党的十九大报告郑重提出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的重大战略任务。新修订的党章也明确要求党的干部要“带头贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，努力用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题”*《中国共产党章程》(中国共产党第十九次全国代表大会部分修改，2017年10月24日通过)，《求是》2017年第21期。。落实党的十九大提出的这一重大任务，关键在于切实提升理论武装的有效性。而提升理论武装的有效性需要具备一系列条件，诸如对理论本身的要求，对理论武装的组织者、接受者的要求，对理论武装的方式方法、运行机制及外部环境的要求，等等。对这些条件进行认真分析，从中找出影响有效性实现的主要制约因素，以便为探讨理论武装有效性的提升途径奠定坚实基础。显然，搞清楚理论武装有效性的实现条件特别是弄清现实制约因素非常重要。

一、实现有效性对理论本身的要求

理论是理论武装的基本要素。如果理论本身有问题，那么不论其他方面怎样努力，都很难真正实现理论武装的有效性。实现有效性对理论本身而言，至少需要具备三个方面的条件：一是科学、正确；二是为个人进步和社会发展所需要；三是党员、干部根据切身经验确信它科学正确并为个人和社会发展所需要。

(一)理论本身必须是科学正确的

所谓理论本身科学正确，主要是指它具备这样两种特性：一是能够正确反映客观事物发展变化的规律，借助它，人们能够正确认识世界和改造世界；二是它能够代表和反映大多数人的利益，借助它，人们能够站稳政治立场，为人类进步事业作出贡献。毫无疑问，理论只有具备这样两种特性，理论武装才能实现真正意义上的有效性，否则，所谓理论武装的有效性就是空的，甚至是负面的。

社区学习共同体是蕴藏于社会关系结构中的社会资本，不仅生发于民，而且具有服务于民、促进社区政治经济文化整体发展的功能。但其生存成长、发展壮大、能力提升还需一定的环境保障，具体如下。

相关性分析可揭示地下水水化学参数的相似相异性及地下水来源的一致性和差异性[13]，通过SPSS统计学软件，分别计算出哈拉湖南部高山区、北侧区域、四周河谷平原区、周围湖泊融区这四个区域的相关系数。

(二)理论本身必须是为个人和社会发展所需要的

有积极性、有好的学风、有一定科学文化基础，是实现有效性对理论武装接受者最基本的要求。随着党员队伍整体素质的提高，这三方面的条件和过去相比都有很大程度的改善，但是目前仍然也都还存在一些严重问题。在接受理论武装的积极性方面，一些党员、干部由于不能深刻认识学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义，或者出于其它方面的原因，一直缺乏接受理论武装的兴趣和热情，有时虽然能够按照组织的要求，把该学的篇目学了、该听的报告听了，但是并没有真正用心去学、用心去听，只是做做样子、走走过场而已。在学风方面，一些党员、干部满足于了解习近平新时代中国特色社会主义思想的若干基本观点，甚至几个时下流行的词句，用于装潢门面，并不注重领会贯穿其中的立场观点方法，更谈不上运用所学理论指导主观世界和客观世界的改造，学用脱节、言行不一的问题在个别党员、干部身上表现得十分突出。在科学文化基础方面，目前绝大多数党员、干部都具备一定的科学文化素养，学通弄懂习近平新时代中国特色社会主义思想不会有太多的知识障碍，而把这一思想用于指导实践，切实解决全面建成小康社会进程中面临的突出问题，推动经济社会又好又快发展，还需要党员、干部大幅度地提高自己的科学文化素质。也就是说，积极性不高、学风不端正、科学文化知识欠缺，是理论武装接受者方面制约有效性实现的三个重要因素，其中，缺乏积极性是主要制约因素。理论武装接受者有了积极性，学风问题也好，科学文化基础方面的问题也好，都可以想办法解决。没有积极性，其它方面的条件再好，也难以实现理论武装的有效性。

