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论禁毒学专业学生侦查意识的养成

更新时间:2009-03-28

禁毒学专业主要培养毒品预防与毒品犯罪案件侦查的专业人才。目前,在我国开设禁毒学专业的学校并不多,禁毒学专业在各校所处的地位也不尽相同,如中国人民公安大学在侦查学专业下开设禁毒学专业方向;中国刑事警察学院禁毒学专业从原来的刑事犯罪侦查系单列出来,单设禁毒学系;湖南警察学院、广西警察学院等学校将禁毒学专业纳入到侦查系管辖。从此来看,虽然禁毒学专业兼顾治安管理和刑事侦查双重职能,但各校更多的将禁毒学专业倾重于刑事侦查职能,因此,禁毒学专业学生的侦查意识养成在大学生活中至关重要。

一、侦查意识的涵义

关于侦查意识的概念与内涵,不少专家学者提出了各自不同的意见,比如将侦查意识定义为敌情意识、攻坚意识、自我修正意识、快速反应意识和策略意识,以及查微析疑意识、进取意识、举一反三意识、综合分析判断意识[1],这在一定程度上反映了侦查意识的某一个方面,但没有深刻揭示侦查意识的本质。有观点认为,“侦查意识是依据侦查信息生成侦查方案的侦查思维体系。”[2]还有观点认为,侦查意识是指“侦查各要素和制约侦查各要素在侦查人员的头脑中综合的主观反映,是侦查人员对侦查活动能动地反映,是侦查人员对涉案领域丰富知识点深厚积淀和长期的侦查实践中经验积累到一定的产物,是侦查人员在侦查活动中所到达的一种境界。”[3]从这些观点来看,都强调侦查意识受到知识、经验、个性倾向与个性心理特征以及先天素质或天赋等主客观因素的影响,这对侦查意识培养从客观上设定了限制条件。

笔者认为,侦查意识,是侦查员对侦查活动存在的反映,它的形成受到侦查活动、侦查方式、侦查价值观、侦查制度、侦查文化和侦查技术水平等多种因素的制约,是侦查员对自己在侦查活动中的地位和作用的认识,是侦查员以相关法律法规规定的基本权力和义务为依据,以自身作为侦查活动主体的一种心理感受和理性认识。培养侦查员的侦查意识是加强禁毒队伍建设的重要基础,是侦查员依法行使权力和履行义务的保证。侦查意识是侦查员必备的重要基础素质,在侦查实践中起着主导作用,是侦查行为的规制。

当前,随着大数据的发展和运用,毒品违法犯罪分子获取毒品信息知识的途径愈发便利,我国贩毒活动呈现出组织化、国际化、区域性、隐蔽性、暴力性和暴利性等特点。同时,随着国家法治化进程的推进,人民群众法律水平不断提高,必须更加严格规范侦查员的权利与义务,努力提升侦查员的执法能力和执法水平,提高禁毒队伍整体侦查意识水平向。

二、禁毒学专业学生侦查意识养成的可行性

公安院校禁毒学专业教育以学历教育为主,学制四年。与在职侦查员相比,虽然缺少长期侦查实践活动的积累与历练,但在校禁毒学专业学生依托各校精心制度的“人才培养方案”,通过四年的培养和教育,已经具备了较强的侦查理论水平,养成了起码的侦查意识,为成为一名卓越禁毒人员打下了良好的基础。

证据意识是侦查意识的核心。由于毒品违法犯罪案件不同于一般刑事案件,没有特定的犯罪现场可供勘查取证,加之我国《刑法》对贩毒犯罪的惩处力度大,《刑事诉讼法》对证据的要求高,关系犯罪嫌疑人主动供述的情况极为少见,这就决定了公安机关在办理涉毒违法犯罪案件时,要牢固树立证据意识。对于禁毒学专业学生来说,第一,要了解涉毒证据的种类及特殊要求;第二,要学会发现、收集、固定和保全各种证据的方法,牢固树立证据收集的程序意识;第三,要善于按照《刑事诉讼法》的要求审查和判断证据,使案件证据形成证据链。

