一、监狱罪犯安全控制五大圈层

（一）内化控制

所谓内化控制，是指罪犯在自身和外在各种因素的影响下，进行自我约束，自觉服刑改造的自主控制力。内因决定外因，良好的内化控制是最为强大、持久的安全控制因素。笔者认为，内化控制的相关因素包括罪犯亲情（包含爱情）、监狱警察、罪犯教育等因素。

2.3 不同诊断方法诊断效能对比 联合检测灵敏度、准确率、阳性预测值明显高于单项检测方法，差异有统计学意义（P＜0.05），见表3。

1.亲情。亲情是最强大、持久的内化控制力量。许多罪犯怀着好好改造，早日回家的信念，坚持了漫长的服刑岁月。罪犯来往信件、亲情通话、会见，都会自然流露出真实亲情状况。警察通过对这些信息的了解，能较好地掌握情况，对思想波动罪犯采取有针对性的措施，稳定其改造心理。监狱工作亦有惯例，对罪犯中无接见、无亲人书信往来，无包裹的，要给予温暖、照顾，予以特别关注。

在监狱罪犯内化控制诸因素中，亲情是稳定性最差的。相当比例的罪犯要面对配偶提出离婚、儿女着落堪忧、老人孤苦等问题。这些因素极易引起罪犯内心大波动，导致不理智的行为，危及监管安全。如2009年河北保定监狱“3·12脱逃案”，罪犯脱逃的重要原因是担心见不到年迈的父母。

2.监狱警察。在监狱这一特殊环境下，警察对罪犯服刑的影响是巨大的，警察拥有减刑“生杀大权”，几乎可以决定罪犯服刑的各个方面，良好的警察-罪犯互动关系对稳定罪犯服刑改造作用巨大。那些把罪犯当人看，作风正派、处事公道公正、宽严相济的警察，在罪犯心中是有威信的，是值得信赖，愿意配合的。这样的警察能稳定“人心”， 增加罪犯安心服刑的希望；这样的警察能更多地深入罪犯，获取罪犯内部“情况”，及时获得和处置罪犯中的危险因素。即使是有实践不轨企图的罪犯，对这样的警察也会怀一份敬畏。2009年河北保定监狱“3·12脱逃案”，逃犯在捕回后供述，原计划在前一天越狱，但是，因为当天值班的是一名“待我不错的警官”，不忍心连累他，临时改变了脱逃计划。而一些警察在监狱颐指气使，随意打骂罪犯，处事不公，罪犯明着不敢反对，私底下是很怨恨的。在这样的警察管理下，一些罪犯失去积极改造的希望。无形中，罪犯内化控制力削弱了，可能带来监管安全隐患。

4.个别性。监狱警察责任心、觉悟、职业道德水平是各有不同的。绝大部分警察是有着较好的责任心，有着良好的政治觉悟和道德水平的，这是我们监狱安全工作的最重要的基础。但是，少数警察责任心差、觉悟低、职业道德水平不高，这也往往成为警察警戒圈层的隐患。

罪犯内化控制圈层具有内隐性、影响因素多、作用机制复杂的特征。

1.内隐性。罪犯是否具有良好的内化控制能力，是难以直观地看出的，具有内隐性的特征。许多监管安全事件，罪犯的不轨企图没有被发觉，除了我们工作不到位，也与罪犯内心活动的内隐性有关。

2.影响因素多。除了上述3项因素，还有许多其他因素亦影响罪犯内化控制能力，如罪犯身体状况、与他犯关系、所从事的生产项目等等。甚至天气、节气等也能成为影响因素。

2.互监组失效。本文案例中，罪犯就餐区域出现了变动，大概这样的临时安排，导致了罪犯就餐秩序出现了一些混乱。如前文所述，互监组具有不稳定的特征，在本文案例中得到充分体现。笔者认为，就餐区域的临时变动影响了互监组的稳定，罪犯在找寻、确定自己就餐位置的时候，可能淡忘了组员的互相监督；况且，即便在正常情况下，互监组在就餐时刻本来就是比较松散的。在不稳定的状态下，贴近性的特征丧失了，互监作用即失效。

