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精准扶贫视域下农村电商发展策略研究

更新时间:2009-03-28

引言

农村电子商务是指涉农产业链的个人或组织,通过使用现代化的信息技术,利用计算机、移动终端、OTT、PAD、智能手机、多媒体等工具,在互联网或移动互联网上完成农产品和农业生产资料或服务的信息查询、销售/购买、电子支付、发货、售后、推广等交易的过程。农村电子商务的产业链包括了农资电商、涉农综合平台电商、农产品电商,跟农村电子商务活动相关的金融、支付、外贸、物流和农业信息服务电商等。

随着互联网在农村的渗透不断加深,智能手机在农村的普及程度提升,城乡之间曾经的信息鸿沟逐渐缩小,不但让农产品的生产和销售更有科学性,让农业生产资料能及时购买和配送,也使农产品从山区销往城镇、外省、海外甚至全球。

为实现2020年全面消除极端贫困的战略目标,国家提出了“脱贫攻坚”、“供给侧结构性改革”等战略思路和“大众创业、万众创新”、“一带一路”等倡议,对推进和发展农村电子商务指明了新的任务和方向。

农村电商发展现状

(一)发展势头迅猛,成长空间巨大

2014年6月-2016年12月近三年间,网民数量和互联网普及率均呈现持续性和稳定性增长态势(见图1 2014.6-2017.12中国网民规模及互联网普及率),其中互联网普及率从2014年6月的42.1%提升到2016年12月的53.2%[1]。根据最新公布的数据预计,2017年中国网民数量突破了7.72亿,网络普及率超过了55%[2]

虽然城乡网民结构仍然存在有明显的差异,农村网民增长速度慢,但差异正在逐渐缩小(见图2 2014.6-2016.12中国城乡网民结构);同时,“触网”的农村网民数量在农村电商发展态势下激增,“入网”、会网购和懂网络销售的农村网民数量出现了稳定的持续性增长,为农村电商的迅猛发展奠定了基础。

1 2014.6-2017.6中国网民规模及互联网普及率

2013年以来,“发展农村电子商务”在中央“一号文件”被接连提及了5次。2015年“一号文件”发布后,关于农村电商发展的政策文件密集出台,共有75项;2016年中央“一号文件”与农村电商发展高度相关联的地方有三处;2017中央“一号文件”要求摸索农村电商发展的标准体系、要“深入实施电子商务进农村综合示范”等,各地以更积极的态势,跨越式发展农村电商。

  

2 2014-2016年中国城乡网民结构

(二)推动农村发展,扶贫作用明显

2014年以来我国农村网络零售额不断攀升(见图3 2014-2017年中国农村网络零售额走势),展示了贫困地区和“新农民”在互联网时代惊人的创新力和生产力。2016年农村网络零售规模从2014年的1800亿元攀升近5倍达到8945.4亿元[3],2017年1-6月,农村网络零售额突破5千亿大关,达到5376.2亿元[4],预计到2017年12月,中国农村整体网络零售规模有望突破1万亿元。

3 2014-2017年中国农村网络零售额走势

农村电商的未来需要强化地方品牌和地方特色打造。每个地域都有其唯一性,在河北地区,丰宁野猪肉和林果、蔚州豆糊面、山海关大红灯大樱桃、美洲雁蛋、坝上野生口蘑和莜麦面、易县黑花生、北街香油、景县金蒜、藁城宫面、金丝小枣、绿岭核桃、富岗苹果等这样带有地域色彩的品牌,对河北农产品的外销就有着非常重要的推动。各贫困县需要在此基础上挖掘当地农产品的特色,创新和提炼产品价值及卖点,在众多进口和传统品牌农产品环绕竞争下闯出突围之路。

杨译:Some may have been born after me,but learned the truth before me...

有人建议他,您完全可以参加书法大赛,扬名立万多好呀!老人摇摇头说,功名就像我用自来水写的字,一会儿就蒸发了,我最在意的是写字给我带来的精神享受。

农村电商扶贫的发展环境分析

(一)政策扶持

公主:君主的女儿。周代时,君主的女儿出嫁,君主自己不主婚,而让同姓者主之,故称为公主。秦汉以后,君主嫁女儿,让三公(司马、司徒、司空)主婚。也称为公主。

(二)资金投入

国家为推动农村电子商务,提高农村地区收入,大力拨款补贴农村基础信息、示范项目建设。2015、2016年中央财政接连拨款20亿专项资金,2016年河北省统筹专项资金2.88亿元。根据近期的河北省新闻,2017年中央财政用于河北省15个贫困县“电子商务进农村示范项目”建设的支出达2.6亿元,河北省财政预计为支持贫困村“一村一店”建设将投入4202万元,河北省各县为支持电商扶贫将一共投入2.7亿元,全省对补贴发展网店的贫困户等电商扶贫工作已经累计投入5.7亿元。