(三)党员、干部必须能够根据切身经验，确信理论科学正确并为个人和社会发展所需要

所谓根据切身经验确信理论科学正确并符合个人、社会发展需要，主要是指理论本身不仅在客观上具有这种特性和功能，而且党员、干部能够从个人经历中，从身边看得见摸得着的事实中，切实认识到理论的这种特性和功能。正如列宁所指出的，对于无产阶级政党来说，不仅要求它的政治领导和战略策略正确，“而最广大的群众根据切身经验也确信其正确”*《列宁选集》第4卷，北京：人民出版社，1995年版，第136页。，这样才能赢得人民群众的信赖和支持。也就是说，党员、干部对理论科学正确性的认识不是抽象的，而是具体的，不是随声附和的，而是发自内心的。党员、干部只有这样认同了理论的正确性及其功能价值，才能自觉自愿地去学习它、研究它，也只有如此，理论武装才能真正实现有效性。

一是调水引流，将长江的水调到太湖，引清释污。这样既提升了太湖水位，改善了太湖的水文结构，还提高了湖体的环境容量。二是蓝藻打捞。近年时有暴发的蓝藻如果放任其生长，就会腐烂并产生新的污染。将蓝藻打捞出来既可以避免蓝藻产生的生态危害，也可以减轻湖体的污染。三是生态清淤。长期积累在湖底的污染底泥，特别是游动的底泥对水体的污染很大，把它用科学的办法清除掉，减少对水体的污染，对整个水体的质量乃至整个生态环境改善非常有利。四是控源治污。即在面上对工业污染源、对生活污染源有效治理。这几年太湖的水质不仅没有恶化，而且还在稳步改善，蓝藻暴发的强度也明显下降。江苏水利为保障区域供水安全作出了积极贡献。

二、实现有效性对理论武装组织者的要求

所谓理论武装的组织者，主要是指各级党组织及其职能部门，尤其是这些机关负责理论武装具体组织实施的工作人员。实现理论武装的有效性对这些机关及其工作人员的要求至少有以下三个方面 。

（1）乳酸菌 （2）设置对照控制无关变量 （3）先上升后下降3（4）食醋能抑制泡白菜亚硝酸盐的产生；三组食醋浓度中，0.6%抑制作用最强，食醋浓度过高或过低抑制作用均下降 （5）制作泡白菜时可适当加醋

(一)有积极性组织理论武装

所谓有积极性，主要是指理论武装的组织者由于充分认识到搞好理论武装对于党的事业、对于本地本部门本单位发展的重大意义，抑或出于其他方面的原因，能够积极主动地组织开展理论武装，并千方百计把理论武装搞好。理论武装的组织者具有这种积极性至关重要。有了这种积极性，其他方面遇到困难和问题，可以想办法加以克服和解决；没有这种积极性，其他方面条件不管如何好，也难以实现理论武装的有效性。

(二)有资格开展理论武装

所谓完善的保障机制，主要是指能够为理论武装的正常运转适时提供物质技术支撑的制度体系。理论武装的顺利开展，不仅需要人财物方面的支持，也需要科学、技术以及信息方面的支撑，所有这些都需要有一套完善的制度予以保障。比如：怎样加强理论武装的人才队伍建设、如何确保理论武装必要的经费开支、怎样配合理论学习搞好理论宣传和理论研究等等，所有这一切，都需要有一套科学合理的制度加以规范、引导。只有把物质技术方面的保障制度建立健全起来并确保其在实践中发挥作用，才能保证理论武装扎实有效地进行。

(三)有能力搞好理论武装

所谓浓厚的学习氛围，主要是指组织内部有一种认真学习、积极探索的风气。在这样的组织里，大家都有一种积极向上、奋发进取的精神状态，普遍把学习看作是分内的事，不仅积极参加集体组织的各种学习活动，而且能够主动安排好自学。有这样一种氛围对实现理论武装的有效性非常重要。理论武装的效果主要取决于理论武装接受者的积极性和主动性，而在不同的环境里，理论武装接受者对学习的态度往往是大不相同的。组织内部具有浓厚的学习氛围，大家才能相互激励、相互影响，这样才有利于不断提高党员、干部接受理论武装的兴趣和热情。

There was no significant differences between s-Fr,HA, TGF-β1 and MCP-1 levels in CP and PDAC patients.