与在职侦查员相比,禁毒学专业学生正值学习知识的黄金年龄,有充沛的时间与精力学习学校规定的各门课程,并辅之必要参考书籍的阅读,形成了较为全面的知识体系。通过实验实训、见习与实习等实践应用学习,强化了其知识的巩固与提高,为将来禁毒实践活动中侦查意识的养成与提升打下了坚实的基础。

三、禁毒学专业学生侦查意识的核心内容

有人认为,禁毒学专业学生的侦查意识应当包括基本的法制意识、情报意识、自我保护意识、经营意识、证据意识、协同作战意识和技术意识[4];有人认为,侦查意识应当包括法律意识、情报与科技侦查意识、专业意识与养成身份意识、人权意识[5]。笔者认为,禁毒学专业学生侦查意识应当包括政治意识、法律意识、情报意识、证据意识、经营意识、保密意识等核心内容。

(一)政治意识

政治意识是侦查意识的灵魂。政治意识,主要是指政治思想、政治观点,以及对于政治现象的态度和评价。在当前和今后一个时期,决胜全面小康、进而实现中华民族伟大复兴的中国梦,迫切需要有一个稳定的社会环境。在当前严峻的禁毒形势下,禁毒工作所针对对象和执法环境的复杂性,要求广大禁毒人员能抵制各种诱惑、克服各种困难,具有勇于为禁毒事业奉献一切的精神。因此,要对禁毒学专业学生认真开展时事政治教育,以提高学生的思想政治觉悟,拓宽学生视野,积极引导学生全面看待社会现实问题,帮助学生形成良好健康的心理和积极向上的人生态度。树立正确的立场、观点,形成正确的世界观、人生观和价值观。要紧密团结在党中央周围,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持新时期对毒品犯罪的“严打”方针,牢固树立“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的政治意识。

(二)法律意识

随着教学的要求不断提高,教学手段也要随着不断改进,这些改革都是基于社会对于人才的需求而做出的,MOOC与SPOC相结合的教学模式也是应运而生的,符合学生学习的需求。这样的教学模式将传统课堂与翻转课堂相结合,产生了自主学习、协作学习和混合式学习等学习方式,从原来的以教师的教为主变为将学生的学习作为主体,通过线上线下的结合让学生产生学习的兴趣,提高学生的积极性和独立思考的能力,以及培养学生各方面的素养。这种混合式教学模式的关键是教师需要对教学设计和教学目标有自己的想法,以学生的学习效果为主,在线上和线下能够平衡,提高教学质量以及学生的学习效率。

法律意识养成后直接表现形式就是学生在今后的执法、守法过程中,要具有坚定的法律信念,既能把执法、守法看作其人生的价值目标,又能将之作为人民警察职业道德的内在需求。具有坚定的法律信念就是要忠诚于法律,从法律意识养成的角度而言,一方面,从警后的警务活动必须以事实为依据,以法律为准绳,遵守法律是每个公民的基本义务,警察既是国家公民,又是国家的执法人员,不能以执法者自居,置法律约束于不顾而成为享有特权的公民;另一方面,坚定的法律信念是警察行动的指示器,只有对法律有着坚定的信念,才能确保在警务活动中依法行事。反之,就可能违法法律精神上,由执法者变成法律的践踏者。

(三)情报意识

情报意识是侦查意识的精髓。在当前大数据时代,毒品违法犯罪活动更加隐蔽,手段更加诡秘。特别是由于毒品违法犯罪案件没有特定的被侵害人,不像一般刑事案件有受害方报案,有犯罪现场以及相关的犯罪痕迹、物证可供勘验,公安机关不难发现案件线索。而涉毒犯罪案件,特别是贩毒案件,因为畏惧严刑,买卖毒品双方都十分严密,如果没有情报线索,即使贩毒案件已成既遂,公安部门亦无从知晓。在实际的毒品案件侦查中,绝大多数案件的线索都来源于情报。因此,只有牢固树立情报立警、情报导侦的意识,认真开展禁毒情报信息工作,才能及时了解和掌握涉毒情报信息,提高禁毒工作效率。这就要求禁毒学专业学生应当认真学习禁毒情报的内涵,提高发现、收集、整理分析和运用禁毒情报的能力,特别是要认真学习计算机方面的相关知识,学会利用大数据分析研判禁毒情报的能力。

