一、农业绿色发展形势刻不容缓

中国素以农立国。自古以来，传统农业就是以绿色发展为核心的生态循环农业。数千年前，先辈们就按照水热资源禀赋和作物生长规律，采用人力、畜力和手工工具在自然封闭的循环体系内精耕细作、轮作套种，将收获的作物果实留给人类，根茎叶喂牲畜，再将牲畜粪便和食物残渣沤肥还田，成为农作物的重要养料。日复一日，年复一年，循环发展。传统农业遵循自然规律，科学合理用地养地，尽管发展缓慢，但却孕育出华夏五千年农耕文明。

然而，近代人口数量急剧膨胀，传统农业产量低、生长慢、抗病弱等问题逐步凸显。片面追求产量和收益，农业生产滥施化肥、滥用农药、滥采资源现象频发，造成了大量农产品不安全、不健康、不放心。如在化肥使用方面，我国每年农业生产约消耗6千万吨化肥，亩均化肥用量约22公斤，意味着几乎每10斤粮食就要使用1斤化肥，远高于亩均8公斤的世界平均水平，是美国的2.6倍、欧盟的2.5倍。同时，我国也是世界上农药使用量最多的国家，全国每年使用农药约180万吨，亩均农药用量0.89公斤，是世界平均水平的3倍，而农药平均利用率低下，仅为35%。此外，农业资源过度开发、地下水超采、农业内外源污染对现代农业影响巨大，全国土壤主要污染物镉、汞、砷等点位超标率达到 16.1%。曾经肥沃的东北松嫩平原、三江平原部分黑土层由原本近1米的厚度，退化到目前不足30公分，有机质含量从8%-10%下降到3-5%，土地肥力下降明显。

这世上最痛苦的莫过于白发人送黑发人。就今天早上，就你们五连的阵地，又牺牲了这么多兄弟，又有多少父母将要伤痛至死。狗日的鬼子，你让多少中国人妻离子散，又让多少人子人父不能尽忠尽孝。你，孔志浩，就算代替我们全师官兵，为我们的父母奔一次丧，尽一次孝。

二、绿色金融迎风起航

“欲流之远，必先浚其源；欲树之高，必先固其根”。实现农业绿色发展事关国家食物安全、资源安全和生态安全，事关美丽中国建设，事关当代人福祉和子孙后代永续发展。党的十九大强调，人与自然是命运共同体，要加快生态文明体制改革，推进人与自然和谐共生的现代化。推动农业绿色发展、做好生态环境保护、发展绿色经济体系，是贯彻中央工作部署、推进农业供给侧结构性改革的主攻方向，成为当前和未来一个时期国家经济发展的新任务、补足短板的新要求、转型发展的新动能。金融作为实体经济的血脉，成为推动绿色农业发展的重要引擎。

（一）绿色金融的发展理念日益普及

20世纪90年代，联合国环境规划署首次提出绿色金融理念。2002年，国际金融公司提出了“赤道原则”①，要求金融机构对融资项目可能对环境和社会造成的影响进行综合评估，并利用金融杠杆促进该项目在环境保护以及周围社会和谐发展方面发挥积极作用。2003年，花旗银行、巴克莱银行等10家世界知名金融机构宣布实行“赤道原则”。2016年召开的 G20杭州峰会再次聚焦绿色金融，并联合发表《G20绿色金融综合报告》，标志着绿色金融已经在国际社会和金融业间达成共识。

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新时代呼唤新理念，新使命开启新征程。支持农业绿色发展得到了政府、市场和农民的积极倡导和践行，成为了保持农业安全、农村美丽、农民富裕的重要着力点，也为金融服务提供了广阔的发展空间。

（二）绿色金融的政策框架逐步完善

围绕国家绿色金融建设目标，有关部委和监管部门陆续推出了一系列政策制度安排，绿色金融体系的顶层设计日趋完整。

式中，ts和tf分别为硅基底和氧化硅薄膜的厚度，Es和νs分别为硅基底的杨氏模量和泊松比.当应力值呈负值时薄膜为压应力；当应力值呈正值时薄膜为张应力.对掺Ge氧化硅薄膜波导利用RIE刻蚀形成波导结构，用扫描电子显微镜(SEM, Hitachi S-4800型)获得了波导截面图与表面俯视图如图1所示，可见薄膜波导刻蚀角度较差，这是由RIE刻蚀的固有缺陷造成，但薄膜无裂纹无气泡质量较好.