（二）互监组监督

互监组制度是我们监管安全的重要制度，该制度要求互监组成员在生活、生产、学习中要共同行动，做到“板块移动”；互监组成员不准超越警戒线和规定的活动区域，不许脱离互监小组擅自行动。在这项制度设计中，罪犯应相互监督、制约，形成互监组员间全天候不间断的相互监督。

笔者将互监组视为监狱罪犯安全控制的第二圈层结构，该圈层结构具有贴近性、持久性，不稳定性的特征。

1.贴近性。互监组成员无论生活、生产、学习，均须保持较近距离，并互相监督。罪犯有什么异常，互监组成员是有可能最先收到“信息”并进行干预的。因为贴近，可起到互相帮助、稳定改造的作用。

2.持久性。编为互监组的罪犯，绝大部分时间是在一起的，具有全天候共处的特性，其相互监督的安全防范作用亦具有持久性。

3.不稳定性。该制度效果受内外各种因素的影响，取决于互监组组员的负责程度，而互监组员本身是罪犯，可靠性存疑。该制度在实践操作上是不能完全做到的，如罪犯在休息时间，互监组成员可能因兴趣爱好不同，参与活动不同，在某些场合互监组事实上“散伙”。在夜晚睡眠时间，其监督作用就相当有限。互监组本身亦可能不稳定，在监狱，有时会面对生产项目不稳定的情况，罪犯要转产别的项目，人员分工安排又会发生改变，互监组成员亦可能变化；还有一些场合下，需要临时安排互监组。

4月14日7时49分，青海省玉树藏族自治州玉树县发生7.1级地震，给当地人民群众生命财产造成严重损失。地震发生后，党中央、国务院高度重视。正在国外访问的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛对灾区群众万分牵挂，第一时间对抗震救灾工作作出重要指示，并当即决定压缩出访行程提前回国。4月17日14时20分许，经过近25小时长途飞行后回到北京；16时，胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局常务委员会会议，全面部署抗震救灾工作。4月18日，胡锦涛总书记飞赴玉树地震灾区，看望慰问受灾群众和救援人员，实地了解救灾工作面临的突出困难，指导抗震救灾工作。

该圈层结构具有权威性、支撑性、可靠性、个别性的特点。

（三）值星员值岗

在监管实践中，我们会利用罪犯中的相对积极力量，协助警察做好管理，值星员是其中之一。值星员负责各现场的外围警戒工作，包括劳动现场重要节点的警戒、集体活动现场的管理警戒、夜晚巡夜等。在监狱罪犯安全控制上，这可视作监狱罪犯安全控制圈层结构的第三层。总体来说，该圈层具有薄弱性、不确定性的特征。

1.薄弱性。值星员数量较少，主要布置在重要节点进行防范，力量比较薄弱。同时，考虑到劳动力的使用，不会使用体力、智力最佳条件者，主要是起协助警察“看住”的协助作用，力量是较为薄弱的。

2.不稳定性。与互监组一样，值星员由罪犯担任，可靠性存疑。罪犯担任值星员并负责外围警戒，效果因人、因时、因时而异，变量很多。经常面临变动，在警察督促的情况下，能较好履行警戒任务；否则，可能有履职不到位的情况。

4）模糊综合评价法：模糊综合评价法是一种基于模糊数学的综合评价方法。该综合评价法根据模糊数学的隶属度理论把定性评价转化为定量评价，即用模糊数学对受到多种因素制约的事物或对象做出一个总体的评价。它具有结果清晰，系统性强的特点，能较好地解决模糊的、难以量化的问题，适合各种非确定性问题的解决。该方法可分为单层和多层次模糊综合评判[7]。

第2圈、3圈层因为控制力量为罪犯，往往可靠性存疑，主动性不够，需要警察进行督促，加强管理，才能起到良好作用。

（四）警察警戒

警察是监狱罪犯安全控制的中坚力量，是最具灵活性、创造性的圈层结构，是确保其他各圈层结构稳定并发挥作用的支撑和保障。警察的管理水平，随机应变的能力，严格与否，直接影响着罪犯内化控制、互监组效果、值星员作用的发挥，也关系着监狱安全防范硬件效果的发挥。

由于2.4 m跨声速风洞半模试验段侧壁为实壁[27], 计算过程中将其简化为平板; 同时考虑到涡流发生器尺寸不应过大, 否则会增加对气流的阻塞, 影响主气流的均匀性, 将上、 下壁面设置为对称条件.

