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甘肃省特色产业扶贫模式实证研究 ——以临夏市慈王村为例

更新时间:2009-03-28

现阶段,产业扶贫模式作为我国农村精准扶贫的主要模式之一,有着其他模式不可替代的重要作用。产业扶贫模式的实证分析也备受我国学者的关注。贡保草(2010)以甘南藏族自治州发展资源环境产业模式为例,探讨西部民族地区环境资源产业的发展战略,对西部民族地区环境资源型产业扶贫模式的发展具有重大意义[1]。陈希勇(2016)认为山区是精准扶贫的主战场,也是精准扶贫的难点之一。并认为产业扶贫是山区精准扶贫的重要模式,并对平武县三个贫困村的调查基础上发现产业精准扶贫还存在困境,并尝试提出了相应的对策[2]。杨杰文、陈美君(2013) 认为产业扶贫在减少贫困村民风险,增加农民收入,降低企业、农户的成本,提高扶贫效果等方面作用突出[3]。郝静怡(2012)等通过对新疆精准扶贫过程中存在问题、困难的分析,认为在自然环境恶劣的贫困地区,产业扶贫在各个方面所带来的经济效益不太明显[4]。戴旭宏(2016) 通过对四川省资产扶贫模式的研究,认为该模式促进了地区的整体发展,实现了多方的共赢[5]

杨琳是欧阳橘红的救命恩人,他是代欧阳橘红护理、照顾杨琳。欧阳橘红的救命恩人,就是他的救命恩人。欧阳橘红不知道救命恩人的癌细胞开始扩散,在世日子可用手指头来算了,如果知道,她一定会回滨湖。欧阳橘红离开滨湖十二年了,杨琳记得,欧阳橘红走前,说是南京化工厂,她没问详细地址,现在还在不在南京化工厂,杨琳也不知道了。他往南京化工厂发了四十多封信,有三十多封退回来了,有十来封没退回来,估计是在路上丢了。所有退信签上,都是“查无此人”。

目前,我国产业扶贫模式的发展与创新较多,对其研究也较为完善,在理论与实践上都极大的丰富了精准扶贫的内涵,但是对于贫困地区发展“因地制宜”特色产业方面,分析理解较少。甘肃省贫困地区,由于受到区域民族文化、习俗、传统观念等因素的深刻影响,贫困人口数量规模较为庞大,脱贫开发任务较为艰巨;此外因为自然条件恶劣、自然灾害严重,相对贫困问题较为凸显。因此,创新扶贫开发的新路径,实行“政府主导、企业主体、市场运作”的特色产业扶贫开发模式,通过生态环境、人力环境、市场环境、企业环境、政策环境的融合与发展,实现贫困地区从“外部输血”到“自身造血”的根本性与战略性转变,是解决贫困的核心问题,也是实现“中国梦”的重要途径。本文从特色产业扶贫模式在甘肃省贫困地区扶贫工作中的重要意义出发,以临夏市慈王村山林散养珍珠草鸡产业为例,运用相关理论对该产业的发展及成效进行分析,以期探索出甘肃省贫困地区产业扶贫的新路径。

1 临夏市慈王村现状及特色产业

1.1 临夏市慈王村现状

慈王村是临夏市重点贫困村、全省精准扶贫的重点村。该村位于临夏市东北郊区,距离折桥镇镇政府1.5 km,属温带干旱气候,冬无严寒,夏无酷暑,四季分明。海拔1 800 m,年均气温6.3℃,最高气温32.5℃,最低气温零下27.8℃。全村耕地面积80.22 hm2,人均耕地533.36 m2。慈王村产业以养殖业为主,主要是鸡、牛、羊。此外慈王村是一个农业大村,主要种植甜瓜、西瓜、平菇、辣椒等。该村辖8个合作社,全村398户,1 635人。2015年底贫困户为122户,贫困人口为507人,全村村民人均收入7 550元。相关部门人员和领导在当地资源禀赋条件的基础上,将山林散养珍珠草鸡产业作为慈王村产业扶贫的主攻方向。

