加入WTO，跨国种子企业的进入，使以先玉335为代表的美系玉米品种在辽宁的大面积种植，自主选育的品种受到严重的威胁。辽宁目前缺少具有竞争力的玉米新品种，科研人员选育品种急功近利，急于求成，品种同质化[1]。近几年辽宁市场上销售的玉米品种多达上百个，品种多乱杂现象严重，各个品种的生育期、种植密度、适宜地区等特性差异大，农民不十分了解品种的特征特性，购买种子盲目。并且主栽品种优势不突出，缺乏品牌，影响产业化发展，粮食安全受到了威胁。

1.2 农业机械化水平发展不均衡

辽宁玉米播种、收获机械化水平较低，一些经济较发达区域，农业生产水平较高，农民收入增长较快，农民对机械的购买数量较多，机械化发展速度相对较快；经济欠发达的地区，因为农民买不起、用不好，制约了农机数量和水平的提高。加上城市化进程和农村劳动力转移加速，从事玉米种植的劳动力短缺问题突出，影响玉米产业发展。因此提高玉米机械化水平具有十分重要的意义。

1.3 玉米价格影响农民种植积极性

最近几年，为了促进玉米生产，保障农民利益，国家实行玉米最低收购价格的临储收购政策，辽宁在玉米种植面积和粮食产量上均逐年增加，2015年出现粮食满仓，供大于求的局面。但是粮食价格开始下滑，进口玉米在价格大战中占据优势，对本土玉米的市场形成强有力的竞争，挫伤了农民种粮积极性，2016年国家实行市场化收购加补贴的玉米流通新机制，2017年收储机制改革初见成效，玉米量价齐升，但种植成本高，收益少，农民种植积极性不高。

1.4 政策法规有待完善，品种保护力度不够

有关种子管理工作方面的法律法规较多，如《中华人民共和国种子法》内容比较全面,但原则性的规定过多，在具体做法上缺少明确细致的规定，在农作物种子生产中的种子套购行为,法规缺乏针对侵犯知识产权的量刑。种子市场环境也不尽人意,由于一些县级种子管理机构工作经费短缺、检验设备简陋，在行业执法方面，处于被动地位，品种的真实性无法鉴定，造成品种保护力度不够。

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随着农村剩余劳动力向城镇转移，导致农村劳动力的紧缺，促进农业机械化水平的提高。国家和辽宁省多项惠农政策的实施，将会调动农民参与购买农机的积极性，推进机械化水平的提高。玉米收获机械化，不仅可以摘取果穗，还可以将玉米秸秆粉碎还田，减少了秸秆焚烧造成的环境污染，可以增加土壤有机质含量，起到培肥地力的作用。经济欠发达地区，可以通过“合作社+农户”的模式带领农民从事粮食生产，逐步提高粮食生产的机械化水平和产出效益，推进粮食规模化生产。

1.5 栽培生产水平低

2016年 “辽宁省人民政府关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见”中提出，“提高农业机械化水平。积极开展农机新产品补贴和农机报废更新试点，增加中高端型、全产业链的优质农机装备供给。到2020年，全省主要农作物全程机械化，耕种收综合机械化率超过80%”[2]。

2 发展对策

2.1 选育创新型具有竞争力的新品种

加快提升县级种子管理机构的管理水平，提高种子质量检测的能力，充分发挥他们的市场监管作用。净化种子市场环境，加强市场执法监管，联合公安、工商等部门经常性开展打击侵犯品种权和制假售假行动，严惩无证生产、抢购套购、套牌侵权和制售假劣种子等违法行为，保护品种权人的合法权益、保障农民利益不受侵害。

2.2 加快机械化进程

辽宁省玉米栽培研究有30年的历史，玉米栽培理论和种植技术推广普及不够，农民依赖优良品种提高产量，轻视栽培技术的运用。优良品种是玉米高产的前提条件，栽培措施也是提高产量的关键因素，由于生产过程粗放，种植形式不合理，种植密度低，施肥化控等栽培技术没跟上，生产中注重品种、轻视栽培，影响栽培技术水平的提高。