3.出台了绿色信贷统计标准。2013年，银监会发布绿色信贷统计制度，每半年组织国内21家主要银行业金融机构开展绿色金融统计工作，目前全球只有中国、巴西、孟加拉三个国家建立了正式的绿色信贷统计制度。我国的绿色信贷统计主要统计四个方面内容：一是涉及落后产能、环境、安全等重大风险企业信贷情况；二是绿色信贷开展情况（主要包括支持节能、环保、生态领域项目及服务贷款，支持节能环保、新能源、新能源汽车等战略性新型产业产品端贷款的合计）；三是绿色信贷资产质量情况；四是测算贷款支持节能环保项目所形成的年节能减排能力。

1.厘清了绿色金融定义。为落实中央绿色发展战略要求，2016年8月，人民银行、财政部、发改委、环保部、银监会、证监会、保监会等七部委发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》，明确绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的经济活动，即对环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务。绿色金融体系包括绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数和相关产品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等金融工具和相关制度安排。

2.明确了绿色信贷工作要求。2012年，银监会发布《关于印发绿色信贷指引的通知》，要求银行业金融机构从战略高度推进绿色信贷，加大对绿色经济、低碳经济、循环经济的支持，有效识别、计量、监测、控制信贷业务活动中的环境和社会风险，建立环境和社会风险管理体系，完善相关信贷政策制度和流程管理。2013年，银监会下发《关于绿色信贷工作的意见》，进一步要求银行业金融机构以绿色信贷为目标，积极调整信贷结构，增强以绿色信贷促进生态文明建设的自觉性和主动性。

国内绿色金融业务尽管起步较晚，但已呈现出以绿色信贷为主、绿色债券和绿色保险快速发展的良好局面。截至2016年底，金融机构绿色信贷余额超过 13万亿元，绿色债券发行规模达到2300亿元，企业投保环境责任污染责任险保额超过1000亿元。金融机构纷纷加大绿色信贷产品和服务等方面的创新力度。如农业银行创新推出高标准农田建设、农村土地整治、小水电贷款等绿色信贷产品，建立了绿色家园、农村小城镇建设等绿色金融综合服务方案，持续加大农田水利建设、农村生态环境治理、农业基础设施改造等重点绿色领域信贷投入力度。兴业银行推出节能减排融资服务、排放权金融服务、个人低碳金融服务三大类绿色金融服务，形成包括 10项通用产品、7大特色产品、5类融资模式以及7种解决方案的绿色金融服务体系。浦发银行推出绿色金融综合服务方案，形成了覆盖低碳产业链上下游的绿色金融产品和服务体系，并发行了我国首支绿色金融债券，规模达200亿元。建设银行于2016年发布了《绿色信贷发展战略》，提出了推进绿色领域业务发展、防范环境和社会风险、提升社会责任自身表现等三大任务。绿色金融已成为银行业服务供给侧结构性改革、加快经营转型升级的重要领域。

4.制定了绿色信贷考核评价制度。2014年，银监会发布绿色信贷实施情况关键评价指标，要求各银行从组织管理、政策制度及能力建设、流程管理、内控与信息披露、监督检查等方面，定期开展绿色信贷实施情况自评价，并将其作为绿色银行评级的依据和基础。此外，在《银行业金融机构绩效考评监管指引》中设置社会责任类指标，体现绿色信贷要求导向，鼓励银行加大绿色信贷投放。

（三）绿色金融的实践探索蓬勃开展

保护生态、绿色发展的理念日益推广，逐渐成为企业社会责任的重要组成部分。国内外越来越多的先进金融机构将绿色金融确立为整体发展的基本准则和准入前提。

很多爱烟人士觉得“饭后一支烟，赛过活神仙”，但其实这种生活方式是非常不健康的。饭后胃蠕动加快，血循环增加，毛细血管扩张，促进烟中有害物质吸收，饭后吸烟，吸收烟中有害物质是平时吸烟的数倍。所以即使再想抽烟，也最好等到饭后半小时。

