党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代。深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实中国铁路总公司党组的决策部署，破解新时代铁路改革发展的重大难题，必须以高度的使命感和责任感，不断深化“强基达标、提质增效”，推动铁路发展从粗放型向集约型、从规模速度型向质量效益型转变，持续提升企业发展质量和效益，筑牢铁路事业发展的坚实基础，奋力开启“交通强国、铁路先行”新征程。

一、深刻把握新时代深化“强基达标、提质增效”的时代背景

1.不断深化“强基达标、提质增效”是锻造企业核心竞争力，扩大铁路走出去成果，服务“一带一路”建设的迫切需要。

党的十九大报告指出，世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧，这是党的十八大以来的五年所面对的外部环境。为了更好应对外部环境变化，主动融入全球价值链重构，中国政府提出了“一带一路”倡议，旨在全球范围内整合要素资源，实现共同发展。随着“一带一路”倡议的稳步推进，必将推动经济全球化进一步加深，各国间的经济联系将更加紧密，生产要素和产品必将在世界范围内配置或流动。在此背景下，作为体现高新技术产业和装备制造业水平的中国高铁，实施“走出去”战略不仅是大势所趋，而且在国际产业大分工和能源资源大流通中，扮演着越来越重要的角色。要开拓国际市场，加强与国外相关企业的合作，实现与“一带一路”战略的高度对接，中国铁路不仅要熟悉和掌握国际市场的需求、规则、规律，适应国际市场的多样化、灵活性，而且必须眼睛向内，通过不断深化“强基达标、提质增效”，进一步激发铁路发展的内生动力和市场活力，补齐铁路发展短板，加速从生产型企业向经营型现代物流型企业转变，全面提升充分利用各种资源的能力，切实提升发展质量和水平，从而为中国铁路“走出去”，不断开拓国际市场，加快融入全球价值链重构创造条件。

2.不断深化“强基达标、提质增效”是对接和服务国家战略，奋勇担当起“交通强国、铁路先行”历史使命的内在要求。

是司机。司机被拎着手枪、闭住眼睛，头仰靠在沙发上的何良诸震慑住了。司机弓身，点然香烟，吸一口，没有作声。刚才，在外面等得不耐烦，火气直窜，才闯进来的。司机火全消了，何良诸遇到啥坎了？

“强基达标、提质增效”既是企业管理永恒的主题，也是践行“安全优质、兴路强国”新时期铁路精神的有效载体。伴随着铁路发展方式的转变，不断深化“强基达标、提质增效”，首先，有利于加快调整铁路运输产品供应，在稳定既有运输市场份额的同时，根据市场需求结构变化，大力发展集装箱、特货运输、快运业务和多式联运，不断优化铁路产品供给，大力开发适应不同层次需求的铁路客货运输产品，努力提升铁路服务品质，不断满足人们日益多样化、个性化、差异化的出行需求。其次，有利于确立质量为本、效益为先的目标导向，推动铁路坚持以提高发展质量和效益为中心，强化全面预算管理，严格落实增收节支、降本增效措施，努力降低社会物流成本。同时，不断加大铁路市场化经营开发力度，将铁路资源更好地转化为创效增收的资本和财富，全面提升铁路发展质量和效益。最后，有利于不断强化经营管理，全面提升铁路建设质量、运输质量、服务质量、工作质量，不断增强铁路的市场竞争力，努力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展，切实发挥好铁路在国家综合交通体系中的枢纽地位和骨干作用。

目前，在高校的课程设置中，针对大学生职业规划的课程较少，课程教学也相对流于形式。高校在肩负培养学生综合能力的同时，更应关注学生的职业规划和就业指导，帮助学生正确树立就业导向，构建科学的职业生涯规划，逐步改善当下毕业生“高不成，低不就”的就业心态，要将就业指导和职业规划融入日常教学和工作当中。

党的十九大报告提出，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故。新发展理念提出的一个重要背景，就是为经济社会发展寻求一条可持续发展的道路。贯彻新发展理念，实现铁路可持续发展，首要前提是实现铁路的安全发展。铁路作为大众化的交通工具、公共安全的重要领域，“交通强国、铁路先行”，必须切实担当起铁路安全生产的重大责任。在高铁网快速扩充、客车开行数量大幅增加的今天，铁路在安全管理、人员素质、设备维护、安全环境等方面，尤其是确保高铁和旅客安全方面，面临着巨大压力、考验和挑战。必须清醒地看到，新形势下，铁路安全基础还不牢固，管理不规范、工作不落实、作业不执标的问题依然存在，安全总体形势仍然稳中有险、稳中有忧。俗话说：基础不牢，地动山摇。必须通过深化“强基达标、提质增效”，一方面，强化现场作业控制，严格落实施工安全、作业安全、环境安全等措施，才能从根本上消除安全隐患。另一方面，要在健全和完善人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系的同时，坚持找差距、补短板、抓落实，综合施策，全面夯实安全管理基础，实现铁路安全生产基本稳定、有序可控，从而为“交通强国、铁路先行”提供坚实的基础。

2.1.1 地块的选择：种西瓜忌重茬连作，以防枯萎病的发生。一般选择土层厚、灌排方便的壤土或沙壤土，5年内未种过瓜类，上茬没有种植过红薯，无除草剂残留的地块为宜。

