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中国化马克思主义党建理论体系的“三重”逻辑

更新时间:2016-07-05

中国共产党自创立以来就始终坚持以马克思主义为指导,秉承理论与实际相结合的原则,立足于中国国情和自身实际,不断推进马克思主义中国化,用于指导中国的革命、建设与改革,取得了令世人瞩目的辉煌成就。

“新时代提出新课题,新课题催生新理论,新理论引领新实践,新实践创造新成就。”[1]党的十八大以来,面对世情国情党情民情舆情的深刻变化,以习近平同志为核心的党中央始终坚持马克思主义的立场观点方法,紧紧围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军提出了一系列治国理政新理念新思想新战略。在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想过程中形成了中国化马克思主义最新理论成果,即习近平新时代中国特色社会主义思想,实现了马克思主义中国化向中国化马克思主义的转变。作为习近平新时代中国特色社会主义思想中的重要组成部分,中国化马克思主义党建理论体系为深入推进党的建设新的伟大工程的建设方向与实践路径提供了根本遵循,深化了我们党对“两个伟大革命”,即“党领导人民进行伟大的社会革命和领导全党进行伟大的自我革命”的科学认识。

构建中国化马克思主义党建理论体系,必须积极运用马克思主义的立场观点方法,以科学的党建理论指导中国特色社会主义伟大实践,努力把中国化马克思主义党建理论与中国特色社会主义伟大实践有机结合起来,把握党建研究的根本遵循,明确党建研究的主要任务,揭示党建理论的内在本质、逻辑结构与功能定位,正确处理好执政历史、执政经验、执政规律、执政能力之间的内在逻辑关系,着力提高党的执政能力和领导水平,从而以真理的力量引领社会思潮,更好地凝聚起新时代中国特色社会主义伟大事业建设的磅礴力量。

我国作为农业大国,农村经济在发展过程,起到重要的作用,基层统计工作是反映农村现状的一个最好方式,做好统计工作有利于我国相关领导部门充分了解和掌握农村的实际问题,为今后决策和发展方向的制定提供有力参考。

中国化马克思主义党建理论体系的思维逻辑

思维逻辑,是人们在认识过程中借助于概念、判断、推理等思维形式能动地反映客观现实,使客观实践活动上升为能动主体的理性认识与历史过程。中国化马克思主义党建理论体系的思维逻辑,既是在研究范式层次上来科学把握党建理论体系,更是从思维层面来探讨党建研究的基本方式,以此更好地抓住党建研究的本质所在。

党建,即党的建设的简称,主要指马克思主义建党理论同党的建设实践的有机统一,客观体现为马克思主义党的学说在具体实践活动过程中的灵活应用,是主观见之于客观的实践活动。党建理论,指关于党的建设的观点和看法,在一定程度上反映了人们对党的建设思维活动与思考过程。党建理论体系,主要指共产党领导人和各级党组织在开展党的建设实践活动中形成的理论总结。中国化马克思主义党建理论体系,主要指以马克思主义为指导建构的中国共产党在领导人民为实现中华民族伟大复兴进程中形成的关于党的建设的理论体系,更多地凸显出中国共产党的主体性,阐明了中国特色社会主义伟大事业的领导核心、主体力量和实践基础。为适应新时代中国特色社会主义伟大实践的需要,更好地把握中国化马克思主义党建理论体系的理论逻辑和实践要求,就必须从思维逻辑层次来分析党建理论体系构成要素的内在关系。

根据党的建设理论体系本质属性的构成要素,可以从本体论、认识论、知识论、方法论、工具论五个层次分析党建学科的理论体系,解析其内在结构及其互动关系,以建构逻辑自洽、科学系统、务实管用的中国化马克思主义党建理论体系,不断提升中国共产党治国理政的科学化水平。

()从本体论层面来把握党建学科的本质属性

科学构建理论体系的根本前提是从本体论层次来把握学科的本质属性,对该学科实施精准定位。因为,本体论是对事物本质概念化的精确描述,是构建任何学科的理论基石,也是对学科知识进行划分的界定标准,由此可以明确该学科理论的基本内涵。

从本体论层次分析,党建学科主要是研究政党产生、发展及自身建设,以便更好地领导、夺取或参与国家政权的社会科学。在此过程中,就必须深入研究政党与个人、政党与社会、政党与国家之间的互动关系,并揭示这些关系的内在本质及其相互联系,才能有的放矢地提出加强党的建设的有效建议。因为,“在多数情况下,个人与政党的互动是使政党控制整个国家,或由一党单独执政,或者联合其他政党共同执政。”[2]作为一个马克思主义政党,中国共产党以马克思主义理论指导的、由包括党员和各级党组织在内的各种组织主体组成并按照《中国共产党章程》依法依规运行的政治系统,内在地反映了中国共产党属于无产阶级政党执政的阶级属性,逻辑地体现了政党组织如何管理国家、推动经济社会发展的内在规律性认识。