(三)行业助推

对河北而言,防霾治霾工作在大幅削减产能的同时,急需其他产业崛起替补,所以实行的产业结构调整对河北电商特别是农村电商的发展起到积极促进作用。

1)园地选择。选择交通便利、南面开阔、避风高燥向阳、无污染、土层深厚、便于排灌的沙壤土地块建园,切忌在盐碱地、低洼地和地下水位高及种植过葡萄的重茬地建园。

可以说,有国家政策和资金的大力支持,电商行业和电商企业的推动,电商服务和交易平台等技术助推,再加随着时代发展农村消费的升级和庞大的人口基数,根据预测,农村网络市场零售额将在2020年后突破万亿。

2017年6月,董明珠公开表示,银隆是“长期埋在沙漠里的金子”,有技术,只是缺管理和资金。而第三轮融资后,管理和资金银隆都不缺了,只要给她时间,可以“再造一个格力”。

目前,大部分农产品缺乏品牌意识,导致网络竞争力、客户信任度和点击转化率不高。国内农产品电商7%出现了巨额亏损,88%的略亏,4%的持平,能够盈利的只有1%。缺少了品牌化的引领,再加农村电商的经营主体大部分创新能力不强,缺乏地区性或综合性品牌“爆款”的引导,缺乏对农产品品牌个性的挖掘,缺乏对农产品品牌产品服务和消费者体验的经营,农产品电商的安全与信任问题凸显,所以盈利能力较弱。

2015年4月份,河北成为了阿里巴巴农村淘宝项目重要战略合作省之一。而阿里巴巴计划在2020年前后,将在超过全国1/3的县及1/6的农村地区建成县级服务中心和村级服务站。据商务部最新数据,截至2017年7月,农村淘宝已经覆盖约700个县;京东集团也加速农村电商布局,宣称未来五年将开设约五十万家的农村线下实体店;汇通达也瞄准农村电商,到2017年6月,在全国覆盖了14600个城镇,会员店达到71000家;依托邮乐购、淘宝、苏宁云商、京东等主要电商平台,河北省62个贫困县已经100%建立了县级电商服务中心,95.1%的建档立卡贫困村已经建成村级电商服务站,河北省贫困村开办电商网店达18202家。

靠运动减肥的人,也需要加强力量训练,因为它能增加肌肉质量,而肌肉比脂肪燃烧能消耗更多的热量。切记,减肥者需要防止运动过度,因为身体也是需要休息的,长时间处在重压之下,是不利于减肥和身体健康的。

影响农村电商扶贫的典型问题

(一)农产品缺乏生产加工配送的标准化体系

商品标准化是大规模生产和流通的前提,是农产品经过电子商务平台交易的重要条件。但是,接近70%的网销农产品处于粗加工阶段,拥有QS认证的农产品企业不到25%,河北有丰富的优质农副产品资源,但因为不少产品缺少质量安全证明,造成“卖难”的网络滞销困境。具体问题如下:

一是中国农村还存在着土地和生产碎片化的现状,同时,农产品生产受地域性、季节性等自然环境条件的影响很大,以无序、分散和随机性为主要特征,给产品生产供应带来很多不确定性及不可预知性。

二是农产品尤其是地方特产和生鲜缺乏统一的生产、采摘、包装、储运标准,更因为大多数农户是分散生产的,导致产品的数量和质量无法达到一致和较高的可预测可控性,消费者对农产品品质和消费印象等评价不高。上述问题成为制约以农产品交易为主体的农村电子商务发展和农业生产经营效率提升的最大障碍。

根据食物的配料来分,可以分为味苦的,味甜的等。这与人的味觉是紧密结合的,酸甜苦辣咸,五味调和也是先民们不满足于食物简单的原滋原味而探求的吧!

