党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，这是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，中油国际（尼日尔）有限责任公司（下简称“尼日尔公司”）坚持以五大发展理念为指导，不断破解发展难题，三年时间内在社会依托条件差、自然条件恶劣的撒哈拉沙漠腹地高质量、高水平地建设成了百万吨油气生产基地、462.5公里的长输管线和一座现代化的炼油厂。中尼两国合作，使尼日尔变成原油生产国，结束了成品油进口的历史，炼油厂生产的成品油除满足其国内市场外，部分出口。尼日尔从此拥有了自己独立的石油工业。2011年11月，尼日尔共和国伊素福总统颁布授勋令，授予尼日尔公司总经理兼上游项目总经理、管道项目总经理、炼厂项目总经理“骑士勋章”，2017年6月授予尼日尔公司总经理兼上游项目总经理“尼日尔共和国勋章”，以此感谢中国石油为尼日尔经济发展和社会进步作出的突出贡献。尼日尔公司阿加德姆项目的成功运作，是中国共产党领导全国各族人民坚持改革开放和对外合作、国家发展、综合国力日益增强的结果，是中石油发展战略在尼日尔的成功应用，是习近平总书记2013年访问非洲时首次提出的“正确义利观”的落地、生根和结果，更是创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”在西非经济落后发展中国家的实践与探索。

城市空间公共性的逐渐衰退是由一系列的商业模式和社交习惯变化引起的。比如超级市场，购物中心等私有化商业活动场所和互联网贸易的增长导致了沿街小型零售商店的逐渐消失，使得街道公共空间的吸引力和使用率下降。同时，随着新技术的快速发展，新的社会聚集地比如互联网虚拟世界、新的基于数据影像的娱乐方式或游戏方式的出现，使得物理空间的聚集式活动慢慢减少，相应的活动空间也慢慢从公共空间转向私人空间[7]。

过去几十年，贵州一直是国内、外观赏石收藏家和石商重要的资源供应产地，贵州观赏石质优价廉，是观赏石市场的抢手货。贵州观赏石一旦走出贵州，其市场价格便水涨船高，常有天价爆出。因此，优质观赏石资源外流十分严重。

一、创新是引领发展的第一动力

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。企业要突破发展瓶颈，主要就是靠创新，不仅是发展方式、方法的创新，更重要的是思想的创新，只有用创新发展理念解决问题、才能为发展提供源动力。尼日尔公司坚持创新发展，兑现了对尼日尔的承诺。

尼日尔公司阿加德姆作业区位于撒哈拉沙漠腹地，距离首都尼亚美1400公里，从首都驱车进入作业区需要三天的时间。从中国海运的作业设备和材料运抵贝宁或多哥的港口后，需要经过2400多公里的陆路跨国运输至沙漠边缘，再利用沙漠特种车搬运400多公里至作业区。尼日尔公司破解难题，成功实现了项目的快速运作。

（一）创新工作思路

在撒哈拉沙漠腹地修建了一座飞机场，创造了架设“空中走廊”的奇迹。撒哈拉沙漠的沙子粒径细，不能单独作为建筑材料使用。尼日尔公司决定与当地公司签署合同，就地取材修建飞机场时，尼日尔石油部长认为是为难当地公司，不可能成功。尼日尔公司利用撒哈拉沙漠的细粒径沙子参混从沙丘之间低洼地带选取的“重灰分地表土”，关键部分加入少量水泥的方法，在66天时间内建成一条全长2200米、宽40米飞机跑道，将从首都到油田作业区的时间缩短至三个小时。中国石油通过创新精神，做成了尼日尔人看来不可能完成的事情。

（二）创新管理模式

中石油在尼日尔拥有阿加德姆(Agadem)、泰内雷（Tenere）和比尔玛（Bilma）三个勘探项目，前者为产品分成合同，后二者为矿税制合同。尼日尔公司提出作业成本直接计入各区块，管理费用和支持费用按照年度预算所占比例分摊的管理新模式被尼日尔政府接受，成功实现了一套人马运作不同合同模式下的三个项目，精干了队伍，节约了成本。

（三）创新体制、机制

将中国标准写入合作协议，全面采用中国设计标准，由中石油的服务公司担任设计、采购和运营（EPC）总承包，油田、管道和炼油厂建设期分别为17个月、21个月和29个月，兑现了三年内建成上下游一体化项目并投产的承诺。中石油各服务公司获得的合同总额占该项目投资的85%，首次向海外成套输出了济南柴油机厂生产的油气两用发电机组，带动了作业材料、钢管和机电设备的出口。尼日尔总统参加一体化项目竣工投产仪式时，在签字簿上写下了“中国石油帮助尼日尔人民圆了50年的石油梦”。