为把党建设得更加坚强有力,更好地维护最广大人民的根本利益,中国共产党实行人民民主专政,采用民主集中制组织形式,按照新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿上述五大建设之中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,始终成为走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

()从认识论层面来把握党建学科的研究对象

认识论是探讨人类主观认识与客观实在之间的关系,旨在通过分析主体对客体的认识过程,来分析认识发生、认识发展、认识提炼以及对事物规律的把握,进而更为准确地把握研究对象的性质和特征。

农村小学生行为和习惯的成因是复杂的,所以从宏观角度来看,加强对小学生的思想教育,家庭、学校和社会应该结合起来,发挥积极的能量,形成教育合力,纠正农村小学生不良的学习习惯。对英语课堂而言,要重视多媒体在激发学生学习兴趣、情趣上的引导作用,利用多媒体课堂开展丰富多彩的教学活动,利用多媒体积极进行教学评价,强化学生学习荣誉感,让学生养成英语课堂良好学习的好习惯。

就研究对象而言,党建学科既要专注于研究马克思主义政党自身建设规律,又要深刻揭示政党与外部环境之间的联系,探索共产党执政规律、社会主义建设规律、人类发展规律,才能综合内外作用的结果分析,精准把握学科研究对象,使党建研究能够更加聚焦、突出重点,事半功倍。

()从知识论层面来把握党建学科的主要内容

中华人民共和国成立以来,中国共产党确立了在国家政权中的领导者和执政党的身份与地位,与民主党派形成了共存与监督的关系,“党际关系因此经历共存与监督角色的确立、反复、缺失到恢复发展的历史过程。”[10]中国共产党成功地实现了马克思主义理论与实践的中国化,从一个国家制度之外的政党转变为国家制度内的政党,实现了革命党与执政党双重身份的融合,成为革命性的执政党,将自身价值理念与其他政党价值理念有机地对接了起来,推动形成了社会共识。

中国化马克思主义党建理论体系以党的自身建设规律为主线,强调牢牢抓住“关键少数”用来带动覆盖“全面”和管好“绝大多数”,以此正确处理好党的建设过程中“点”和“面”的关系、“重点”和“一般”的关系。由此可知,中国化马克思主义党建理论体系,既是对以往党建理论、党建经验的提升和总结,又是在新时代推动全面从严治党向纵深发展的新发展、新举措、新抓手。

就内容体系来看,党建学科主要包括三大内容。一是研究党建学科产生的历史背景。主要阐明马克思主义政党学说形成的内在逻辑、实践应用与创新发展,把握共产党的执政规律创新执政方式。二是研究马克思主义政党的本质特征和自身建设的规律。主要阐明党建学说的基本原理和本质特征,说明党本质上是全心全意为人民服务,落实到具体实践中就是为人民造福,让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感和自豪感。三是阐明政党构成要素之间的系统联系。主要说明执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政资源、执政环境等理论内涵及其相互关系,为形成良性互动的党政运行机制奠定理论基础,为巩固执政地位提供理论指导。

从这个意义上来说,党的建设研究所关注的对象是中国共产党,也就是我们党通过何种途径、采用何种方法、推出何种政策来卓有成效地实现党的目标,加强党的自身建设,使党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心,更好地领导广大人民群众为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。

()从方法论层面来把握党建学科的分析方法

方法论是人们认识世界、适应世界、改造世界的根本方法,即人们用什么样的方法来观察事物和处理问题,使外部世界更好地服从服务于人们的内心愿望。在方法论的指导下,具体学科必然会根据自己的学科特点和研究使命因地制宜地选用不同的研究方法。

党的建设基本原理主要通过对政党产生、政党发展、政党组织类型、政党实践问题的成因与对策的学理分析,揭示政党的本质属性、内在逻辑和典型特征,说明政党自系统与环境他系统之间的交互影响、交互作用关系,从而科学地阐明党建学科的基础知识及其内在联系。一般而言,党的建设基本原理包括政党学说、政党要素与政党结构等,为党建学科奠定了坚实的理论基础。

非夏季:峰时段(8:00-11:00、18:00-21:00),平 时 段(6:00-8:00、11:00-18:00 时 、21:00-22:00),谷时段(22:00-次日 6:00);峰时段电价1.097元/kWh、平时段电价0.665元/kWh、谷时段电价0.335元/kWh。