研究提出基于近红外光谱技术结合PSO-SVM算法的烟叶自动分级方法,该方法能够避免普通SVM算法在分类过程中的参数选取主要依靠经验值的缺陷,通过使用PSO算法对支持向量机参数进行优化和调整,获得最优参数惩罚因子(c)为3.154 9,核函数参数δ=1.262 4。PSO-SVM算法能够获得更高的分类正确率,数据集1和数据集2的平均正确率分别为97.75%和96.0%,均较SVM算法的正确率高。因此,PSO-SVM算法结合近红外光谱技术能够作为烟叶分级的一种新的有效方法应用于生产。

(四)证据意识

禁毒学专业四年的培养期间,在坚持科学规范、能力导向、特色培育、统筹协调原则的基础上,应当制定符合国家教育部、公安部规定的禁毒学专业培养目标的人才培养方案。以湖南警察学院为例,2017级禁毒学专业人才培养方案中强调培养“政治可靠、作风优良、专业过硬、身心健康,熟悉与禁毒工作相关的法律、法规,具有良好的职业素养、丰厚的人文社会科学素养,系统掌握禁毒学基础理论、基本知识与基本技能,能侦查毒品犯罪案件、会开展毒品犯罪预防与控制,具备禁毒人员职业核心能力和创新精神,德、智、体、美等全面发展,能够在公安机关、其他政府部门及相关组织从事禁毒工作的应用型高级专门人才”为目标。以法学、公安学为主干学科,以公安情报学、毒品公开查缉、毒品犯罪案件侦查、毒品检验、毒品预防与戒毒康复等课程为核心,加大了各类课程尤其是专业课程的实践课时比例,注重以提高学生动手能力为重点的操作性实验实训,并在各课程设置实践性教学环节。同时规定,第一年、第二年、第三年暑假均要进行不少于一个月的见习,第四学年毕业实习时间为30周。通过相关课程设置,学校为禁毒学专业学生侦查意识科学化、系统化打下了必要的基础,形成符合客观规律的侦查意识,而且学校能通过进一步强化实践性教学,改革传统的教学模式、手段、内容,提供已经成熟的方法技巧,缩短经验积累所需的时间,为禁毒学专业学生培养侦查意识提供优越的外部环境。

步骤 2 令路P=u02u03…u0(2n+1)u0(2n+2)u1(2n+1)u1(2n)…u13u12u21u22…u2(2n+1)u2(2n+2)u3(2n+1)u3(2n)…u(m-1)3u(m-1)2um1um2…um(2n)um(2n+1),如图1中的方向示意图。设u为路P中的任意点,u′为u的后继顶点。令u←u02,则u′←u03。把边uu′染以色c(i)。此时令u←u′, i←i+1。

由于不同的犯罪主体实施的犯罪案件的证据表现形式各异,在毒品违法犯罪案件侦查中,如何构建有效的证据链条,特别是“零口供”涉毒案件,几乎没有口供证据,办案人员如何应对处理已成为当前侦查员应当解决的突出问题。“零口供”案件的日益增多,在以往的侦查实践和专业教学中很少遇到过,尽管在相关专业课学习中涉及到证据(链条)规则的内容,但笔者认为显得过于笼统,不利于证据意识的养成。证据意识的养成既需要纲要性的规则,同样也需要操作性的规程。这种操作性的规程既要适合“有口供”的案件,也要适合无口供的“零口供”案件,而这种操作性的规程完全可以、也应该在学生的在校专业学习期间得以学习与灌输。强化学生在今后从警中遵循“一锤定音,链式锁定,交叉印证,再现情节”的证据规程意识,证据意识的养成会得了巩固与加强。

