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党内政治生活“八段锦”项目的实践与思考

更新时间:2016-07-05

为进一步贯彻落实党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的要求,深入推进“两学一做”学习教育,结合双丰街道发展实际,围绕实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制和严明党的纪律等主旨要义,中共北京市顺义区双丰街道工作委员会(以下简称“街道工委”)2017年提出党建创新项目“八段锦”,即围绕“说、写、干、算、知、行、核、一”8个字,借用中国传统文化瑰宝——气功“八段锦”的名称,以体育项目的强身健体,喻意加强基层党建的固本培元。

项目通过系统化强化基层党建工作,实践性推动党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起,紧密结合双丰街道社区数量随新城建设急速增加、管辖人口与户数迅速增长、管辖范围不断扩大、社区治理创新和民生改善需求日益增强等工作实际,旨在突出党建引领作用,促进区域治理。

一、项目基本情况

项目实施以街道工委的所属支部、党员为参与主体,继而扩大到全体机关干部、广大社区工作者及居民骨干,将双丰街道党建“八段锦”项目作为街道工委2017年推进党建工作的重要抓手。2017年初,制定了《中共北京市顺义区委双丰街道工作委员会关于开展党内政治生活“八段锦”项目实施方案》(顺双工发〔2017〕1号);为确保“八段锦”项目达到预期目标,随后又制定了《关于开展党内政治生活“八段锦”项目实施细则》,由街道工委书记牵头抓总,建立三项例会机制,确保加强对该项工作的组织领导,促进各项工作的有效开展。

根据项目方案,着重实施以下8个方面的工作内容。

在分析游客旅游体验描述内容的基础上,对特征词汇(出现频次超过10)进行整理,形成表4。研究发现特征词除了地名词、自然环境和社会生活等类别外,与三峡文化相关的特征词主要集中于文学艺术、历史文化和民俗文化。

在解题过程中经常思路全无,如何寻找思路?需基于条件利用尺规构图,构图的过程是对条件充分分析的过程,从而明白条件是什么、问题是什么、不变的是什么,最终觅得解题思路.如何经历构图过程寻觅解题思路?需要明晰“构什么、怎么构、构与解的关系是什么”这三个问题.

(一)说:有话对党说

在党建活动过程中,街道工委统一制作党员“有话对党说”活动卡纸,发给每名党员,由党员填写支部名称、党员姓名、对党的美好祝福、对支部的建议、本人的心得体会等,填写内容要求言简意赅;卡纸由活动组织者收集,每期现场抽取10张卡纸,由书写者、参加活动领导或者其他党员当场宣读,并与大家交流。通过读取党员的心声和建议,使活动成为街道工委沟通党员、促进科学决策的桥梁和纽带。

(二)写:理论微党课

街道工委统一整理并建设“非常重要”“听着耳熟”“似乎也懂”“又说不清”等理论知识库,以党建带团建的工作形式,由街道团工委(即中国共青团北京市顺义区双丰街道工作委员会,下同)负责安排35周岁以下同志,每人负责几个知识点,逐个进行深入学习,最终形成3~5分钟精透内容,利用活动与其他党员分享。在活动中,由街道统一制作“八段锦”记录本,党员通过参加活动,记录青年干部负责解读的1~2个知识点,通过理论微党课,日积月累,串成理论体系,循序渐进地提升广大党员、干部的理论素养。

采取专家讲座强理论、干部宣讲促业务、百姓故事共和谐的“三步走”方式,由工委宣传部门负责组织,构建起立体化的知识大讲堂。一是专家讲座强理论,即依据市委组织部“长城网”远程教育资源库、市委宣传部市民大讲堂专家库、区委党校党建教师资源库、区党史办党史知识库,以及其他相关资源,全年安排专家精品课12场;二是干部宣讲促进业务,即由主要领导、科室负责人、社区支部书记等结合业务上台主讲,抓关键少数,以上率下;三是百姓故事共和谐,即通过宣传双丰街道的好人、好事和志愿服务团队,以“故事里的双丰”为主题,进行百姓宣讲。