这就要求我们在运用研究方法过程中,必须坚持以科学理论为指导,将理论研究与实际应用有机地联系起来,根据时代发展要求进一步创新研究方法,科学客观地分析党建问题,提出切实可行的问题解决方案。

()从工具论层面来把握党建学科的目标任务

工具论也称技术论,一般用来指实现任务目标的各种工具或技术。党建理论旨在研究马克思主义政党的产生、发展、建设和领导活动,从而深刻领会其中提出的新的历史条件下坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党的历史任务和本质要求,在科学的理论指导下大力推进理论创新、制度创新和实践创新,不断把党的建设新的伟大工程推向前进。

党建学科是研究马克思主义政党的体系构成、演变过程、行为活动及其与其他行动主体之间关系的社会科学,主要以提高党的执政能力、保持党的先进性和纯洁性为主线,积极运用切实可行的方式方法不断解决重大理论和实践问题,努力把党建设成始终走在时代前列、勇敢担负历史责任、不断带领人民群众向实现中华民族伟大复兴的历史使命迈进的马克思主义执政党。

马克思主义党建学说因其自身的思想、理论、原则和范畴,能够科学地揭示社会现象和解决问题,能够系统地阐述马克思主义政党政治、思想、组织、作风、制度等建设的基本原理,与时俱进地指导实践工作,因地制宜地解决党建工作中的实际问题,卓有成效地推动党的建设工作,因而决定了其学说的科学性。

中国化马克思主义党建理论体系的理论逻辑

中国化马克思主义党建理论体系是对政党实践活动的系统性理论认知,有其本质属性、构成要素和内在逻辑。建构中国化马克思主义党建理论体系,必须将中国共产党的实践放在世界社会主义运动过程中来定位,着力解决好学科属性、学科内容、学科对象、学科方法、学科任务建设面临的问题,形成科学系统、逻辑自洽、务实管用、简便易行的理论体系,具有现实解释力、理论说服力、实践生命力、社会号召力,才能充分发挥对党的建设实践活动的理论指导作用。

()厘清学科属性把握党建学科的基本原理

由于中国共产党是执政党,“在国家治理体系的大棋局中,党中央是坐镇中军帐的‘帅’”,在治国理政过程中必然会涉及很多部门,党建理论研究也必定会涉及很多学科的内容,导致党建研究方法的应用必然会呈现出跨学科交叉交融发展的研究趋势。在研究过程中,跨学科研究自然而然地会逐渐形成不同的研究方法,并在应用实践中创新出更为科学的研究方式。例如,党建研究可以综合运用历史研究方法、宏观与微观分析研究方法、比较研究方法、实证研究方法、案例分析研究方法、数理研究方法、跨学科研究方法等。针对不同的研究主题采用不同的研究方法,务求针对性、实用性和实效性,取得了良好的研究成效。

政党学说主要指对政党原理的分析论述,从而形成逻辑自洽的理论体系,用于指导具体实践并被实践所检验的理论学说。政党要素主要指构成政党的主要组成部分及其各自的独特功能,相互组成起来以支撑政党组织的日常运转。政党结构则指政党组织构成形式及其运行规则,一般表现为政党制度、体制机制与运转方式等。政党学说、政党要素与政党结构三者之间相互作用、相互影响,共同形成党建学科基础理论知识体系,并与党建实践活动互为促进、互相深化,不断提高党的建设质量。

因此,构建马克思主义党建理论体系必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以服务党的决策为宗旨,以政策研究咨询为主攻方向,以完善研究机制为重点,以改革创新为动力,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,适应全面从严治党的新形势新任务新要求,不断提高服务决策咨询能力,为加强改善党的领导、推进党的建设新的伟大工程提供思想指南、理论指导、行动依据和智力支撑。

()明确学科对象把握党建学科的行为主体

学科对象,即学科的研究对象,主要指学科研究指涉的承载者。马克思主义党的学说研究对象是无产阶级政党,重点研究无产阶级政党三个方面的规律,即无产阶级政党产生、发展、消亡的规律,无产阶级政党自身建设的规律,无产阶级政党领导地位、领导作用以及如何实现科学领导的规律,以此来提高党的建设科学化水平,指导推进中国特色社会主义伟大实践。