从国际上看，全世界已有80余家金融机构宣布实行“赤道原则”（中国有兴业银行和江苏银行两家），覆盖新兴国家 70%以上的国际融资项目。围绕多样融资需求，以花旗银行、巴克莱银行等为代表的跨国金融机构开展了大量产品创新，绿色项目融资、绿色债券、资产证券化、绿色住房抵押贷款、碳金融、绿色基金、绿色保险等新型金融产品层出不穷。

社会的发展进步体现在了各个方面，其中在气象观测方面，也不断应用了多项新的技术，不再像传统的气象观测工作一样全部依赖人工，而是利用自动化的技术，有效提升了气象观测的效率和工作质量，体现出了时代进步的特点。在自动气象站仪器设备的使用当中，常见的一些故障需要进行及时修理，同时在日常的使用当中也需要可以进行有效的维护。

三、农业开启绿色发展新征程

从国内看，绿色金融的发展与党中央大力推进绿色发展、建设美丽中国的战略部署密切相关。2012年，党的十八大报告将生态文明纳入“五位一体”总体布局。2015年4月，党中央、国务院发布《关于加快推进生态文明建设的意见》，将“绿色化”与新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化并列，成为生态文明领域改革的顶层设计和部署。2015年 9月，党中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，首次明确提出建立绿色金融体系要求。2015年10月，十八届五中全会提出“绿色发展”，与“创新、协调、开放、共享”共同成为我国长期坚持的科学发展理念和发展方式。2016年《“十三五”规划纲要》要求，建立绿色金融体系，大力发展绿色信贷、绿色债券等工作。党的十九大进一步明确，要建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，构建市场导向的绿色技术创新体系。国家绿色经济和绿色金融发展步入快车道。

（一）农业面源污染治理成为市场热点

目前农业已超过工业成为我国最大的面源污染源。据统计，全国农村每年有超过90亿吨的生活污水、接近3亿吨的生活垃圾未经处理直接排放，特别是全国每年禽畜粪污排放量近40亿吨，占农业污染源排放量的96%。为此，2014年农业部出台了《关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》，提出了“一控两减三基本”（严格控制农业用水总量；减少化肥和农药使用量；畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本资源化利用）的治理目标。2016年，农业部在洞庭湖、鄱阳湖、巢湖、洱海、太湖、三峡库区、丹江口水库等重点流域，选择湖南、湖北、江西、安徽、云南、江苏、浙江、重庆、河南等9个省（市）的18个县，开展农业面源污染综合治理示范工程建设，中央财政对每个项目给予 3000万元定额补助。2017年，农业部又出台《重点流域农业面源污染综合治理示范工程建设规划（2016—2020年）》，提出在重点水源保护区和环境敏感流域选择一批重点典型农业小流域，开展农业面源污染综合治理，并提出要综合运用财政和货币政策，通过政策引导、以奖代补、PPP等方式，建立政府财政与银行贷款、社会资金的组合使用模式，拓宽农业面源污染防治投融资渠道。可以预见，未来一个时期，以农业面源污染治理为抓手的各类项目将迎来投资高峰。

（二）农村土地整治修复前景广阔

农村人多地少，土地是农民最宝贵的资源。实施农村土地整治，提高农村土地利用水平，是实现农业绿色发展的重要基础。农村土地整治包括高标准农田建设、中低产田改造、退耕还林还草、污染耕地阻控修复、荒地未利用地和废弃工矿地、宅基地复垦、农村集体经营性建设用地整治等活动。根据《全国土地整治规划（2016—2020年）》，“十三五”期间共拟建成高标准农田 4—6亿亩，其中通过土地整治建成2.3—3.1亿亩，通过土地整治补充耕地2000万亩，通过农用地整理改造中低等耕地2亿亩左右，整理农村建设用地600万亩。《规划》提出了基本农田整治重大工程、耕地后备资源集中区补充耕地工程、城乡统筹区域农村建设用地整治示范工程、传统村落保护性整治工程、生产建设活动损毁土地复垦重大工程等重大建设工程，总投资约7000亿到1万亿元。此外，根据农业部2017年出台的《关于贯彻落实〈土壤污染防治行动计划〉的实施方案》，到2020年治理修复中度污染土壤1000万亩，预计带动投资达5.7万亿元。