1.2 山林散养珍珠草鸡产业发展现状

1.2.1 草鸡养殖规模已形成

2015年年初,驻村工作队通过对了解村情及大量走访调查发现,慈王村村委会和部分贫困村民有大片闲置林地和荒地,群众既无地租也无收益。驻村工作队部分成员在去往广州等地进行市场考察和技术学习后,了解贫困户心理状态与征求意见的情况下,村委会和驻村工作队决定在慈王村成立临夏市富民养殖协会,建设占地为6 666.67 m2的珍珠草鸡标准养殖场。

目前,慈王村发展散养珍珠草鸡产业的主要威胁:在冬天,茶园、农家乐处于淡季,散养鸡的销售量也有所下降,这种依赖于其他产业发展的销售模式存在被动性,扩展销路刻不容缓。

我国作为农业大国,随着科学技术水平的不断提高。科学技术的应用越来越广泛,在农业生产中,通过科学技术手段提高了种子的发芽率,为粮食的高产出做出了重要的贡献,粮食产量的提高对国家的发展和人们的生活影响重大。为了保证农作物种子的质量,通过对种子进行加工检验的方法,保证了种子的质量和发芽率。

1990年7月,在美国巴尔的摩召开的第一届国际纳米科学与纳米技术大会上“纳米技术”(Nanoscaletechnology)这一新概念被提了出来。而所谓纳米药物就是指通过一定的微细加工方式对某些具有药用价值或其他的物质直接进行操作,形成新的具有纳米尺度的物质或载体[1]。纳米药物主要包括纳米晶、纳米乳、纳米球、纳米囊、脂质体和胶束等[2]。像脂质体、胶束等纳米药物相关技术已经成熟,而且已有上市产品,如力朴素等。

1.2.3 集中化养殖与市场化销售已形成

山林散养珍珠草鸡产业养殖集中化水平正在由低向高发展,“协会+农户”型组织形式已形成,“工作队+村干部+农户”分红模式初显成效,“农家乐+休闲茶园+协会”、“农家乐+休闲茶园+农户”销售模式不断创新完善。

1.3 山林散养珍珠草鸡产业发展存在问题

1.3.1 山林散养珍珠草鸡产业价值的忽略

1.3.2 功能性价值的忽视

1.2.2 产业化体系正在培育与健全

长时间以来,村民主要依靠自产自销的养殖手段来获得收益,对其营养价值的认识不够深入与具体,经营管理方式单一,养殖也仅仅限于房前屋后,多为少量养殖。大量养殖甚少,出栏较少,养殖质量不高,商品价值低,从而影响着这一地方养殖业的发展。

草鸡被称之为“济世良药”,其保健价值不言而喻。正是由于天然的自然地理条件,造就了慈王村山林散养珍珠草鸡产业的发展。草鸡富含有蛋白质,具有维持钾钠平衡的作用;富含烟酸,可以促进消化系统健康,促进血液循环;并且有着提高免疫力,健脾养胃,壮骨,消肿,祛脂降压,护发的食疗价值。另外慈王村草鸡饮用的水是附近的山泉水,吃的食物是周围的各种植物和小虫子,其安全性与营养价值较高。但是在山林散养珍珠草鸡产业的发展过程中,这一价值却有所忽略。

2 临夏市特色产业发展SWOT分析

2.1 优势分析

一是,养殖草鸡需要较大的放养场地,慈王村拥有丰富的土地资源,村民荒地较多,鸡舍环境干净优越。得天独厚的自然条件极其适宜草鸡养殖。二是,草鸡优良的保健价值日益得到市场的青睐。三是,慈王村领导干部对草鸡散养技术、环境调控与疾病防疫有一定的研究。四是,慈王村地理位置优越,茶园、农家乐数量居多,当地清真食品“爆炒草鸡”远近闻名,草鸡市场供不应求,销售优势明显。

慈王村山林散养珍珠草鸡产业的发展,使得慈王村在经济发展的同时,其生态环境的改善,水土流失的防范和保护作用明显,贫困村民对荒地、废地的管理对慈王村的农田、耕地起到了良好的屏障作用,对于维护生态平衡、改善全村生态环境、提高综合生产能力、促进现代农业可持续发展起到积极的作用。

