我国农村乡镇企业在农村发展过程中起着关键作用，是促进农村经济发展的重要支柱。乡镇企业在其自身发展的过程中，有其自身的特点和优势。但在当前乡镇经济改革发展的新局面，乡镇企业在财务管理活动中又存在着一些问题。在对咸阳各县的等几家将在陕西股权交易中心挂成长版的企业进行财务调研后，对咸阳市一些乡镇企业的财务管理状况进行了解，发现这些乡镇企业具有类似的财务管理特点； 同时，在财务管理方面普遍存在着同样的问题。在经济发展的新时期，乡镇在国民经济中企业处于特殊的地位，对于缓解农村剩余劳动力压力以及稳定农村经济起着重要作用。如果不能及时解决由于长期经营遗留下来的财务问题，将很难适应经济社会的快速发展和新形势下乡镇以及农村的发展需要。因此，要探索乡镇企业新的发展路径，必须找到适合的财务管理模式，促进这些乡镇企业规范、有序的发展。

1 咸阳周边乡镇企业财务管理的现状

1.1 企业规模小，财务运行结构简单

许多乡镇企业都是中小型企业，这些企业往往都是家族企业，企业组织层级少，运行结构单一，导致许多企业采取“扁平化”的财务管理组织架构，在这种管理结构下，企业的财务部门规模不大，机构设置倾向于既简单又实用，且以注重综合管理职能为重点[1]。另外，企业管理人员多数为亲属关系，实际工作能力参差不齐，关于企业经营过程中的详细状况，没有专门的部门进行详细的数据统计。

1.2 决策过程灵活、随意，缺乏必要的监督

由于许多乡镇企业都是经营者与决策者的统一，因此，多数乡镇企业在资金使用的决策上存在着高度统一性、随意性、灵活性和多变性； 同时，在资金使用的决策过程中容易缺乏相应的监督，往往是企业所有者做决定。这种做法很有可能导致企业在资金时使用过程中缺乏科学的判断和分析，容易给企业的持续稳定发展带来风险。

1.3 企业财务管理专业化要求越来越高

随着越来越多乡镇企业的建立以及信息技术的发展，越来越多的企业重视财务管理，开展企业的经济活动也越来越要求更专业化的财务管理工作。另一方面，在“互联网+”大背景下，现代企业财务管理办公软件的专业化和智能化发展对财务管理人员的操作水平也提出了新的要求。对于地处西部地区的乡镇企业来说，需要紧跟时代的发展，提高财务管理水平。

2 咸阳周边乡镇企业财务管理存在的问题

2.1 许多乡镇企业经营不规范

由于大部分乡镇企业经营规模较小，财务管理混乱，管理程序不规范，许多企业未建立账簿，银行资金往来未在对公账户中体现，资金流水往往在企业所有者个人的银行账户中，直接导致企业融资困难。另外，大部分企业的内部财务制度、审计制度流于形式，不能发挥其真正的作用。在部分乡镇企业资产管理中，企业体制不完善以及制度不明确问题明显，企业内部缺少核算步骤与考核步骤，之后在此基础上便使得乡镇企业资产出现严重流失现象[2]。企业在财务上的不规范管理将会使企业在经营活动中的其他部门与财务管理部门不能密切配合，降低企业的生产、经济效率，阻碍企业的进一步发展。

2.2 财务管理人员业务水平参差不齐

当前乡镇企业的发展必须依赖专业精准的财务管理，而咸阳地区乡镇企业规模小，吸引力不如经济发达的地区，因而，高水平财务人员的短缺也成为制约企业发展的重要因素。因此，乡镇企业应从以下两方面的措施来提高企业财务管理人员的财务管理水平。

2.3 筹融资金能力差，资金使用能力差

第一步：通过查阅有关统计资料和相关研究成果，列出31个省（自治区、直辖市）参评区域的2010年8项评价指标数据。

虽然国家大力开展精准扶贫，在政策上大力支持乡镇企业的发展，但是，一部分企业为了获得更多的帮扶补贴款，使其财务管理人员提供虚假投资报告信息。由于财务管理人员理财观念滞后，企业经营理财方法落后，企业在获得国家给予的补贴款之后，也不能合理安排资金结构，往往进行盲目投资，导致企业投资规模不合理，造成生产经营资金严重不足，增加企业的资金周转压力。