一是走进重点整治地区,到群众反响强烈的区域宣传。聚焦涉恶问题突出、群众反映强烈的重点地区、行业领域开展宣传。针对菜园坝地区社情民情复杂,治安形势严峻的特点,区委政法委组织扫黑除恶专项领导小组成员单位分管领导、党员代表、政法干警代表、交通、运输、文化、旅游、城管、房管、卫生等行业代表和居民群众代表在菜园坝北广场开展集中宣传活动。公安干警、社区居民群众现场以群众喜闻乐见的形式表演了自编自导的舞蹈《冲上云霄》、方言快板《全民参与扫黑除恶》等文艺节目。不同行业的从业人员代表走上舞台集中宣誓,表达扫黑除恶专项斗争战之必胜的信心和决心。

与此同时,中国共产党“两个先锋队”的性质内在地表明,中国共产党的力量源于人民。由此可知,构建中国化马克思主义党建理论体系,就必须着力深化对新时代党的建设规律的认识,探讨党密切联系人民群众的有效途径与方式,在解决一个又一个疑难问题中,不断夯实党的执政根基和群众基础,进而开辟马克思主义执政党建设新境界,生动展示新时代中国共产党新气象新作为。

()紧扣学科内容把握党建学科的运行规则

就党建内容而言,从不同角度分析可以得出不同的内容构成要素。根据党的十九大报告提出的新时代党的建设总要求,党的建设理论体系内容主要包括“以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量”[6]。因此,由党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争构成的党的长期执政能力建设成为党建研究的逻辑主线,党的先进性和纯洁性建设成为党的建设的内在要求,并以此为核心内容,构建起网络性的党建知识理论体系。

本设计选用电容参数为150 μF,ESR为12 mΩ,将两个相同电容并联接入电路,以进一步降低ESR。

在明确党建学科内容的基础上,就可以认真分析党的建设研究的学术范畴及其组建的学术框架。党建研究学术范畴主要包括党的建设的指导思想、行动纲领、组织章程、纪律约束、价值取向、党内民主、历史方位、执政能力、阶级基础和群众基础等。党的建设研究的框架,主要指党自身建设所包括的主要范围,如政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。党的建设研究的基本方法则包括以调查分析为特点的实证研究、以试点探索为特点的实验研究、国内外经验比较研究以及历史与现实的贯通研究等。

新春佳节即将来临,家家户户都在忙着购年货,各路商家也在热热闹闹办“年货节”。如何选择美味、健康、安全的“舌尖上的年货”?下面给大家几点建议。

政党组织运行方式的内容主要包括马克思主义政党的革命、领导、执政、治理、监督、政治社会化等一系列运行方式,这些运行方式鲜活地再现了党的建设实践活动。我们在推进党建实践活动过程中,必须深刻把握政党运行规律,优化党建工作机制,才能更好地推进党的建设科学发展,不断提高党的建设质量,增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、拒腐防变力和社会号召力。

()提炼学科方法把握党建学科的分析技能

党建学科蕴含着鲜明的政治性、坚实的学术性和突出的实践性,具有涉及学科较多、注重经验观察、强调方法应用、推动实践创新等特点。这就要求人们必须始终把握住理论与实践相结合的分析原则,以期抓住党建理论研究的核心要义。

国家信息中心数据显示,2017年“一带一路”沿线与我国贸易量位列前十的国家,分别为韩国、新加坡、印度、俄罗斯、阿联酋、泰国、波兰、越南、马来西亚和土耳其[1],如图3所示。其中新加坡、印度和马来西亚三国,英语为其第一或者第二通行语言。所以英语作为国际语言,在“一带一路”合作中也尤为重要。另外韩语、俄罗斯语、阿拉伯语、越南语以及泰语等小语种,随着“一带一路”合作交流的深入,其需求量也不容小觑。

在党建学科研究过程中,常常需要运用历史方法、比较方法、跨学科方法等研究方法,以更好地发现问题、分析问题、解决问题。历史研究方法主要从运动变化的形态来研究党建学科的具体内容,揭示它们产生发展的历史必然性与内在合理性。比较研究方法主要从纵向、横向联系上来研究党建学科的具体内容,通过个案研究、比较分析和数理统计来研究实际问题,把握政党运行的共同规律,提出政党运行理论并检验这些理论的科学性。跨学科研究方法则主要从各自不同视角的结合上来研究党建学科的具体内容,特别注重数学分析方法的积极运用,在研究方法和技术手段上实现信息互通。因为,“一种科学只有在成功地运用数学时,才算达到了真正完善的地步。”[7]党建研究实践也有力地证明,数学方法、信息技术分析方法能够更好地适应新时代党建研究的需要,推出科学系统、务实管用、简便易行的理论研究成果。就党建研究的马克思主义党性而言,“在马克思主义的发展史上,马克思主义理论原非一门学科,而是一门学说,或一个思想体系和理论体系,它涉及到哲学社会科学的许多门类,是多学科的综合。”[8]

