《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出“办好开放大学”的总任务，教育部2016年以2号文件形式印发《关于办好开放大学的意见》，从终身教育思想引领的高度对开放大学建设提出了新要求，辽宁广播电视大学适应辽宁经济社会发展现实需要，积极推进由电大向开放大学的转型发展，现就辽宁开放大学建设提出以下思考。

一、辽宁开放大学建设的现实意义

开放大学建设是国家赋予的历史使命。《国家中长期教育改革和发展纲要（2010-2020年）》提出“构建灵活开放的终身教育体系，搭建终身学习'立交桥'，办好开放大学”的历史任务，教育部《关于办好开放大学的意见》进一步提出了“到2020年，中国特色开放大学体系初步建成”的建设目标。教育部《关于“十三五”时期高等学校设置工作的意见》等文件强调，要按照开放大学办学模式和要求进行建设和改革试点，服务终身教育体系和学习型社会建设。十九大报告也提出了“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质”等一系列关于教育改革发展的新思想新战略，这些都为开放大学建设指明了方向。目前为止，以中央电大为基础开展了国家开放大学建设试点，上海、北京、广东、江苏、云南等省级广播电视大学经过教育部正式批准试点建设成为地方开放大学。

建设辽宁开放大学势在必行且意义重大。一是服务全民终身学习的需要。建设开放大学能够进一步创新终身教育办学形式，拓展社区教育、老年教育、职业技能人才培养培训形式及领域，形成学习型社会和终身教育体系建设的重要载体和支撑，以更加开放、灵活、优质、便捷的教育来满足公众丰富多样的学习需求。二是服务辽宁经济社会发展的需要。辽宁省“一带五基地”建设和“五大区域发展战略”的推进实施，对高等教育改革提出了新任务，建设开放大学能够有效组织、指导和服务各种形式的民众学习活动以及学习型组织的创建，形成公共服务平台，提升社会服务能力。三是有助于解决辽宁继续教育发展不平衡不充分的问题。辽宁省第十二次党代会提出了建设先进装备制造业基地、重大技术装备战略基地等老工业基地振兴发展先行区，对 “人才链”建设提出了新要求，但是在存量人才的再教育上，存在着教育发展不平衡不充分的问题，建设辽宁开放大学能够充分汇聚优质教育资源，更好地提供多样化、优质化和个性化的教育和学习支持服务。

二、辽宁开放大学建设的基础和优势

（一）建设基础

1.政府长期支持的基础。长期以来，辽宁省委、省政府和省教育厅高度重视广播电视大学教育建设与发展，将加强系统建设和开放大学建设列入重要议程。省政府和省教育厅多次听取广播电视大学领导班子关于辽宁开放大学申办工作汇报，提出“电大要承担起协调社会教育资源，对终身教育进行综合协调和组织实施，为学习型社会服务的重要任务”；省教育厅2011年印发了《关于进一步发挥电大作用，推进我省终身教育体系和学习型社会建设的若干意见》，近期批复依托辽宁广播电视大学系统成立辽宁省社区教育指导中心；省政府办公厅印发了《辽宁省老年教育发展规划(2017—2020年)》，提出“到2020年，我省基本形成覆盖广泛、灵活多样、特色鲜明、规范有序的老年教育新格局”，各级广播电视大学举办老年开放大学，并要以省级广播电视大学为龙头，以市县广播电视大学为基础，建设辽宁老年教育网络学习平台。这些为电大转型升级提供了良好的政策环境。

经过长时间的使用后，往复式真空泵气阀中的弹簧性能就会逐渐下降，从而会发生漏气、闭合不严等现象，增加其自身的温度。结合实际情况能够发现，通常为气阀所配备的弹簧件质量不佳，而气阀超温基本上集中在中间位置，而该位置处没有冷却水，所以温度就会居高不下，加之弹簧不具有耐高温的性能，因此，影响整个气阀的实际运行。

2.创建辽宁开放大学的办学能力基础。辽宁广播电视大学办学40年，形成了省广播电视大学、16所市广播电视大学和直属学院、38个县电大教学中心和147个合作办学单位、覆盖全省城乡、功能完善的办学体系；积淀了开放、包容、创新的电大文化；具备了开放教育、普通高职教育、网络教育、自学考试和非学历继续教育等多元发展的办学功能。现有各种形式本专科学历教育开设170个专业，建成各类专业课程多媒体教学资源852门、10,301学时，总容量为5TB。各类在籍学历教育学生14万余人，为我省各地经济社会发展培养输送了大量适用型、实用型人才。