（三）农业高效节水灌溉全面启动

农业基础设施薄弱是制约现代农业绿色生产的发展掣肘。目前我国农田有效灌溉系数只有0.53，比发达国家平均低了0.2个点。2017年中央一号文件强调要大力实施农业节水工程，把节水作为一个方向性、战略性的大事来抓，并提出建立完善一整套、一系列促进农业节水的政策体系。水利部、发改委、财政部、农业部、国土资源部等 5部委又联合出台了《“十三五”新增1亿亩高效节水灌溉面积实施方案》，提出到2020年投资1279亿元，新建设高效节水灌溉农田 1亿亩，重点在粮食生产功能区、重要农产品保护区和特色农产品优势区实施高效节水改造，并支持新型农业经营主体、社会资本参与工程建设和管理。

（四）生态循环农业发展步伐加快

发展生态循环农业，是建设绿色现代农业的根本出路，也是推进农业供给侧结构性改革的重要着力点。为落实中央“绿色发展”要求，2016年农业部专门出台了《农业综合开发区域生态循环农业项目指引（2017—2020年）》，提出集中力量在农业综合开发项目区推进区域生态循环农业项目建设，到2020年建成区域生态循环农业项目300个左右。2017年，中央财政专项安排农业综合开发资金6.05亿元，在河北、山西和内蒙古等23个省（区、直辖市）建设61个农业综合开发区域生态循环项目。此外，2017年 8月，农业部还专门印发了《种养结合循环农业示范工程建设规划（2017—2020年）》，提出到2020年，建成300个种养结合循环农业发展示范县，重点建设一批标准化饲草基地项目、标准化养殖场三改两分项目、标准化屠宰场废弃物循环利用项目、畜禽粪便循环利用项目、农作物秸秆综合利用项目，并明确通过 PPP模式吸引社会主体参与建设与运营。在政府、社会资本和金融机构合力推动下，全国已建成国家级有机农业示范基地 24个，面积超过 2000万亩。生态循环农业成为了推动绿色发展的有力抓手和促进农民增收的有效途径。

（五）特色资源开发利用方兴未艾

我国农村幅员辽阔，风光优美，资源禀赋得天独厚。在“三农”绿色发展理念引领下，青山绿水的市场价值不断显现，以休闲农业、观光农业、特色农业、乡村旅游、田园综合体为代表的农业农村绿色资源开发成为社会投资热点。农业部、发改委、财政部等部委先后出台《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》《关于推动落实休闲农业和乡村：旅游发展政策的通知》等多份文件，鼓励因地制宜开发农村绿色资源项目。在乡村旅游方面，发改委等14个部委联合出台的《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2017年）》，提出争取 2017年全国乡村旅游投资达到5500亿元，年接待人数超过25亿人次，乡村旅游消费规模达到1.4万亿元，带动约900万户农户。在特色农业开发方面，农业部按照2017年中央一号文件部署要求，启动了特色农产品优势区创建工作，拟用 3-5年的时间，以县（市、区）或垦区、林区为单位，培育一批特色农产品新型农业经营主体，打造一批特色农业的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌。

注释：

①赤道原则。“赤道原则”是世界主要金融机构依据国际金融公司社会环境可持续政策和绩效标准建立的、旨在管理与发展项目融资有关的社会和环境问题的自愿性指南。要求金融机构审慎性核查项目融资中的环境和社会问题，只有在项目发起人能够证明该项目在执行中会对社会和环境负责的前提下，金融机构才能对项目提供融资。“赤道原则”确立了项目融资的环境与社会最低行业标准，为金融机构推进环境保护和节能减排提供了可参照的一般准则。

媳妇一跟我吵架，就哭着跑出去逛街购物，以发泄心中的不满。今天媳妇哭着对我说：“这日子没法过了，你已经一个星期没跟我吵架了。”