(三)干:“包居”接地气

通过落实《双丰街道工委机关干部分片“包居”工作制度》,密切街居党员干部同社区居民的联系,切实改进干部工作作风,为基层、为居民排忧解难,切实解决居民最关心的问题。为确保“包居”干部每周不少于半天、每月不少于3天、全年不少于40天的时间到所包社区,积极指导、协助、检查、督促社区建设,当好促进社区建设的“六大员”(即宣传员、指导员、联络员、协调员、督导员和矛盾化解员),在分片“包居”的基础上,由主管副职牵头,科室、社区居委会参加,开展好专项调研,形成创新成果,促进重点和难点矛盾与问题的解决。

(四)算:廉政计算器

十八届六中全会提出,要全面从严治党,建设廉洁政治,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。这就要求领导干部要注重家庭、家教、家风建设,教育管理好亲属和身边工作人员。为此,双丰街道工委、纪委启动了“廉政计算器”,帮党员干部算好廉政账。

一是明确“一岗双责”,签订党风廉政建设责任书,书记与副职、副职与科室负责人,以及书记与社区居委会主任,层层签订责任书,做到任务明确,责任到人,形成了主要领导亲自抓,上下合力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

(2)察尔汗地区天然状态下盐岩强度4.2~7.9 MPa,属于软岩,饱和卤水条件下盐岩发生软化;且饱和卤水对夹层盐岩的软化程度较大,在工程实践中用注意含夹层盐岩对工程稳定性的影响;

二是规范廉洁档案,完善科级干部及社区“两委”班子个人有关事项申报制度,组织15个社区“两委”干部填报顺义区农村(社区)干部廉洁履职档案,签订廉政履职承诺书,要求社区“两委”进行公开承诺,填写“八段锦”履职手册,并认真履行岗位职责,带头服务群众,自觉接受监督。

三是把握“四种形态”,把纪律和规矩立在前面,以严明的纪律推进全面从严治党,通过经常性开展批评和自我批评,让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态,加强干部日常管理监督,坚持教育预防为主,开展经常性谈心谈话工作,特别是对出现问题的党员干部,做好问题约谈。

四是落实廉政宣教,即以街道工委理论中心组扩大学习为教育平台,开展学党章、学党规、学系列讲话等“三学”活动,以机关青年干部领读文件精神的方式为主,以专家讲座、视频学习为辅,做到每月一主题、周周有学习。

建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,打好污染防治攻坚战不仅是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。市纪委、监委始终牢记政治机关属性,自觉把服务保障污染防治攻坚战作为践行“两个维护”的具体行动,作为必须担负的重大政治责任,不断深化认识、提高站位。

构建街道工委大党建工作格局,使党、政、工、团、妇、社会组织等共同着力,努力引导和践行社会主义核心价值观,弘扬职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德,围绕“办、树、评、促、创”(即办活动、树典型、评优秀、促和谐、创品牌)这条主线,组织开展活动。

(五)知:知识大讲堂

顺便提一句,据说慈禧送给程廷华的那块“节孝可风”的匾在文革中被查抄,用作农村合作医疗诊室的注射床,有人嫌镌刻凹凸不平的字迹磕着身体,找了个木匠刨子给刨了。

1.2.2 心脏起搏器[3]。目前市面上大部分起搏器包括ICD均不具备MRI相容性,但近几年各大起搏器厂商均推出能与MRI兼容的不同型号起搏器。所以,能否进行MRI检查,要根据植入的型号具体判断。目前,少数几个能与MRI兼容的起搏器品牌,均已在起搏器说明书中做了说明。医学影像科相关人员要严格根据起搏器说明书做出判断。此外,要特别注意即使为与MRI兼容的起搏器或其它植入性心脏节律设备包括LCD、ICM和ILR,在行磁共振检查前,均应有心脏科医师在场,在检查前和检查后,按照设备的说明书进行调整。

政府采购管理专业的人员,首先应该具备较高的思想、品行要求,要做好服务工作。这对专业学生的思想素质提出了一定的要求,尤其是新的发展时期,学生受到多种思想文化的影响,自身的服务意识比较淡薄,该专业要求人员能贯彻执行党的方针要求,并具有强烈的社会服务意识,遵纪守法,为民服务,在工作中能以身作则,按照具体的工作规范,抵制不良风气的影响,做好本职工作。

