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西藏吉隆边经合区文化旅游商贸会展一体化探索*

更新时间:2009-03-28

问题的提出

荷兰经济学家简•丁伯根(Jan•Tinbergen)认为,一体化是通过相互协调和统一的行动,消除阻碍经济最有效运行的有关人为因素,从而创造出最适宜的经济结构的过程。[1]文化旅游商贸会展一体化是将文化、旅游、商贸、会展作为四个要素,通过对它们之间的关系进行协调和组合,实现文化、旅游、商贸、会展之间的产业实现融合,相关资源实现优化配置,使它们能够协调发展,形成规模经济。[2]文化和旅游资源是一个地区固有的资源,可以通过开发利用,实现更大的经济价值。商贸产业和会展经济是比较新兴的经济发展模式,发展潜力巨大。文化、旅游、商贸、会展集合在一起,实现四种要素的优势互补,能够从整体上提升区域经济的核心竞争力。文化、旅游、商贸、会展一体化的最终结果就是一种“你中有我,我中有你”的经济结构。在区域经济发展过程中,这四种要素关联度相对较高,实现一体化的过程将会更加容易,产生的经济效益更大。

吉隆边经合区是西藏边境贸易发展的重要依托,在“一带一路”背景下,吉隆边经合区实现文化旅游商贸会展一体化能够促进区域产业融合,有效配置资源,是西藏打造边境地区经济增长极的有效途径。实现西藏吉隆边经合区文化旅游商贸会展一体化既有必要性,也有可行性。

1 吉隆边经合区文化旅游商贸会展一体化SWOT分析

1.1 优势(S)

1.1.1 资源优势

西藏吉隆的文化资源和自然资源非常丰富,文化资源和旅游资源关联度非常大,有的甚至就是同一事物。吉隆县文化资源有强准祖布拉康、帕巴寺、卓玛拉康、桑丹林寺、贡塘王城遗址、擦木卡战场遗址、却得淌旧石器遗址等,自然资源有佩沽湖、贡塘拉姆景区、开热瀑布、吉布大峡谷以及许多各种类型的温泉等。随着西藏边境旅游业的逐步发展,吉隆县的旅游业也迎来了高峰,该县的旅游收入从2007年的12.5万元增加到2016年5063.7万元,增长了400余倍。

  

图1 2007-2015年吉隆县占日喀则市GDP比例

 

(数据来源:根据日喀则市统计年鉴计算而得)

1.1.2 区位优势

优越的区位条件是文化旅游商贸会展一体化必不可少的因素,吉隆边经合区包含吉隆镇和吉隆口岸,吉隆边经合区背靠广袤内地市场,面向南亚新兴市场,再加上有吉隆口岸作为吉隆边经合区文化旅游商贸会展一体化的窗口,区位优势十分明显。吉隆镇气候宜人,环境优美,氧气充足,海拔较低,各类资源在此聚集,使得吉隆镇相对吉隆县其他几个乡镇来说,发展条件较好,正在建设中的吉隆特色小镇和吉隆边经合区文化旅游商贸会展一体化互相呼应。

1.2.2 基础设施建设滞后

术后即刻及术后24个月侧凸和后凸Cobb角与术前相比均显著改善,差异有统计学意义(P < 0.05,表1)。术后冠状面及矢状面偏移与术前相比稍有改善,但差异无统计学意义(P > 0.05,表1)。尽管侧凸和后凸Cobb角均有显著改善,部分患者术后仍残留冠状面或矢状面失衡,可能与骨盆倾斜等原因有关[15]。术后24个月SRS-22问卷各项得分及总分与术前相比均显著改善,差异有统计学意义(P <0.05,表2)。

③Clemens B.W.,Douglas T.J.,“Understanding Strategic Responses to Institutional Pressures”,Journal of Business Research,2005,58(9),pp.1205 ~1213.

本研究数据主要采用了SPSS 19.0统计学软件进行整合和分析,所有的计量资料均采取均数±标准差的形式进行表达,运用t对数据进行检验,所有计数资料则采取百分比进行表示,运用x2进行检验,P<0.05表明差异不存在统计学意义。

1.1.3 政策优势

吉隆边经合区的平均海拔相对较低,氧气充足,植被繁多且茂盛,生态环境较西藏其他地区好。但是生态环境脆弱也是本地区生态的一个弱点,生态环境的脆弱性给西藏吉隆边经合区文化旅游商贸会展一体化提出了新的挑战。吉隆边经合区文化旅游商贸会展一体化一旦形成,必将迎来巨大的人流、物流、车流,大量修建的商贸中心、会展中心、宾馆酒店等等都会对环境产生非常大的压力。

1.2 劣势(W)