有积极性、有资格、有能力，是实现有效性对理论武装组织者最基本的要求。从目前看，多数理论武装组织者在这三个方面都有了一定程度的进步，但是也都还存在一些突出问题。在理论武装的积极性方面，还有相当数量的组织者缺乏开展理论武装的动力，基本上处于一种被动应付状态，上级拨一拨，动一动，很少自觉主动地开展理论武装；在理论武装的资格方面，还有不少组织者不能在学习实践党的创新理论方面作出榜样，更有甚者，极少数党员领导干部台上一套，台下一套，在党员群众中造成极坏影响；在理论武装的能力方面，还有不少组织者不注意学习做好理论武装工作的相关专业知识，不去积极探索开展理论武装的客观规律，工作中带有很大盲目性、随意性。上述这些问题，是理论武装组织者方面影响有效性实现的基本制约因素。其中，缺乏积极性，在上述所有问题中处于核心地位。有积极性，说明理论武装的组织者对习近平新时代中国特色社会主义思想的价值以及做好理论武装工作的重大意义有深刻认识，这样，他们就能自觉主动地去学习党的理论，实践党的理论，在工作中也就能积极动脑筋，想方设法提高自己做好理论武装工作的能力。如果没有积极性，所有这一切就将无从谈起。可见，缺乏积极性是理论武装组织者方面影响有效性实现的根本制约因素。

三、实现有效性对理论武装接受者的要求

所谓符合知识转变为信念的心理规律，主要是指理论武装采取的方式方法能够适应理论知识向信念转化的基本要求，既有利于把道理讲深讲透，又有利于充分调动人们的情感因素，比如：声情并茂的多媒体教学、摆事实讲道理的专题讲座等教学形式和方法，就可以达到这样的要求。理论知识转化为人们的信念是一个十分复杂的心理过程，其中至为关键的是两个因素：“一是接受者对思想理论在理智上的彻底信服，二是接受者对思想理论在情感上的高度认同”*张洪修：《从知识转变为信念的心理机制看党员的理论教育》，《理论学刊》1997年第1期。。理论武装的方式方法越是有利于展示理论的逻辑力量、调动人们的情感因素，越是有利于促进理论知识向信念的转化。

(一)有学习理论的积极性

所谓有积极性，主要是指理论武装的接受者有学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的内在需要，因而能够自觉主动地去学习它，认认真真地去实践它。具有这种积极性至为关键。有了它，理论武装的接受者才能充分发掘自己的潜能，想方设法把党的创新理论学好。如果缺乏这种积极性，那么，不管理论武装的组织者怎样努力从外面灌输，就难以真正取得理论武装的良好效果。

(二)有好的学风

所谓有好的学风，主要是指理论武装的接受者能够紧密联系自己的思想实际和工作实际学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习理论同改造思想、改进工作结合起来。理论武装的接受者具有这种学风非常重要。脱离实际地学，无的放矢地学，只能学到一些创新理论的词句，对于改造主观世界和客观世界毫无意义。只有树立并坚持马克思主义学风，切实做到理论联系实际，才能实现思想理论水平和工作能力的同步提高。

下午两点，紫云如期而至，两人并肩走向人迹罕至的河西，漫步柳荫之下。河面吹来凉爽的风，少妇的丰润在风中若隐若现。

(三)有一定科学文化基础

所谓有一定科学文化基础，主要是指理论武装的接受者具有接受特别是实践习近平新时代中国特色社会主义思想的必要的自然科学和社会科学知识。没有这种必要的知识积累，一方面很难真正学通弄懂党的创新理论，另一方面，即使把党的理论学通了，弄懂了，也很难把这种理论知识转化为富有成效的具体实践。也就是说，不管理论武装的接受者具有多强的党性觉悟，多高的工作热情，没有必要的科学文化知识和工作技能，都很难真正为群众服好务，很难在实现中华民族伟大复兴的中国梦中作出应有贡献。