（四）理论学习创新

考虑到未注册政党不能在尼日尔公开组织活动等因素，公司党总支坚持每周四晚上开展党组织活动，学习党章党规和习近平总书记系列讲话，落实集团党组和海外板块党委指示精神。尼日尔项目是中石油海外作业环境最艰苦的项目，沙尘暴频繁，疟疾肆虐，通过开展“经得起考验，耐得住寂寞”，立足岗位，在撒哈拉沙漠谱写美好人生等讨论和教育活动，增强了凝聚力，培养了一批具有吃苦精神的青年员工。

二、坚持协调发展，着力形成平衡发展结构

协调是持续健康发展的内在要求，协调发展为理顺发展关系、拓展发展空间、提升发展效能提供了根本遵循。协调就是同步，需要各方面、各环节、各因素协调联动，只有通过协调形成合力，才能促进项目的快速发展。中石油进入尼日尔后，正确疏导和协调各个层面的关系，与尼日尔政府建立了良好的沟通和互动机制。具体做法：

2.生活污水采用生化装置处理，中水经化验分析达到尼日尔政府规定的排放标准后，或用于营地种树浇花或排放；油田生产污水采用防渗池集中存放，自然蒸发方式处理为主，部分回注地层。

除公共课和理论性很强的基础课外，其他课程都是校企双方共同授课，校内教师讲授基本理论，企业老师讲授专业技能。以草坪养护方向的核心课程《高尔夫球场草坪建植与养护》为例，本门课程理论部分由校内教师讲授，实践部分在企业完成，学生学到的不是单一的操作技能，而是整个草坪建植养护的综合技能，经过一个周期的学习，真正做到了理论和实践相结合，在掌握了高尔夫球场草坪草养护要点的基础上，理解了草坪草生长规律，掌握了各项操作技能，为今后从事各类草坪养护奠定了基础。

2.以中国石油驻尼日尔地区企业协调组为主导，全面协调尼日尔国防部和内政部，确保作业区和驻地的安全。

3.坚持组织中石油驻尼各公司分别与财政部下属的海关和税务局召开工作协调会，增进了互信，减少了误解和纠纷。

4.聘请专业环境评价公司，组织召开环保咨询会，坚持新项目开工前必须获得环评证书，与环境部形成了良好的互动机制，避免了罚款。

5.以社区共建为纽带，与州政府建立了良好的沟通渠道。

6.结合地区发展计划开展联谊活动，与省政府或市政当局保持密切联系。

患者的手术在11～19 min，平均手术时间为（15.46±2.33）min，与我院2006年2月—2007年7月350例白内障手术患者用以往的传统护理模式下平均手术时间（32.91±3.27）min相比，明显降低，差异具有统计学意义（P＜0.05）。

8.坚持组织年度“中石油杯”驻尼中资公司文体活动，得到了中国大使馆的支持。

（6）工作透明化与站立会议。最常见的做法是准备一块白板，上面分成三栏：待办事项、在办事项、完成事项。把待办事项写到便笺纸上，随着进度的推进，将相应的便笺纸转移到其他栏目。团队每天在固定时间进行内部沟通，时间一般不超过15分钟，且站立进行，敏捷主管向团队成员提出下列问题：你昨天做了什么去帮助团队完成冲刺？今天你打算做什么来帮助团队完成冲刺？什么因素阻碍了团队的前进之路？

由图6、图7和表4知，各目标函数随着算法迭代次数的增加不断减小，EMBBO算法较3种MBBO算法、GA的收敛性和搜索效率更好，输出的解集质量更优。

9.勇于拿起法律武器，维护公司的利益。与总工会、石油工会、劳工部、司法部沟通顺畅，先后赢得了“开除15名员工代表”和“公司不存在员工歧视”两个官司，为中石油在尼后续业务的发展奠定了坚实的基础。

三、坚持绿色发展，着力改善生态环境

1.获得环境许可证后，制定作业环境保护实施计划，确保各项措施能够落实到位。

经过近几年产业结构调整，公司内部治理的完善，公司产品早已走出国门，向缅甸、越南、马来西亚、印度、沙特阿拉伯、保加利亚、德国、俄罗斯等国家出口。2018年6月份，子公司云天化联合商务再创佳绩，7.25万吨磷酸二铵的巴拿马型化肥船在辽宁营口港成功出运，再次刷新今年5月中旬由联合商务创造的6.9万吨中国磷肥行业最大单船出口量纪录。

尼日尔公司坚持环境保护与生产作业并举，践行绿色发展理念，获得了政府的支持。尼日尔有200多个非政府组织，大多数都有西方背景，他们特别关注环境保护方面的问题。中石油尼日尔合作项目没有受到非政府组织的“关注”。主要工作方面：