法律意识是侦查意识的生命。党的十九大报告指出:“建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法”,这就要求禁毒学专业人才必须树立牢固的法律意识。一方面,禁毒学专业学生应当认真学习《刑法》、《刑事诉讼法》、《禁毒法》、《治安管理处罚法》、《戒毒条例》、《易制毒化学品管理条例》等与禁毒相关的法律法规知识;另一方面,禁毒学专业人员应当做到严格执法、规范执法、公正执法和文明执法,在执法中要做到既保障人民群众的合法权利,又保障自身的安全的合法权益。

(五)经营意识

经营意识是侦查意识的主线。毒品犯罪案件侦查要强化精心经营意识, 这是由毒品犯罪案件的特点和我国法律惩处毒品犯罪分子的从严性决定的。当前,毒品违法犯罪不断呈现出“家族式”、“网络化”、“单线联系”的特征,特别是贩卖毒品案件,集团化、职业化严重,组织严密,犯罪预备过程较长。点多、线长,牵涉面广,从联系毒品或买主到储存、运输毒品,货款交接等各个环节,都有专人负责,彼此之间多不发生横向联系,形成了组织严密的贩毒网。而目前公安机关在侦查打击毒品犯罪案件时存在重破案、轻办案;见人就抓,就案论案等方面的问题,因小失大,打击效率低下,特别是有时仓促办案,证据不足,导致捕不了、诉不出、判不下等情况出现,在很大程度上放纵了毒品违法犯罪分子。为此,侦查人员在办理涉毒案件时,不要片面追求破案速度,为破案而破案,而是要以摸清毒品犯罪网络,牢固树立深挖上线,查清下线的长远深入经营意识,坚持破大案、深挖各类地下加工厂、制毒工厂的指导思想,以彻底摧毁毒品犯罪集团为目的,从根本上打击毒品犯罪。对于禁毒学专业学生来说,一是要求清楚地意识到树立经营意识的必要性与重要性;二是要加强学习,不断提高自身素质,学会经营案件。在办理涉毒案件时,坚持打击效率与打击质量并重;侦查打击与推动禁毒工作社会化并重。

当前,网络活动已经成为人们日常生活的重要内容,互联网的兴起与普及既改变了人们的生活方式,同样也改变了毒品犯罪的生存业态。在传统的接触性毒品交易保留的情况下,通过互联网、物联网等途径进行非接触性毒品交易的现象也十分突出,网上网下相互交织,成为当前毒品犯罪的一大特点。因此,在教授学生养成情报意识的时候,不能仍停留或局限于以往的传统方法手段上,“数据挖掘,批量比对,深度研判”等适宜于大数据背景下侦查作战的新的情报作业方法也应无缝隙地进行教与学的对接,以有利于学生从业“上手快”。

(六)保密意识

在禁毒学专业四年的学习生涯中,根据我校的禁毒学专业人才培养方案,学生共有十一个月的见习、实习时间,对进一步培养学生的侦查意识与学生在校学习一样起着同等重要的作用。为此,要制定学生见习、实习的相关管理制度,保证学生见习、实习活动起到良好实效。如我校在充分调研的基础上,彻底改变了原来学生回原籍地公安机关实习,导致实习“一盘散沙”,管理、指导、监督难的现状,规定学生成区队建制的在“校局合作”单位按专业集中实习。在实习期间,除学校指派专业教师带队外,根据“校局合作”要求,实习地公安机关要选派政治素质高、业务能力强、纪律作风过硬、理论知识较高的民警充当“师傅”,对实习学生进行“一对一”的“传、帮、带”,同时,还兼任学生毕业论文的指导老师。在实习期间“师傅”潜移默化的影响,对学生侦查意识的养成具有良好的促进作用。

2.2.1 近期疗效 23例患者均可进行疗效评价,CR0 例 (0%),PR8 例 (34.78%),SD10 例 (43.48%),PD5例(21.74%)。总缓解率(ORR)和疾病控制率(DCR)分别为34.78%和78.26%。

