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新时代“绿色发展”的必然性及其发展范式转型

更新时间:2016-07-05

人类文明形态发展的基础来自于经济模式的选择,而任何经济模式又都受制于生态环境容量和资源承载力的制约,绿色发展以效率、和谐、持续为发展目标,是解决发展与生态平衡的最好路径。我国几十年的粗放式发展模式引发的生态与资源问题日趋严重,党的十八届五中全会提出“绿色发展”新理念,党的十九大报告又突出生态文明和绿色发展的战略位置,这一切表明新时代全面建设小康社会必须立足于制度理念和价值观念的绿色转型。

一、“绿色发展”是新时代发展的必然要求

1.绿色发展是符合社会发展规律和人类文明演进的必然选择。人类发展表面上是人改造自然的物质关系,实质上反映了经济、政治、制度、体制等发展的社会关系 [1],它不仅要顺应自然发展规律,也应顺应社会发展规律。人、自然、社会与发展构成了一个协调共生的统一体,既要寻求有效增长,又要遵循和谐共生原则。人类自工业革命伊始,选择的是高资源投入、高污染排放的发展模式,对资源环境的破坏严重扭曲了人与自然的关系,从多维度理念出发,绿色发展强调人的自律与自觉,强调资源的有限性和发展的规律性,经济效益与社会效益、生态效益统筹兼顾[2]。进入20世纪中期以来,世界各国紧抓绿色经济发展契机,纷纷出台“绿色新政”,就是希望在新一轮经济竞争中占有绿色竞争的优势。我国把生态文明建设纳入国家发展战略中来,出台了一系列绿色发展的措施,特别是党的十八大以来突出绿色发展新理念,表明了绿色发展才是中国发展应有之路。

2.绿色发展是应对我国资源、能源和环境问题的需要。我国经济社会虽然取得快速发展和巨大进步,但粗放式发展模式也造成经济发展中不平衡、不协调,资源、能源日益短缺,环境污染严重,生态系统危机已经抵消了部分改革成果,甚至引发诸多社会问题,这些已成为社会可持续发展的瓶颈。如何破解“瓶颈”,赢得发展的后劲和动力,是发展理念更新和发展路径选择的重大战略问题。应对资源困境,解决能源危机和环境污染问题,人与自然和谐,市场化和生态化有机结合,要形成这样的良性发展模式,必须走绿色发展之路,只有大力发展绿色经济,才能有效突破资源环境瓶颈,走出发展困境。

供试化肥包括尿素(含N 46%)、过磷酸钙(含P2O516%)、硫酸钾(含K2O 50%)。有机肥由武汉禾丰瑞科技发展有限公司提供,其养分含量为N 2.11%、P2O50.78%和 K2O 2.17%。

3.绿色发展是解决当前经济发展动力问题的支撑平台。绿色发展将环境资源作为社会经济发展的内生要素,将“绿色化”和“生态化”作为发展的内容和目标,既要保证“绿色”,又要完成“转型”,更要实现“发展”[3],绿色发展不仅是对传统发展模式的“绿色”改造,而且是一种自发模式创新,实质上是新的一轮技术革命。创新的基点在于新能源技术、节能环保技术和信息技术的使用,通过打造绿色、低碳、增质、高效的创新型产业,加速产业结构升级转型,培育新的经济增长点,提升经济发展效率和发展动力。

本次临床试验结果显示,以宝儿康散高剂量(即说明书中用量的两倍)治疗小儿急性腹泻(脾虚湿困证),其疾病疗效和中医证候疗效均优于低剂量组(即说明书中用量)和阳性对照组(止泻灵颗粒);在止泻时间和部分单项症状(大便稀溏、便次增多、肢体困倦、面色少华)疗效上,高剂量组优于阳性对照组,但较低剂量组并未显示出差异。试验期间,未出现不良反应,安全性良好。综上可以认为,宝儿康散高剂量(即说明书中用量的两倍)治疗小儿急性水样便腹泻病(脾虚湿困证),疗效优于阳性对照药止泻灵颗粒和宝儿康散低剂量(即说明书中用量),且安全性良好,具有一定的临床推广价值。