绿色是永续发展的必要条件，是推进生态文明建设的必然选择。是人民对美好生活追求的重要体现。习近平总书记反复强调，既要金山银山，也要绿水青山。他还说宁要绿水青山，不要金山银山。绿水青山就是金山银山。随着时代的进步，发展中国家的环保意识也在觉醒。在海外投资，如果你真心爱护人家的土地、水源和空气，人家也会感受到。人心换人心，良好口碑留下了，后续的发展就会更加顺畅，这其实也验证了“绿水青山就是金山银山”的道理。

1.协调石油部与政府层面的工作关系，通过管理委员会（MC）、技术委员会（TCM）和专题汇报会（Workshop）介绍中石油以及国际著名油公司的常规做法，同时严格遵守石油法和产品分成协议，获得了石油部、总理府和总统府的信任与支持。经过政府审计，中石油在尼投资均可回收，保证了投资安全。

7.帮助部落首领或牧民解决实际困难，如转运病人等，建立了互信。

3.积极参加尼日尔规格高、规模大的学术交流活动，协助政府承办能源领域的区域性国际会议，扩大中石油在西非地区的影响，公司总经理应邀随总统出访周边国家，增进了与政府的亲近感。

建成结构合理、功能齐全、服务良好、特色鲜明的旅游交通线路体系，道路交通建设与管理不仅要满足安全舒适快捷运输的要求，还要有风景道、景观道、生态绿道、花香大道等观赏功能，还要有汽车旅馆、休憩服务区、驿站、旅游厕所等旅游公共服务设施，完善交通的带动作用，增加新形势下房车、自驾旅游项目。

4.生产、生活垃圾由环境部指定的清运公司运出作业区处理。

5.工厂、营地、场站等主要生产生活设施内外栽树、养花、种草保护水土流失。截至2016年底，油田作业区三个营地，管道沿线各站点栽种了10000多颗树，成为了沙漠中的绿洲。津德尔炼油厂绿树成荫，芒果园已经开始挂果。首都尼亚美的生活基地是尼日尔环境最优美的社区。 2016年5月尼日尔共和国伊素福总统带领19个国家的大使或使节前往油田视察，看到飞机场四周太阳花绽放，树木成林，赞扬中石油创造了奇迹，改变了尼日尔的环境。

四、坚持开放发展，着力实现合作共赢

开放是发展的途径，是准确把握国际国内发展大趋势的先进理念，开放带来进步、封闭导致落后，这一发展规律在经济全球化时代表现得尤为明显。习近平总书记指出：“我们将坚定不移奉行互利共赢的开放战略，继续从世界汲取发展动力，也让中国发展更好惠及世界。”只有坚持开放发展，才能赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动，才能更深度融入世界经济体系、促进共同繁荣发展。中石油尼日尔公司秉持开发发展、合作共赢的理念，为尼日尔当地公司提供合作机会，主动融入当地经济发展，为促进中尼友好发挥了良好的作用。实际工作方面：

1.重视舆论导向，充分利用当地媒体“发声”，重点宣传中石油的“创造和谐，奉献能源”的合作理念，中石油在尼日尔的合作项目较少遭受西方媒体歪曲报道。毛泽东主席说过 “舆论阵地，无产阶级不去占领，资产阶级一定要去占领”，习近平总书记指出，党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事。尼日尔公司总经理坚持在尼日尔官方报纸上发表文章，公关部通过电台广播公司新闻或在电视上组织敏感问题专题辩论进行正面引导。

2.举办尼日尔石油工业展览，组织参与建设的中石油驻尼各公司、当地公司设立展台，邀请尼日尔国家成品油公司参展、政府高层参观、石油部长和中国大使发表讲话，电视专题报道，展示其完整的石油工业产业链，增强其民族自豪感。

临床上应加大对样本采集及送检环节的监督与管理力度,并且应制定出规范、科学的管理制度标准;在采样前,应该充分做好相关的准备工作,尽可能地避免人为操作意外的出现;注意样本采集的最佳时间,以防感染外源性细菌而影响检验质量;样本采集完毕后,应在规定时间内送试验室进行检验,根据样本类型的不同而采用不同的处理方法;一般试验室温度最好控制在19~26℃之间,湿度维持在40%~60%之间,从而确保临床免疫检验结果的精准性;注重检验方法的合理选择,尽量应用较常见的试剂,确保检验方法具有较高的重复性、特异性及敏感性,并且无交叉反应。[3]