甄小美脸上露出无奈的神情。我接着说:“那咱们想想,你还能做什么,让自己觉得不无聊,觉得有意思?然后把它做到选择轮里。你看我这个建议怎么样?你要愿意试试,咱们就做;要不愿意试,也无所谓。咱们再想别的……”甄小美习惯了被提问,没等我说完,立刻蹦出:“画画。”

(二)农产品电商缺乏信任和品牌化

10月13日13版《文化自信支撑起艺术的高度广度和深度》,该标题用“文化自信拓展了艺术的广度深度,支撑着艺术的高度”等为妥;支撑起广度、深度,这话有语病。

(三)农村信息基础设施建设不健全

《2016年国民经济和社会发展统计公报》(国家统计局,2017.2)显示,农村地区互联网普及率只有33.1%,远低于城镇66.9%的普及率。数据说明城乡互联网发展速度差距仍然较大,数字鸿沟仍然明显。

农村电子商务的发展需要借助互联网、电脑/PAD/手机/笔记本等操作载体和计算机应用技术来连接生产至消费。但从全国情况看,很多偏远农村网络建设的步伐较为落后,至今仍然没有接入宽带或4G信号接收不好;面向三农的垂直网站、信息平台、APP应用、数据平台仍然不多,农村电商发展所需的信息应用远远落后于发展需求等问题仍然存在。

(四)农产品配送物流体系有待完善

影响农村电商发展的另一重要因素就是跨越空间范围较大,物流成本过高。我国农村的地理复杂,大部分地处交通不便、地势崎岖、地貌复杂等地理形态的偏远地区,物流基础设施根基比较薄弱,交通运输相对城市比较落后。同时,农产品生产具有季节性、多样性,对采摘或加工、保鲜包装、分级分等仓储装卸等物流配套要求高。

虽然邮政、京东物流等已经开始进行规划,但涉足村级地区物流的布点较少,涉农物流技术设备比较落后,难以满足需求。并且在农村地区快递市场存在明显的垄断经营现象,大部分农村出现了运营秩序混乱,发货收费标准不统一、不透明,还有严重的随意叫价现象等。

由于物流基建所需资金较多,特别是涉农物流体系不健全,成为制约农村电商发展、农产品电商品牌体验提升的重大壁垒,影响了电商扶贫工作的效果。

(五)发展农村电商需要填补专业人才缺口

当前,农村居民作为农村电子商务最重要的执行者,互联网意识和创新创业意识不强。绝大部分农村网民受限于学历、互联网应用水平等,对新信息技术、新运营管理知识不敏感,对国家利好政策和大数据的分析使用把握不够,尤其是在掌握经济政策、熟悉运作流程、数据分析、美工设计、应对网络安全、运用社交媒体营运思维等方面滞后。由于农村目前的整体发展水平远远滞后于城市,工作生活环境、服务及生活配套设施等与城市还存在明显差距,导致农村难以吸引到急需的愿意到农村地区服务的电子商务人才,影响了农副产品开发与创新、农特产品生产计划与供应、包装与策划、渠道拓展与客服质量等一系列环节,如果不能解决这一问题,将严重影响农村电商的管理质量提升和长远发展。

精准扶贫视域下河北省发展农村电商的五大策略

(一)打造农产品标准化体系

农产品标准化既是农产品提升发展过程的必然要求,也是消费市场需求的反向推动,农产品标准化建设已经成为农村电商发展的重要基础。需要加快建立健全顺应农村电子商务发展的农产品质量分级分等、包装配送标准、生产信息透明机制、农产品电商交易规则、索赔机制等从源头到终端的全过程质量认证,打造农产品品质标准化体系。

(二)构建中国农产品信任体系

农产品毒药残留、转基因等食品安全问题产生的各种不信任普遍存在,一直制约中国农产品特别是生鲜食品电商的发展。

特别是生鲜农产品,如果能因地因品制定适合的分等分级、质量安全追溯、数据共享等机制,让消费者可以监管和追溯,必然能提高对农产品电商的信任。可以借鉴的做法有以电子RFID及二维码标签为载体,使消费者可以便捷地通过Pad/智能手机等工具即时查询产品的全程追溯信息。同时,还可以通过借助后台大数据分析系统,构建中国农产品特别是农产品电商的信任体系。

(三)打造地区农村特色,塑造农村电商品牌

全国农村网店规模数量目前已超过800万,在全国网店数量中的占比也超过1/4,直接或间接带动农村就业人口数量超过2000万[5]。2017年上半年,不到全国县市数1/4的农村电商示范县(496个)的网络零售额达到1699.4亿元,而且超过一半的示范县(52.6%)为国家级贫困县[6],充分展示了农村电商开展以来在扶贫方面发挥的积极作用和良好效果。而随着互联网向农村地区的覆盖,根据EMarketer的数据显示,城乡信息区隔将得到进一步改善,到2019年中国将增加1亿3900万来自欠发达地区的网购消费者。

