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关于做好管理创新成果评审的思考

更新时间:2016-07-05

为客观总结企业管理创新成果,促进企业不断适应科学技术发展和建立现代企业制度,优化内部资源配置,提升管理效率,中国的企业都非常重视管理创新。特别是有条件的大型企业集团,坚持定期开展企业管理创新成果评审,并对评审出的优秀成果进行推广应用,对提升企业管理水平起到了积极作用。但是,在管理创新成果评审中,也暴露出了对管理创新认识还不够深刻,管理创新成果的评审还不够科学,管理创新成果的推广应用还不够深入等问题,需要进一步厘清。管理制度上的创新和管理具体技术方法上的创新三个方面,且相互联系、相互作用。

就具体企业而言,管理创新是一个系统性工程,它涵盖了企业经营管理和生产管理运行的目标、计划、执行、控制、检查、反馈、调整、领导、组织、人力资源等诸多方面和环节。对于企业管理创新成果的认定和理解应该从以下四个方面进行把握。

一、认识企业管理创新和管理创新成果

管理创新(ManagementInnovation)由经济学家约瑟夫·熊彼特在1912年首次提出。从理论上讲,管理创新是指企业把新的管理要素(如新的管理方法、新的管理手段、新的管理模式等)或要素组合引入企业管理系统以更有效地实现组织目标的活动,具体包括管理思想、管理理论、管理知识、管理方法、管理工具等方面的创新。从管理实践上讲,管理创新的内容包括管理思想理论上的创新、

这种基于学校整体资源的实验班设置模式具有独特的优势。首先,实验班不区分专业,只按照文理进行招生,招生规模大;其次,由于学生自主选课,可以充分发挥学科齐全、教学资源优良的优势;第三,学生不受限于某一学科强调全面发展;第四,学生自主性最大化,学生拥有独立的选择;第五,学制安排灵活,学生可以根据个人情况自主变换课程安排,完成学分要求即可毕业;第六,导师指导学习计划的指定和实施,给予学生最直接的帮助。

(一)企业自主创新的管理成果

应该说这才是真正的企业管理创新。是企业对当前所掌握的生产技术在管理方式和管理方法、管理工具上的具体体现。但是,由于企业自主创新具有较强的时代特征,一般情况下,完全自主创新的管理成果需要大量管理实践的积累和对管理实践成果的持续性总结、改进完善,直至升华到理论的高度,总结出一套具体的管理思想、管理方法和管理工具。这是一个非常艰苦和困难的过程。因此,企业自主创新的管理成果是非常难得的。

(二)对现有管理方法的改进完善

这是基于企业现实的改进型的管理创新。这种管理创新成果是首先基于当前的管理模式、管理方式和管理工具,结合企业生产经营管理的实际需要,以及适应所采取的最先进的生产管理技术,对构成企业管理的各个要素进行重新组合或排列,对企业的管理流程进行优化调整,并进而对企业的管理制度进行修订、完善,对企业管理的最新实践成果进行固化。

(三)对已经被验证的管理成果在本单位第一次应用

这是一种实践型的、具有移植特征的管理创新成果。准确地说,将该种方式作为管理创新成果,更重要的是鼓励企业应用已经被验证的管理创新成果,并将之与本企业、本单位的实际情况有机结合,从而形成与企业自身特点相适应的管理成果。特别是将其他行业的管理成果第一次在本行业或本企业移植时,需要全面认识和掌握原成果创新的思想和观念,对原成果所总结的管理方法和管理工具进行适当的改造以适应本企业的具体情况,而不能完全照搬照抄。在移植的过程中,必须要对本企业的生产经营环境、生产技术状况、管理人员素质、管理组织结构、企业文化特点等诸多方面进行分析、评价,采取因地制宜的方式做好创新成果的应用实践,才能真正做到“神似”,体现管理创新成果的真谛。

(四)现有管理方法的系统性结合应用

1.建立科学的评审计分程序。特别是在经过初审或者二审进入终审阶段后,应扩大参与评审的评委数量,甚至可以将前面的评审得分按一定的权重计入终审评分而最后确定成果的得分,从而有利于从更多评委的不同角度审视创新成果。对真正优秀的成果,评委将会产生基本一致的认同。