5.加强数字化学习资源库。探索优质教育资源共建共享的机制，通过自建、共建、引进、改造、购买等方式，整合和汇集辽宁省高等院校、行业企业优质的专业和课程资源，建设服务辽宁省终身教育的数字化学习资源库。

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（二）建设优势

1.具有覆盖城乡的体系优势。辽宁广播电视大学实行省市县三级办学组织体系，省广播电视大学统筹全省开放学历教育和非学历教育项目开展，对市县电大具有业务指导权。12个市广播电视大学（或称辽宁广播电视大学地方分校）在省电大业务指导下，独立自主地开展工作，其中6所市电大独立建制，开展学历和非学历教育，6所市电大和地方高职合并设置，从硬件基础设施、师资队伍、专业建设等得到进一步加强。在省电大组织下，4个直属学校、38个县电大学习中心在市电大组织下开展招生、教学、导学、助学等各项工作。

2.具有开展远程教育的信息化平台和学习资源优势。辽宁广播电视大学在近40年的办学实践中，以开办远程教育教学形式为主的开放教育，积极推进现代信息技术与高等教育的深度融合。在国家开放大学统一部署下，构建“六网融通”的教育教学模式，即建设网络教学空间、网络课程资源、网络教学团队、网络学习服务、网络考试测评、网络教学管理，促进教育教学及管理能力的有效提升。辽宁广播电视大学发展历程与教育技术更替同步，从广播电视传输渠道到互联网+发展背景，信息化基础设施建设逐步加强。机房、数据中心、服务器、光纤网络、存储等各种设施及环境逐步建立健全，能够满足大规模数据处理需要，为学习者从注册入学到学习服务全过程提供技术支撑。非学历教育方面，搭建了辽宁终身学习平台，上万门学习资源供公众免费学习使用；学历教育方面，构建了“一站式”在线教学服务体系。以国家开放大学提出的“六网融通”人才培养模式为指导，以满足学生学习需求和提升教学质量为核心任务，于2016年启动辽宁电大开放教育的教学综合改革试点，其核心就是构建“一站式”在线教学服务体系；强力推进网络教学平台及现代教学技术的应用，学校从2015年秋季开始应用Moodle学习平台开展教学，构建了完善的全网络教学环境。

8.加强师资队伍建设。加快建成一支适应开放教育特点、擅长运用信息技术的的专兼结合的师资队伍。汇聚高水平教师和行业企业专家，组成专业和课程建设团队、教学团队和辅导团队。

3.具有硬件基础设施支持的优势。辽宁广播电视大学及市、县广播电视大学（学习中心），都在城市交通便利的区域拥有满足远程教育管理的校园和足够建筑面积的教学场所，无论从学校占地，还是从教学和行政办公用房都能满足基本需要。广播电视大学作为成人继续教育为主要办学形式的高等学校，区位优势尤其重要，这对于开放大学开展社区教育、老年教育及人才培养培训提供了极为有利的条件。

同高职院校合并的市广播电视大学，不仅师资队伍、专业课程资源等内涵方面均得到加强，而且校园面积、实习实训条件等硬件设施得到改善，部分市广播电视大学为了使学习者的学习更为便利，在城市中心地段租赁学习站点，建设学习中心。

4.具有覆盖城乡网络的教学和助学支持团队优势。辽宁广播电视大学长期的办学实践，整合省市县电大系统师资资源，形成覆盖全省办学系统的教学团队和助学团队，由省广播电视大学统筹指导。教学团队、助学团队建设，有助于破解全省各办学单位教师队伍在专业、数量配备不均衡的瓶颈性问题，整合全省系统优秀教师资源，凝聚全省系统教师协作共进的优势力量，有助于提升整体教学及教学服务水平。目前，已组建了全省系统两届专业教学团队，现在第二届专业教学团队共聘请全省320名老师，承担辽宁电大系统开放教育本专科共计78个专业、800余门课程的教学与教学改革工作，为全省每年超过6万名在籍学生提供全面的学习服务。各市、县广播电视大学和各教学点，组织自己的助学团队，按照国家开放大学和省广播电视大学指导，对各个专业学生进行学习、考试、论文答辩等各个环节的助学活动。