四、禁毒学专业学生侦查意识培养的途径

禁毒学专业学生侦查意识的培养,是提高禁毒学专业学生对侦查工作归属感的必然要求。当前,公安院校禁毒学专业人才培养中主要存在三方面问题:一是教学内容与就业需求冲突,学生重视公务员知识学习,轻视专业知识学习;二是教学方法沿袭传统,教师重理论知识传授,轻实践训练;三是教学模式封闭,重视知识习得,轻视能力开发[6]。要培养禁毒学专业学生的侦查意识,就必须克服上述问题,改变只采用传统教学方法传授知识的单一方式,还应以育“人”为己任。

(一)强化学生思想道德品质的教育训练

为培养学生良好的政治素质,有必要在原有开设《思想道德品质》、《马克思主义哲学》、《中国特色社会主义理论》等课程培养教育的基础上,强化学生思想道德品质的教育训练,对学生坚持每周一次的政治学习或主题班会活动,认真学习并深刻领会党在各时期对禁毒工作提出的方针、政策,适时邀请禁毒英雄作报告,以榜样的力量激发学生对禁毒工作的职业认同感和自豪感。同时,在教学中可以有选择有针对性地开设“形势与政策”、“人民警察职业道德”、“人权保护”等方面的专门课程或专题讲座,增强学生作为禁毒民警的自豪感、荣誉感、责任感。同时还可以有针对性地实施一些增强意志的训练,潜移默化地教会学生意志品质的自我培养方法[7]

(二)加强侦查意识相关专业课程学习

强化学生侦查意识养成,要认真按照禁毒学专业人才培养方案的要求组织教学,让学生完成人才培养方案上要求的各门课程的学习。在此基础上,还可开设诸如禁毒史、禁毒价值、禁毒思想、禁毒文化和侦查谋略等方面的选修课程,供学生自主选择学习,不仅有利于培养学生的侦查意识,而且有利于学生学习一种侦查精神,深刻领会侦查的本质。同时,要在承认侦查意识形成的个体差别的基础上,尽可能地从个体出发,调整和引导禁毒学专业学生的心理状态和认识状态,促使个体形成真正的侦查意识。可以创设诸如毒品分析与检验、毒品公开查缉、毒品情报分析、审讯、视频侦查、禁毒宣传教育等方面的侦查技能小组,并定期开展各种侦查技能竞赛,培养“毒品检验师”、“毒品查缉师”、“情报分析师”、“审讯师”、“视频分析师”、“禁毒宣讲师”等具有某一方面禁毒业务技能的“小专家”。

(三)严格禁毒学专业学生日常管理制度

要制定相关规则,规范禁毒学专业学生的日常行为规范。要从严格禁毒学专业学生日常管理制度入手,培养学生的良好程序观念。如学生的请销假制度的养成,就对侦查程序意识的养成很有帮助。要从禁毒学专业学生进校一开始就严格规范学生的日常管理制度,养成学生早操(早读)、路队、升旗仪式、队列训练、身体素质训练和学生的一日生活制度等方面的良好行为习惯。长时间的规范训练,这些程序观念就会成为学生日常生活的一部分,就像运动员通过大量刻苦的训练形成的肌肉记忆一样。同时,可通过开辟禁毒宣传栏,开展“6·26”国际禁毒日宣传,禁毒演讲比赛等活动,加强学校禁毒警营文化的建设与培育,不断提升学生侦查意识的认同感。组织学生开展禁毒进校园、进社区等活动,培养学生的社会责任感。通过严格的管理、教育和熏陶,在增强学生警察意识的同时,提升学生的侦查意识。

目前流行的统计软件较多,SPSS是较为优秀的一种。SPSS全名为社会科学统计软件包,被广泛应用于通讯、医疗、市场研究以及科研教育等多个领域和行业,是国内最为普及的统计软件之一[1]。鉴于SPSS软件具有上述众多优点,国内众多金融、财经类院校选择将统计软件SPSS课程设置为它们的专业必修课程。因此,研究统计软件SPSS的教学方法和规律,是一项必要且具有现实意义的工作。

