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局长入错行

更新时间:2009-03-28

曾任山西晋城市交通局局长的李玉山,驰骋官场多年,利用职务之便,将单位应结算给他人的工程款31万元占为己有;对工程未认真审核把关,使国家财产遭受重大损失62.4万元;以多种理由索贿近620万元……

53岁的李玉山,原本他还希望能在正处级的位置上,向前迈进一步。但结果因贪欲之心不灭,将自己送进了监狱。

收10万不够,再“借”30万

1964年4月出生的李玉山,是山西省泽州县南村镇人,原本他有着较好的仕途。20岁参加工作,25岁就入了党,李玉山一路从基层领导干到了县里的副书记,又成了市里的局长,可谓顺风顺水。

警钟长鸣

2017年11月8日,山西晋城市中级人民法院对犯贪污罪、受贿罪、玩忽职守罪的李玉山作出终审裁定:驳回上诉,维持原判。同年9月,李玉山被山西陵川县人民法院一审判处有期徒刑12年,并处罚金100万元。

  

(图/视觉中国)

2007年,当时李玉山任山西沁水县副县长,分管全县水利工作。手中握着实权的李玉山,在官场上很吃得开,来找他的人络绎不绝。李玉山的高中同学王剑在晋城市开着一家商贸公司,有着老同学的感情基础,李玉山和王剑的关系很快成了“亲兄弟”。“老同学,有没有什么发财的路子,给兄弟指指路呗。”王剑多次暗示,李玉山心知肚明,他想到自己手头有很多河道清障工程,便让王剑借用他人的资质,承揽下这些工程。于是,王剑在李玉山的“光环”照耀下,顺利找到河南濮阳市一家电建防腐有限公司的太原分公司,以该公司的名义,承揽了沁水县5个乡镇的河道清理工程。王剑很识趣,将其中4个乡镇的工程,交给李玉山的哥哥李玉湖去负责。很快,工程施工完毕,结算款到位后,经李玉山的安排,王剑支付给李玉湖3170万元。

2009年3月,王剑将100万元,分两次存入一张户名为牛灿灿的晋城银行卡内。牛灿灿是李玉山的铁哥们,两人关系很好,牛灿灿的这张银行卡,实际持有人是李玉山。2009年10月,李玉山用这100万元,在太原买了一套房子。

郭耀华是山西一家路桥建设公司的老板,2009年7月,他包揽下山西晋城至侯马高速公路阳城至翼城路段沁水尧都互通连接线的部分工程。2011年竣工后,经沁水县审计局审计,该合同段工程价款为2600多万元,至2011年7月底,沁水县交通运输局支付了大部分工程款,还欠340多万没付清。

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李光明出于感激,在收到贷款数天后,拿着10万元现金,送到李玉山家中。被李玉山多番推辞。

后来回到家,李光明细细琢磨着在李玉山家的场景,他觉得李玉山这样推辞,肯定是觉得钱多了。李光明暗自觉得自己的事情办得漂亮。谁知,他完全想错了。在李玉山看来,他帮李光明搞定了1600万元的贷款,才收了区区10万元,根本不算回事。

果然,数月后,李光明还没什么事要找李玉山帮忙时,李玉山却一个电话先找到了他。2010年5月,李玉山主动联系李光明,说自己乡下的老家房子要翻新,想向李光明借30万元。李光明只好答应,他挂了电话后,脑袋发蒙。这30万元只能说明一个事实,那就是,之前的10万元,根本满足不了李玉山的贪欲。

如果不当官,做地产商也发

有时候,李玉山觉得自己如果不当官,也许能做个地产商,肯定也能发。

2012年间,时任沁水县委副书记的李玉山,以朋友做生意需要周转资金为由,向沁水县一家工贸公司的老板郭晨借款200万元。半年后,郭晨考虑到200万元是一笔不小的数目,便硬着头皮向李玉山催讨。

李玉山没想到郭晨居然敢向自己催债,很不高兴,但又怕引起不好的影响,只能转账还给他100万元。

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“原来他早就算好这笔账了,难怪会主动还钱。”郭晨恍然大悟,却也只能同意。

这套房子,是李玉山用牛灿灿的名义买的,牛灿灿陪着郭晨到海南看房子,然后办理了过户手续。就这样,李玉山和郭晨的债务,算是两清了。郭晨这个在商场打拼多年的老手,被强权压迫,做了一笔高价购入房产的赔本买卖,有苦无处诉。