二、认识管理创新的动力源泉

按照国家、省的推动科技创新发展的新政策、新要求,落实《S科学院科研财务助理管理办法》,S科学院启动科研财务助理的遴选、培训和聘用工作,使科研人员能够从复杂的财务业务中解脱出来,潜心科学研究。院财务部门对全院100余名科研助理人员进行了科研经费管理和财务制度的业务培训,相关处室部门对参加培训的科研财务助理进行了考核。

(一)对经济效益的追求是企业开展管理创新的最大动力源泉

企业是以盈利为目的的经济组织,对经济效益的追求是企业开展生产经营管理的出发点和根本归宿。在现代企业制度下,企业追求经济效益是为了更好地回报股东和创造股东价值最大化。对于一个企业而言,如果没有较好的经济效益,将逐渐失去市场竞争能力和对资本的吸引力,并最终导致企业被市场所淘汰。对于企业经营管理者而言,如果不能创造出超越其他企业的经济效益,将造成股东价值的损失,最终也难以逃脱被股东淘汰出管理层的命运,被股东选取的其他能够为其创造更高价值的经营管理层和职业经理人所替代。对于企业的员工而言,保持较好的经济效益,是企业为员工创造稳定工资收入和稳定岗位,以及实现员工职业发展的重要条件。如果企业没有较好的经济效益,最终将导致企业裁员以降低成本,员工将失业,而优秀的员工则会选择主动离职,这将使企业陷入恶性循环。因此,没有好的经济效益,企业就将失去存在的必要。为了实现企业存在的价值,企业就必须不断的实施管理创新,以更加优化配置企业资源,提高管理效率,创造更多、更高的价值。

2.评审委员会的组成要覆盖企业的主要业务和管理内容。也就是说,评委要根据企业的经营业务范围和管理特点,最好来自于企业管理一线,熟悉企业生产经营管理的基本特点和主要生产工艺流程,能够对所评审的管理创新成果形成客观、全面、公正的评价。

(二)适应科学技术进步是企业开展管理创新的根本性需求

科学技术的发展促进了企业组织管理方式的转变。企业管理是企业所采取的生产技术条件的体现,企业管理必须与之相适应,才能使先进的生产技术发挥出应有的效率和潜力。在工业革命之前,企业的生产是作坊式,企业的生产技术是以个体劳动者的熟练程度为基础的。与之相适应,在企业管理上出现了劳动分工,将整个生产过程划分为多个工序,使工人熟悉并仅仅从事某一个工序的劳动生产,这大大提高了生产的整体效率。工业革命之后,机器开始取代人的劳动,生产管理与企业管理开始分离。同时,生产效率的提高丰富了商品的种类和数量,企业之间的竞争加剧,市场营销逐渐走向前台,营销管理从企业管理中分离出来,对提高经济效益显得尤为重要。计算机技术兴起之后,企业管理的重心开始向管理平台转化,特别是随着互联网技术的发展和成熟,企业资源管理系统在企业管理中扮演重要角色,并对企业的管理流程以提升管理效率为目的进行优化再造。近年来开始出现的大数据分析技术和共享技术,使企业管理的重心正在转向对企业所有资源的分析再利用,将企业各个独立的信息源看似无关转变为合理相关,对企业资源综合利用的平台化管理成为企业管理创新的现实性着眼点。未来,机器人和人工智能将被更广泛的应用,这也将对企业管理提出新的需求,迫使企业管理发生新的变革。

(三)适应企业变革是开展管理创新的重要内在性需求

企业变革是企业治理和经营管理机制的重大改变。在计划经济体制下,企业管理是围绕着生产计划和生产管理开展的,企业管理的重心在车间,在生产,在完成上级下达的产品品种和数量计划;在市场经济体制下,企业管理围绕着市场竞争和经济效益最大化开展,企业管理的重心在销售,在生产市场需要的产品,在降低成本以提升市场竞争能力,在树立良好的市场信誉。在全民所有制下,企业管理更多地依靠行政命令,企业内部资源分配更多地依靠对上级讨价还价的能力;在公司制下,企业管理更重要地依赖于完善股东(大)会、董事会、监事会和企业经营管理层的分级授权管理体系,在于股东、董监事、企业经营管理层之间的委托与受托的契约关系,更加强调契约精神,企业内部资源分配和经营管理机制也更依赖于市场化的手段,向经济效益看齐。企业不断实施的变革客观上要求企业管理必须紧紧相随,呼唤企业管理持续创新。