自1997年《中华人民共和国植物新品种保护条例》实施至今，其运作模式、处罚条款等已不适应当前市场经济的发展要求，不适应当前种子行业出现的新情况、新问题，品种权人的一些正当权益得不到保护，条例需要完善。

胰腺癌是消化道常见的恶性肿瘤，其早期缺乏特异性临床表现，并且病情发展迅速，因此该疾病预后较差[1-2]。常规影像学技术可以对较大的胰腺癌病灶的诊断提供帮助，然而对于小胰腺癌(直径≤2 cm)的诊断则相对困难。由于影像学的灌注技术可无创性地反映胰腺病灶内微循环的情况，因此，这种检查手段在小胰腺癌的早期诊断方面得到了较多的研究和应用。近几年，以CT、MRI、超声以及PET-CT为基础的灌注技术已逐渐成为小胰腺癌的早期诊断和预后评价的重要检查方式。

2.3 加强市场监管

增加科研投入，建立以企业为主体的商业化育种新机制，加强优质资源的引进，鼓励和扶持科研单位与企业进行资源创新和品种选育等科技攻关。利用现代育种技术，培育出创新型的具有竞争力的品种，参与国际竞争，缩小与国外企业科研的差距。选育适合辽宁地区种植的主栽品种。随着玉米机械化水平的提高，选育籽粒含水量低，密植抗倒，苞叶短，穗位适中，矮秆耐密,适合机播机收的品种是当前的育种方向，适应农业产业化的发展，符合广大农民的愿望和需求。

然而，从二十世纪 70 年代起，随着西方设计理念的创新和发展，中国陶瓷发展已逐渐呈现出“大而不强”的局面，究其原因其中产品设计理念落后是一个关键的因素。从理论上来说，对国内日用陶瓷产品设计理念的研究是一个较为新颖的课题，其中虽然有很多关于人性化设计与日用陶瓷产品设计的研究，但却没有在真正意义的深入展开。在现阶段，我们必须要打破旧有设计观念的束缚，怀揣继承与发展的态度，为我国日用陶瓷产品设计带来新的生机，开创新的日用陶瓷产品设计时代。

2.4 国家激励政策，为科研育种者提供保障

2014年12月，《种业科技成果产权交易管理暂行办法》的实施，科研成果可以通过交易平台进行交易，明确了科研成果权益比例不低于40%，科研人员得到较多的经济收益，保护了科技人员的权益，激发了科研人员的创新激情，有利于科研成果迅速转化，加快玉米产业化进程。

2.5 提高栽培技术水平

推广普及高产配套栽培技术，良种与良法相结合，提高玉米种植水平。辽西干旱地区、无霜期短的地区推广地膜覆盖栽培，增温保墒效果显著，使成熟期提前12.5 d，每亩可增产150 kg以上[3]；推广合理的种植方式，有研究表明[3]，不同玉米品种间种、混种，使得群体受光面积增大，光合作用增加，产量增加；推广宽窄行的种植形式，增加行间透光率，提高产量。有研究表明，相同种植密度下，宽窄行种植比等距种植增产4.78%[3]。其他如精量播种技术、化学除草技术、合理施肥等。通过提高栽培技术水平，选择优良品种，加快玉米产业化进程。

2016年国家实行市场化收购加补贴的玉米流通新机制，2017年收储机制改革，将逐步调动农民种植的积极性，2012年至2017年，中央 “一号文件”重点强调粮食安全问题，先后提出“发展农业科技确保国家粮食安全”；党的十九大报告中提出“保障农民财产权益，壮大集体经济，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”[4]。由于国家政策的支持，辽宁农业机械化水平在不断提高，栽培技术不断被大力推广，“互联网+现代农业”的兴起，将使辽宁玉米产业化进程不断加快。

参考文献

[1]孙成韬，王延波.辽宁省玉米生产现状、主要问题及解决途径[J].农业经济，2015（3）.

[2]辽宁省人民政府.关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见[EB/OL].辽宁农业信息网，2016（10）：19.http://zgny.com.cn/

[3]赵久然，赵明，董树亭.中国玉米栽培发展三十年[M].北京：中国农业科学技术出版社，2011（8）.

[4]中国共产党第十九次全国代表大会报告摘编[M].沈阳：辽宁人民出版社，2017－10－18.