(六)行:综合志愿行

一是积极搭建区域化党建工作平台,培育“新城芯”品牌,确保各有关单位每月开展一次活动。

二是为全区各单位开展的在职党员回社区支部对接活动积极创造条件,每个社区支部至少对接一家单位并正常开展活动。

三是街居党员参与双丰街道综合志愿队活动,主动参与全区在职党员回社区服务活动,并且在活动开展过程中体现“四亮”(即亮身份、亮单位、亮姓名、亮特长)。

(七)核:核心价值观

此外,通过组织两次廉政参观,组织党员干部进行两次警示教育,强化思想建设,筑牢思想防线,引导党员干部所思所悟,争做勤政务实、廉洁奉公的好党员、好干部。以马坡二区、新马社区、香悦东区为核心,建立三个廉政社区。马坡二区建立廉政书屋,拓宽阵地建设;新马社区成立廉政书法社,丰富精神建设;香悦东区开展青少年廉政教育活动,抓好社区青少年教育。通过加强教育,引导党员、干部正确看待岗位职责,强化责任意识;提升总体素质,强化学习意识;尽职尽责,强化廉政意识;严格要求自己,强化自律意识。

二是坚持百姓需求,资源整合更加集中。通过“八段锦”项目,充分整合利用街道工委区域化党建、在职党员回社区联系的40家单位,创新服务群众的机制和方式,实现“居民所需共建帮,共建奉献有其岗”的目标。此外,街道还陆续出台了《双丰街道工委“新城芯”项目服务协议书》《机关干部分片“包居”工作制度》《“街里街坊社区议事厅”社区协同治理工作机制》《 双丰街道“暖心橙”综合志愿服务队志愿服务工作机制》等;于2017年5月中旬至10月底启动的惠民服务季,按照《双丰街道工委区域化党建“新城芯”惠民服务季服务手册》的内容,面向15个社区基层党组织,开展31项综合志愿服务活动,内容涉及市政、电力等入户检测,高龄、空巢、残疾家庭免费家政以及入户慰问,放心粮油、放心蔬菜、放心奶制品进社区等等。

(八)一:乐活一点通

四是坚持问题导向,品牌形象更加鲜明。双丰街道地处顺义新城,15个社区之中约有70%为新建社区,党建工作存在政策理论水平相对不高、社区党员年龄偏大、党员群众融入社区还要有一个过程,还存在日常活动替代党建工作等现象,“八段锦”项目将党的十八大以来的新政策新理论新要求凝练为“说、写、干、算、知、行、核、一”8个字,基层党支部、党员、群众易懂易学易记,8个字合读成1句话,是街道工委对党员的基本要求。

一是在党建活动的顶层设计上,在保证政治方向的前提下,增加健康、益智和心理调试环节。

二是充分利用全区“二月新春”“五月的鲜花”“十月金秋”等群众文化活动和中华传统文化节日,使党员干部通过活动服务群众,使街道工委通过活动凝聚党员。

DWI作为常规MRI检查序列的补充,与常规增强MRI联合诊断胰腺癌的敏感度为97%,特异度为92%,并显著提高对小胰腺癌(长径<3 cm)的诊断效能[9]。多项研究表明胰腺癌的ADC值显著小于正常胰腺组织[10-16],本组14例胰腺癌的平均ADC值为1.14×10-3 mm2/s,在以往报道的胰腺癌ADC值范围内。此外,DWI有利于胰腺癌分期,特别是诊断<10 mm肝转移病灶的敏感度和特异度均高于CT[17]。

三是街道工、青、妇等组织,以“团队建设系列活动”为载体,凝聚会员、服务青年、团结群众。

四是通过加强非公、社会组织的“两个覆盖”工作,利用双丰街道社区社会组织“五强”带头人队伍资源,鼓励、支持其发挥各自优势,助力街道工作的开展。

二、项目实施的实际效果

2017年初,为贯彻落实全面从严治党的要求,在新形势下开展好双丰街道工委党内政治生活,推动“两学一做”学习教育常态化制度化工作,提升为民服务的质量和水平,双丰街道工委按照顺义区委“抓大党建、大抓党建”工作的要求,创新形式推出“八段锦”项目,旨在强化党员教育,提高党支部建设规范化、制度化、科学化水平。