为此,党建研究必须统筹运用多种研究方法,从历史与现实相互贯通、从国际和国内相互关联、从宏观与微观相互强化、从理论与实践相互结合、从定性与定量相互增进等方面开展多维研究,不断拓展、深化和创新对中国共产党实践活动主题、主线、主流与本质的研究,从而阐明“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导”这个科学结论,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始终成为实现中华民族伟大复兴的主心骨。

人口老龄化是当今世界人口的发展趋势,是老年人在社会总人口中比例不断上升的动态过程。我国是世界上老年人最多、增长最快的国家。由于机体老化、身体各系统功能下降等原因,老年人很容易受到健康问题困扰甚至疾病侵袭,严重影响其生活质量和生活能力。因此,健康老龄化将成为整个社会的奋斗目标,也是我国老龄化战略方向。健康老龄化追求健康长寿无伤残、生活独立无依赖和融入社会无歧视。如何让入住养老机构的老年人健康安度晚年,是值得养老机构工作人员深思的问题。本课题组于2014年3月至2015年3月对昌吉市10家养老机构共793名老年人进行了调查,并对其健康状况进行分析,希望对养老机构服务能力的进一步提高提供理论依据。

马克思主义党的学说,是无产阶级政党建设的理论武器,主要“研究和阐述工人阶级政党产生、发展和自身建设的客观规律,党领导人民夺取政权、巩固政权、运用政权和建设社会主义的客观规律”[3]。此即为马克思主义党建理论的研究对象,也是马克思主义政党的现实活动的主要指向。特别需要注意的是,“我国的党建学科除了揭示一般政党规律外,核心是党的领导问题,重点是研究共产党特别是中国共产党作为执政党的执政规律。”[4]由此可知,马克思主义党建理论体系研究领域,主要包括“马克思主义政党产生、形成、发展的过程及其规律的科学,马克思主义政党本质特征和自身建设的规律的科学,执政的马克思主义政党与国家政权、社会组织、人民群众、参政党等之间领导与协调规律的科学”[5]

()围绕学科任务把握党建学科的实践应用

党建理论研究本质上是为执政党服务的,旨在维护执政党的长期执政地位,以便领导人民群众实现幸福生活。由此可知,党建研究必须把党建学科建设与党治国理政的实践结合起来,结合学科自身的规律,不断深化对党的执政理论、执政规律和自身建设面临的新矛盾与新问题的探索。党的理论研究通过对党的领导实践活动挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、构建新理论、创造新思想,可以为构建中国化的马克思主义党建理论体系提炼出有学理性的新理论,概括出有指导性的新思想,探索出有规律性的新实践,凝练出有操作性的新方案,更好地锻造不忘初心、使命如磐的马克思主义政党。

刘学庆(1969-)为本文通讯作者,男,博士,研究员,研究方向:花卉栽培与品种选育,email:lxqflower@163.com

中国共产党的建设实践论是以马克思主义为指导来开展党的建设的实践活动,主要研究党的自我革命与党领导人民群众进行的社会革命之间的关系,阐明中国共产党是革命性执政党的本质属性,并将其应用于指导党建学科的实践应用之中,从而为中国共产党跳出历史周期律提供行之有效的对策建议。

为此,党建研究必须“坚持以我们正在做的事情为中心”,多维度、多层面、多形态立体式地观察中国共产党的执政方式。通过深入开展科学执政、民主执政、依法执政的相关理论和操作机制、运行机制研究,对健全民主集中制的体制机制问题、党代表大会制度问题、充分发挥党代表作用的途径和形式问题、完善党内选举制度问题、完善党委集体领导制度问题、健全党内民主监督机制问题、落实党内民主评议制度问题、党员主体地位问题、保障党员权利问题等开展探讨,不断完善党建学说,处理好党的建设科学化水平与党建学科化建设之间的关系,破解改革发展过程中的难题。同时,还要将党建理论研究成果积极运用到化解矛盾的实际工作之中,不断提出发展新举措、破解发展新问题、实现发展新突破,以提高党的凝聚力和号召力。

