党的十九大报告中明确提出，要“加快建设学习型社会”“增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国”。随着“复兴号奔驰在祖国广袤的大地上”，中国铁路进入高铁繁荣时代，确保高铁和旅客安全是我们的职业底线和政治红线，创建基于安全生产的学习型企业毋庸置疑地成为一项紧迫而重要的工作任务。

一、树立符合新时代新体制要求的学习理念

在“中国特色社会主义进入新时代”的大背景下，铁路企业全面实施公司制改革。创建基于安全生产的学习型企业，必须充分认识和把握新时代新体制赋予的历史使命和发展定位，实现学习理念的“破”与“立”。

1.消除三种障碍。一是必须消除“基层工作千头万绪，没精力学”的思想障碍。学者非必为仕，而仕者必为学。学习不只是个人问题，也不是一般性问题，而是关系到工作推进、事业发展的大问题，要始终把学习作为极其重要的政治任务，进一步提高学习的自觉性、增强针对性，既做到“温故知新”，又做到“学新知新”。二是必须消除“铁路是熟练工种，现有知识够用了，没必要学”的思想障碍。习近平总书记的“蓄电池理论”告诉我们，只有不间断地、持续地充电，才能不间断地、持续地释放能量。当前，知识更新周期大大缩短，大量新技术、新设备广泛应用，专业人员作为安全领域的中坚力量，如果不加快知识更新、优化知识结构，综合素质和管理水平难免捉襟见肘。三是必须消除“现场作业任务繁忙，没时间学”的思想障碍。现场作业人员是安全生产的关键因素，学懂专业知识、弄通技术要领至关重要。把学习作为一种经常化、普遍化的行为，利用零碎时间，见缝插针、化整为零，自觉主动地加强岗位知识技能学习，切实提升操作技能和执标素质，不仅是职责所在，更是实现人身安全的可靠保证。

2.实现三个转变。一是由“要我学”向“我要学”转变。充分认识学习的极端重要性和紧迫性，避免为学而学，杜绝形式主义，做到学而不厌、学而不止、学而不浅，不仅把学习作为一种自觉行动，而且将其作为一种思想修养、一种精神境界，使学习真正成为不断发现问题、提出问题、分析问题、解决问题的过程，实现学有所悟、学有所得、学有所用。二是由“阶段学习”向“终身学习”转变。吾生也有涯，而知也无涯。随着铁路快速发展，传统的管理理念已远远不能适应，不与时俱进更新知识观念就必然会制约铁路发展。将终身学习作为企业的生存发展之道来追求，作为岗位履职尽责的第一需要来践行，始终保持学而不厌、学而不止的旺盛热情，是时代赋予每个铁路人的使命。三是由“学了什么”向“学会什么”转变。联合国教科文组织认为“未来的文盲，不再是不识字的人，而是没有学会怎样学习的人。”学习要真正取得实效，不能停留于学了什么，而应致力于学会什么，不断在新知识的学习中把握方向，探索新的工作途径，创造新的工作方法。

然而，许多天过去了，心里那颗种子再未有过动静，黑袍人口中的煞星也根本没有出现，这令他的心渐渐冷静了下来。

2.内容上突出三大板块。一是应知应会板块。这部分是各系统各岗位干部职工必须熟练掌握和正确运用的本岗位专业知识和操作技能，要突出全员性和普遍性，注重与“岗位需要”结合起来，确保干部职工真正掌握铁路基本常识和岗位专业知识，提升职工标准化作业能力。二是“四新”知识板块。结合生产实际、季节性变化和职工素质现状，在采用新技术、新设备、新规章、新工艺前，必须进行新操作方法和新工作岗位的安全教育，特别是围绕高铁新技术新装备新工艺，以及安全管理等内容，切实加强“三新”人员和关键岗位作业人员的教育培训。三是应急处理板块。坚持从实践出发，围绕生产需要和职工需要，经常性学习应对突发性事件相关知识，明确应对原则，应急管理主要环节等，强化日常应急演练，不断提高职工自护应急能力和处置能力，确保把突发事件控制在掌握之中。

二、构建适应安全生产的学习体系

1.立足点是提升安全管理水平。一要加强教育培训。教育培训是使广大职工增强安全意识，提高安全技能，促进安全生产的有效举措。要结合每年重点工作，分类制定不同层面教育培训计划，优化培训平台，丰富培训产品，健全培训成果转化制度，做到人人受教育、个个知安全。二要完善制度办法。制定切实可行的管理措施，才能为各项工作服务好。安全管理制度化、安全措施规范化、作业行为标准化是安全生产管理的基本要求。要不断完善细化安全管理制度，制定具体的实施细则和办法，完善安全管理规章制度。三要严格管理监督。安全工作重在管理监督到位，应突出强调敢抓、敢管、敢考核，定期对各个部门、各个环节实施全过程监控，及时发现和消除隐患，形成有效的生产流程安全监督机制，并根据生产发展需求，由事后监督向事前监督、过程监督转变，实现单位、班组、个人三级安全目标。