3.钻井、修井和试油现场的岩屑、泥浆和含油污水采用物理化学方法，现场及时处理，经地方政府的同意后，中水达标排放，岩屑等固体物质采用加厚塑料薄膜包裹后集中掩埋。

3.增加在当地的存在感。关心油田、管道和炼厂所在的州或省的重要活动，酌情予以一定的支持，增加在当地的存在感。

五、共享是发展的本质

改革发展搞得成功不成功，最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。作为海外项目，只有坚持共享发展，使当地民众在发展中有更多获得感，才能营造资源国政府充满信心、民众支持项目发展、公司充满活力的工作氛围，保持项目有效益可持续发展。在尼爆发的几次大规模暴力游行示威中，中石油在尼人员和财产均未受到任何冲击，油田区域和管道沿线居民主动保护石油设施，反映了尼民众的友好，这也是石油产业发展惠及大众取得的结果。

1.石油工业的建立，促进了尼日尔经济和社会发展。上游和炼厂项目都是尼日尔的利税大户，合计上缴税额占尼日尔年度财政税收的12.9%，占国民生产总值的10.7%，截至2016年底累计上缴利税超过了10亿美元。

2.统筹安排公益事业项目，让作业区周边地区的人们受益，获得了普遍的认同感。尼日尔公司先后为牧民和社区钻水井29口，建供水点40处，建教室41间，建诊所3间，义务巡诊20余次，为水灾地区提供粮食180吨、药品50箱，培训当地员工104971 人次，建设高峰期解决就业4622人，并建设石油博物馆一座。

4.通过与当地公司签署服务合同等，向当地公司开放合作市场，在能够满足要求的情况下，尽可能地从当地市场采购生产、生活物资和办公用品，提高当地公司的参与度。

4.重视当地员工培训。选拔优秀员工到中国等地参加专业技术培训。

5.重视员工本地化工作。着力为资源国培养自己的石油项目管理和技术人才，中石油驻尼各公司员工当地化率到达67%。

六、按照“五大发展理念”，统筹兼顾尼日尔二期原油出口项目

中石油通过精细勘探，在阿加德姆区块获得了重大的油气发现。除已经建成的百万吨上下游一体化项目外，2017年向尼日尔政府提交了再建450万吨原油出口方案。尼日尔公司原油出口项目建设在即，要实现中石油在尼利益最大化，就要充分运用“五大发展理念”，更好地整合各种资源。

那么，面对农地流转与农户非农就业所出现的最新特征，已有基于家庭内部性别分工的理论视角，又能否对这两者的最新特征，尤其是对农地流转如何影响非农就业的疑问，在逻辑上做出更进一步且合理的解释呢?为此，鉴于目前非农就业对农村劳动力仍然存在巨大吸引力，且需要通过农户流转农地进而配置农地要素资源的当下，对上述现实特征与疑问的解答，对于推进农地流转和非农就业市场的协调发展具有重要的理论价值和现实意义。本文将以农户非农就业的区域类型和就业成员的性别差异为分析视角，进一步考察农地转出对农户非农就业的影响，以期构成对现有文献的补充，从而为当前涉及农地流转与非农就业的改革提供一定的借鉴。

1.抓好生产与经营的协调发展，在保持一期项目良好态势的同时，平衡质与量的关系，实现原油的产、炼、销整体效益最大化。

2.以一体化协调机制为基础，整合中石油驻尼各公司资源，互补短板，提高发展的协调性。

3.把握好时机和节奏，尽早确定修建管道的方向。

4.进一步对当地公司开发市场，努力把原油外输路线建成一条服务石油产业的经济带。

5.与合作伙伴深度融合，更好地平衡风险与利益，共谋发展，构建利益共同体。

尼日尔阿加德姆项目的成功运作，是新时期“五大发展理念”在国际化项目运作中的实践和探索，为巩固中尼两国的友谊作出了贡献。

（3）研制现场构件吊装的智能化设备。PC构件属于大型构件，装配式建筑现场主体结构吊装主要依靠汽车吊或塔式起重机。开发智能操控系统，以便进一步提升设备的智能性和操控便利性，实现对构件的精准操控和快速吊装。研发具有PLC 编程控制器的智能吊装机械，实现对运行状态全参数监控与故障诊断[8]。

[参考文献]

[1]中共中央党校出版社.马列著作选编 (修订版)[M].北京：中共中央党校出版社，2011.

[2]中共中央党校教务部.毛泽东著作选编[M].北京：中共中央党校出版社，2002.

[3]中共中央党校教务部.十一届三中全会以来党和国家重要文献选编(1978年12月-2014年10月[M].北京：中共中央党校出版社，2015.

[4]《中国特色社会主义理论体系学习读本》编写组.中国特色社会主义理论体系学习读本（十八大修订版）[M].北京：中共中央党校出版社，2012.

[5]中共中央宣传部.习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）[M].北京：学习出版社、人民出版社出版，2016.

[6]国务院新闻办公室会同中央文献研究室、中国外文局.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014.

[7]中共中央党校.习近平党校十九讲[Z].中共中央党校出版社.