(四)完善农村信息网络基础设施和现代物流体系建设

促进农村电商的发展,需要大力完善农村网络建设、道路建设、信息技术建设和现代冷链物流等基础设施建设,以先进的网络信息技术手段改造传统的农产品交易流通模式,不断完善与农村电子商务发展的需求相匹配的现代信息平台和物流配送体系,在农业生产供应预测、产品供需信息发布,市场流通数据监测,流通商品品质提升等方面打开农产品移动互联网销售、配送的新渠道。

(五)建立农村电商“双创”人才用育对接机制

首先,各级院校要加强与农业协会、企业、农村一线的联系、构建完善的农村电商模块课题和实训任务库;鼓励本校的老师带学生深入农村,到农业企业实践;在理实一体化过程使学生能够利用各电商平台创业或代运营,并在实践中学会利用相应的推广工具进行多方面的宣传及销售。

对照组患者予以苯磺酸氨氯地平片(批准文号:国药准字H10950224)治疗,每天以温水吞服1次,5~10 mg/次,4周为1个疗程,连续口服5个月。观察组患者采用缬沙坦(批准文号:国药准字H20000622)联合苯磺酸氨氯地平片治疗,苯磺酸氨氯地平片的治疗方法与对照组相同,缬沙坦每天以温水吞服1次,80 mg/次,4周为1个疗程,连续口服5个月[3]。

其次,组建农村电商服务团队,提高专业技术支持。河北省自2015年开始了政府与企业相结合的多种培训方式,主要依托省电子商务研究院、研究型大学、应用型本科及高职院校等科研机构和无界电商、淘大、京东等企业组织培训。

以邢台市任县为例,成立了由县扶贫办牵头,以精准扶贫驻村工作组成员、河北机电职业技术学院和邢台青年科技学校电商专业教师、河北省技术能手、返乡服务的电商专业学生和大学生村官为主要成员,成立电子商务技术服务推广团队,从2014年底启动了“任县农村电商创新创业人才培训工程”,定期开展帮扶电商有兴趣或已经从事网络或移动互联网买卖、网店试营的农民群体,进行专场电商技术培训和一对一帮助。截止2016年,对邢湾镇、任城镇、大屯乡、骆庄乡、天口镇、辛店镇、西固城乡、骆庄乡,培训有网络创业意向人员1500人以上,有效补充了县域农村电商从业人员的短缺需求。

农村电商任重道远,希望能够进一步通过农村网络和现代化物流基础建设,加强电商知识和技能培训、跟踪指导,帮扶村民打开农产品的电商销售渠道,加快农村电商的发展步伐,实现“化茧成蝶”。

参考文献

[1]CNNCI.第39次中国互联网络发展状况统计报告[EB/OL].中国网信网[2017-01-22]http://www.cac.gov.cn/cnnic39/index.htm

缺血性脑卒中患者,是否有侧枝循环建立,以及建立的程度将直接影响临床对患者治疗方案的选择,与患者的预后有密切相关。尽管DSA可以准确评估脑侧枝循环,但因为其有创、价格相对昂贵,对设备及人员技术要求较高,在基层医院不能及时进行检查。常规CTA对于侧枝循环评估不够客观、全面[1-2]。因此,如何快速、无创又相对客观、全面的评价脑侧枝循环是临床医生比较关注的一个问题。本文笔者选取58例一侧大脑中动脉闭塞患者,采用脑CTP联合多时相CTA方法,对患者的脑灌注状态、侧支循环建立的情况进行分析,并与患者的临床表现、MRI图片进行对比,现将相关内容汇报如下。

[2]国家统计局.2016年我国网民7.31亿?互联网普及率53.2%[EB/OL].中国日报[2017-03-01]http://cnews.chinadaily.com.cn/2017-03/01/content_28389428.htm

[3]何晓源 于佳欣.2016年我国农村网络零售额近9000亿元[EB/OL].新华社[2017-03-02]http://www.gov.cn/xinwen/2017-03/02/content_5172735.htm

[4]商务部:2017上半年农村电商继续保持快速增长态势[EB/OL].搜狐]2017-07-24]http://www.sohu.com/a/159622469_470057

[5]国新办:去年农村地区网购交易额增长近一倍[EB/OL].[2016-04-08],新华网http://news.xinhuanet.com/politics/2016-04/08/c_128877355.htm

[6]2017上半年全国农村电子商务运行情况[EB/OL].搜狐财经,[2017-07-25]http://www.sohu.com/a/159807542_398666

 
丁菊,信文峰,柳西波
《河北省社会主义学院学报》2018年第02期文献

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