城市过程中，为了一味地追求经济的快速发展，同时一些地方政府为了追求自身的业绩，不惜以破坏环境为代价高速发展当地的经济，大力拓展城市面积。片面追求建设的高速度，这种做法忽视了城市建设的规律，造成了政府资金的浪费，同时也没有发挥城市的综合性作用，是一种片面的建设思想。

1.权威性。监狱法规定，罪犯必须服从监狱警察的管理，监狱警察拥有管理罪犯的法定权力。互监组员、小组长、值星员毕竟是罪犯，在管理效力、权威性上不能与警察相提并论。

2.支撑性。在监狱罪犯安全控制圈层结构中，警察起着承前启后、支撑连接、全面整合的作用。第一圈层结构具有“内隐性”特征，不容易发现，警察可充分发挥能动积极性，可以最大可能的发现其隐藏的危险“信息”。第2圈、3圈层结构是罪犯积极分子构成的防线，其不稳定的特质，决定了须在警察的严格督促之下才能较好发挥作用。只有警察能根据实际的需要不断调整完善监狱安防硬件设施，如河北保定监狱3.25脱逃案件后，全国监狱AB门普遍加装了防撞系统。

1.内化控制失效。本文案例发生后，当事监狱事后分析认为，该犯选择并遂行了自杀，（内化控制失效）原因包括：（1）刑期长，该犯因故意杀人罪被判处无期徒刑，案发时服刑不到两年；（2）该犯因为杀害妻子而被判刑，对家庭、亲人罪责感较重，对前途失去信心；（3）案发前一个月，因为没有完成劳动任务（转产），当月没有获得考核奖励分，情绪波动大，悲观绝望思想严重。前两项是显性的，警察应是熟悉的。第三项原因，因为相当部分的罪犯没有完成任务，警察没有预计多因素影响下的综合效果，更没有认为该犯会采取自杀的极端方式。本文案例中，该犯已有的心理测试及谈话中，均没有发现异常；但是，从其遗物遗书来看，是早有准备的，因为种种原因，该犯自杀企图没有被发觉（内隐性）。

3.可靠性。监狱警察作为刑罚执行者和监狱管理者，是监狱罪犯安全控制最可靠的力量。我国监狱绝大部分警察都是具有政治觉悟、高度的责任心和奉献精神的，他们是我国监狱安全稳定最可靠的保证。

3.罪犯教育。罪犯文化程度普遍较低，法治思维淡漠，认知偏差甚至错误，且缺乏社会生存的一技之长，这些也是罪犯犯罪的重要原因。通过文化教育，提高罪犯文化知识水平，增加其理性思考的能力，有助于增加自控能力；通过技术教育，让罪犯掌握生存技能，获得重新开始新生活的能力和希望；通过思想教育，改变错误的认知结构，有利于树立正确的服刑观，稳定改造心理。所以，监狱的“三课教育”是非常有助于增加罪犯的内化控制的。罪犯教育耗时费力，短期效果可能不明显，但从长期来看，这是改造好罪犯维护监管安全的根本。

在《论语·雍也》中，孔子表扬了一个叫孟之反的人。孔子表扬他什么？“不伐”。“伐”在古汉语中是“夸耀”的意思，“不伐”，就是“不自矜”。这与《史记》中司马迁评价项羽恰相反。司马迁说项羽“自矜功伐，奋其私智而不师古”，这大约就是项羽失败的原因。

（五）物理防范

物理防范设施包括监狱内门禁系统、围墙、电网等承担安全防范功能的建筑和设施设备。近十几年来，国家对监狱建设高度重视，大批监狱通过布局调整、迁建和新建实现了设施设备的现代化，监狱硬件设施、科技水平得到了极大的改善。该圈层具有可靠性、威慑性、稳定性的特征。

1.可靠性。该圈层多以有形的硬件形式存在，如围墙、铁丝网、监控、AB门等设施，这些设施依据监狱的特定需求进行设计施工，具备强大的安防功能，无论硬、软件都具有相当的可靠性。

