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互联网+时代大庆地区信息资源共建共享问题研究

更新时间:2016-07-05

信息资源的开发和利用能力体现了一个国家综合竞争能力,信息资源占有量决定着竞争的最后成败。信息资源共建共享是对信息资源的一种科学配置方略,科学的配置提高了信息资源的开发和利用,提高了信息资源的经济效益和社会效益。中国“一带一路”发展策略,是对信息资源共建共享的最好诠释。大庆以自身的优势搭上“一带一路”这趟经济发展的快车,共建哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、绥化、松原区域经济一体化,要力争走在前头,完成资源城市转型工作,信息资源共建共享是关键[1]

风机盘管特点:(1)运行噪声小。在低档运行时,其噪声一般在30~40dB。(2)控制灵活,经济节能。风机速度可分为高、中、低3挡,水系统水泵自动控制温度调节器等可灵活的调节各房间的温度,在室内没有人时可以停止运转。(3)体型小,布置和安装方便。风机盘管机组属于系统的末端机组类型,体型较小。(4)便于安装。如果建筑物需要扩建,那么增加相应的风机盘管机组比较容易实现。

一、大庆区域一体化信息资源共建共享现状综述

目前,大庆地区正处于一个加快转变经济模式,走上科学发展轨道的关键时期,大庆要把转型经济做好,首先就要做好网络信息资源的建设工作,与国际信息资源建设逐步接轨,发挥自己的优势和特点,与哈尔滨、齐齐哈尔、绥化、松原区域信息资源优势互补,种好信息资源数据库这棵“梧桐树”,招得凤凰来。走访国有大型企业、非国有企业等信息情报部门及上百家公共事业单位网络平台,将调研情况总结如下:

亳文化历史悠久,积淀厚重,兼蓄包容,博大精深,形成了独特的文化架构,主要内容包括史前文化、帝都文化、老庄文化、曹魏文化、医药文化、养生文化、商贸文化、“古井”文化,民俗文化等[2]。亳文化有别于一般的地域文化,有其自身所独具的个性和风格。

1.政府和大型企业率先垂范,电子政务普及率达到95%以上。大庆地区信息化建设大致经历了“办公自动化”“政府上网”和现在的“信息资源应用”3个发展阶段。截至2015年底,大庆地区各级政府机关、事业单位和企业部门已建立门户网站2795个、位居黑龙江省第2位,6个市级机关、9个县(区)政府、2个中直企业和95%以上的行政、企业管理部门都建立了电子政务网站,较好的为市民工作和生活提供了各类在线服务。大庆电子政务建设提高了各级政府工作效率和政务公开水平,推动了地区信息资源共建共享和有效利用,促进了地区经济和区域经济一体化长廊的建设,完善了区域经济发展总体思路,提高了区域经济一体化发展速度[2]

切割间距取决于漆膜厚度和基材类型。标准规定:0μm~60μm,硬底材,1 mm间距;0μm~60μm,软底材,2 mm间距;61μm~120μm,硬或软底材,2 mm间距;121μm~250μm,硬或软底材,3 mm间距。[1]

3.加速完善法律法规建设,确保共建共享机制运行。要在法律上明确信息资源共建共享的社会地位、经费保证、信息机构的权利和义务等。区域政府要认真分析区域一体化信息资源的现状,科学规划信息资源建设的总体布局,对共建共享机制下产生的一系列问题参照有关国际标准尽快完善相应的政策和实施细则,确保区域一体化共建共享工作顺利开展。

3.政府高度重视信息资源建设,加大力度建设信息共享平台。2016年,大庆市科技局牵头,搭建科技成果转化桥梁,启动大庆科技创新创业共享服务平台建设项目,及时设计平台建设实施方案、制定平台硬件设备采购计划,并聘请专家对方案进行了多次咨询和论证。该项目已经在黑龙江省有关部门立项,并申报国家科技部“科技成果转化服务示范基地”项目。据了解,项目总投资230万元,其中市财政投入150万元、省专项资金支持80万元。该平台于在2017年8月底正式上线试运行,该项目是大庆市政府决策的支撑平台、企业创新的资源平台、最新技术的传播平台、信息汇聚的共享平台、科技成果的交易平台。该平台文献信息资源建设,以大庆地区科技成果转化服务平台为基础,将继续借鉴先进地区的成功经验,依托高校院所的技术优势,整合大庆地区和区域一体化长廊兄弟地区的科技信息资源,全面推进和实现区域一体化长廊科技文献信息资源共建共享机构建设,为区域一体化经济发展输送新鲜血液,提升区域一体化经济发展的档次和知名度。