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之后,李玉山多次用不同的理由,向郭晨借款,比如老家造房子、二姑婆病重、侄女出国等理由,五花八门。郭晨虽然暗地里恨得直咬牙,但面对李玉山的权威,还是不敢得罪。就这样,郭晨又陆续借了90多万元给李玉山。2014年国庆节,李玉山约郭晨出来,主动表示要还钱,郭晨很意外,觉得自己以前可能看错李玉山了。这天,李玉山细细算账,承认共欠郭晨197万元。但谈到还款时,李玉山居然说要把自己2011年在海南省万宁市购买的宝安椰林湾21号1101室商品房卖给郭晨,以抵消197万元借款。

2014年10月,李玉山约李贾田见面,说朋友做生意赔本还不了钱了,提出用朋友在海南的房子抵账。李贾田考虑到钱已经借出,如果不同意,连房子也拿不到,只好点头。随后,李玉山安排牛灿灿和李贾田办理房屋过户手续。就这样,扣除房价,李玉山实际上变相索取了李贾田118万元左右。

2014年10月,李玉山对韩建强说,50万元的借款还不出,提出用一辆车抵消借款。韩建强知道,一辆二手车,不可能价值50万元,但碍于李玉山的权势,只好同意。

其实,除了1101室商品房,李玉山还以牛灿灿的名义,购入了旁边的1102室内商品房,时价82万余元。这套房子,李玉山并没用来居住或出租,而是又打起了另一个如意算盘。2013年6月,时任沁水县委副书记的李玉山,以朋友做生意需要周转资金为由,向沁水县嘉峰镇的一村支部书记李贾田借款200万元。李贾田开了一家公司,觉得少不了有事要麻烦到李玉山,便爽快借款。

其实,主动向李光明索要30万元,李玉山觉得,已经算是“折扣价”了,便宜了李光明。

大数据金融存在的技术风险,主要体现在量化放贷风险和技术安全防护两个方面。利用大数据经营的网贷业务平台一般都有其对应的放贷模型,根据模型来判断是否放款,这种量化评估虽然降低了成本、提高了效率,但可能在不同的经济环境下,设定的参数并不一定都能适应。如果将宏观经济高速增长下设定的参数用到经济衰退时,这时的模型往往就可能不具备现实意义,不及时调整就会在短时间内出现重大失误。技术安全风险指计算机技术方面的风险。

二手车换新车,套路越来越深

2012年左右,李玉山开口,先后两次向韩建强借款,共计50万元。每次借款,韩建强都还算爽快,因为李玉山当时是沁水县副县长,除了分管水利,还分管三农工作。韩建强是沁水县郑村镇一个村的村委主任,李玉山对韩建强的工作比较支持,还在韩建强的女儿上大学,儿子工作转正的事情上,提供过帮助。

丹佛艺术博物馆馆长戴安·范德利普(Diane Vanderlip)回忆起80年代早期与卢卡斯·萨马拉斯(Lucas Samaras)和菲利普·西亚拉斯(Philip Tsiaras)的一次交谈。她问二人对斯各格兰德的两幅作品有何看法。他们认为作品是极具智慧的,但却质疑其是否属于严肃艺术。范德利普忽略了这些作品;后来她才发现自己错了,买下《狐狸的游戏》,藏于丹佛艺术博物馆——此时的价格是四万美元。

胡国方是沁水县郑村镇的一个村支书兼村委主任,自己开了一家选煤公司。胡国方和李玉山虽然认识多年,但交往不多,关系一般。李玉山知道胡国方是有钱人,放着这块肥肉,他怎么可能不去碰。2013年下半年,时任沁水县委副书记的李玉山,以自己需要两根金条为由,让胡国方给他准备好,还说这是向他借的,以后会还钱的。

胡国方对李玉山的“直白”,并不十分惊讶,这些年,他或多或少也听闻过李玉山的所作所为。胡国方不想撕破面子,只好在晋城工商银行凤栖支行花52.8万元,购买两根金条送给李玉山。

“借”了别人的金条,李玉山又想到了用二手车来还。2014年1月,李玉山托人用28万元的价格,在二手车市场购买一辆奥迪A6轿车,将这辆奥迪轿车直接开到胡国方的公司门口,强行“塞”给他,说是抵消两根金条的钱。对此,胡国方有些气愤:“强买强卖,官场上的‘商人’坏起来,真没底线了。”