2.威慑性。监狱物理防范设施，以有形、可见的形式存在。这种存在本身，就是对罪犯不轨企图的巨大威慑，令绝大部分有不轨企图的罪犯知难而退。

2.2 体检指标 两组研究对象除了血液分析中的γ-谷氨酰转肽酶（gamma glutamyl transpeptidase，GGT）差异有统计学意义之外（P＜0.05），血压、红细胞计数、肝功能、肌酐、尿素、空腹血糖等实验室指标的差异均无统计学意义（P＞0.05），见表2。

2013年，Trimponias等[7]提出了一种垂直分布数据集上的Skyline查询算法VPS。假设d维数据集 DS={P1，P2，…，Pn}垂直分布在 m 个服务器中，则数据点Pi的维度和为：

3.稳定性。监狱物理防范一旦建成，就具有相当的稳定性。除非发生故障，一般能在较长的时间内维持其安防功能。稳定性的另外一面，是缺乏变通性。一些安防设施需要不断更新升级，否则无法应对新的安全形势。

本文案例涉及的某监狱三监区有4个分监区，分布在习艺楼各楼层。按惯例，这4个分监区罪犯的就餐地点就在习艺楼的楼下空地，空地自东向西依序为1、2、3、4分监区就餐区域，东北靠铁护栏及东面四监区仓库附近区域由1分监区负责警戒。正常情况下的就餐区域及警戒情况如图1。

综上，我们可以认为，监狱罪犯控制呈现出明显的圈层结构（如图1）。总体上，我们也可以把监狱罪犯控制看做三个部分，即罪犯自我控制（对应第1圈层）、人力控制（包括第2圈、3圈、4圈层）、物防技防控制（对应第5圈层）。

  

图1 监狱罪犯控制圈层结构

二、案例研究

（一）案发经过

20××年×月×日17时28分，广西某监狱三监区三分监区组织罪犯从习艺楼四楼劳动车间下到一楼工棚吃饭。罪犯××于17时30号端着分有饭菜的饭碗离开就餐地点，独自向习艺楼左侧洗碗池方向行走。该犯将饭碗放在洗碗池处，走到习艺楼与四监区仓库之间约1.5米高的隔离铁护栏处，攀上铁护栏旁一棵小树，翻越铁护栏后往监内东北面旧烟囱方向跑去。17时32分，农犯从烟囱底部利用烟囱避雷针爬上烟囱平台，再通过烟囱攀爬扶手爬到约68米高的烟囱顶部。赶到烟囱下的三名警察规劝该犯约4-5分钟后，该犯于17时41分从烟囱顶部跳下坠地，后经赶来的监狱医院医生抢救无效死亡。

（二）细节及图示

小学英语教材中，每个单元都是一个独立的内容，但是单元之间又是有很强的联系的。如果在教学过程中，只注重所授单元的内容，就势必会影响到学生整体对知识的理解和掌握。因此，教师应该根据教学目标和学生实际，灵活地结合各单元之间的内容，来达到让学生更好掌握知识的目的。

  

图1 正常情况下就餐区域划分及警戒(根据有关资料自绘)

案发当天，情况是异于常态的。因为冲洗化粪池，三监区罪犯就餐区域比较臭脏（1、2分监区最为严重），1、2分监区因此临时决定不在就餐区域就餐，3、4分监区罪犯就餐区域向西面临近的工棚移动（见图2）。

1、增强舆情安全意识。一是要把好新闻出口关。明确卫生计生行政机构宣传职能部门新闻管理职责，完善新闻采访相关制度和流程，统一要求、统一口径，加强卫生计生新闻宣传出口管理。二是要把好数据安全关。明确人口和卫生基础统计数据、个人隐私信息的安全管理，防止重要数据的泄漏。三是要把好信息处置关。密切关注信访、投诉、医疗事故、突发性公共事件的处置，及时做好舆情应对预案，做到防患于未然。

  

图2 案发时就餐区域分布及警戒情况(根据有关资料自绘)