二、大庆区域一体化信息资源共建共享存在的问题

2.大庆区域一体化信息共建共享在管理上缺乏统合。大庆地区系统繁杂,一是公共事业单位,包括文化部门、教育部门、社会保障、城市供水、环保、城市交通等多个单位;二是中直企业,包括中石油、中石化等相关大企业;三是地方企业,包括大庆市高新技术产业开发区和非公有制企业等;四是区域单位,包括哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、绥化、松原等。这种体制上的问题,导致信息资源管理上的分割严重、各有侧重现象普遍存在。由于工作内容的差别,在信息资源建设和管理上,统合的手段和条件也很缺乏,地区之间、部门之间信息资源建设和管理缺少契合点,从而严重阻碍了信息资源共建共享的步伐,制约了信息资源的协调统合。

1.信息资源机构区域一体化信息共建共享工作重视不足。信息情报部门在信息共建共享工作中认识不足,缺少主人翁观念,期望信息资源共建共享发展,而不主动参与信息资源共建;在信息资源管理上,缺乏大局观念,漠视全社会信息资源整合;在网络建设上,只强调信息资源网络设施的投入力度,却忽视整合完善具有特色的行业信息资源,忽视有效资源的利用率,导致信息资源共建共享速度缓慢。没有真正的将信息资源管理上升到关键资源和战略性资源的高度,造成区域一体化信息资源建设停滞不前,甚至倒退[3]

青辰想了想,点头道:“嗯,你分析得好像很有道理。”他一边说,一边从腰间的兜囊中掏出一瓶专治跌打损伤的药粉,朝着胳膊腿上的伤口涂抹。那些伤口有的很深,几乎快见了骨头,药粉朝上一落,他的身子都跟着颤抖起来,但他只是紧紧地咬着牙关,不时深深地吸一口气。

3.标准各异的自动化系统制约共享区域一体化发展速度。大庆地区公共图书馆、高校图书馆、企业图书馆和其他类型图书馆都有自己的计算机管理系统,这些管理应用软件竟达八九种之多。这给联网带来阻碍,何谈信息资源共享。

2.加大整合文献资源力度,推进行业内部共享体制。首先,成立“地区图书馆信息资源共建共享委员会”,深入落实国家信息共建共享工作精神,全面开展区域一体化图书馆行业文献信息共建共享工作。其次,常设“资源共建共享办公室”,联合县、区公共图书馆和其他行业图书馆做好纸质文献资料馆际互借、文献目录共享工作,启用“一卡通”异地借阅模式,为行业信息资源共建共享工作开好头。再次,强化区域一体化合作理念,利用现代计算机技术手段,打开不同图书馆及其他信息管理机构的计算机管理系统的绿色通道,完成区域一体化地区文献信息行业联网工作,服务群众,服务社会,服务经济、实现共享。

5.区域一体化信息资源共享系统缺乏必要政策法律保护。信息资源共建共享工作没有相应的政策支持,没有相关的法律约束,只靠行业的自由组合来达到共建共享的目的,很难达到预期效果。区域一体化资源共建共享涉及面广、机构多、内容丰富,需要地区之间政策、制度有机的结合起来,政策和制度的不相容或者相悖,都会给区域一体化信息资源建设带来极大的阻力,甚至会给经济发展和信息资源建设造成不必要的损失[4]

三、大庆区域一体化信息资源共建共享对策研究

4.加大信息建设资金投入,保障共建共享发展动力。各地方政府要加大区域资源共建共享资金投入力度。为保证信息资源共建共享工作的顺利进行,要从以下几方面加大投入。第一,政府、企业和高校等相关机构做好资金的有效整合,加大对信息资源共建共享的投入,确定投入比例。第二,联合社会各界,做好宣传工作,实行责、权、利分享机制,争取更多的资金建设文献资源。第三,利用税收政策调整税收结构,从企业提取适当比例的税收,增加对资源建设的投入[6]