中国化马克思主义党建理论体系的实践逻辑

理论创新源于实践探索,并用于指导时代实践的客观需要。马克思和恩格斯曾经在合著的《德意志意识形态》中科学地指出,“一切划时代的体系的真正内容,都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来。”[9]116构建中国化马克思主义党建理论体系,必须紧紧围绕新时代中国特色社会主义伟大实践并予以科学推进。这就必须将党建理论实践放置于政治生态系统之中加以审视,不仅要正确处理好党内关系,而且应该认识、把握中国共产党与外部环境的运行互动关系,正确处理好中国共产党在执政过程中的政党与国家、政党与社会、政党与市场、政党与政党、政党与政府等五大基本关系,把中国共产党自身建设规律、共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律和党自身建设规律有机地统一起来,形成科学的理论并用于指导具体实践工作。

()不断完善人民代表大会制度正确处理好党的领导与国家治理之间的关系

政党是代表一定阶级、阶层和集团的利益,旨在执掌和参与国家政权以实现其政纲的政治组织;而国家是基于全体民众利益形成的社会共同体。一般而言,政党的主张不会自然而然地上升为国家意志。然而,现代政治实践中,政党与国家的紧密关系存在着政党主张可以成为国家意志的可能性和必要性。在我国,中国共产党的主张能成为国家意志符合历史的逻辑和现实的需要,因为党的纯洁性决定了党的利益在本质上与国家利益是根本一致的,党的先进性禀赋使中国共产党以追求国家繁荣和人民幸福为己任。这些都符合“人民主权”原则下“代议制”所体现的间接民主要求,能够有序规范地将国家与社会联系起来,提高民意表达组织化、国家权力运行制度化、政党执政方式科学化,进而有效克服集体行动“搭便车”现象,最大限度地维护人民群众的根本利益。由此可知,中国共产党除了人民的利益不追求任何自身利益,这是党的主张能成为国家意志的基本依据。中国共产党的主张成为国家意志,是党的领导制度的内在要求,也是实现党的领导力的重要体现,更是人民群众的内心期盼。党的十九大报告明确提出,要“善于使党的主张通过法定程序成为国家意志”。此处的“法定程序”,主要指党的主张上升为国家意志的规则程序,充分体现了党执政的价值取向、执政纲领和行为方式获得国家主体认同的法定原则,更充分彰显了宪法和法律的尊严与效力。

南太极一脉自称源自张三丰之徒,道号“金蟾子”的王道宗,所以这功法算是出自道家,也叫天罡钓蟾功,属于一种很高级的静功。这个钓蟾功现在能把它说清楚的人少之又少,我这里只把我能查到的资料和从旁人那里了解到的内容给大家分享一下,真假大家一起辨别。

为此,要正确处理好党的领导与国家治理之间的内在关系。我们必须坚持更加鲜明的问题导向,注意区分问题的性质类型,分类施策、精准施策、科学施策,集中力量破解党建难题,推进国家治理体系和治理能力现代化建设。新时代中国特色社会主义制度下坚持党领导一切,基本涵义就是将党的主张贯彻落实到经济、政治、文化、社会和生态建设的各个方面,切实把全面从严治党的要求贯彻到党内政治生活中去,引导广大党员干部提高理论修养、加强党性锻炼、提高执政能力,在破解问题过程中建章立制,走出新时代中国特色社会主义发展新路径。

()不断完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正确处理好执政党与参政党之间的关系

党的领导与民主党参政之间的关系,也被称作党际关系,实际上就是国际或国内政党之间的相互关系。我国实行的是中国共产党领导下的多党合作制,是实现国家政治权力有效统治和民众权利有力维护的制度安排,是被实践证明行之有效的中国特色社会主义政党制度。

知识论是关于认识主体对客观事物本质的系统性认知,着重于探讨知识的本质、起源和范围。就此而言,党建学科内容注重的是系统科学地反映政党原理知识体系,并在比较研究中提炼出一个政党在执政行为过程中积累的执政经验,然后上升为执政理论并以此来指导具体执政行为。

完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,有效途径就是通过中国共产党的自我革命带动社会革命,真正实现人民当家做主,化解社会矛盾、整合社会资源、凝聚社会力量。如此才能使多党合作在各展所长中形成合作优势,在各尽所能中发挥更大潜力,最大限度地凝聚社会力量,致力于建设富强民主文明和谐美丽中国。

()不断完善基层协商民主制度正确处理好党的领导与社会组织参与之间的关系

党的领导与社会组织之间的关系,一般也被人们称之为党社关系。在现代社会,政党的社会功能最典型的就是通过利益表达和利益聚合,采取一定执政方式,在协调和保证各群体利益的基础上,构成一个社会利益共同体,从而把多元的社会利益集中起来、表达出来,并汇聚转化成为国家意志。在这一过程中,中国共产党的领导核心地位不可有丝毫动摇。因为,“政党权威是中国现代政治发展中的重要内容。中国在实现从人治社会到法治社会的转型过程中,需要政党权威的保障与促进作用。”[11]由此可知,中国共产党既是中国特色社会主义的领导核心,又是中国特色社会主义的伟大实践者。