“八段锦”项目于2017年1月16日正式启动,覆盖街道所属20个党支部、500余名党员干部,通过 1年左右时间,以街道工委理论学习中心组、基层支部“三会一课”学习为载体,以机关干部分片“包居”制度、街居综合志愿服务机制、区域化党建“新城芯”等内容为抓手,从“说:有话对党说;写:理论微党课;干:包居接地气;算:廉政计算器;知:知识大讲堂;行:综合志愿行;核:核心价值观;一:乐活一点通”等8个方面入手,统一印制履职手册供党员日常记录工作印迹,通过创新“有话对党说”红色卡纸、“故事里的双丰”主题图片巡展等形式,不断丰富项目内容,在严把政治方向的前提下,力求以基层党员易学易懂的方式,促进全面从严治党精神在街道落地生根。

目前,街道机关支部41名青年干部围绕党的十八大以来的73个理论知识点解读的“理论微党课”项目,15个社区、1 024名党员及骨干群众“暖心橙”综合志愿服务队,街道团工委“大手拉小手——育苗小分队”等活动在区域内已形成特色,获得辖区居民一致好评。截至2017年11月底,街道工委已开展各类活动938次。其中,机关及各社区支部开展“有话对党说”项目154次;街居两级举办“理论微党课”项目30期;机关干部“‘包居’接地气”集中性活动开展35次;组织“廉政计算器”集中学习143次;集中组织“知识大讲堂”专题讲座237次;开展集中性“综合志愿行”服务17项;在“核心价值观”宣传教育项目中,41名青年干部成立“青春宣传团”,已开展政策理论宣传20场;“乐活一点通”围绕区委“大党建格局”,与街道总工会、妇联、团工委、社区社会组织联合会紧密协作,面向辖区百姓、干部、职工共开展各类群众文化演出及团队建设活动319场次。

三是坚持家园情怀,为民服务更加温暖。“八段锦”项目通过“有话对党说、综合志愿行”等活动的渗透和引导,15个社区组建了“暖心橙”综合志愿服务队,其中400余名党员志愿者参与了街道惠民服务季、群众文化汇演及所在社区志愿服务等活动。马坡一区党总支创建的“芬芳广场服务月月行”品牌,每个月为社区居民理发、义诊、法律援助;马坡二区党总支创建的“三组一队”社区环境联检联控机制,定期组织党员志愿者安保巡逻、捡拾垃圾;香悦西区社区党支部针对居民买菜不便等问题,引进北郎中农工贸集团,开设网络菜市场平台,为居民买菜免费送货;香悦东区社区党支部17名退休医务工作者组建起党员“医点爱”医疗志愿服务队,为社区老人免费提供建立健康档案、上门义诊、开展养身课堂等服务,用“一点红”凝聚“医点爱”。

三、工作中的几点思考

项目实施近一年来,由街道工委引领,支部、党员响应,群众积极参与,合力推进,“五个坚持”“五个更加”,成效初步显现。

一是坚持党群同心,党的建设更加深入。“八段锦”项目凝聚了街道工委、支部、党员、群众,紧扣“两学一做”学习教育以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,重新整理修订了《双丰街道工委党建工作制度汇编》5大类34个小项,内容包括理论中心组学习制度、工委领导班子集体决策制度、党支部“三会一课”制度、组织生活会制度、发展党员制度等,建立了党建工作月检查机制,由工委书记带队,抽调党务办公室及各社区熟悉党建业务的党务工作者组成指导组,对全街道所属20个党组织进行分类指导,对于一区、二区等成熟社区党支部,重点指导党建整体水平的提升,对于香悦东区、鲁能润园等基础薄弱社区重点指导班子建设和规范制度。通过项目的“廉政计算器”强化监督,为党员干部算好账。