(四)加强学生见习、实习活动的培养教育

保密意识是侦查意识的底线。没有保密就没有侦查,这是由侦查工作的自身特点和侦查与反侦查的对抗博弈所要求的。特别是涉毒犯罪人员,基于利益的驱动和趋利避害的考量,他们在各个犯罪阶段呈现出来的狡诈性、凶残性、反抗性更明显突出,他们既要保守自己的行踪,也要千方百计刺探、窥视警方的动态,甚至在警队发展自己的“内线”。同时,凶残地对待警方的卧底和向警方告密者。因此,保密既关乎侦查工作的顺利推进,也关乎侦查人员的自身安全。作为在校禁毒学专业学生,在校园内就要扣紧保密这根弦。强化保密意识的养成,有利于学生从业后安全成长。

从城市土地利用集约程度的角度出发,设计各种情景仿真方案的土地利用面积变化率水平,且设定某类用地面积变化率以其用地转入率和转出率之差为准。情景方案设计结果如表1所示,基准利用方案以SD模型初始模拟结果为主,其余两种情景模拟方案的参数值增减量均是以基准利用方案相关用地面积变量值和《城乡用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)中各种人均用地量指标为参照标准进行。

结语

信息科技时代的来临,电子产品的使用使学生的“键盘输入”逐渐代替了“手写”,给学生带来便利的同时也让学生减少了动笔写字的机会,加之教师对识字教学的忽略,这让学生的识字写字学习举步维艰。

国家禁毒办2017年3月27日发布《2016年中国毒品形势报告》指出,虽然中国毒情形势保持稳定,毒品蔓延势头总体可控,但是,中国面临的国际国内毒品形势仍然严峻、复杂,毒品社会危害依然严重,总体上毒品问题仍呈快速蔓延的趋势。而目前公安禁毒部门懂技术、会侦查、会研判的复合型人才短缺,面对互联网犯罪出现的新形势、新特点,侦查人员利用新技术新手段发现、提取、固定痕迹物证的能力不足,运用电子证据定案的能力不强。这就要求警察院校在培养禁毒学专业人才的过程中,应当紧密结合当前禁毒工作的实际,根据中央全面深化改革领导小组审议通过的相关决定和公安机关正在全面推进“四项建设”的要求,全方位培养禁毒学专业人才的侦查意识,提升禁毒民警的工作效能,为侦查打击毒品违法犯罪服务。

参考文献:

本文中我们设计的适用于体域网平台的区块链身份认证系统框架,将传感器、路由器和可信中心构成一个区块网络,如图2所示。由于传感器的资源受限,无法进行数据的计算工作,因此传感器只参与数据的简单加密和传输。然后把数据作为数据交易块发送给路由器,路由器使用验证机制对接受到的数据进行验证。最后,将数据发送给可信中心,可信中心根据共识机制将数据记入帐本。

[1]王江华,朱春莉.侦查人员的七种侦查意识[J].检察实践.2003(3):58-59.

[2]王伟.侦查意识新论[J].中央检察官管理学院学报.1997(4):43-47.

[3]海蛟.论侦查意识的培养[J].公安教育.2003(2):37-40.

为了基于存储库数据挖掘找出简单易行的“开源软件成功度”的度量方法,在包含Star的情况下,我们再次对13万条数据进行主成分分析,并将提取因子的阈值设为0.8,其主成分分析结果如表5所示:

[4]田丰.论毒品案件侦查意识的增强[J].云南警官学院学报.2008(5):49-55.

[5]张子豪.试论侦查意识的养成与优化[J].三峡大学学报( 人文社会科学版).2017(3):91-94.

[6]岳光辉,欧三任.对当前侦查人才培养与队伍建设的思考——从当前基层公安侦查人才需求出发[J].湖南警察学院学报.2013(3):117-122.

[7]刘权.公安院校加强学生侦查隐性知识培养的思考[J]贵州警官职业学院学报.2013(3):60-65.

 
岳光辉,尹伟中
《湖南警察学院学报》2018年第01期文献

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