习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果。这一重大思想从理论和实践的结合上系统地回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题*《中国共产党章程》(中国共产党第十九次全国代表大会部分修改，2017年10月24日通过)，《求是》2017年第21期。，深化和丰富了对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，集中代表和反映了中国最广大人民群众的根本利益，它无论是对于个人成长进步，还是对于中国特色社会主义事业健康发展，都具有重要指导意义。党的十八大以来这五年，我们之所以能解决许多长期想解决而没有解决的难题，办成许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生一系列历史性变革，根本就在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。也就是说，习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性、正确性及其对个人、社会发展的重要意义是显而易见的。从理论上讲，只要进行适当引导，党员、干部也应该能够从自己的亲身经历中认识到它的这种特性和功能。然而，一个时期以来，由于对党的基本理论的宣传，从概念到概念、空洞抽象的理论阐释多，紧密联系实际、用生动具体的事实说话的东西少；从国际到国内、立足宏大问题论述的多，从工作学习到社会生活、着眼党员、干部个人切身问题论述的少，造成了一部分党员、干部仅仅抽象地承认党的理论包括习近平新时代中国特色社会主义思想的重要性，而不能发自内心地认同它对个人和社会发展的巨大价值。这是造成一些党员、干部缺乏接受理论武装积极性的一个重要原因，当然也是影响理论武装有效性实现的一个重要因素。

所谓理论为个人和社会发展所需要，主要是指它具备这样两方面的功能价值。一是对个人成长进步的价值，也就是能够指导个人加强修养，完善自我，提高能力，引导人们不断在工作、学习或其他方面作出成绩；二是对社会发展进步的价值，也就是能够指导人们正确认识和处理社会发展过程中遇到的各种困难和问题，引导社会沿着正确的轨道健康发展。理论本身具备这样两种功能价值，是实现理论武装有效性的重要前提条件。如果理论不能满足个人和社会发展的需要，那么，不论它有多么科学，多么正确，这样的理论会很难引起人们的兴趣，很难进入人们的头脑，更谈不上把精神力量变成物质力量，取得看得见摸得着的实践成果。

四、实现有效性对理论武装方式方法的要求

所谓理论武装的方式方法，主要是指开展理论武装所采取的具体形式和办法。实现有效性对理论武装方式方法的要求很多，宏观上讲，必须遵循两条基本原则，一是尊重理论武装接受者的主体地位，二是遵从理论武装的客观规律。具体来讲，要求它至少应符合如下五个条件。

10月19日，广西民族音乐博物馆在南宁正式开馆，这是广西首个专题性的音乐博物馆。该馆设立于广西艺术学院南湖校区，是广西壮族自治区政府立项建设项目，旨在弘扬广西民族音乐文化、探寻中国南方少数民族与东南亚民族音乐文化的共源性、推动中国与东南亚国家音乐文化深度交流。

(一)适应理论武装接受者的特点和需要

开展理论武装应当采取什么形式、使用什么方法，不能仅凭组织者的主观意志，而必须认真研究理论武装接受者的实际情况，根据他们的特点和需要来确定。比如：是多搞集中培训还是多安排自主学习，是多搞专题讲座还是多安排参观考察，是多搞案例式教学还是多安排研讨式教学，等等，都应根据理论武装的具体内容以及理论武装接受者的条件和偏好来确定。考虑到理论武装接受者的实际情况，才能调动其参与理论武装的积极性，并确保其正常参加理论武装；照顾到理论武装接受者的特点和偏好，才能激发其参与理论武装的兴趣和热情，并确保其接受理论武装的良好效果。

(二)体现对理论武装接受者主体地位的尊重

理论武装所采取的方式方法，应有利于激发理论武装接受者的主体意识，发挥其主体作用，充分调动其自主学习的积极性。理论武装的过程，是理论武装的组织者、接受者和其他要素相互作用的过程。组织者在理论武装的组织实施方面处于主导地位。接受者在理论武装的接受方面处于主导地位，接受什么，接受多少，对接受的信息怎样加工，怎样处理，都由理论武装的接受者自主决定。在这个过程中，理论武装的组织者和其他因素当然也能发挥一定作用，但是最终起决定作用的是理论武装的接受者。所以，理论武装所采取的方式方法应有利于激发理论武装接受者主体作用的发挥，只有把接受者自主学习的积极性充分调动起来，才能取得理论武装的良好效果。