4.利益分配影响区域一体化信息资源共建共享的积极性。《全国图书馆馆际互借公约》,就馆际互借的内涵、目的、内容、操作模式、规范化和自动化作出规定,得到了图书馆的认同。随着馆际互借、互询、互阅及复制业务的深入,产生的费用承担问题无法解决,致使后续工作很难开展。

2.地企高校图书馆携手不畅,信息资源共建共享无疾而终。大庆于2000年在市委、市政府的大力支持下,由市委宣传部和相关部门提供专项资金20万元,在大庆市图书馆建立“万方数据”数字图书馆平台,由大庆市图书馆牵头,联合大庆油田图书馆、东北石油大学图书馆、大庆师范学院图书馆、大庆油田研究院图书馆和大庆油田设计院图书馆共投资100多万元,共同建立以科技图书文献为主的数字图书共建共享平台。然而,由于多种原因,目前共享系统停滞不前,处于瘫痪状态。虽然各大馆藏文献数据增加了600多倍,但相互查阅的功能一直无法实现,共建共享文献资源的工作无疾而终。

1.加强信息行业队伍建设,提高管理人员专业素质。文献信息管理人员的专业能力、技术和理念是实现文献信息共建共享的保障。第一,在选人用人中,一定要着眼于经济全球化建设的大方向考虑,要破除陈规陋习,把有大局观念、敢于担当的专业技术人员提拔到领导岗位上来,保证资源共建共享工作及时推进,达到预期目标。第二,加大培训力度,提高信息文献管理人员的基本素质,加深对信息资源管理的认识程度,挖掘信息管理人员的技术潜能,认真做好文献信息资源共建共享工作。第三,把信息文献共建共享工作,贯穿到每个工作环节,人人重视共建共享工作,群策群力,保证信息资源共建共享工作的顺利进行[5]

[2]黑龙江日报.《2015黑龙江省互联网络发展状况统计报告》[R].2016-05-19.

〔参考文献〕

[1]国家发展改革委,外交部,商务部,联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》[Z].2015-3-28.

“互联网+”时代的到来,为信息资源共建、共知、共享创造了有利条件,也为信息服务提供了广阔的发展空间。大庆如何为区域一体化信息共建共享的发展出谋划策,如何与哈尔滨、齐齐哈尔、绥化、松原等建立区域一体化信息资源共建共享机制,除了技术问题以外,还要有良好的地区合作理念,达成地区之间的共识、政府重视是信息资源共建共享的基本保障。大庆区域一体化在信息资源共建、经济发展合作上,有优势、也有困难,资金问题、人员素质问题、政策问题、统和问题等都会在共建共享、经济合作过程中体现出来。为了在现有的条件下继续坚持共建共享,提升经济发展速度,区域一体化所有信息机构要努力挖掘自身的特色资源,注重提高队伍素质,合理配置资源,灵活应用政策,同时研究探索资源共建共享的模式和方法可持续性。加大宣传信息共建共享的作用和意义,达到全社会的广泛重视和共鸣。从而形成地方政府统领、信息机构合作、共建共享机制形成的新局面,从而推进区域一体化经济快速发展[7]

CSIS:中美贸易摩擦升级将对美国造成负面影响。4月9日,美国战略与国际问题研究中心(CSIS)发文称,中美贸易摩擦升级将给美国造成负面影响。若特朗普希望中国改变贸易行为,这一目标几乎不可能通过单纯的贸易谈判实现。

[3]国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见[Z].国发〔2015〕40号.

[4]罗萍.中国文献信息资源共建共享立法对策研究[J].图书馆理论与实践,2004,(04).

森林中的树木是天然的除尘器。随着工业的不断发展,一些噪音和污染开始出现影响人们的生活,而进行营造林建设具有降低噪音和净化空气的作用。

[5]杜丙龙.网络环境下图书馆如何实现资源共建共享[J].图书馆学研究,2000,(05).

[6]杜丙龙.知识经济与信息产业 [J].大庆社会科学,2008,(05).

[7]黄秋梨.我国文献资源共享障碍与对策研究综述[J].新世纪图书馆,2007,(04).

赵春波,杜丙龙
《大庆社会科学》 2018年第02期
《大庆社会科学》2018年第02期文献

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