2017年年初,工委书记代表工委与副职领导、科室负责人及社区党组织书记签订《党风廉政建设责任书》82份,与街居干部签订《党风廉政建设承诺书》542份;在辖区所有社区党组织设立专(兼)职纪检委员,完善了纪工委基层组织机构。高考过后,街工委、纪工委及时对子女参加中、高考党员干部进行集体廉政谈话,并签订承诺书,提前打好“预防针”,严禁违规操办“升学宴”“谢师宴”等;组织双职工夫妇接受廉政谈话,切实增强双职工的责任意识、自律意识和纪律意识。

3.被审计单位综合评估。结合经责像素体系评估与风险像素体系评估结果,综合评定所属分公司健康总体状况,评估结果以星级高低表示,星级越高代表发展情况越好,评估模型矩阵如下,审计画像系统平台以地图不同颜色区别各地市健康等级情况,达到简洁、直观的效果

按WHO的建议[4],CHE是指当卫生支出大于或等于家庭支付能力的40%时;并分别利用Logistic回归模型和多元回归模型分析影响CHE发生概率以及影响医疗自付费用的主要因素。RR借用了流行病学中“相对危险度”的概念,指在其他条件一定时,特定人群人均医药费是观察人群人均医药费的倍数[5]。为消除不同人群收入差异的影响,以矫正相对风险度来反映不同收入水平人群之间疾病经济风险的高低[6]。

倡导党员干部健康生活方式,倡导健康向上生活情趣,即形成健康的身体和健康的身心,这是开展好工作的基础条件。

深入解读之后,8个字又变成8句话40个字,内容上包括理论强化、深入实际、服务群众、勤政廉政、健康情趣、乐观向善等,内涵更加广泛,街道党、政、纪、宣、工、团、妇、社会组织均有抓手,将区委“大党建格局”具体化、项目化。例如,在“七一”建党节等重大活动中,以“有话对党说”红色灯笼、红色卡纸、公开信等形式,有利于将“三会一课”的庄重性、严肃性与主题党日巧妙融合,促进“八段锦”品牌不断深入人心。

五是坚持以民为本,群众评价更加满意。新建小区多、新居民聚集多、新城配套设施仍需逐步完善,从而使双丰街道15个社区7万居民对顺义新城的发展产生了更加强烈的服务需求和企盼,街道工委坚持“以人民为中心”的服务理念,通过“八段锦”项目要求党员必须“干”,要“‘包居’接地气”,社区层面则是要“入户接地气”。围绕“干”,街道工委提出加强社区建设“四个平台”,即建设形象展示平台、协同治理平台、兜底服务平台、心灵归属平台,工作直指为民服务的热点和焦点。

216 良性阵发性位置性眩晕复位后残余症状持续时间和病因分析 李 斐,肖本杰,陈 瑛,高 博,严静宇,赵 菲,周晓闻,顾欢欢,庄建华

截至2017年11月底,10个新建社区完成居委会装修12 418.26 m2,每个社区用房面积平均达1 600 m2,社区的服务基础设施、服务形象不断完善;通过与顺义区民政局中央厨房老年食堂、社会组织易来福居家养老服务中心、第三方单位社区便民服务总中心等协同共建,在马坡一区和顺悦家园社区新成立2家便民服务场所,面积达1 000 m2,可以向辖区居民提供为老助餐、家政服务、家电维修、维护修理、理发服务、修脚服务、日常生活用品配送、饮食用餐、医疗健康、家庭护理、紧急求助、日间托管、日常家政、精神陪伴、文娱活动以及延伸定制等百余项服务,随着“最后一公里”瓶颈问题的逐步解决,“八段锦”项目得到了越来越多群众的认可!

【参考文献】

[1]中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报[EB/OL].[2017-01-08].http://cpc.people.com.cn/n1/2016/1027/c64094-28814120.html.

[2]高建生.把全面从严治党的新要求落到实处 [J].前进 ,2016(11):29-33.

[3]马正立.十八大以来党的纪律建设新理念新体系新举措[J].长江论坛, 2017(05):5-12.

[4]万纪耀.新形势下全面从严治党的几个重要特征[J].乌蒙论坛 ,2017(02):22-25.

赵靖宇,赵雨墨,朱明超
《北京农业职业学院学报》2018年第2期文献

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