(三)贯彻理论联系实际的原则

理论武装不论采取什么形式，使用什么方法，都应注重理论和实际的结合、融通。比如：理论武装的形式方面，应注重把课堂教学与参观考察或其他方式结合起来，理论武装的方法方面，应注重把理论灌输与案例分析或其他形式结合起来。理论来源于实践，还要回到实践中去。离开实际讲理论，不可能真正把理论学懂；离开理论看实际，不可能真正把实际看透。只有坚持理论和实际相结合，才能真正把理论学通弄懂。

(四)符合知识转变为信念的心理规律

所谓理论武装的接受者，主要是指处于不同岗位的千百万共产党员，包括担负不同领导职务的各级党员干部，他们作为理论武装中学习和接受党的理论的主体，实现有效性对他们的要求至少有三项：有积极性、有好的学风、有一定科学文化基础。

(五)反映学以致用、学用相长的基本要求

理论武装所采取的方式方法，应有利于促进党员、干部思想和工作方面存在的实际问题的解决，也就是说，要能够引导大家带着问题学习理论，运用理论破解难题，切实做到学以致用，用以促学，学用相长。带着问题学理论，才能增强学习的针对性；落实到解决思想和工作中的实际问题，让大家实实在在地尝到学习的甜头，才能增强党员、干部进一步学好党的理论的自觉性。坚持学用相长，是实现有效性对理论武装方式方法一个最基本的要求。

对照实现有效性的上述要求，从总体上看，理论武装的方式方法目前还存在不少问题。主要表现在如下几个方面：一是不认真研究理论武装接受者的特点和需要，方法简单，形式单一，个别单位甚至固守集中学习一种方式多少年不变；二是把理论武装接受者完全置于被动地位，沿袭“我说你听、我讲你通”的单向灌输方法，不重视发挥理论武装接受者的主体作用；三是理论严重脱离实际，满足于向党员、干部传授一些现成的理论观点，至于这些观点是怎么从实践中来的，再怎么回到实践中去，却鲜于提及；四是无视理论知识向信念转化的客观规律，只知道板着面孔讲道理，而不懂得尝试使用一些新的方式方法以唤起党员、干部对所讲道理在情感上的共鸣；五是学用脱节，单纯为了学习而学习，满足于督促党员、干部熟记若干现成结论，而缺少促使其将学习成果转化为解决问题、推动工作的对策思路的形式和方法。在上述所有问题中，缺少促使党员、干部增强主体意识、发挥主体作用的方式方法是问题的焦点。党员、干部是接受理论武装的主体。只有当主体真正认识到自己的地位作用，最大限度地发挥主观能动性时，才能切实做到真学、真懂、真信、真用，其他方式方法方面即使有些缺陷也能想办法克服；如果不能发挥党员、干部的这种主体作用，不管理论武装的其他方式方法有多好，都难以真正取得理论武装的最佳效果。

五、实现有效性对理论武装运行机制的要求

所谓理论武装的运行机制，主要是指理论武装的各要素在一定的体制、制度、规范下相互作用、相互影响，推动理论武装正常进行的过程和方式。实现有效性对理论武装运行机制的基本要求是，既要能够提供导向效益最大化的完备规范的运作模式，又要能够提供充足的动力和可靠的物质技术保障。也就是说，理论武装的运行机制必须是包含着健全的动力机制、规范的运作机制、完善的保障机制的完整体系，这个体系的各个组成部分之间能够相互衔接、相互配套，共同推动理论武装沿着正确轨道健康运行。

1.8 外界时间对按蚊吸血影响 统计饥饿按蚊分别在凌晨2时、上午8时、中午14时、晚上20时条件下吸血7.8 min后的吸血率，并以吸血率和时间点为参数绘制按蚊吸血曲线。