5.具有开展终身教育体系建设的经验优势。开放大学功能定位就是以终身教育思想为引领，办成一所为全民终身学习服务的新型高等学校。辽宁广播电视大学前期已经做了大量的工作，辽宁教育厅日前已经批复依托辽宁广播电视大学成立辽宁社区教育指导服务中心，对全省社区教育、老年教育进行服务指导；搭建系统完善、功能完备，覆盖全省各市、县，涵盖社区教育、老年教育、青年教育、技能培训、学分银行等板块的综合性终身教育学习平台；辽宁省老年开放大学筹备建设中，为进一步扩大我省老年教育资源，我校正在筹建既有自身实验基地，又有战线分校的辽宁省老年大学，打造阳光工程，树立品牌大学，助推我省养老产业的新发展。

以“乡村干部大讲堂”项目为引领，加强对农村基层干部教育与培训。在省委组织部的高度重视和大力支持下，我校发挥“一村一名大学生”项目教育资源优势，形成了辽宁独有的“乡村干部大讲堂（技能培训）+学历教育”模式，先后在调兵山市、桓仁县、喀左县甘招镇、昌图县、本溪县进行了试点，共计培训2960人次。与省扶贫办联合开展“创业致富带头人大讲堂和精准扶贫创业培训活动”、“创业致富带头人大讲堂和精准扶贫创业培训活动”试点工作。

2.1 由以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产重分类为以摊余成本计量的金融资产或重分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产

6.具有建设辽宁省学分银行的实践经验优势。2013年7月，我校成为首批国家开放大学学习成果认证分中心（认证点）试点单位，并多次参与由教育部批准、国家开放大学组织的继续教育学习成果认证、积累与转换试点项目和理论研究工作，在辽宁电大系统内部组织开展学分银行服务于学习型组织试点项目建设。这些前期的研究成果和实践经验，为成立学分存储、成果认证和转换的辽宁省学分银行，打造不同学历层次之间、学历与非学历学习成果之间的终身教育“立交桥”打下了坚实基础。

三、辽宁开放大学建设的功能定位和建设目标

（一）功能定位

辽宁开放大学是在辽宁广播电视大学近40年办学基础上建立起来，由广播电视大学适应辽宁经济社会发展实际需要和辽宁终身教育体系建设需要转型发展而来，不是另起炉灶，重新建立一所高等学校。辽宁开放大学要建成一所由省政府主办、省教育厅主管，以终身教育思想为引领，以开放、灵活、优质、便捷为办学理念，充分利用现代信息技术，创新办学形式、组织模式和运行机制，发挥省市县三级办学体系优势，开展非学历教育和学历教育，为全省全民终身学习服务的新型高等学校。

然而，语言与社会关系密切，在瞬息万变的社会里，新的语言现象不断涌现。这一客观现实要求语言文字法律、法规和政策不断适应日益变化的新形势，及时完善有关条款，修订有关规范标准，推动社会语用的规范化进程。比如，随着互联网经济的日益繁荣，网络语用乱象丛生，语言低俗化、语言暴力、语言癌等问题大有向现实生活蔓延的趋势，令人担忧。因此，从国家法律法规层面规范新媒体、互联网广告的语用，有现实的必要性。

对双层钛合金波纹夹芯结构的低速落锤冲击性能进行试验研究，分析不同冲击速度下的峰值力、能量吸收状况和失效模式，最后对波纹夹芯结构进行落锤冲击有限元模拟，比较不同速度下的峰值力、能量转化、吸能效率以及波纹夹芯结构各部分的吸能和变形情况，并对比试验和有限元模拟结果。

（二）建设目标

9.建立教学质量保障体系。推动教育教学与评价的创新，建立“宽进严出”的全过程教学质量保证体系、教学管理评价体系、学习监控与评价体系、人才培养评价体系。

将离散事件系统表示为外部事件(X)，输出事件(Y)，序贯状态(S)，状态转移描述函数(δ)，输出函数(λ)和时间推进函数(ta)的逻辑集合：

1.构建辽宁开放大学办学体系。以辽宁广播电视大学系统为基础，筹建辽宁开放大学及市、县开放大学，广泛开展高校、行业、企业等社会合作，设立街道、乡镇学习中心，探索新型管理和运行机制，构建辽宁开放大学办学体系。