5.绿色发展是全面建成小康社会的新时代要求。人民对日益增长的美好生活需要是新时代的历史定位,这就要求发展不仅要突出经济效应,更要突出环境效应、社会效应和道德效应,因此发展不但体现在数量和速度上,更体现发展的合目的性上;发展只有能够提供出最公平的公共产品和更好普惠民生福祉[4],才是真正符合社会道义的发展。绿色发展贯穿于五大发展理念始终,发挥着链接和导向作用;满足人民群众对美好生活的向往,实现社会和谐、环境优美、人民幸福是新时代的奋斗目标,而要实现这样的奋斗目标,必须强调绿色发展的基础地位和方向引领作用,通过理念自觉和绿色生态体系构建,让人民拥有更多的获得感。

3.灌服完毕后,应注意观察羊群反应,一旦个别羊因灌服量误差大出现中毒反应,应立即灌服鸡蛋清或牛奶进行及时解毒。

二、新时代绿色发展的范式转型

2.发展目的的转型。发展目的到底为了什么,这是个发展价值定位问题,也是发展的最终归宿。长期以来我们过多追求发展的“量”而忽略了人的主体价值[5],使得发展的目的和手段被割裂,发展没有符合人民的意愿,因而也就不能满足人民的需要。发展以资源掠夺和环境破坏为代价,因而也不能给社会带来福祉和幸福感。绿色发展是在充分尊重人民权利和地位基础上的发展,发展的目的是要达到成果共享和社会共同进步,因此发展价值是建立于满足大多数人共同利益取向的基础上,这种转型也必然在发展手段、发展路径、发展归宿上紧密结合于时代要求。

1.发展理念的转型。发展理念对经济发展方式形成和转变具有重大影响。我国改革开放以来突出发展规模和速度,这种惯性思维使发展各参与要素被割裂,社会体系、社会结构运行失去平衡。绿色发展理念的引入不仅是对人类文明演进的反思,更是对传统思维的修正,只有确立绿色发展理念,才能使整个社会树立“以人为本”发展理念,才能真正认清发展的本质和核心问题。自党的十八大倡行绿色发展理念以来,立足于我国生态文明建设的高点,发展理念的绿色转型也正在党的执政理念和战略谋划上发挥引导作用,并开始形成全社会共识。

3.发展体制机制的转型。发展体制机制的转型体现在制度结构的搭配上,绿色发展不是仅指环境保护,绿色发展也是重在“发展”,因此绿色发展是机遇而不是简单的成本损耗,它要达到经济效益、生态效益与社会效益的统一,必然催生发展体制机制的转型。这种转型突出在发展的市场化问题和制度结构的融合统一。绿色发展体制机制转型必然形成以市场为导向、以需求为基础、以政府为引导、以企业为主体、以民众积极参与的发展格局,发挥市场机制的作用和自身的辅助功能,政府通过政策、规划、法规及完善监管和考核机制,激发企业和全社会参与的动力和活力。

4.绿色发展是国家治理效能检验的标尺。国家治理现代化是要达到经济、社会、环境、文化的共融发展,而粗放发展所导致的资源生态问题不仅使这种共融关系失去平衡,而且成为国家治理体系和治理能力现代化的阻碍。绿色发展是国家治理体系各环节的重要纽带和链接,它既是治理目标的内在迫切要求,更是解决人类生存困境和社会供需矛盾、供需乏力的新途径。

3.夯实技术进步和创新的支撑基础。绿色发展转型,技术进步和创新是基础,也是关键,没有强有力的创新和技术支撑,生产方式改进及产业结构升级优化就无法实施。一要加强技术创新体系和能力建设,特别在核心关键技术突破上下功夫,做好基础性研究工作,为技术创新提供科学依据。二要加大研发投入,增强企业节能降耗减排技术改造的能力。另外,在投入上还要重视人才,加大绿色转型中的人力资源管理体系建设。

三、新时代绿色发展范式转型的路径分析

1.政府应强化体制机制创新和政策环境优化。首先,构建引导机制,积极发挥方向引导作用。绿色发展是发展理念的更新和飞跃,政府在国家治理进程中应确立绿色发展理念,加大宣传力度,从认识上改变人们固有的发展思维、发展态度;要有鲜明的政策导向,进行科学的规划,发挥政策在城乡建设、土地利用、生活空间等各方面的引领作用;制定正确的任务目标,通过长期稳定的目标和愿景指引,使整个社会、企业把关注点向绿色发展聚焦。其次,构建激励机制。政府的动力会推动整个社会绿色转型;企业的动力会在处理好生态效益与社会效益关系的前提下实现更高的经济效益;公众的动力来自于实际生活中的满足和获得感。由此,政府应处理好与市场的关系,通过市场机制的完善激发起企业发展绿色经济的动力和活力;通过税收、价格、财政补贴、绿色信贷等政策工具,发挥好激励调节作用;通过满足公众的绿色需求,实现全社会绿色自觉,政府、企业与公众联动,实现激励机制的正强化功能。

