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供给侧结构性改革视角下的广西工业发展路径选择

更新时间:2009-03-28

2008年国家提出建立广西北部湾经济区,建成中国经济增长第四极,这给广西区域经济发展带来难得的历史机遇。最近几年,广西在良好的宏观政策环境下和统筹发展下,经济发展步入良性发展轨道,工业企业实力逐渐增强,企业规模逐渐扩大,但是广西工业经济运行中也存在一些不容忽视的问题。这些问题的出现,导致广西工业企业内在发展动力不足,工业行业创新性不强,已经成为制约广西经济发展的不利因素。

仪器设备在使用过程中应注意保养维护,做好仪器设备使用的档案记录,确保设备的完好安全和有效使用,避免损坏,造成浪费。对已达到或超过使用年限的仪器设备,按有关规定申请报废或降级使用[2]。

一、广西工业经济发展的情况与困境

(一)劳动力成本不断上升,企业负担逐渐加重

广西企业劳动力成本呈现出总体涨幅明显,2010~2015年广西在岗职工工资上涨了72.73%,平均每年上涨12.12%,劳动力成本增长率高于同期劳动生产率年均增长10.79%的水平,给广西工业企业带来较重的成本负担。一方面,由于劳动力供给侧结构转变,越来越多的高素质人才走进职场,而高素质人才的培养需要更多的教育费用,这些费用转嫁到劳动力成本上,导致劳动力成本上升。另一方面,由于企业用工需求侧的转型升级导致劳动力成本上升。随着经济的发展,企业对高质量劳动力产生了强劲的需求,而在劳动力市场上,高素质劳动力的供给小于劳动力的需求,导致劳动力价格不断上升。

 

表1 2010~2015年广西工业经济的基本指标

  

指标 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年工业总产值(万元) 3 860.46 4 851.37 5 279.26 5 600.5 6 065.34 6 359.82劳动力人数(万人) 544 562 520 529 540 513城镇单位从业人员平均工资(元/年) 30 673 33 032 36 386 41 391 45 424 52 982

(二)传统工业偏重,新型工业偏少

广西目前的工业主要有七大行业,依次是农副产品加工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、汽车工业、电力。这七大行业占据了整个工业的大半壁江山,其中农副食品加工业、黑色金属冶炼及压延加工业、汽车工业占工业比重10%以上(见表2)。这些行业都属于传统工业,而新型工业如计算机、电子技术、光纤通信、信息技术、新型能源等发展相对滞后。这与国家的发展方向科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化还有很大的差距。

式中,Ax为样品中酚类的峰面积;Asu为样品中替代物的峰面积;Csu为加入样品中替代物的质量分数,mg·kg-1;Fx/su为酚类与替代物的相对响应因子;Ax′为单位质量酚类的峰面积;Asu′为单位质量替代物的峰面积。

 

表2 2010~2015年广西七大行业工业比重

  

汽车工业 电力 七大行业合计2010 年 11.67% 5.67% 6.29% 11.04% 6.95% 13.13% 9.13% 63.88%2011 年 11.56% 5.33% 6.58% 11.87% 6.30% 10.88% 7.68% 60.19%2012 年 11.56% 5.02% 5.77% 11.56% 5.77% 10.15% 7.20% 57.03%2013 年 11.16% 5.11% 5.54% 12.17% 5.54% 10.40% 6.67% 56.58%2014 年 10.82% 4.96% 5.79% 11.87% 5.79% 10.44% 6.18% 55.86%2015 年 10.40% 5.35% 7.53% 10.84% 5.60% 10.87% 5.52% 56.11%年份 农副食品加工业化学原料及化学制品制造业非金属矿物制品业黑色金属冶炼及压延加工业有色金属冶炼及压延加工业

(三)杠杆率偏高,金融风险加大

广西企业首先要想办法降低人力成本。根据岗位的需要来招聘员工,而不是一味地追求员工的数量和学历。企业要定期对员工进行针对性的培训,使员工熟练掌握业务本领和技能,提高劳动生产率。企业也可以通过优化组织架构,减少内耗成本。

 

表3 2010~2015年广西工业经济杠杆率

  

企业类别 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年国有经济 164% 162% 165% 170% 166% 170%集体经济 110% 149% 151% 146% 108% 137%股份合作企业 195% 159% 156% 154% 132% 154%联营企业 153% 148% 186% 149% 125% 139%有限责任公司 174% 167% 166% 169% 168% 138%股份有限公司 139% 162% 157% 155% 122% 159%私营企业 174% 154% 158% 161% 160% 161%港澳台商企业 149% 151% 152% 155% 151% 163%