辽宁开放大学根据自身办学基础和社会需求，细化学校服务方向，针对区域、行业、企业等不同人群提供相应的教育服务，坚持面向基层、面向行业、面向社区、面向农村，在非学历教育方面，发挥原有广播电视大学系统优势，利用现代信息技术，开展社区教育、老年教育、职工教育、新型农民教育和各类培训；在学历教育方面，创新人才培养模式，通过信息技术平台，加强整合功能，汇集优质教育资源，推动广播电视、电化教育、自学考试等机构积极参与，突出人才培养和学校办学特色。

2.大力发展非学历教育。充分利用覆盖全省各市县（乡）的办学系统，开展社区教育、老年大学和非学历继续教育培训，搭建辽宁终身教育公共服务体系。

3.举办辽宁省本专科学历继续教育。依托辽宁广播电视大学办学系统远程教育经验，借助省内高等院校、行业、企业等社会各界力量，整合辽宁高等学历继续教育各类办学形式，提供集注册、学习、交流、答疑、测验、考试为一体的一站式教学服务。

综上所述，随着我国城市化的持续推进，燃气事业也获得了迅猛的发展，现如今，我国许多城市的燃气管网均出现了老化和腐蚀的现象，这使得燃气泄露事故的发生几率出现了大幅度的增加，对城市居民的安全带来了一定的威胁。对此，城市燃气管理部门必须及时了解燃气泄露危险，有针对性的采取安全防范对策，实现燃气的安全利用。

4.加强信息化建设。建设开放大学云数据中心、云教室及智能网络；建设辽宁开放大学学习平台、教学管理平台和支持服务平台；建设虚拟化教学实验实训中心，为举办各类学历教育和非学历教育提供支撑。

1.6 统计学处理 采用SPSS 24.0软件进行统计学分析。计数资料采用例数和百分比表示，组间比较采用χ2检验，等级资料组间比较采用秩和检验。P＜0.05为差异有统计学意义。

3.开放大学建设的实践探索基础。辽宁广播电视大学在长期的办学实践中，积极探索开放式人才培养模式、教学模式、管理模式和运行机制，积累了丰富的现代远程教育经验和数字化学习资源，搭建了为开放教育学生提供支持服务的信息化平台，建立了辽宁省终身学习网，开展全省社区教育、老年教育、职工技能培训、贫困大学生培训、劳模创新工作室培训、农村致富带头人培训、乡村干部大讲堂等非学历项目，大力推进师资队伍、专业课程、学分银行等内涵建设工作 。这些为广播电视大学向开放大学转型发展奠定了良好的条件。

7.建设终身教育学分银行。探索并建立学习成果认证和学分银行制度，探索推进学历教育、职业教育和继续教育之间的有效衔接，搭建各类教育纵向衔接、横向沟通的终身学习“立交桥”。

6.建设学习支持服务体系。满足学习者多样化、个性化的学习需求为目标，面向各类学历教育和非学历教育，为学习者提供学前、学中、学后全过程、综合性、全方位的学习支持服务。

辽宁广播电视大学具有虚拟演播、大型录播等现代化的资源制作设备，依托全省电大系统专业团队开展教学资源建设，和超星集团、文华在线、上海教育集团等合作，拥有满足社区教育、老年开放教育、非学历培训及学历教育的学习资源。建设完成开放教育省开课视频资源，满足全省开放教育学生学习使用；整合各类数字化学习资源，针对辽宁电大系统原有数字教学资源和开放教育共享专业课程进行数字格式转换工作，于2015年实现网上点播供全省开放教育学员学习使用，进一步满足了求学者的学习需求。近年来，我校作为国家数字化学习资源辽宁分中心，认真开展各项工作，2014年和2016年被国家数字化学习资源中心评为优秀单位。

建设以终身教育思想为引领，以现代信息技术为支撑，汇集社会优质教育资源，面向全体社会成员，举办学历和非学历继续教育，服务全民终身学习的辽宁开放大学。构建覆盖全省城乡的省、市、县三级开放大学办学体系，创新办学形式、组织模式和运行机制，实行注册入学、学分积累与转换等学习制度，搭建服务辽宁省终身教育的综合服务平台，为全省全民终身学习服务。