二、不断深化“强基达标、提质增效”，对于深入贯彻新发展理念，实现铁路更高质量、更可持续的发展，意义十分重大

2.破解铁路改革发展重大难题，推进新时代铁路改革发展，需要不断深化“强基达标、提质增效”做保证。

截至2017年年底，我国铁路营业里程已达12.7万公里，其中高铁2.5万公里，我国已建成世界上最现代化的铁路网和最发达的高铁网。铁路可谓家大业大，但同时节支降耗、提质增效的空间巨大，必须通过深化“强基达标、提质增效”，把更多的资源和精力用在管好、用好、经营好世界一流的铁路网上。首先，当前困扰铁路发展的一个主要因素是历史债务问题。多年的大规模铁路建设，使铁路背负了巨额债务。“十三五”铁路固定资产投资规模仍将保持在3.5万亿元以上高位，建设债务性融资仍将持续大幅增加。要有效化解铁路债务负担，实现铁路可持续发展，做强做优做大铁路企业，在需要积极争取国家对解决铁路债务问题作出制度性安排的同时，还需要通过深化“强基达标、提质增效”，切实发挥铁路在化解自身债务中的重要作用。强化客货营销和资产经营开发，全面提高铁路建设发展水平和运输供给质量。其次，新常态下我国经济增长从过去主要依靠要素驱动、投资驱动，逐步转向创新驱动为主，下行压力加大，铁路要坚持稳中求进的工作总基调，其发展战略必须与我国经济发展的阶段性特征相吻合。要通过不断深化“强基达标、提质增效”，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，深化铁路运输供给侧结构性改革，不断优化存量资源配置，扩大优质增量供给，使路网结构更加优化、骨干作用更加显著、对经济社会发展的保障作用更加充分。最后，新时代要牢牢把握高质量发展这个根本要求，推动铁路由运输生产型向市场经营型转变。对各级干部而言，必须不断更新观念，从过去只注重抓生产、围着任务指标转、只讲投入不计产出，转向深化“强基达标、提质增效”，更多地注重研究市场、研究成本、熟悉现代企业经营管理上来，把资源优势更多地转变为效益增长优势，努力提升精细化管理、集约化经营水平。另一方面，对广大职工而言，要摒弃“铁老大”“跑冒滴漏”不算啥的落后观念。要通过深化“强基达标、提质增效”，在确保安全生产的前提下，不断提高经营创效、降本增效能力，全方位节约各项非生产性支出，最大限度提高铁路网的运用效率。

3.不断深化“强基达标、提质增效”是深化铁路供给侧结构性改革，推进铁路发展方式转变的必然选择。

1.贯彻新发展理念，确保铁路运输安全持续稳定，需要不断深化“强基达标、提质增效”做基础。

首先，无论是实施国家《中长期铁路网规划》，还是落实“十三五”时期铁路发展规划，客观上都要求铁路要通过不断深化“强基达标、提质增效”，科学有序、安全优质地推进铁路建设与发展。其次，党的十九大报告强调“建设美丽中国”“打赢蓝天保卫战”，新时代国家更加注重绿色发展，更加注重节约资源，更加注重保护环境。铁路作为绿色交通工具，加快发展的机遇难得、外部环境十分有利，但还必须通过深化“强基达标、提质增效”，才能将铁路能耗少、运量大、成本低、节能环保、安全性能好、运输效率高等比较优势得以充分显现，从而将外部环境优势，转化为加快铁路发展的优势。最后，铁路发展面临政策利好。2017年年末召开的中央经济工作会议明确提出“调整运输结构，减少公路货运量，增加铁路货运量”的要求。可以预见，未来中长距离大宗物资必将逐步向铁路运输转移，市场空间前所未有。在政策利好面前，铁路要更多地考虑如何“接得住、接得好”的问题。在此形势下，必须以市场和效益为导向，通过深化“强基达标、提质增效”，推进铁路市场经营变革及运输产业链延伸服务经营开发，全面提升发展质量和效益，在综合交通融合发展中发挥骨干作用，在服务经济社会发展大局中展示作为。

再次是所处的环境，给他提供了出仕信州路的条件。来信州以前，他身处杭州授徒，在中书行署认识了贵人安阳胡士谦，由于当时的信州和杭州，同属于一个行政大区，加上戴表元具备了朝廷规定的儒学教授的任职资格，故而得以出任。

3.维护和发展职工利益，凝聚推进铁路发展的强大合力，打造企业与职工命运共同体，需要不断深化“强基达标、提质增效”做支撑。

党的十九大报告提出，不断满足人民日益增长的美好生活需要，必须让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。从铁路自身发展需求看，“人”是企业发展最重要、最活跃的因素。要使广大铁路干部职工的获得感、幸福感、自豪感更加充实、更有保障、更可持续，确保到2020年与全国人民一道奔向小康，需要有更高质量的发展、更好的经营业绩做支撑。因此，必须通过不断深化“强基达标、提质增效”，持续提升生产效率、经营质量和经济效益，不断做强做优做大铁路运输企业，从而为持续加大铁路民生建设投入，不断改善职工生产生活条件，实现企业效益与职工收入同步增长，构建职工与企业同呼吸的命运共同体，提供强有力的经济效益支撑。