此外,企业管理创新也有来自于对企业管理现状的不满,或者公司遇到重大的危机事件,以及商业环境出现重大变化、新的竞争者对企业生存构成重大调整等环境性因素突变的需要。同时,管理创新也有些是企业的主要管理者突发奇想,或者受到所观察到的某一新鲜事物的灵感等而产生的“灵光一现”的思想火花,并依靠其所掌握的权利而进行尝试所得的偶然成果。这也使管理创新呈现出了抗压性管理需求和偶发性的特点。

三、做好管理创新成果的评审

1.不应为了照顾评审的获奖面而搞平衡,将同一个单位可能获得的多个高等级奖项平衡一部分到低等级奖项,或者将某个单位、某个业务可能获得的低等级奖项调整到高等级奖项。

(一)做好评审的组织协调

做好评审的组织协调是确保评审质量的重要前提。

1.管理创新是一个不断推陈出新的过程。要充分认识到管理创新成果客观上需要一个从实践到总结,然后再实践、再总结,最后升华到管理思想、管理理论和方法论的过程。为保证管理创新成果的质量,应确立合适的评审周期。周期过短,则难以见到高质量的创新成果;周期太长,将有可能产生“创新疲劳”,减损实施管理创新的动力。因此,一般情况下,管理创新成果评审的周期以2~3年评审一次比较适宜,也比较符合管理创新成果产生的规律。

(1)原理 众所周知,金属材料有热胀冷缩的特性,当局部加热时,被加热处的金属材料受热而膨胀,但由于周围温度低,因此膨胀受到阻碍。此时加热处金属受压缩应力,当加热温度为600~800℃时,压缩应力超过屈服极限,产生压缩塑性变形。停止加热后,金属冷却缩短,结果加热处金属构件长度要比原先的短,因而产生了新的变形。火焰矫正就是利用金属局部加热后所引起的新的变形去矫正原先的变形。

农产品加工业、高效设施农业的大力发展,有效解决了农业基础设施不配套、水资源利用效率不高等问题,实现了农业的标准化生产。如大同县、阳高县着重发展特色优势产业,打造优质果菜生产区、优质粮食产业区。灵丘县注重品牌建设,利用农业新技术解决中低产田多、土壤蓄水保水能力低等问题,全面发展绿色有机农业,加强品牌建设,发展休闲农业、庄园经济。耕地质量提升工程、水资源集约增效工程、旱作良种攻关工程、农业技术集成创新工程、农机配套融合工程、绿色循环发展工程的建设都以现代化农业发展为基础,有效推动了农业节本增效,促进区域农业经济可持续、产业化、区域化发展[3]。

3.加强对评委的评审前培训,统一评审标准和评委思想。由于评委来自不同的工作领域,知识构成、工作经历、严谨程度等诸多方面都存在一定程度的差异,如果不能统一评委的思想,在评审打分过程中所把握的松紧程度必然存在差异,甚至对个别的成果将产生巨大的差异,拉大评分极差和离散程度,不利于对管理创新成果形成客观、公正的评价。做好评审前对评委的培训,统一评委思想对提高评审质量尤为重要。

前段时间,我找专业人士做了一次形象改造。改造时,我一遍遍地跟对方说:我牙齿不好看,是不是会给整体形象减分?是不是怎么穿都不可能漂亮?