四、辽宁开放大学的办学组织体系和管理运行机制

（一）办学组织体系

1.建设由政府主办的三级开放大学体系。辽宁开放大学由省政府主办、省教育厅主管，依托辽宁广播电视大学组建，是辽宁开放大学办学组织体系的核心领导机构。其主要职责是根据辽宁的教育方针、政策、经济社会发展需求，研究制定开放大学的宏观政策、发展规划、质量标准、教学流程，全面统筹办学组织体系开展人才培养、科学研究、社会服务，以及教育信息化、学分银行建设等工作。市开放大学由市政府主办，由市教育行政部门主管，依托市广播电视大学建立，业务接受辽宁开放大学指导和管理。县开放大学由县政府主办、县级教育行政部门主管，依托县广播电视大学建立，业务接受省市开放大学的指导与管理。

2.建设由社会各界参与的学院和学习中心。省、市、县三级开放大学通过联盟、共建等形式，与国内外高校、科研院所、行业企业等开展全方位的合作办学，设立行（企）业学院、专业学院，引进课程、专业、师资、技术等方面的优质资源，形成社会广泛参与、资源共建共享、与行业企业紧密联系的办学模式。根据特定人群、特定需求及教学改革的需要，设立直属学院，围绕办学模式、培养培训模式、技术支撑模式、学习成果认证、积累和转换模式等改革重点开展实验探索和改革创新。各级开放大学在当地的街道、乡镇和相关社会机构设立学习中心，开展学习组织、教学辅导、考试考核和学习支持服务等工作。

（二）管理运行机制

1．建立辽宁开放大学新型的领导决策机制。辽宁开放大学实行党委领导下的校长负责制，成立以省政府、教育行政主管部门、相关单位代表和辽宁开放大学办学组织体系各方代表组成的理事会，主要就学校事业发展规划、教育教学基本制度、重大改革发展事项等进行研究审议、决策咨询和检查监督；成立以省、市开放大学主要领导等为成员的校务委员会，作为学校办学和管理的执行机构，负责组织开展各项具体工作，包括制定改革发展规划、年度工作计划、经费预算决算，以及专业建设、教学改革、质量保证、教育信息化、科学研究、国际合作交流等工作；成立学术、学位、质量等专门委员会，推进学术自治和质量管理。通过理事会、校务委员会和专门委员会的良好运行，完善内部治理结构，促进学校的科学决策和民主管理。

2．建立三级开放大学统分结合运行机制。省、市、县三级开放大学实行统一办学，办学发展目标、教育教学基本制度、人才培养标准与模式以及学科专业、课程结构、教学内容和考试方式等，实施“统一品牌、统一标准、统一平台、统一管理、统一评价”，实现教学、管理、服务等业务工作的一体化运作。同时，内部管理按照省、市、县开放大学的职责和任务，实行分级管理体制。

3．建立汇集多方力量的社会合作机制。与开放大学合作设立行（企）业学院、专业学院、直属学院、学习中心等的社会合作机构，采取“自愿加入、依规退出”的合作模式。高等学校、行业、企业、街道、乡镇及其它社会相关机构，可根据辽宁开放大学相关政策规定，在自愿平等基础上签署合作办学协议，参与相关学院和学习中心的共建共治工作。

4．建立办学组织体系共建共享机制。辽宁开放大学办学组织体系各单位要探索教学资源、教师队伍、教学成果等共建共享的有效机制。辽宁开放大学办学组织体系各单位可根据相关建设标准，整合体系教师资源，组建教学团队，加强教学支持服务；根据学校相关政策和在办学过程中的任务分工，投入相应的人力、物力和财力，保证办学基本条件。学历教育按课程学分收取学生费用，根据共同协商的比例划分使用。非学历教育以项目协议方式明确具体经费投入与分配办法。

总之，辽宁开放大学要秉承辽宁广播电视大学的文化积淀，按照国家开放大学提出的“敬学广惠，有教无类”的开放大学校训，做好顶层设计，规划好建设路径，争取省委、省政府和社会各界的支持，以新的面貌、新的功能、新的追求为终身教育体系建设和地方经济社会发展做出新的贡献。

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免疫球蛋白A（IgA）肾病是以肾小球系膜区的IgA沉积为特征的一种肾小球肾炎。IgA肾病为导致终末期肾衰局常见原因，目前尚未有效治疗手段。相关研究显示，进展性的IgA肾病的血管紧张素Ⅱ活性增高，因此应用血管紧张素转化酶抑制剂降低血管紧张素Ⅱ活性对于IgA肾病具有一定作用。为证实以上观点，笔者进行以下研究。现报告如下。

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“办法当然是有的……”田有园干的是装修的活儿，各种新房子旧房子的纠纷，他听得太多了，他开始给易非出主意。