推拿按摩:两手掌对搓至手心热后,分别放至腰部肾腧穴,上下按摩可起到补肾纳气的作用。经常按摩涌泉穴,可益精补肾,并能舒肝明目,促进睡眠。两手十指交叉,两掌根置于膻中穴,自上而下,稍用力推至腹股沟,可理气养肝。经常揉按或弹拨阳陵泉穴,以酸麻有放射感为好,可以疏肝利胆,调和经气。

2.以产业结构升级优化带动绿色发展转型。绿色发展转型实质上是发展方式的转变,产业的升级优化是其着力点。一方面要对传统产业进行升级改造,对重点行业、企业、及工艺流程进行改造升级,使传统产业更好融入绿色发展转型的体系中来;另一方面应大力发展新能源产业、节能环保产业、生态产业和绿色制造业,通过法制保障和金融、人才等政策倾斜,使各经济主体能够积极主动的参与到绿色转型发展中来。

4.发展的运行方式转型。发展的运行方式表现在发展模式、发展过程、发展路径等方面,从要素投入结构转型看,传统的运行模式是以高耗能、高污染为代价,以资源透支为要素投入,而绿色发展追求的是有限资源的合理利用和高效率利用;其中,创新不仅为绿色转型提供动力,而且成为绿色发展的主要投入要素,技术创新、制度创新、治理创新及投融资创新等多方面的探索,在实现科学发展、可持续发展上推动绿色发展,加快绿色转型。从产业结构转型看,绿色发展直接助推了产业结构的优化升级,成为经济可持续发展的动力之源;无论是对传统产业的升级改造,还是对节能产业、新能源产业及环保产业的培育,绿色发展推动了绿色产业的兴起,其所形成的产业结构优势已经成为新的经济增长点[6]。从目标结构转型看,绿色发展追求经济质量,这一评判标准不仅会引导生产方式向生态友好型转变,而且会在消费需求上促进新的商业模式创新,使绿色转型社会化、大众化。

在我担任教学主任期间,海淀区教育局针对教学工作发出了“少一些口号,多一些践行”的号召。于是我和胡校长一起加班加点,出台了一套切实可行、行之有效的教学管理方案,受到了海淀区教委领导的好评,更重要的是,这套方案使太平路小学的教学工作在短时间内有了较大的提升。直到现在,太平路小学的教学工作仍然保持着求真务实、稳扎稳打的作风。

目前分区的方法很多,常用的主要有经验定性法、指标法、类型法、重叠法、聚类分析法等。本研究采用定性分析与定量分析相结合的方法,前者选用经验定型法,后者采用聚类分析法。

4.强化全社会绿色文化的氛围。推进绿色发展转型,是全社会的共同责任。公众如果不能够分享到绿色发展的成果,就不是真正的发展转型;同样,在公众中不能形成绿色发展的主流价值观,绿色发展转型也不是真正的转型。要通过广泛的绿色文化宣传教育,使绿色发展理念深入人心[7]。要探索公众参与监督机制,组织、鼓励和引导广大民众积极参与到绿色发展的公益活动中来,形成全社会的行动自觉。要实现消费模式上的绿色转型,积极倡导推行绿色消费,鼓励和引导公众在生活方式上加快向绿色消费转变,从而在全社会催发出浓厚的绿色文化氛围。

〔参考文献〕

[1]许广月.从黑色发展到绿色发展的范式转型[J].西部论坛,2014,(01):53-60.

[2]王晶晶.从发展过程看我国绿色发展的基本范式[J].石河子大学学报,2016,(06):20-24.

[3]罗明灿.适应新时代新理念 完善绿色发展体系[J].管理观察,2017,(32):21-22.

[4]谷树忠.绿色转型发展[M].杭州:浙江大学出版社,2016:123-145.

[5]罗文东,张曼.绿色发展:开创社会主义生态文明新时代[J].当代世界与社会主义,2016,(02):25-30.

[6]曾晓东.绿色发展是经济社会转型发展的必然选择[J].环境保护,2013,(05):38-40.

[7]周世敏.树立绿色发展理念 落实绿色发展举措[N].光明日报,2015-12-26.

张灏,张怀民
《大庆社会科学》 2018年第02期
《大庆社会科学》2018年第02期文献

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