(二)把握评审的客观公正

管理创新成果评审的根本目的就是要使优秀成果得到展现,而不至于被埋没。因此,为了保证评审的客观公正:

充分认识和把握企业管理创新的动力源泉,可以对企业实施管理创新起到正确的科学引领作用,避免走入“为了创新而创新”和“为了获奖而创新”的歧途。企业管理创新的动力源泉至少应该从以下三个方面进行科学引导。

而建筑木模板组件由于主体采用了胶合面板,恰好能够解决建筑钢模板组件存在的上述缺陷,但是现有的建筑木模板组件中对胶合面板进行定型限位的紧固组件大都是采用卡箍,其结构中在弧形模板片体外就是箍设了型钢环形抱箍(卡箍)。由于卡箍本身尺寸、规格以及所能够承受荷载大小(卡箍在使用中其受力点主要集中在卡箍的环形搭接收紧调节螺栓处,受力点比较集中,其所能承受的荷载较小)的限制,因此,现有的型钢环形抱箍建筑木模板组件均在大型圆形直筒结构混凝土结构支模时难以形成严密封闭的受力体系[1]。

随着近年来互联网技术、共享技术和大数据分析技术的发展与应用,企业管理的边界越来越模糊。企业管理正在向以信息化为主的平台化管理转变,企业资源管理系统(Enterprise Resource Planning,ERP)也正在与企业行政管理系统走向相互融合。因此,企业的管理不再是单一的条线或网格块,企业大量的信息开始聚集到一个综合性系统,被用于分析和决策,使原来不相关的信息通过大数据技术进行处理后变为相关,从而改进企业的决策模式,拓展决策视野,提升决策的效率和效果,并进一步改变企业的管理方式和管理重点,形成新的、系统化的管理思想。这也是当前企业管理面临的最大挑战。在企业管理实践上,以信息化技术为平台,对生产管理、营销管理、合同管理、价格管理、客户信用管理、财务管理、运输管理、人力资源管理、库存管理、采购管理等生产经营管理系统和分析决策系统进行融合,实施平台管理作为适应现代最新技术的管理创新成果。尽管这种管理成果也许并没有对现有的管理模式、管理方法等有更多的改进,但是其却对企业的管理流程进行了再造,提升了管理效率,未来还将改变企业的组织结构,从而为企业管理变革奠定基础条件。这是一种对企业影响深远的管理创新方式。

2.建立科学的评审计分方法。在评审实践中,由于各种原因,经常出现对同一个创新成果出现分差极大的评分,也会在统计上经常出现评分的方差较大,评分离散程度比较高的现象。这都说明评委对管理创新成果存在认识上的较大不一致。为了消除这些影响,应在计分方法上采取“去除最高分和最低分”的方法,从而尽可能的使评分更加集中。

3.建立评委集中讨论复评的工作程序。对于采取以上方法处理之后依然存在较大评分极差或方差、标准差的创新成果,参与评审的评委应进行充分的讨论,讲清楚打高分或低分的原因,尽可能消除对创新成果可能存在的偏见或过高评价。经过充分讨论之后,可以再次组织评委进行新的评价打分,进一步统一评委对创新成果的客观认识。

使用SPSS 18.0进行统计分析,分类资料构成比差异的检验使用卡方分析,P<0.05表示差异有统计学意义。

(三)尊重评审的评分权威

尊重评委评分的权威性是提升评审质量的最大保障。在确定最终评审结果时,必须充分尊重评委的评分结果,严格按照评审最后得分确定创新成果的排名,划分成果的获奖等级。

企业管理创新成果评审是确保管理创新成果以适当的方式充分体现的重要途径。因此,某种程度上,管理创新成果评审的质量决定了管理创新成果的质量,做好管理创新成果评审的组织工作,保证评审程序的公开、公平、公正,统一评委思想和评审标准,保持评审打分原则的一致性显得尤为突出和重要。

2.不应按照单位层级平衡应该获得的奖项,将基层单位获得的高等级奖项以创新成果没有在面上的推广价值等因素为由调整平衡到低等级的奖项,或者将总部、直属单位的创新成果以属于企业整体层面布置等为由而调整到高等级奖项。

3.坚决杜绝甩开评审结果而人为的让某个单位或某个业务获得不应有的管理创新成果奖项现象的出现。不尊重评委打分结果,以种种理由为名平衡确定评审奖项的做法,最终将打击评委参与评审的积极性和评分的客观性,也将最终丧失管理创新成果评审的意义。