(四)产能过剩严重,资源缺乏有效配置

(1)盐胁迫条件下,“苗壮素”生物复菌剂的施用对黄瓜生长具有明显的促生抗逆作用。种子发芽率提高17.5%,鲜重提高23.5%,总根长、总投影面积、总根表面积、平均根系直径和根尖数分别提高151.0%、53.3%、8.6%、127.6%和9.0%。

 

表4 2010-2015年广西部分工业行业产能利用率和企业亏损面(%)

  

工业行业企业亏损面制糖业 79.6 10.8 76.7 9.6 78.5 24 75.3 40.2 77.4 52.1 76.8 55.6 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年产能利用率企业亏损面产能利用率企业亏损面产能利用率企业亏损面产能利用率企业亏损面产能利用率企业亏损面产能利用率造纸业 59.4 19.3 60.5 30.3 62.6 24.5 61.3 26.7 60.8 34.1 60.7 34.1橡胶和塑料制品业 75.6 31 74.8 8.3 77.2 10.1 75.3 15.1 76.8 17.8 73.3 16.7水泥业 70.4 31.2 66.3 21 68.9 15.2 68 28.8 67.5 14.3 65.9 13.6黑色金属冶炼及压延加工业 57.7 34.7 56 28 58.8 33.6 57.8 30.9 57.6 31.4 58.5 30.7有色金属冶炼及压延加工业 56.3 19.2 55.9 32.8 59.3 39.4 58.6 51.6 57.5 49.6 55.8 47.5

(五)企业“两金”占比提高,资金压力大

根据统计资料显示,2016年广西规模以上非公工业应收账款同比增长12.1%,存货同比增长9.5%,分别比上年提高 5.6 和 10.7 个百分点,分别高于广西规模以上工业11.8和0.3个百分点[3]。应收账款和存货占流动资产的47.4%,比上年提高0.8个百分点,非公工业的资金周转状况相对较差。2016年末中国工业企业产品库存率平均为9.4%,产成品存货总值39 752.1亿元,规模以上工业企业应收账款12.6万亿元,比上年增长9.6%。而发达国家则不超过5%,有许多发达国家甚至仅为3%[4]。造成企业库存增加的原因一方面是因为供给过多,企业很多生产出来的产品销售不出去;另一方面是整体宏观经济不景气,带动了消费增速放缓,也加大了库存压力。

二、广西工业供给侧结构改革的措施

广西作为全国经济比较落后的地区,要加速经济的发展,必须根据中央供给侧结构性改革精神,努力去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,真正提高工业发展质量和效益[5]

(一)做“加法”,补短板,调结构

补齐企业发展短板,大力推进企业升级改造,实现企业由低端生产向中高端生产的转变。积极发展新产业,引导企业向高科技、节能、环保方向发展。例如将石油和煤焦油炼制的废渣加工而成电碳制品;将传统的化工原料生产改为高分子材料工业发展;加大对IT行业,如电脑、硬盘、内存卡、CPU等生产领域的投入。加大对太阳能电池板生产的投入。高新技术产业技术含量高,经济效益和社会效益好,具有可持续发展的效应。

本文参考张月友和王辉采用生产函数法对广西工业产能利用率进行测量。Y=f(K,L,A)=AKαLβ,其中,A是技术系数,K是年末固定资产余额净值,L是年末平均在职职工人数,α和β分别代表资本和劳动的产出弹性,所有数据均来自历年《广西统计年鉴》,时间范围为2010~2015年。采用计量经济学软件eviews,计算出A、α和β,边界生产函数为:Y*=AKαLβ,产能利用率 CU 为:CU=Y/Y*,通过全国的统计数据资料,选取了全国出现产能过剩比较严重的行业有造纸和纸制品业、食品制造、非金属矿物制品、橡胶和塑料制品业、黑色金属冶炼、有色金属冶炼等行业。欧美等国家一般认为产能利用率正常值在79%~83%之间,超过90%则认为产能不够,若低于79%,则说明可能存在产能过剩的现象[2]。通过表4的数据显示,广西这些行业也呈现出产能过剩,尤其是有色金属冶炼及压延加工业和黑色金属冶炼及压延加工业。产能过剩不仅体现在产能利用率低,还体现在企业亏损面扩大。根据2010~2015年的数据,制糖业、水泥业、造纸业企业亏损面逐年增大,其中制糖业和有色金属冶炼及压延加工业在2014年基本过半的企业亏损,制糖业和有色金属冶炼及压延加工业是广西的重点工业行业,大面积企业的亏损必然阻碍广西经济的持续增长。