图1、图2构成本文接下来圈层分析的基础，正因为从图1到图2的变动，我们圈层防范工作出现了漏洞，产生了混乱，罪犯才实现了自杀的不轨企图。

（三）圈层分析

与直流输电不同，直流配电网通常采用伪双极系统接线，只要换流器单元或直流线路发生故障，整个双极系统就会全部不再运行，不会出现单极运行的工况。而且从故障后系统恢复特性、限制零序通路等角度分析，直流侧采用不接地的设计方式具有更明显的优势[7]。鉴于此，本文主要分析两电平换流器不接地前提下交流侧不同接地方式，交直流不平衡故障对多端柔性直流配电网的保护配置方案的影响。

3.作用机制复杂。上述罪犯内化控制的各因素如何影响作用于罪犯，机制是复杂的。各种因素的重要性、刺激强度，都是因人而异、因事不同的。

3.值星员缺失。罪犯就餐的室外空间，其区域边缘是应该安排有值星犯值岗的（见图1）。本文案例中，处于边缘区域的1分监区不在原定区域就餐，原来就餐夹在中间的3分监区，东侧成了就餐区域边缘，3分监区警察没有适应从后方变成前沿的变化，没有妥善安排东边区域的值星员值岗（特别是洗碗池附近区域的警戒），导致第3道罪犯安全控制的圈层缺失（见图2）。

在缺乏警察督促、就餐区域临时变动的情况下，互监组失效了；警察没有根据新情况重新安排值星员值岗，致使罪犯安全控制第3圈层缺失。

4.警察警戒缺位。本文案例中，面对就餐区域的临时变动的情况，警察应该根据情况的变动及时调整警戒位置，在未做统一安排的情况下，警察个体应具备“补位”的良好意识。本文案例中，警察没有对互监组、值星员做出督促和妥善安排，自身也没有构筑起有效的警戒线，在东面出现了缺口，导致了罪犯控制第4圈层结构缺失。

5.硬件防范设施失当。本文案例中，罪犯实现自杀，与监狱物理防范设施不当有关。首先是赘余建筑，笔者在有关论文中提到了监狱中的赘余建筑的问题[1]。认为，所谓“赘余建筑”，是指没有实际功用或实际功用很小，但是在监狱安全上存在较大隐患的建筑。本文案例中的监狱靠近围墙处有一处烟囱（已拆除），其生产生活功能早已丧失，很明显是一处赘余建筑。其次，铁栏杆高度不够且没有防攀爬设施，罪犯得以翻越。

三、监狱罪犯安全控制圈层结构

（一）虚实结合

监狱罪犯控制圈层结构是虚实结合的，有形与无形结合。笔者认为，第5圈层由有形的设施设备组成，具有有形实在的特点；第1圈层虽不可见，却是监狱罪犯控制的基础，笔者认为其可具有牢靠的控制力。这两个圈层是监狱罪犯控制的基本圈层，是“实”的圈层。第2圈、3圈、4圈层，是虚实结合的“断续线控制”，作为一个整体施加控制。

（二）关键圈层区域

第1圈、5圈层，一个是心防，一个是物防技防；一个是无形的防线，一个是有形的防线。如第1圈层构建不力，罪犯有不轨企图的话，在图中即显示为第1圈层的向外扩张，第5圈层将面临严峻挑战。在人的挑战下，目前物防技防皆有弱点可被突破，故在监狱罪犯控制圈层中，存在“关键区域”，即第2圈、3圈、4圈层构成的人力控制圈层，能缓冲并阻止由内而外的张力，并共同产生向心压力，阻止罪犯内化控制失效时对第5圈层的挑战，维系监狱安全。故第2圈、3圈、4圈层是监狱罪犯控制的“关键圈层”。

（三）轴心联动

如上文所述，第2圈、3圈、4圈层共同组成了“关键圈层区域”，对监狱罪犯控制起着至关重要的作用。这也说明，人是关键性的因素。在第2圈、3圈、4圈层中，不同的圈层所起的作用不是平均的。第4圈层起着“轴心联动”的作用，以其为支撑，构筑起第2圈、3圈层，对第1圈层起着巨大的影响作用，对第5圈层起着整合完善作用。这个“轴心”实际上是指警察警戒圈层的作用，其对前后圈层都起着连接、联动的作用，基于此，各圈层才能整合发挥最大效用。