“一带一路”倡议作为我国新一轮改革开放的战略支撑,是深化我国对外开放的重要举措,西藏作为“一带一路”沿线的重要省区之一,对接“一带一路”倡议是西藏经济社会发展的重大机遇。吉隆边经合区文化旅游商贸会展一体化应该积极对接“一带一路”倡议,积极对接南亚大通道建设,将自身打造成我国面向南亚国家的集文化、旅游、商贸、会展为一体的重要平台,实现“一带一路”沿线国家的文化交流、旅游经济、商贸业、会展经济在吉隆边经合区的开展,从而丰富吉隆边经合区经济社会发展的内容和形式。

吉隆县位于西藏的边境地区,是日喀则市边境9县之一,由于自然环境恶劣,地区海拔较高,县域经济发展缺乏内生动力和支柱产业。虽然近几年来经济发展迅速,但是总量偏小(如图1),经济基础薄弱,县级政府的宏观调控能力有限导致其只能在本辖区内开展有限的宏观调控,对于跨境经济合作、大项目招商引资、地区资源整合等方面,则权限有限。

忠于真实,可以让你不必患得患失。说假话,要看场合、看时间,而时空容易发生变化,假话就得跟着颠三倒四,互相矛盾。回归到真实,就没这种顾虑和担忧。真实可以让你以不变应万变。心底坦然,何累之有?老实人不吃亏,从长远来说,的确如此。

基础设施建设滞后是影响整个西藏经济发展的因素,也是一个老生常谈的问题。随着西藏经济的逐步发展,西藏整体基础设施有了很大的提升,特别是进入21世纪以来,西藏的基础设施发生了翻天覆地的变化,不仅有了机场,还有了铁路,高速公路也在建设之中,经济发展的大动脉逐步健全。但是边境地区的基础设施建设仍然是制约地方经济发展的重要因素,特殊的地理环境加上复杂的县域情况,导致边境地区自然灾害频发,停电停网常态化,严重地影响着边境地区经济社会的发展。旅游、商贸、会展的发展对基础设施的要求较高,旅游经济要求旅游区具备健全的交通、餐饮、住宿等。商贸业不仅需要发达的交通,更需要发达的物流体系,物流业是一个地区商贸发展的最基础条件,同时广阔的市场也是商贸发展的有利因素。会展经济作为一种新兴的服务经济,在我国沿海发达地区已经发展到了一定的规模,会展业不仅是一个地区市容市貌的对外展示,也是商品、信息、人才等的交流场所。[3]会展经济在内容上还包括文化、商贸、旅游,因此对于基础设施的要求也相对较高。但是吉隆边经合区目前还处在规划建设的初期,其基础设施还需进一步建设。

1.3 机遇(O)

1.3.1 “一带一路”机遇

“一带一路”是我国领导人基于历史、中国经济发展现状、世界经济发展趋势提出的一项区域经济合作倡议,倡议包括贸易、政策、基础设施、资金等方面的互联互通。2017年在北京召开的“一带一路”国际合作高峰论坛达成了涵盖贸易、政策、设施、资金等在内的270多项合作项目,为“一带一路”发展注入了新的动力。[4]西藏是我国建设“一带一路”的重点省区,其在地理位置上连接了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,面向广阔的南亚市场,地缘优势非常明显。中央第六次西藏工作座谈会明确将西藏定位为我国面向南亚开放的重要通道,西藏边境地区是西藏建设南亚大通道的关键区域,吉隆边经合区的建成将会为西藏边境县域经济的发展、对外贸易增长、全区整体经济的提升产生巨大的拉动效应。

1.3.2 尼泊尔响应“一带一路”倡议的积极态度

尼泊尔是西藏边境贸易的主要贸易对象,近几年来随着尼泊尔经济的发展,中尼之间的贸易额在不断扩大。虽然尼泊尔被列为世界上经济最不发达的国家之一,但是该国有着丰富的自然资源和廉价劳动力,经济优势明显,随着制造业迁移到东南亚和南亚地区,尼泊尔经济发展势头强劲。尼泊尔由于受到2015年大地震的影响,2015年和2016年国民收入增速发生严重下滑。但是尼泊尔近几年制造业、农业、建筑业、工业、商业、以及金融业的发展为今后尼泊尔经济的发展奠定了良好的基础。[5]“一带一路”作为国际合作的倡议,将会为尼泊尔的经济发展产生巨大推动作用,尼泊尔各界也对“一带一路”表示热力欢迎,[6]这将为吉隆边经合区的文化旅游商贸会展一体化产生积极的促进作用。

1.3.3 吉隆口岸发展迅速

[1]叶万军.东北地区区域经济一体化研究[D].沈阳:东北师范大学,2007.