1) 淮海经济区城市绿化状况对国内旅游收入有显著的正相关作用,相比较而言,建成区绿化覆盖率对旅游经济的影响远不及人均公园绿地面积．人均公园绿地面积和建成区绿化覆盖率都是衡量城市绿化水平的重要指标[15]．但是，绿化覆盖率主要表征绿地空间规模与城市建设空间的关系,更侧重于绿化的生态效益,而人均公园绿地面积则侧重于城市居民人均可以享有的绿地多少,是一种间接衡量绿化的指标,代表绿地产生的社会效益指标[16]．这与人均公园绿地面积对旅游收入的影响更为显著的数据结果相吻合．

3 咸阳周边乡镇企业财务管理的对策建议

3.1 不断完善企业财务管理结构与规章制度

3.1.1 乡镇企业内部要提高对财务管理的重视

乡镇企业的财务部门要及时做好预算、资金管理以及风险防控等一系列与企业经济活动息息相关的业务。乡镇企业应评估本企业的内外部环境，及时建立一系列符合国家统一规定、适应企业本身特点的内部财务管理方案，建立科学的财务管理组织和制度，不要让财务管理制度仅仅流于形式，积极促使企业的经济活动规范、有序地开展。

3.1.2 建立符合企业的财务制度

咸阳地区的乡镇企业受经营规模小、资本拥有量低、人力资源短缺等因素的限制，其内部层级设置和职责部门往往容易重叠，导致责权不明，这些企业应该根据自身的特点和发展需要，设立明确的发展目标，在此基础上合理划分各部门的职责，并在财务管理上确立明确科学的财务管理目标。乡镇企业所有者和经营管理者都必须拥有财务管理意识，增加财务管理知识，构建科学的财务管理体系，将企业的当前发展与长远的规划有机统一起来。

3.2 进一步加大对财务管理人才的引进力度

调研的乡镇企业普遍存在财务管理部门设置不完善、专业从业人员配备不合理、会计从业人员专业素质低下等问题。有的乡镇企业为了节省开支，未设置专门的财务管理部门，聘请外来会计或兼职会计人员为企业做账，或者将企业的所有会计工作委托给代理记账公司为企业定期做账。另外一些乡镇企业任用熟人或者亲属当出纳，而且一岗多职、职责不明，这些人往往没有专业系统化的会计知识，大多是连必需的会计从业资格证书都没有的财务人员，他们在传统的乡镇企业发展过程中可能可以胜任这份工作， 但是，在经济社会高速发展的今天，企业的发展对财务管理人员的专业素质和专门的办公软件操作都提出了新的要求。由于咸阳地处我国西部，其乡镇地区经济发展较慢，工资水平较低，因而一些具有较高财务知识和丰富经验的财务人才不愿到乡镇企业工作，乡镇企业引进人才困难，这也不利于企业对财务的管理，阻碍着企业的发展。

乡镇企业要重视财务管理人员的培训，现阶段的财务活动与过去相比，对财务人员提出了更高的要求。因此，企业管理者应该重视对财务管理人员的培养与教育，定期进行技术培训，以提高他们的专业素质。另外，要加强财务人员的职业道德教育，促使他们将自身发展与企业发展统一起来。

3.2.1 加大培训教育，提高从业人员的综合素质

基于语文学科的严谨性特点，要求初中语文教师在执行教学任务的过程中，要适当采取与学科教学特点配套的教学方式，以及采用丰富的教学语言来完善教学过程。如教师自身的教学专业词语概念要明晰，而且要避免频繁使用无意义的口头禅，课堂中的语言表达要尽可能做到精练。尤其是在语文课文课堂教学环节，教师要根据课文体裁的不同，选择不同的教学语言，进而与课文的题材相协调，促进教学质量的进一步提升。例如在教学散文时，教师要尽量选择抒情的语调，缓慢的语速和富有才情的语言，带领学生一同领略散文语言的优美。