补齐基础设施建设短板。加大工业基础设施建设力度,多设置工业园区,广西目前有31个规模以上工业园区。而经济比较发达的地区浙江,全省工业园区达到103个。广西要根据区域优势合理布局工业园区,完善工业园区的功能规划,完善园区相关配套设施建设,例如变电站、供水厂、污水处理厂、配气站等基础设施,不断改善园区内企业的生产生活条件;加强航道治理,加快现代化的港口作业区建设,加强港口公路连接,充分发挥交通引领作用。

(二)做“减法”,降成本,增效益

杠杆率一般是指资产负债表中总资产与权益资本的比率,是衡量一个企业负债风险的指标,反映出企业的还款能力。中国社会科学院发布的《中国国家资产负债表(2015)》中的统计数据显示:截至2015年底,中国债务总额为168.48万亿元,全社会杠杆率为249%。非金融企业部门杠杆率高达156%,债务风险突出[1]。广西工业企业高杠杆率问题同样存在,根据2010~2015年广西工业经济杠杆率(见表3)数据可以看出,广西工业企业杠杆率有部分也超过全国非金融企业部门杠杆率,尤其是港澳台企业、私营企业。高的杠杆率导致企业融资成本增加,使得潜在经济增长率受到压抑,经济风险增大。

[2]供给侧改革5问[EB/OL].(2016-02-15).http://news.hexun.com/2016-02-15/182262061.html.

(三)做“乘法”,去杠杆,提技术

[1]2015年底中国全社会杠杆率达249% 企业去杠杆是重点[EB/OL].(2016-09-02).http://finance.ifeng.com/a/20160902/14853473_0.shtml.

(四)做“除法”,去产能,控库存

作为广西政府和企业,要认真贯彻中央经济工作会议精神,积极争取国家化解过剩产能资金。严控造纸、黑色金属冶炼及压延加工、有色金属冶炼及压延加工等产能过剩行业。对于工艺技术落后、能耗高、严重污染环境的企业,要依法依规有序关停退出。对于部分企业因为某些原因无法继续正常运行,考虑到员工等各方面利益,可以按照一定的程序进行企业兼并和股权转让,培育大企业大集团,增强企业实力。对于部分企业生产的产品销路不畅通的,应采用“互联网+”思维,运用现代技术推动生产、管理和营销模式变革,使企业焕发新的生机与活力。

[参考文献]

广西工业企业总体负债率比较高,还债的压力给企业运行带来巨大的风险。要做到去杠杆,提技术,需要企业、金融机构、政府部门三个方通力合作。一是金融机构应该积极构建健康发展的资本市场,政府部门为资本市场的构建和发展提供制度和政策的支持。广西目前最主要的是要发展多层次股权融资市场,提高企业直接融资比重,合理控制负债水平,降低杠杆率。二是要加快国有企业改革步伐,可以采用组建国有资本运营管理公司,规范国有资本运行,提高国有资本回报,降低企业的负债水平。工业企业自身要着力提升技术水平,通过加快培育新增长点,建立企业技术创新联盟,以新模式、新产业的“几何式增长”推动工业经济发展。

作为广西政府部门,也要为企业降低成本提供一些有利的政策,例如要逐步落实国家结构性减税政策。要全面实施营业税改增值税,降低小规模纳税人增值税征收率,减轻小微企业所得税税负。继续实施西部大开发税收优惠政策,对设在广西区域的鼓励类产业企业按15%的税率征收企业所得税;提高科技含量、附加值较高产品的出口退税税率。

[3]2016年1-10月广西经济运行情况分析报告[EB/OL].(2016-12-02).http://www.gxzf.gov.cn/html/41225/20161202-553825.shtml.

[4]世界因供应链而变[EB/OL].(2015-07-30).http://news.hexun.com/2015-07-30/177936482.html.

红枣是我国特色林果产业,据相关资料显示,全球90%的红枣产自中国[1]。新疆因其昼夜温差大、气候干燥等特点,形成了新疆红枣独有的品质[2],特别适合于高品质红枣的产出。2005年以来,新疆生产建设兵团开始规模化发展红枣,截至2013年,新疆红枣种植面积已突破40万公顷,占新疆林果业面积的48% 以上[3]。新疆红枣大部分地区采用矮化密植种植模式,其种植规模不断扩大,实现红枣的机械化采收具有重要意义。

[5]张月友,王辉,徐从才.发挥市场机制决定作用化解产能过剩——以江苏为例[J].经济与管理研究,2015(6):37.

由于中职生普遍基础较差,接受能力也存在较大差异,不少学生需要一对一指导才能掌握操作要领。但教师受时间、精力等多种因素限制,很难做到一对一指导学生。

 
张军容
《南宁职业技术学院学报》2018年第02期文献

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