(四)开展评审的成果核实

按照评审结果对可能获得高等级奖项的管理创新成果进行核实是维护评审结果权威性的重要手段。必须认识到,呈现到评委面前的是管理创新成果报告。这就存在成果申报者人为加工美化的可能。同一个成果,创新成果报告写作的质量将使评委形成不同的印象,从而打出不同的评分结果。善于总结、报告质量高、针对性强的,获得高评分的可能性更大;不善于总结、报告针对性不突出的,或者以纯粹总结报告的方式呈现的创新成果,一般不会获得较高的评分,除非评委对该成果更为熟悉和了解。因此,对于即将获得奖项的创新成果,要建立成果核实制度。一方面,可以让上报创新成果的企业提交完整的创新成果支持文件,由创新成果评审的组织者进行逐一核实。另一方面,可以组成专家组,到申报创新成果的单位进行实地考察,获得其开展创新实践和产生创新效果的第一手材料。此外,也可以采取对拟获奖成果进行公示,或者顺延一定期限对创新成果真正的实施情况进行考察评价等办法最大限度的保证创新成果的真实性、可靠性和实践性。

四、做好管理创新评审结果的应用

管理创新是一项实践性非常强的工作,优秀的创新成果只有获得实践应用和推广,才能真正的体现其作为优秀成果的价值。因此,做好管理创新成果,特别是优秀管理创新成果的推广应用是开展管理创新成果评审的重要环节。为了保证创新成果推广应用的效果,应对管理创新成果的特点和推广应用条件进行客观的分析评价,有针对性的制定推广方案。

对于适用面广、可以进行标准化和模块化推广应用的创新成果,应在企业整体层面做好顶层设计,形成企业统一的管理制度和一般化工作流程,制定标准化推广应用模板,由企业总部职能管理部门负责做好组织推广工作,力求见到“步调一致”的成果,体现创新成果的应用价值,提升企业整体管理水平。

对于具有一定适用面,可以在某一类业务领域或某一类型单位进行标准化推广应用的创新成果,应按照业务类别或单位类型做好统一规划和设计,尽可能的制定标准化的推广应用模板,并给予各单位在推广应用中一定的弹性和自主权,对标准化模板进行选择,根据本单位的实际情况进行删减或者增加具体的工作内容、工作流程、工作岗位等,由业务主管部门或者业务板块、事业部组织做好交流和推广实施,提升业务条线上的整体管理水平。

对于源自基层单位的管理创新成果,要注重创新成果所体现的管理思想、内容、方法和工具体系,建立标准化的“管理工具箱”,使不同的基层单位能够到该工具箱中抓取可用的管理工具。在推广应用上,应首先立足在本单位的基层组织单元中进行推广应用,逐步丰富管理工具箱的内容,然后在同业务类型的基层组织单元之间进行推广应用,最后通过不断丰富工具箱的组成推广到企业的所有基层组织。实际上,基层组织单元是企业的最基本组成“细胞”。尽管企业的业务性质不同、企业的组织方式不同、企业的生产工艺组织流程不同,但作为企业的最基本组织单元,在基层组织单元内部的管理上,存在最大的共同点。比如,物料消耗管理、生产人员组织管理、班组管理、班组经济核算、成本控制、生产设备管理、员工情绪管理等几乎是所有基层组织单元面临的最突出问题。因此,基层单位的管理创新成果可复制性、可推广性更强。

在计算机网络发展中管理方面的缺陷也是计算机网络安全存在漏洞的重要原因,而网络漏洞作为计算机网络的主要隐患,也是很多网络黑客们进行非法攻击和入侵用户计算机的重要途径,使得网络黑客们通过这些漏洞,对计算机信息进行破坏和利用,给用户造成极大的损失,而这些网络漏洞很大程度上是因为网络管理者的管理能力和安全意识较为薄弱,没有形成有效的网络管理方法,使得网络漏洞存在,并被他人利用,危害到计算机网络的安全应用。

总之,管理创新是一个系统性工程,必须从企业管理实践出发审视管理创新和管理创新成果。为了提升管理创新成果的质量,必须要做好管理创新成果评审的组织工作,建立科学的评审程序,统一评审标准,实施科学评分,尊重评委评审结果,不人为进行奖项调整,最大限度的保证评审结果的客观性。同时,必须重视和加强优秀管理创新成果的推广应用工作,根据创新成果的特点,积极创造条件,提升推广应用价值。

冯保国
《北京石油管理干部学院学报》2018年第2期文献

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