(一)健全的动力机制

所谓健全的动力机制，主要是指能够为理论武装的不同主体全面提供动力的完备制度体系。理论武装要想正常进行并实现有效性，必须给其注入强大的动力。不仅需要为理论武装的组织者提供动力，也需要为理论武装的接受者提供动力；不仅需要激发二者的内在动力，也需要为二者施加一定的外在压力。只有建构起健全的动力机制，使理论武装的组织者和接受者内有动力，外有推力，前有引力，上有压力，才能推动理论武装健康发展。

(二)规范的运作机制

所谓规范的运作机制，主要是指能够保证理论武装沿着预设轨道健康运行的严整科学的制度体系。理论武装从组织领导到具体实施，再到最后检查考核，都需要有一套严密科学的制度加以规范。既需要有规定做什么的实体性制度，也需要有规定怎样做的程序性制度；既需要有对遵章者的激励性制度，也需要有对违规者的惩戒性制度。只有建立起这样一套符合理论武装客观规律的系统配套的规章制度，并让其在实践中确实发挥作用，才能保证理论武装正常运行并最大限度地实现有效性。

二是企业环境影响评价虚化的现象比较严重。尽管有了“三线一清单”和地区的产业准入负面清单制度的初步把关，一些落后的产业被卡在门外，但是一些地方环境影响评价制度的实施，被政府以简政放权的名义，在时间上和程序上放水，审批质量堪忧。有的要求环境影响评价表一天内审批，而在一些地方，科技支撑明显不足。经过调研发现，全国市县两级环境影响评价审批的技术支撑力量严重不足，难以保证其效果。为此，环境保护部在2017年下半年开展对地方环境影响评价的督导，取得了一些成绩。但是要想彻底扭转轻视环评的现象，还得继续努力。

(三)完善的保障机制

这里的资格，主要还不是指身份、技术等方面的条件，而是指理论武装的组织者能不能在学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想方面率先垂范，作出表率。也就是说，理论武装的组织者必须先学一步，能够准确认识和把握党的创新理论的基本观点和精神实质，并自觉地用以指导实践。如果理论武装的组织者自己都不能很好地学习党的创新理论，或者学用脱节、言行不一，那么这种人组织开展的理论武装注定不会有什么好的效果。

动力机制、运作机制、保障机制，是保证理论武装正常运行并实现有效性的三大主体机制。和过去相比，现在三大机制建设都有了长足进步，但是也都还存在不少问题和缺陷。动力机制方面，从目前看还没有引起人们的普遍重视，这方面的制度很少，更缺少激发人们内在动力的制度和措施，动力机制在三大机制中显得最为脆弱。运作机制方面，虽然最近几年出台了不少规章制度，但是其中实体性的制度多，程序性的规定少；原则性的要求多，操作性强的细则少。而且，制度颁布以后，很少进行宣传，更少对贯彻落实情况进行督促检查。所以制度虽然有了，但是并没有能够在实践中很好发挥作用。保障机制方面，对人财物的供给相对比较重视，已经陆续建立了一些制度，而对于科研、技术、信息方面的保障却重视不够，这方面的制度比较欠缺，保障机制目前也显得很不完善。在上述所有问题中，动力机制脆弱是牵动全局的最为突出的矛盾和问题。动力机制是整个理论武装运行机制的发动机。只有动力机制健全并正常运行，才能充分调动理论武装的组织者和接受者等方方面面的积极性，这样，理论武装这架机器才能正常运转起来。如果动力机制不能很好发挥作用，其他方面的机制搞得再好、再完备，理论武装恐怕也难以正常进行。

六、实现有效性对理论武装外部环境的要求

所谓理论武装的外部环境，这里主要是指对理论武装构成直接影响的党内环境。实现有效性对党内环境的要求很多，但至少需要具备三个方面的条件：一是组织内部具有浓厚的学习氛围，二是党内实行广泛充分的民主，三是为党员、干部实践党的理论提供宽广舞台。

(一)浓厚的学习氛围

所谓有能力，主要是指理论武装的组织者能够正确认识和运用理论武装的基本规律，善于在科学理论指导下开展工作。理论武装是一项十分复杂的系统工程，做好这项工作很不容易，它要求理论武装的组织者必须具备党建理论、教育学、心理学、哲学等方方面面的知识。不掌握这些专业知识，不认识理论武装的基本规律，仅仅有工作热情，充其量只能让党员、干部记住一些零星的理论知识，而绝不可能真正实现理论武装的有效性。