2.2 劣势分析

在人员层面,养鸡场属于村民集体出资,文化水平和思想观念区别较大,在决策上有时难以达到统一,容易产生分歧。在管理层面,草鸡养殖为放养,散养鸡虽然普遍性很强,但不足的是散养规模一般不大,过多的草鸡散养比较难以管理。在推广层面,临夏州属于回族自治州,回族、保安族、东乡族食品为清真食品,其食品要求较高,严格卫生、讲究营养和注重保健,所以产品质量和卫生指标要求较高。

AP聚类是数据点间基于消息传递的算法,主要传递两种类型的消息:responsibility(吸引度信息)和availability(归属度信息)[11].该算法无需事先设定聚类数量,可根据数据点间的通信确定最合适的聚心.

2.3 机会分析

慈王村山林散养珍珠草鸡产业因地域性和优质性被该村确定为战略主导产业,目前慈王村在基地面积、产量等方面已取得一定的规模。在当地驻村工作队与村委会领导下,“养殖—加工—销售”为一体的产业链条已初具雏形。并且为了保护当地村民利益与鼓励该产业发展,驻村工作队实施产业价格保护、草鸡收购等策略。慈王村草鸡产业的发展已初具规模,在利用荒山废坡培育草鸡的同时,也提高该村村民的收入水平。此外,“工作队+基地+农户”的经营运行模式已成为慈王村新的经济增长点和重要扶贫方式。临夏市作为少数民族聚居区,其清真食品“爆炒草鸡”对于开拓市场,带动民族特色食品产业发展具有重要意义。

2.4 威胁

无人机遥感技术主要由无人机以及无人机遥控器构成,其中主要分为以下三个部分。第一部分是地面系统,包括地面上的无人机遥控器等其他辅助设备。第二部分是任务的载荷系统,其中包括火控系统以及探测目标等有关系统。第三部分是无人机部分,主要指的是无人机主机。无人机一般较为轻盈小巧,结构较为简单,因此在飞行时极为灵活,操作较传统的航拍更为简单,并且可以呈现出更加清晰的画面以及分辨率更高的反馈图像[1]。

养殖场建成半年来,鸡存栏为3 000只,出栏2 500只,获利4.5万元。折桥镇辖区内农家乐、休闲茶园等已成为珍珠草鸡销售的主渠道。草鸡养殖,土地干燥度要求不高,环境污染程度低。慈王村养鸡场干净整洁,喂养食物营养全面,绿色化程度高。

3 临夏市特色产业扶贫效应分析

3.1 经济效应

2015年,慈王村贫困人口507人,到2016年底,有476人稳定脱贫,占比93.88%。产业加入前后人均收入有显著变动,详见图1。

 

3.2 社会效应

慈王村山林散养珍珠草鸡产业,一方面提高了慈王村村民的经济收入,带来较大的经济效益,另一方面该产业带来的社会效益也十分显著。主要表现在:一是产业扶贫模式的实施使党的惠民政策深入人心,山林散养珍珠草鸡产业模式提高了贫困农户的生产经营积极性,提高劳动生产力,促进农业生产的发展。二是产业扶贫模式的发展一定程度上给慈王村的剩余劳动力提供了就业机会,缓解了就业压力。三是产业扶贫模式促进了农业产业结构调整,推动地方经济发展。山林散养珍珠草鸡产业的发展,使得慈王村单一农业生产经营方式提到改变,农业产业结构更加优化,对该地区区域协调持续发展,加快农业产业化进程有重要贡献。

3.3 生态效应

除了依靠技术特点外,在与大股东魏银仓决裂后,其余股东都希望董明珠能带领银隆走出风暴旋涡。事实上,虽然银隆方面不太愿意承认,但如今的银隆已经打上了格力的烙印。

4 关于特色产业扶贫模式的建议

慈王村特色产业扶贫模式作为临夏市扶贫开发工作中的重中之重,在各个方面效应显著。可以预测的是,特色产业扶贫模式的发展也将在以后甘肃省其他贫困县扶贫开发中发挥其应有的成效。但是特色产业扶贫模式的发展,一定要着力于区域优势资源、符合当地村情,而非追求盲目追求跟风。