3.途径上固化三种渠道。一是强化专题培训。把组织需求、岗位需求和个人需求有机结合起来，围绕希望职工达到的知识、能力或水平，通过业务竞赛、专题讲座等形式，进行有计划的单项训练，帮助干部职工掌握安全管理知识，提升安全意识和保安全能力。二是优化练功比武。多渠道、多方位提供学技练功机会，通过多层次、多工种的练功比武，以及不同规模、不同范围、不同形式的比赛，引导干部职工切磋技艺、找出差距、取长补短，做到以赛促学、以比促练，全面提升业务水平和综合素质。三是抓实日常学习。要坚持“立标、学标、达标、落标”，把岗位技能达标活动与职工日常学习演练相结合，特别注意改变学习必须进教室的固有模式，把技术学习的有关内容搬到现场去学，进一步提高学习的针对性和实效性。

3.树立三种理念。一是树立“工作学习化、学习工作化”理念。将学习与工作密切联系起来，把每一项工作都视为一个学习的机会，从工作中学习新技能、新方法，增长知识；视学习为一项必要的工作，像干好工作一样认真刻苦学习，并养成良好习惯，做到在工作中学习提升，在学习中促进工作。二是树立“培训是最大的福利”理念。企业培训是多层次、全方位的，具有科学实用、方便快捷、针对性强等特点，是职工适应环境和不断成长成才的重要战略途径。抓住一切有利于自身成长成才的培训机会，不断熟练掌握各种先进技术和管理理论，能够开阔思维视野，改善工作绩效，增强竞争实力，更利于长远发展。三是树立“团队学习”理念。将个人学习与团体学习紧密结合，注重相互交流、相互学习、相互启发、相互激励、相互促进，能够将分散在每名职工头脑中的知识、经验和信息整合成团队共同的财富，产生高于个体的集体智慧，从整体上进一步增强凝聚力、创造力和战斗力。

对两组的并发症发生情况进行观察，包括压疮、感染以及肺炎等，并且记录两组的护理满意度评分、术后血糖控制时间以及切口愈合时间。

1.布局上注重“三个衔接”。一是必须与人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系相适应。以“强基”为手段，“达标”为目的，坚持重基层、抓基础、强基本，紧密围绕管理标准化和作业标准化，抓好干部职工专业知识、专业技术、专业管理等学习教育和实践演练，做到“把标准养成习惯、让习惯符合标准”。二是必须与“三个关键、一个重点”相匹配。紧紧围绕“强基达标、提质增效”工作主题，强化干部职工“工作抓重点，安全卡关键”理念，明确关键时间、关键作业、关键设备控制内容和要点，加强重点人员管理，夯实管理基础，防范控制隐患，提升应急指挥和处置能力。三是必须与现场作业“最后一公里”相对接。现场作业管理是实现落标、达标的“最后一公里”，必须加强现场作业人员规章制度学习，提高业务素质和执标能力，注重强化过程督导，及时纠偏违章行为，对职工“两纪”开展思想教育，促使管控措施不断完善、作业过程持续受控、管理责任有效落实。

三、追求推动安全发展的学习效应

2.着眼点是提高职工队伍素质。一是坚持理论教育与实践锻炼相结合。理论教育的最终目的，是为运输生产和经营管理服务，必须在具体工作中发挥作用。这就要求我们在加强理论教育、知识培训的基础上，本着实际、实用、实效的原则，加强现场实作和应急处理能力的演练，不断提高应变能力和联控互控能力。二是坚持促进职工素质达标与培养高技能人才相结合。把握和处理好二者之间的关系，做到统筹兼顾，协调推进。要认真制订职工素质达标推进计划，分阶段分层次抓好落实，同时认真总结经验，进一步创新工作方法，完善机制，培养选拔急需的高技能人才，努力适应铁路现代化发展的需要。三是坚持考核管理与激励机制相结合。定期检验学习质量和效果，加大考核管理力度，注重从思想层面认同激励，将学习工作情况纳入评价机制，与个人任职、晋升等职工普遍关心关注内容挂钩，增强学习实践内动力。

科学完善的学习体系能够帮助指导人们针对性建立学习型思维，更大限度地拓展思路、开阔视野，是创建基于安全生产的学习型企业的“船”和“桥”。

习近平总书记曾指出，“学习的目的全在于运用”。创建基于安全生产的学习型企业，就是要增强安全管理的科学性、持续性和实效性，最终实现安全生产长治久安。

3.绿色低碳成为新的经济发展方向。深圳的空气质量已经是国内1000万级人口城市的最优水平，是国家发展循环经济的示范城市，在经济不断快速发展的同时，深圳不断增加环境保护方面的投资，从1996年的不到20亿元增加到如今的298.65亿元，在国民生产总值中所占比重保持在2.8%左右，位于全国前列，体现了深圳对环境保护和绿色低碳产业的重视。深圳正处在改善环境质量的重要时期，绿色低碳成为新的经济发展方向。

3.结合点是增强企业软实力。一要坚持以人为本。确立企业发展与职工受益相统一的价值理念，从思想和生活上关心职工，通过开展针对性培训锻炼，广泛开展问题攻关等，让不同类型的人才都有展示才华、实现价值的平台，真正实现全员参与、共建共享。二要坚持重点先行。以安全文化为重点，大力加强职工思想、道德和文化教育，强化技术业务培训，抓好行为习惯养成，激发职工内在潜力。通过文化的力量提高职工素质，通过职工素质的提高深化安全基础，让现场遵章守纪、执行标准形成风气、成为常态。三要坚持环境营造。营造尊重知识、尊重人才的内部环境，潜移默化地影响职工、感染职工，使职工在良好的环境中受到熏陶、得到提高，勇于把新的认识成果运用到安全生产的具体实践中去，在创新中发展，在发展中创新，为确保安全持续稳定提供重要保证。