3.2.2 进一步完善人才吸引与激励措施

针对当地乡镇企业人才外流、吸引力差的特点，乡镇企业要积极宣传政府及国家的优惠政策，采取实际的奖励措施吸引优秀的财务人员。在企业内部，要改变传统的家族式任用原则，积极寻求优秀人才加入，并根据企业的自身特点设立相应的奖惩措施，激励财务管理人员在业务上的进步。

据统计，农业企业通过银行贷款获得的资金，占农业企业融资总量的90%以上，通过其他渠道获得的资金不足10%[3]。尽管在新农村建设以及精准扶贫背景下，国家对乡镇企业进行了一定的扶持，但是，乡镇企业规模较小、发展慢、注册资本较少，这些阻碍了企业的实际融资能力。另外，由于许多企业未建立账簿，银行资金往来未都在企业所有者个人银行账户中，对公账户没有资金流水，直接导致企业向银行融资困难。

3.3 拓展筹融资渠道，完善企业内外部环境

虽然乡镇企业发展规模较小，资本有限，要解决乡镇企业筹资难的问题，必须从企业内外环境两方面着手。

3.3.1 提高乡镇企业创新能力，积极吸引投资

乡镇企业要积极改变传统的筹资模式，寻求更多的发展方向。根据自身的地域优势寻求新的企业发展方向。例如，咸阳地处陕西关中平原腹地，气候适宜，秦汉文化的重要发祥地，历史悠久。因此，应结合当地优势多发展一些历史文化产业，寻找新的经济增长点，提高企业自身创新发展能力吸引融资。另外，农村(乡镇)企业需要建立规范的财务报告制度和财务信息披露通道[4]。特别是在互联网时代的今天，企业要建立透明的财务制度，这样才能更便于将企业推荐给更多的人，获得更多的发展机会。

3.3.2 政府加大对乡镇企业的支持

随着当前精准扶贫的不断开展，越来越多的乡镇企业的发展得到了政府的扶持。要不断完善有关的法律法规以及制度建设，为乡镇企业的发展提供稳定的外部环境。如推行“政银企农”合作模式，由政府部门、银行、乡镇、企业以及农户共同合作，能有效解决融资难问题[5],同时完善乡镇企业融资的信用评价与鉴定体系，加强对乡镇企业融资活动的监管，对其管理人员进行相关的引导培训等。

地理活动的形式是多种多样、千变万化的，在日常地理教学中，若能对其加以巧妙合理地利用，能够激发出学生的学习主动性，在帮助学生端正学习态度的同时主动地参与到学习中去，提高学习的主动性，实现地理教学的目标。

4 结论

乡镇企业是我国经济发展不可或缺的一部分，咸阳周边乡镇企业的发展为当地经济以及就业都作出了极大的贡献。乡镇企业更好地进行财务管理，有助于转变以往落后的经营管理观念，使企业更好地适应当今的经济发展新局面，增强企业的竞争力，保持可持续发展，同时，也更好地推动当地经济发展。

鲁迅先生一生写了33篇小说：《呐喊》14篇，《彷徨》11篇，《故事新编》8篇。本次统计选用的是《呐喊》(含“自序”)与《彷徨》，原因有两点。一是希望分析用语料的选用与《鲁迅小说汉英平行语料库》[7]内容同步，更重要的是《故事新编》是鲁迅先生在不同时期根据远古神话和历史传说写就，故未包含在本次分析语料之中。在本文，“《鲁迅小说》”是指鲁迅在《呐喊》和《彷徨》所写的内容。

参考文献

[1] 周敏. 乡镇企业财务管理存在的问题及其对策.经济研究导刊, 2016(5)： 177～178

[2] 李东霞. 乡镇企业发展问题研究.投资理财， 2016(08)： 068

[3] 王迎， 王迪.新农村建设背景下农业企业财务管理问题研究.财税金融, 2015(9)： 76～77

[4] 颜冀军. 农村小微企业财务管理方案探讨.教育论坛， 2017,122～123

[5] 王国勇,刑溦.我国精准扶贫工作机制问题探析.农村经济,2015(9):46～50