4.1 明确精准产业定位,提高产业扶贫投资效益

扶贫开发成效重在精准,贫困地区要找准自身定位,在进准定位的基础上创新完善。一定要选择带动力强的产业项目做研究与开发,通过项目来带动,形成品牌与规模,激发贫困地区人群的致富激情,才能吸引到资本和人才。同时,要充分利用当地的生态环境、物质资源等各方优势,因地制宜,对症下药,找准其切入点,在产业开发过程中不断提高扶贫效益的持续性和增收的有效性。同慈王村特色山林散养珍珠草鸡产业一样,带有“地域属性”和“市场空间”特征的优质资源,有着极大的价值升值空间与巨大的市场潜力。随着人们生活水平的提高,必然转向对“绿色”、“无公害”产品的追求。在这样情况下,“原生态”的价值就会得到市场需求的不断放大,这为甘肃省贫困县区实现社会经济发展提供了最大的可能性。

4.2 树立统筹发展理念,制定产业扶贫总体规划

贫困地区一般集中连片,资源共享度较高,存在很大的合作空间。最好将几个贫困村县联系起来总体规划,在统筹发展的理念的制定下明确主导产业,并从中长期的角度分析主导产业发展的优劣势、外部机遇及挑战,系统地思考整片贫困地区主导产业的发展策略,将扶贫产业纳进地区整体产业的发展框架,促进协调各地区产业间的发展。

4.3 创新产业扶贫参与方式,引导贫困户参与扶持产业

每个贫困户的自身条件不一,并不都能直接参与到产业建设中来,需要我们创新贫困户参与到产业扶贫的方式,引导他们积极参与到产业结构中来,提升“自我造血”能力,早日解决脱贫困境。比如:无劳动能力的贫困人口采用资金或土地入股的方式参与,贫困地区的农民专业合作社与当地龙头企业合作等。

尾涡对附面层流动的影响因素主要是法向诱导速度ω, 因此可利用2个指标考核涡流发生器的效果, 分别是旋心(x=3.8 m)处位移附面层厚度δ和距侧壁50 mm中心线处尾涡法向诱导速度ω, 后续结果中均以这两个指标衡量涡流发生器对附面层流动的影响.

4.4 提供先进的技术和理念,鼓励大众创业

由于劳动力输出,贫困地区基本都是一些留守老人,留守儿童,精壮劳动力的大量缺失,面对这种情况,应该给贫困地区的人们提供先进的技术和优惠的政策,鼓励大家留在家乡创业创新,就地解决劳动力就业问题,发展当地经济,提高贫困地区的人均收入。

4.5 推进经济与生态效应双赢,促进生态与产业共同发展

贫困地区一般生态系统承载力较低,生态资源恢复力较脆弱。但是在扶贫开发过程中,随着产业的发展,由于短期利益的驱使,容易造成长期生态环境的破坏。因此,甘肃省贫困地区在“因地制宜”发展特色产业的过程中,要统筹好生态环境与产业发展之间的关系。在保护好自然生态系统的同时,充分利用区域优势资源。在一定程度上,特色产业扶贫模式的发展,在于环境与产业二者的和谐发展,符合国家生态文明建设和扶贫工作推进的宏观背景要求。

参考文献:

[1] 贡保草.论西部民族地区环境资源型产业扶贫模式的创建—以甘南藏族自治州为例[J].西北民族大学学报(哲学社会科学版),2010,(03):109-116.

[2] 陈希勇.山区产业精准扶贫的困境与对策—来自四川省平武县的调查[J].农村经济,2016,(05):87-90.

[3] 杨杰文,陈美君.关于贫困地区产业扶贫的思考[J].农村财政与财务,2013,(12):14-15.

[4] 郝静怡,王磊.新疆扶贫开发存在的问题及对策[J].经济视角(下),2012,(12):1-4.

[5] 戴旭宏.精准扶贫:资产收益扶贫模式路径选择—基于四川实践探索[J].农村经济,2016,(11):22-26.

 
张晴云,王纯
《辽宁农业职业技术学院学报》2018年第02期文献

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