(二)广泛充分的党内民主

所谓广泛充分的党内民主，主要是指党章规定的党员的各项民主权利能够得到认真落实。在这样的组织里，党员的主体地位能够得到切实尊重，党员的主体作用能够得到认真发挥，党员感到自己在党内确实是主人，因而能够充分发挥自己的积极性、主动性和创造精神。党内拥有广泛充分的民主对于实现理论武装的有效性具有举足轻重的作用。只有党员的主人翁地位得到尊重，党员才会把这个党看作是自己的党，才会把党的理论看作是自己的理论；党员只有在党的事业中的主体作用得到充分发挥，才有学习党的理论的迫切需要，才会有动力和兴趣去钻研党的理论。广泛充分的党内民主是实现理论武装有效性的基本前提条件。

(三)实践党的理论的宽广舞台

所谓实践党的理论的宽广舞台，主要是指党组织为党员、干部运用党的理论改造主观世界和客观世界所提供的各种平台，也可以把它称为实践党的理论的机会和条件。比如：一些党组织建立并实行的党员党性定期分析制度、联系和服务群众制度、无职党员设岗定责制度等，就是为党员、干部搭建的这种舞台。有了这些制度和平台，党员、干部实践党的创新理论就有了用武之地。拥有这种用武之地对于实现理论武装的有效性至为重要。运用理论是理论武装的重要一环。“对于马克思主义的理论，要能够精通它、应用它，精通的目的全在于应用。”*《毛泽东选集》第3卷，北京：人民出版社，1991年版，第815页。 如果学了很多理论却不能应用，或者想用没有机会和条件，久而久之，党员、干部就会失去学习理论的兴趣和热情，这样自然也就谈不上实现理论武装的有效性。

浓厚的学习氛围、广泛充分的民主、实践理论的舞台，这是实现理论武装有效性对党内环境的三项基本要求。从目前看，这三个方面都还存在不少问题。在学习氛围方面，受社会大环境影响，相当一部分党员心浮气躁，缺乏学习的积极性，而不少基层党组织又没有及时靠上去做工作，教育引导不力，致使一些地方和部门党内学习空气淡薄。在党内民主方面，一些党组织漠视党员权利，不重视发挥党员作用，致使不少党员感到自己在党内可有可无，无足轻重，党员意识日渐淡薄，相当一部分党员错误地认为，学习理论是上级领导机关和高级干部的事，自己作为普通党员，学不学理论无关紧要。在实践舞台方面，不少基层党组织满足于向党员、干部灌输大量理论知识，而不注意为大家实践党的理论提供机会，创造条件。一些党组织疏于对党员的教育管理，组织生活不能正常健康进行，很少引导党员运用理论武器进行党性分析；一些党组织不善于发现和保护党员、干部服务群众的积极性和主动性，缺少组织引导大家为推动经济社会发展献计献策、贡献力量的实际措施，致使不少党员感到学了理论没有用，严重挫伤了他们继续接受理论武装的积极性。在上述所有问题中，最突出的问题是党内民主不充分，相当一部分党员缺少主人翁责任感。只有党员的主体地位得到切实尊重，主体作用得以充分发挥，也就是说，只有当党员能自愿全身心地投入党的事业的时候，党员、干部才有学习钻研党的理论的积极性、主动性。在这种情况下，即使党内其他方面环境不好，党员也能想方设法创造条件去学习实践党的理论。否则，其他方面条件不管多么优越，也不会有学习实践党的理论的积极性。