1.4 挑战(T)

1.4.1 生态环境脆弱

政策优势是西藏经济高速发展的重要因素之一,在“一带一路”背景下,建设边境经济合作区是西藏提升对外开放水平的重要途径。实现吉隆边经合区文化旅游商贸会展一体化既是西藏边境县域经济发展的必然要求,也是南亚大通道建设的客观要求。西藏“十三五”规划以及《西藏自治区南亚大通道建设规划》中明确指出“要加快口岸建设和边境经济合作区建设”。吉隆县人民政府也在政府工作报告中指出,坚持开放发展,激发发展活力,积极融入国家“一带一路”倡议和环喜马拉雅经济合作带,推进吉隆跨境经济合作区建设,加快边境经济合作区建设。政策优势既是吉隆边经合区文化旅游商贸会展一体化的有利条件,也是建设依据,通过政策引导和促进,加快经合区文化旅游商贸会展一体化的建设步伐。

1.4.2 边境地区管理难度进一步增大

地广人稀是西藏地理地貌的总体印象,实际上西藏很多地区不适宜人类居住。但是边境口岸地区是人流、物流等集中的主要区域,情况相比一般地区较为复杂,管理起来较为困难。随着吉隆口岸扩大开放为国际性口岸,第三国人员可以持有效证件通过吉隆口岸,各国人流、物流、信息流等再次聚集,导致边境地区鱼龙混杂,将对吉隆边经合区的管理形成巨大的挑战。

综合上述,西藏吉隆边经合区实现文化旅游商贸会展一体化,既有来自于自身的优势和劣势,又有来自国内外的机遇和挑战。在南亚大通道建设背景下,在吉隆边经合区实现文化旅游商贸会展一体化进程中应该积极利用优势,抓住机遇,将资源优势转变为经济优势,发挥国际性口岸功能,利用政策优势将负面影响降到最小,加大政府宏观调控职能,积极面对挑战。

2 推进吉隆边经合区文化旅游商贸会展一体化的路径选择

2.1 处理好文化旅游商贸会展一体化与边民的关系

处理好一体化建设与边民的关系是吉隆边经合区文化旅游商贸会展一体化顺利推进的前提。在文化旅游商贸会展一体化进程中,需要占用大量的土地资源以及其他边民生产生活的有关资源,将会产生一系列矛盾,阻碍一体化的顺利开展。为此应该从以下几方面来处理好一体化与边民的关系。首先,成立相应的项目办公室,配备专门人员处理相关事宜。其次,用好用足各项国家和西藏自治区政府关于建设吉隆边经合区的政策,发挥政策优势,因地制宜,制定适合本地区情况的处理办法和规则,将政策倾斜到农牧民今后的生产生活中。再次,在用人用工方面,为当地边民设置专门岗位,将当地剩余的劳动力转移到第三产业,提升边民的工资收入水平,让边民参与一体化建设,共享经济发展成果,从而使他们有一个可持续的收入来源。发展商贸和会展经济,引进环境友好型企业,促进边民就业。坚守生态底线,在追求经济效益和生态效益的同时,将生态效益放在第一位,形成保护生态环境就是保护当地边民根本利益的意识。最后,放宽县级政府职能权限,加强县级政府宏观调控能力,提升县级政府在边境管理中的作用。

2.2 依托吉隆口岸,加快吉隆边经合区基础设施建设

[2]李毅.凭祥市商贸旅游一体化发展研究[D].南宁:广西大学,2011.

2.3 推进文化、旅游、商贸、会展的深度融合

文化、旅游、商贸、会展是四种关联度较高的要素,它们的深度融合是文化旅游商贸会展一体化持续进行的根本途径。推动吉隆县及周边县份进行文化资源整合,打造地区文化品牌,发展壮大本地区文化产业。以吉隆镇为中心,以发展精品旅游为主线,打造吉隆边经合区特色旅游区。以文化丰富旅游,以旅游促进文化传播。随着吉隆口岸作为国际性口岸,以吉隆口岸作为依托,推进吉隆边经合区和中尼跨境经济合作区的建设步伐,提升中尼贸易层次,壮大西藏边贸产业,将资源优势转化为经济优势,发展以文化资源和旅游资源为基础的会展经济,最大限度地促进西藏吉隆边经合区文化旅游商贸会展一体化的建设。

2.4 对接“一带一路”倡议

1.2.1 经济基础薄弱,县级政府调控能力有限

3 结语

在“一带一路”背景下,实现西藏吉隆边经合区文化旅游商贸会展一体化,既是丰富吉隆边经合区建设内容和形式的途径,又是发展西藏边境地区经济的现实需要,将会极大地促进西藏边境地区的经济发展。

参考文献:

吉隆口岸自古以来就是我国通往南亚的重要通道之一,2014年12月1日口岸正式对外开放,当年实现贸易额6.52亿元。2015年尼泊尔“4·25”大地震对樟木口岸和吉隆口岸损坏严重,樟木口岸由于受损严重,口岸功能停止,口岸贸易活动基本转移到吉隆口岸,使得吉隆口岸的贸易额在2016年高达34.2亿元。2017年8月30日吉隆口岸扩大开放为国际性口岸,第三国人员可以持有效证件从尼泊尔进入我国。吉隆口岸被确定为国际性口岸,使其在西藏边境贸易中的地位越来越重要,所以加大对吉隆口岸基础设施的建设,建设吉隆边经合区,实现吉隆边经合区文化旅游商贸会展一体化是西藏深化对外开放的必然要求。

吉隆口岸成为国际性口岸是吉隆口岸发展史上具有重大意义的一件事,将会极大地促进吉隆口岸的发展,对我国西藏的边贸产业格局也会有很大的影响。吉隆口岸区位优势明显,扩大开放后的吉隆口岸辐射范围更广,经济带动效应更强。依托吉隆口岸,推进吉隆边经合区的建设步伐。加快吉隆边经合区基础设施建设,保障经合区电、水、网等充足。制定西藏吉隆边经合区文化旅游商贸会展一体化发展规划,加快一体化办公楼以及会展场地的修建。完善边境地区交通系统,加快吉隆边经合区物流园区建设,使得边合区的交通不仅能到达吉隆县各乡镇,还能方便快捷的到达周边县域的各乡镇,以此来带动整个西藏边境县域经济发展。加强可行性研究,早日将铁路修到吉隆县,甚至吉隆口岸,为西藏边境地区旅游、商贸、会展等发展注入新的活力。

加征关税后,短期内会造成我省苜蓿和大豆供需不均衡。按照河北省苜蓿平均亩产700千克计算,需再种植约22.5万亩才能抵消美国进口苜蓿的影响,因此,短期内苜蓿将会面临较大缺口。但从长期看,养殖市场对饲料的需求也能进一步刺激其他饲草产品的发展,为我省的饲草产业发展带来机遇,会推进我省苜蓿和大豆的恢复性种植规模,提高自给率;同时,我省拥有丰富的农业资源,可以加强饲料本地化技术研发,推进饲草饲料多元化。

教师在讲台上展现的自信、大气以及教学过程中的阳光魅力,源于主体意识的觉醒和自身价值的张扬,源于对学生的需求和认知水平的把握,尤其能够根据学生的身心特点、兴趣、品位,通过课题的选择,创造性的教学设计,师生共同构建一个鲜活的、动态的教学过程。[3]教师对传统的课程文本的突破是教师对自己曾经拥有过的课程意识价值取向的审视和否定,是对静态教材束缚的解放,是对新鲜的、前沿的学科知识营养的汲取,是对惯性教学思维的悖论。因此,这种创新式的突破是需要勇气、经验和智慧的,是值得提倡的一种进取精神,同时也是学生希望看到和认可的、科学的、有良知的、富有责任感的劳动。正是这种劳动,才可能使学生获得更多的真知。

在一条笔直的六车道郊区新公路旁,一座外侧立面呈横向S形曲线摆开的厂房即将完工,它属于瑞典沃尔沃汽车集团与其母公司浙江吉利控股集团,他们共同打造了新的豪华高性能电动汽车品牌Polestar(直译为北极星)。

(1)支设模板:须注意平面位置、高度、垂直度、泛水坡度等的问题,模板与透水水泥混凝土接触的表面应涂隔离剂。

[3]程建林,艾春玲.会展经济发展、会展城市竞争力与城市功能提升[J]. 城市规划,2008(10):15-20.

3.4 IFN-γ与HBV DNA水平 IFN-γ还与HBV DNA关系密切。国外有学者在黑猩猩的动物实验中发现随着IFN-γ水平增加,HBV水平下降[22]。在陈永琴等[23]的研究中发现,无论HBV DNA 的拷贝数量高低,IFN-γ的数量比没有感染HBV的人都显著下降。IFN-γ水平越低,HBV DNA载量越高。陶鹏辉[24]研究表明,IFN-γ水平与HBV DNA载量成负性相关。对于HBV DNA与IFN-γ的关系,国内与国外的报道结果一致。

[4]周元忠.中国成功主办“一带一路”国际合作高峰论坛[J]. 初中生必读,2017(Z2):8.

[5]刘小雪.“高山王国”尼泊尔:震后经济将加速[J].中国经济周刊,2015(17):80-82.

[6]闫红瑛,狄方耀. 深度融入中国“一带一路”倡议是推动尼泊尔经济加速发展的重要机遇[J]. 西藏发展论坛,2017(4):22-27.

 
陆志伟
《广西职业技术学院学报》2018年第01期文献

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