中国共产党将自己的执政方式与社会需要的治理方式有效地对接起来,承担了大量原本由国家和社会担当的角色,有效地贯彻落实了党领导一切组织原则。人民群众是历史的创造者,但人民群众必须由政党组织起来才有力量,才能够对社会发挥出应有的力量。中国共产党通过政治教育、政治录用、政治社会化来传播信念、塑造信仰,形成主导价值,实现对社会进行有机性的深度整合,这也是党与人民群众积极沟通、增进互信的良性循环过程。在现实社会中,党员干部与人民群众的双向互动清晰地表明,“党的领导”模式开始由过去依靠权力控制社会已经逐渐演变为以自身政治感召力、思想引领力、群众组织力、社会号召力去引领人民群众。这一转变有效提高了党的领导水平,更好地维护了人民群众的合法利益。

这就要求中国共产党勇于改革、主动作为,以责任守正出新,以担当正道致远,拿出解决方案,明晰解题思路,明确责任主体、关键环节和时间节点,集中力量破解一个又一个难题,并加以提炼形成规律性认识,不断推进党的建设制度化法治化科学化,真正做到“百年大党、风华正茂”,成为人民群众砥砺前行、永远奋斗的领路人。

宝清县是黑龙江省主要粮食生产基地之一,是全国粮食生产先进县,但受大陆性季风气候影响,年内降水量分配极不均衡,春季作物播种时节常常发生干旱现象,水资源短缺及干旱灾害严重影响农业的发展,因此发展节水灌溉是解决宝清县粮食生产困境的重要措施。2012—2015年国家开展东北四省区节水增粮行动项目,实施农业高效节水灌溉项目建设。节水增粮行动是提高粮食生产能力、保障国家粮食安全的重大战略举措。根据宝清县节水增粮行动对水资源的需求,分析宝清县地下水资源量时空分布规律,可为宝清县地下水资源的合理开发利用及可持续发展提供依据,对指导节水增粮行动的开展具有十分重要的意义。

()不断完善基层群众自治制度正确处理好党的领导与人民群众支持之间的关系

党风建设的核心问题是党群关系问题。党群关系,就是政党与人民群众的关系。密切党群关系,必须加强党的纪律建设和作风建设,并将制度建设贯穿群众路线始终,坚决维护最广大人民的根本利益,促进社会公平正义。就党的本质来看,中国共产党是人民完成特定历史任务的工具。早在党的七大上,毛泽东就深入浅出地指出了党与人民群众之间的本质联系,明确提出:“群众是从实践中来选择他们的领导工具、他们的领导者。被选的人,如果自以为了不得,不是自觉地作工具,而以为‘我是何等人物’!那就错了。我们党要使人民胜利,就要当工具,自觉地当工具。……这是唯物主义的历史观。”[12]为更好地理解党服从服务于人民根本利益的这个本质,邓小平在党的八大上重申:“工人阶级的政党不是把人民群众当作自己的工具,而是自觉地认定自己是人民群众在特定的历史时期完成特定的历史任务的一种工具。”[13]由此可知,中国共产党活动的全部出发点和归宿,就在于全心全意地维护人民群众的根本利益,为人民幸福生活奋斗终生。政党执政必须以维护和实现人民利益为价值取向,以解决真问题为工作导向,这是检验党员干部的执政观和群众观的试金石,也是判断一个政党是否先进的根本标准。

习近平总书记在党的十九大报告中明确指出:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”[6]为此,党必须把群众工作的重点聚焦到维护人民群众利益上来,尊重社会利益多元性的诉求,创新社会治理方法,让人民群众在具体政策中真切感受党的真挚为民情怀,增强对党的内心认同,才能更有效地发挥党的核心领导作用,凝聚起新时代中国特色社会主义伟大事业的磅礴力量。这就要求党要纵深推进全面从严治党,切实转变党员干部作风,秉承群众观念、坚持群众立场、满怀群众感情、维护群众利益、践行群众路线,在积极创新执政方式中更好地把人的因素与制度因素有机地结合起来,通过内容上求实、形式上求新、手段上求活更好地为人民服务,让党员干部以良好形象和实际行动取信于民,成为广大人民群众追求美好生活的主心骨。