(3)忠诚顾客。作为庐山民宿主要消费者的80及90后人群,是受过良好教育的一代,追求新奇,敢于体验不同样的事物,他们认同社群文化和粉丝经济并且很容易被召集起来,庐山民宿的发展离不开这些消费人群。经营者在对外销售的同时,可以利用“粉丝经济”,通过互联网社区与这些年轻消费者保持沟通与交流,并且从中了解他们的需求,对民宿进行相应的改造和完善,从而创造出一批忠诚顾客,使他们保持一定的再住率,成为相对稳定的客源市场。忠诚顾客对于消费市场的扩展也有很大帮助,利用老顾客的口碑宣传,带来新的住客,再将新住客发展成又一批的忠诚顾客,形成客源市场的可持续良性扩张。

2009年,沁水县一家铸业公司总经理李光明向山西省农村信用社申请贷款1600万元,信用社提出须由晋城市中小企业信用担保有限公司,与沁水县中小企业信用担保服务中心联合担保,才能放款。李光明找到李玉山帮忙。时任副县长的李玉山,通过时任晋城市财政局局长的协调,由晋城市中小企业信用担保有限公司为李光明的公司提供了1300万元的贷款担保。还有300万元的贷款担保,李玉山则通过关系,让沁水县中小企业信用担保服务中心,为李光明提供贷款担保。2009年12月,山西省农村信用社向李光明的公司提供贷款1600万元。

2013年夏天,郭耀华通过朋友,认识了时任沁水县委副书记的李玉山,请李玉山帮忙催要拖欠的工程款。李玉山向沁水县交通局局长打招呼,让他给郭耀华结算工程款。期间,郭耀华因女儿上学的事,也在求李玉山帮忙。

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何首乌又称赤首乌、马肝石等,始载于《开宝本草》,是蓼科植物何首乌Polygonummultiflorum Thunb.的干燥块根,主产于湖北、贵州、四川等地。根据炮制方法不同分为生首乌和制首乌,生首乌具有截疟、润肠通便的功效;制首乌具有补肝肾、益精血的功效〔1〕。民间常用作为补肾乌发、延年益寿之药。何首乌中主要含蒽醌类、二苯乙烯苷类和磷脂类成分〔2〕。现代研究表明何首乌中的结合性蒽醌,如大黄素-8-O-β-D-葡萄糖苷具有益智、抗衰老和促进学习记忆作用〔3-4〕。目前有关何首乌药理作用及机制研究的报道较多,但是有关何首乌中蒽醌糖苷定量方法的研究较少,阻碍了何首乌的质量标准提升。

在替郭耀华办事期间,2014年11月,李玉山说自己女儿要换车,向郭耀华提出借款53万元。郭耀华只得答应。李玉山收了钱,对郭耀华说,等他把女儿之前开的奥迪A4旧车卖了,就还他钱。但从来没实际行动。拿了郭耀华的钱,李玉山买了一辆崭新的奥迪TTS轿车,给女儿使用。

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2015年8月,李玉山任晋城市交通局局长后,郭耀华被拖欠的工程款还是没着落,李玉山给沁水县交通局的宋局长打电话,让他对郭耀华的工程款给予关照。2017年1月,沁水县交通局支付了郭耀华工程款95万元,还有部分款项依旧拖欠着。

2016年底,李玉山以朋友周转资金为由,向郭耀华借款120万元。之前的53万还没还上,李玉山居然又开口了,郭耀华碍于自己有求于李玉山,只好同意。李玉山用这笔钱给女儿购买了一辆保时捷卡宴轿车,换下之前那辆奥迪轿车。

李玉山为官一任,不仅贪得无厌,连本职工作也敷衍了事。他任沁水县人民政府副县长兼晋城沁水示范牧场场长期间,因他的玩忽职守,致使国家蒙受重大损失。2010年7月,晋城市沁水示范牧场,向晋城市人民政府呈请解决羊群饮水工程建设资金90万元,工程内容包括河道清障400米、河道两侧护地坝600米、蓄水坝两座等。经相关部门勘验,李玉山不认真履行职责,随意审批文件,致使同项工程由不同部门重复申报,造成国家财产至少损失62.4万元。

多行不义必自毙。2017年6月底,李玉山接受上级纪委调查。2017年7月18日,他被免去晋城市交通局党组书记、局长职务。同年8月,李玉山被检察机关执行逮捕。

 
魏斌
《检察风云》 2018年第10期
《检察风云》2018年第10期文献

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