“一把手”上任先谈话交底
4月11日,新上任不久的江北区中马街道党工委副书记、办事处主任王佳毅(右一),正在接受江北区委常委、区纪委书记、区监委主任李刚(右二)对他进行的“三交底”廉政谈话(宁波市纪委供图)
宁波市全面推行新任主要负责人面对面廉政谈话制度
“不谈不知道,局里还存在不少政治生态问题和廉政风险点,这为我敲响了警钟,一定尽快拿出针对性举措、落实防控措施。”4月11日下午,一场对着清单交“家底”的廉政谈话,令新提任不久的江北区教育与体育局党委书记、局长夏伟飞切实感受到了肩头主体责任的分量。谈话中,江北区委常委、区纪委书记、区监委主任李刚当面指出了该局党委议事决策不规范、因私出国(境)管理不到位等问题,并在结束后将主体责任履责清单、所在单位问题清单、重要廉政风险清单交到夏伟飞手中。
与此同时,海曙区委常委、区纪委书记、区监委主任李晓东也向该区白云街道党工委书记李高当面指出,街道工程建设、资产管理等重点岗位廉政风险较大以及社区党组织建设存在薄弱环节等问题。自4月初我市全面推行对新任党委(党组)主要负责人开展“三交底”廉政谈话以来,李高是海曙区第一位被谈的“一把手”。
采用完全随机排列,不设重复。试验共设10个小区,小区面积108平方米,长30米,宽3.6米,每个小区3个厢面,每个厢面种2行共6行,行距宽行0.7米,窄行0.5米,株距0.27米,亩栽4100株,单株留苗。四周设保护行,中间不留过道。成熟时实收测产。
建立“指标规划、指标控制、指标落实”的分阶段指标管控机制,同时有效衔接城乡规划各个阶段,通过总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划阶段与建筑设计阶段落实指标体系,使各项指标自上而下相互关联,并能在规划审批环节落实,最后通过标识评价(图10)。
1.无菌采取病猪的心血、肝、脾、淋巴结涂片,革兰氏染色及美蓝色显微镜检查,可见少量单位或2~3个并列的革兰氏阳性球菌。
“三交底”廉政谈话如何谈?
根据实施办法,在到任后1个月内,市委管理的新提拔或转任重要岗位的党组织主要负责人由市纪委书记出面进行“三交底”廉政谈话;区县(市)纪委监委、市纪委监委各派驻纪检监察机构对同级党委(党组)管理的新提拔或转任重要岗位的党组织主要负责人或行政主要负责人开展“三交底”廉政谈话。
据介绍,一份个性化的主体责任履责清单,需要在结合每年常规下发的“规定动作”清单的基础上,结合新提任“一把手”所在单位(系统)性质、特点和风险防控要求,增加部分“自选动作”;所在单位问题清单的客观、全面,则依赖于日常监督检查、巡视巡察、信访举报、执纪审查等渠道,并借助廉情信息系统,收集汇总新提任“一把手”所在单位(系统)的问题;重要廉政风险清单则立足于新提任“一把手”所在单位(系统)以往排摸出的岗位廉政风险及被查处过的典型问题、典型案例,找出类似的、共性的、规律性的问题,形成个性化的清单。
“第一个是党委书记履行主体责任清单,我们结合教育局的特点,列了五大类19个小项,主要涉及履行领导责任、加强教育管理、落实好惩防系统建设等方面。第二个是问题清单,局党委议事决策不规范,如研究生进修补助款等个别大额财务支出未及时提交党委会议通过;因私出国(境)管理不到位,李某等8人存在一年内2—3次因私出国(境)记录,且均未办理审批手续;局机关负责基建工作人员只有1名,监督存在盲区,岗位风险较大……这些问题的存在,需要局党委不断加大整改治理力度,优化政治生态。第三个是廉政风险清单,通过梳理,共列出了十大项,并针对每一个廉政风险点都提出了具体的防控措施,要逐条加以落实……”
“谢谢李书记。”“交底”完毕,夏伟飞由衷感慨,教育局摊子大、风险点多,今天的‘三交底’,让她对这个岗位有了更深刻的认识,作为“一把手”更要努力抓好班子、带好队伍、管好自己、做好表率,在系统内形成风清气正的良好氛围。
末了,夏伟飞在廉政谈话记录表和廉洁从政承诺书上郑重地签了名。
这是我市对新任党委(党组)主要负责人实施“三交底”廉政谈话的一个缩影。
4月11日下午16点,按照约定,新上任不久的江北区教育与体育局“一把手”的夏伟飞准时走进了李刚的办公室。
实施办法明确,主体责任履责清单、所在单位问题清单、重要廉政风险清单是“三交底”廉政谈话的基本依据和重要内容。
如何确保谈话有的放矢?
…………
“区旅游局:党组会议不够规范,有时与行政会议、碰头会议相混淆,存在列席人员参与表决现象。”
“区卫计局:结合行业特点开展党风廉政建设的内容及手段相对有限,医药购销领域商业贿赂等腐败案件易发态势依然存在,对医药购销领域廉政风险如何防范,缺乏有效的应对举措。”
为深入推进全面从严治党,压紧压实管党治党责任,更加有针对性地推进政治生态建设,日前,市纪委出台《关于对新任党委(党组)主要负责人开展‘三交底’廉政谈话的实施办法》,部署在全市全面推行“三交底”廉政谈话,就主体责任履责清单、所在单位问题清单、重要廉政风险清单,与新任党委(党组)主要负责人面对面谈话交底,真正起到警示警醒、传递压力的效果。
翻看江北区15份“三交底”廉政谈话内容清单,“辣味”十足的话语随处可见。有的放矢、直击痛点的谈话,让新上任的“一把手”们真切地感受到肩上沉甸甸的责任和压力。
在144株大肠埃希菌菌株中(表3),可见B2群菌株占最大比例41.0%(59/144),其次分别为F群、B1群和E群,分别占16.7%(24/144)、13.9%(20/144)和13.2%(19/144)。
“全面从严治党,关键在于落实主体责任。尤其是要抓住‘关键少数’,压实主体责任。但是以往对新任领导干部‘千人一方’的廉政谈话,缺少针对性,在实效上难免会打折扣。”市纪委相关负责人说,要让谈话一针见血、更具实效,前期功夫就一定要做足。
以往的评价体系,往往是教师一锤定音,而教师的评价,往往带有成人化的要求倾向,往往容易求全责备,当然也不利于学生自我管理约束、自主评价、自主管理能力的培养。
“伟飞同志,请坐。这次区委把你安排在这个岗位担任‘一把手’,权力大了,责任也更加重了。上任之初,我想围绕‘三份清单’跟你做一些交底。”李刚开门见山直入主题。
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