自我革命是马克思主义执政党的内在要求,也是服务人民群众的必然选择。“在新时代,我们党必须以党的自我革命来推动党领导人民进行的伟大社会革命,”[14]达到实现“两个一百年”的奋斗目标。我们要着力健全群众监督机制来传导全面从严治党压力,促使人民群众参与党的作风建设制度化,增强广大党员干部的思想自觉、言论自觉、行动自觉,保持党同人民群众的血肉联系,在夯实党的执政基础过程中提高党的执政合法性。这就需要积极完善“党建+”责任考核评价体系,把对党的建设考核同“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局有机地结合起来,完善考评规则,严肃考评纪律,用好考评结果,形成“事事有人抓、人人有事干、层层有压力”的良性工作机制,全面提高各级党组织的凝聚力组织力战斗力号召力,使之成为坚强的战斗堡垒,从而锻造出有理想有信念有纪律有担当的马克思主义政党,并使之跳出历史周期律,始终成为中国特色社会主义伟大事业的领导核心。

()不断完善党的执政方式正确处理好党的领导与政府行政之间的关系

党与政府之间的关系,通常被称作党政关系。政府在不同语境下具有不同内涵,有广义政府与狭义政府之分。广义政府代表公共权力,主要包括国家立法机关、行政机关和司法机关,其实质为“国家权威性的表现形式”,也被人们通常称为“人民政府”。狭义政府,主要指国家政权中行政机关,即依法享有行政权力的国家组织体系,有别于国家立法机关和司法机关。党政关系,实际上指的是党委和狭义意义上的政府两者之间的内在关系。中国共产党在中国的政治体制中居于领导核心地位,主要通过政治领导、组织领导和思想领导来实施对政府的有效领导,因此,必须贯彻落实好党领导一切的根本原则。在这种领导体制下,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现经济社会高质量发展,既是党承担的历史使命,也是国家的历史任务,更是政府必须全力以赴加以实现的历史任务。

这就要求中国共产党必须科学把握“第三次工业革命生产生活方式重大变革特征”[15],通过政府宏观调控的方式,积极主动介入到各个领域的工作之中,在加强有效监控的前提下让市场发挥决定性作用,推动经济社会健康协调发展。就此而言,要正确处理好党政关系,就必须坚持依法治国、依法执政、依法治党共同推进,用党纪国法来治理党内问题,坚决查处党员干部违法乱纪的行为,净化政治生态,营造良好环境,维护党的形象,增进人民认同,才能在促进经济社会发展的有效性中不断提高党的执政合法性,更好地巩固党的领导地位。

对于商场来说,其竞争力的体现通常为两个方面,即服务质量和商品更新的速度。商场的经济效益受很多方面的影响,其中室内环境是最为重要的影响因素。若环境舒适,能最大程度地激起顾客的消费欲望。商品销售速度加快,竞争力得以提升。室内设计是竞争力提升的基础保障,商场效益提升是环境设计的直接体现,两者相辅相成,缺一不可。图1是某商场的内部结构图,仅供参考。

为此,各级党组织要认真总结全面从严治党的有益经验,把经过实践检验、行之有效的做法通过制度加以固定化、规范化,着力建立健全以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系,压实全面从严治党责任,实现全面从严治党各项措施的规范化、常态化、长效化,积极推动“运动式治理向制度式治理的良性发展”[16]。要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一同部署、一并考核,形成纵向到底、横向到边,时间上不间断、空间上无断层的全面从严管党治党格局,制定党建工作责任清单,细化党建工作具体内容、工作要求和管理制度,结合实际把党建责任分解为可具体实施的工作项目,提高各级党组织管党治党的领导力创造力执行力战斗力。

明确岗位设置和权限,明确管理流程。例如,预算编制、调整和科研经费支出,先由有权限人提出申请,在符合不相容职务分离要求的前提下,按照预定的流程,进行审批,避免越权审批。

中国化马克思主义党建理论体系是一个有其内在逻辑结构的涉及多学科的理论体系。它要求中国共产党必须立足于马克思主义立场观点和方法,以习近平新时代中国特色社会主义党建思想为指导,并将其内在地融贯于党的建设理论研究和实务活动各个方面,不断丰富、发展和创新中国化马克思主义党建理论体系建设,在推进中国化马克思主义的道路上不断取得新成果,推动新时代中国特色社会主义伟大实践不断前进。

参考文献

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[4]朱远成.提升党建学科建设科学化水平的思考[J].中小企业管理与科技,2011(12):195-196.

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[11]杨松.政党权威与当代中国政治发展[J].学术界,2001(4):19-29.

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[16]冯志峰.中国运动式治理的定义及其特征[J].中共银川市委党校学报,2007(2):29-32.

冯志峰
《北京教育学院学报》2018年第2期文献

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