七、对实现理论武装有效性现实制约因素的综合考量

理论武装有效性的实现，是各种要素综合作用的结果。如上所述，这些要素主要包括：党的创新理论、理论武装的组织者、理论武装的接受者、理论武装的方式方法、理论武装的运行机制、理论武装的外部环境，等等。其实，简单地说，理论武装有效性的实现过程，是理论武装的组织者和接受者共同努力，把理论知识内化为人们的信念、能力，并进而把这种信念和能力外化为积极实践成果的过程。这个过程的顺利展开取决于三个关键环节：一是理论武装的组织者和接受者能够充分发挥主观能动性，二是理论知识能够顺利转化为党员、干部的信念和能力，三是这种信念和能力能够顺利外化为积极的实践成果。此外，从长远观点考虑，还有一个理论武装的持续、稳定、健康运行的问题。如果加上这个问题，理论武装有效性的实现总的说主要取决于四个环节。实际上，此前从六个方面分析的实现有效性对理论武装各个要素的基本要求，都是围绕上述四个问题展开的。同样地，实现有效性的各种现实制约因素也可以归结为对以上四个环节的影响。

其一，影响理论武装的组织者和接受者充分发挥主观能动性的因素。这些因素主要有：对党的理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的功能、价值缺乏自觉认同的问题、理论武装的组织者和接受者在理论武装实践中均缺乏积极性的问题、理论武装的方式方法不能很好适应理论武装接受者特点和需要的问题、理论武装实践中漠视接受者主体地位的问题、党内缺乏浓厚的学习氛围以及民主建设滞后问题等。

其二，影响理论知识向信念和能力顺利转化的因素。这类因素主要有：理论武装的组织者能力不足以及不能在学习实践党的创新理论方面率先垂范的问题、理论武装的接受者知识准备欠缺以及学风方面存在的问题、理论武装的方式方法偏离客观规律、尤其是理论脱离实际的问题、理论武装实践中无视情感作用的问题等。

建立健全高职院校二级财务管理制度 高职院校领导要从财务管理的角度提高思想认识，从“重校级财务管理、轻二级学院财务管理”的思维转变到统筹管理。高职院校的领导要充分认识到二级学院财务管理的重要性，对实施过程中存在的困难给予一定的支持。各个二级学院要结合国家的财政法律法规、高校的财务管理制度、本部门的具体情况，建立健全各自的二级财务管理制度。在制定二级财务管理制度过程中，要从财务的角度明确各自的责任、权利和义务。为鼓励各个二级学院的财政积极性，对于其创收的部分可给予一定的倾斜，对相应的科研经费也要给予一定的倾斜。

其三，影响信念和能力向积极实践成果转化的因素。这种因素主要有：理论武装的接受者实践党的理论的相关知识准备不足的问题、理论武装实践中忽视学以致用、学用相长基本要求的问题、缺少实践党的理论的机会和平台的问题等。

其四，影响理论武装持续、稳定、健康运行的因素。此类因素主要有：理论武装的动力机制严重“短板”的问题、理论武装的运作机制难以规范运行的问题、理论武装的保障机制不够完善的问题等。

以上所有这些因素，都在不同程度上或直接或间接地影响着理论武装有效性的实现。解决这些问题，切实提升理论武装的有效性，必须对症下药，从如下四个方面下功夫：一是解决动力问题，激发理论武装的组织者和接受者两个方面的积极性。二是解决入耳入脑问题，以顺利实现理论知识向信念和能力的转化。三是解决学以致用问题，为党员、干部实践党的理论搭建宽广平台。四是解决机制问题，确保理论武装持续、稳定、健康运行。

[教学片段1]执教老师通过介绍学生Alice收到的圣诞礼物，英语学习工具书《初中英语五年中考三年模拟》、一双鞋子和帽子，通过对礼物的提问引导学生对礼物进行评价。教师的提问如下：

解决好动力问题，党员、干部就能愿意学党的理论；解决好入耳入脑问题，党员、干部就能学得进党的理论；解决好学以致用问题，党员、干部就能用得上党的理论。愿意学、学得进、用得上，这三者是相互联系、相互促进的关系。党员、干部只要愿意学，就能学得进；只要学得进，就能用得上；只要用得上，就能更加愿意学。解决好这三个问题，理论武装就能进入良性循环，再加上有完善的机制作保障，理论武装就能长期保持稳定、高效地运行，顺利实现党的十九大提出的理论武装任务。