（四）圈层缺失

在监狱工作实际中，罪犯控制五大圈层经常是不完整的，这是监狱安全事件的“根源”。所有的监管安全事件的起始都是第1圈层缺失，这是罪犯自身内外各种原因复合影响的结果（包括警察影响）。但第1圈层的失效，监管安全事件不一定必然发生，如果第5圈层足够先进坚固且发挥作用，第2圈、3圈、4圈层正常运转，其圈层向心压力是可以阻止罪犯不轨企图的，是可以作用于第1圈层，使之发生变化，朝向加强内化控制的方向改变的。随着圈层出现缺失，第1圈层的缺失就有可能带来严重后果，本文案例即是如此。故在监狱工作实践中，尽量确保圈层结构的完整是一项很重要的原则。

四、对策研究

要做好监狱罪犯安全控制，重点应做到以下几点：

（一）实现良好的“内化控制”。监狱物理防范，是目前进步很大的圈层，极大地改善了监狱安防形势，加强了监狱罪犯控制，我们应当继续改进加强。与之相比，我们在第1圈层的工作却没有同步的提高。相反，有些地方，因为有了良好的物理防范设施设备，一些警察放松了警惕；有的因为生产任务重，放松了对罪犯的教育改造，认为，反正也跑不出去，对罪犯思想动态不了解不在乎，这是非常危险的状况。在一些监狱，基层警察要花大量的时间参加会议、学习，要做大量体现工作业绩的“台账”，真正的有效工作时间减少了，失去了真正的“靶心”，影响了我们加强罪犯的教育转化工作的努力。笔者认为，应该改变目前形式大过内容的监狱改造工作模式，要聚焦工作“靶心”，筑牢“心防”，这才是维护监管安全的根本。

ADAMS软件使用交互式图形环境和零件库、约束库以及力库创建完全参数化的机械系统几何模型，其求解器采用多刚体系统力学理论中的拉格朗日方程方法，建立系统动力学方程，对虚拟机械系统进行动力学分析，输出位移、位置等所需要的数据曲线[1]。

（二）围绕警察“轴心”圈层，筑牢“关键圈层区域”。如前文所述，警察警戒圈层是“轴心圈层”，与第2圈、3圈层构成人力控制圈层区域。在第1圈层不稳定，第5圈层相对稳定的情况下，该“轴心”圈层整合第2圈、3圈层，与第5圈层共同维护监狱安全，实现对罪犯的控制。警察警戒圈层与互监组圈层、值星员圈层关系紧密，对这两个靠内圈层起着牵引联动的作用。所以，警察应加强对罪犯的教育管理，增强罪犯“互监”的自觉性、提高值星员的责任意识，对互监组、值星员做出妥善合理安排。警察自身是关键，应当增加责任意识，树立威信。责任意识要到位，监管安全事件往往都是出在细节上，是偶然性的累积，警察要切实抓细节、抓偶然。对罪犯安全控制圈层出现的问题、疏漏，要有敏感性，及时调整力量，警察自身也要具备及时“补位”意识。要做公正廉明、把犯人当人看的警察，树立自己的威信和人格魅力，这将强化罪犯的“内化控制”，促进互监组、值星员发挥良好效用。

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（三）遵循“圈层完整原则”。圈层完整原则，是指在正常情况下，监狱罪犯控制应具有完整的5圈层结构。如上文所述，监狱罪犯安全控制存在这样的圈层结构，这样的圈层结构是监狱安全的保证。绝大部分监狱安全事件，都是在圈层缺失（失效）的情况下发生的，故我们要高度关注这一问题。要尽量减少圈层缺失的情况，这是将监管安全隐患减少到最低的保证。笔者认为，圈层完整原则的贯彻还是有所差别的。空间变换之际（如罪犯从劳动现场变换为就餐现场），警察要注意圈层的稳定，对可能出现的第2圈、3圈层短暂失效，警察应高度注意，妥善安排。特定场合之际。警察不能在封闭半封闭空间独自面对罪犯，这可能蕴含着危险[2]。在罪犯归入监舍之后，警察一般只能通过监控进行监督巡视，故此时应特别强调第2圈、3圈层作用，进行妥善安排。

参考文献：

[1]蔡小松.监狱安全中的建筑因素[J].中国监狱学刊，2016（6）.

[2]蔡小松.越狱案件中的警察-罪犯微观互动空间研究[J].湖南警察学院学报，2016（3）.