2018年4月13日,第八届参政党建设论坛暨湖北省参政党理论研究专委会第十二届年会在湖北省社会主义学院召开。会议由湖北省社会主义学院、九三学社湖北省委员会、武汉大学马克思主义学院、武汉理工大学马克思主义学院、湖北省统一战线理论研究会参政党理论研究专委会、中国统战理论研究会党外知识分子统战工作理论研究基地等6家单位联合举办。全国政协副主席、九三学社中央常务副主席邵鸿,省政协副主席、九三学社湖北省委会主委秦顺全,中央社会主义学院副院长朱沛丰,武汉大学党委副书记赵雪梅,湖北省委统战部副部长、省社会主义学院党委书记冯艳飞出席论坛并致辞,省社会主义学院院长黄利鸣主持开幕式并向出席论坛暨年会的来宾致欢迎辞。

信息技术融合渗透、代际跃升、泛在智能和移动互联，促进了人类社会普遍信息化，并加速迈向智能化。同时，网络与信息安全问题日益突出，安全防护面临严峻挑战；新材料、信息技术与先进绿色制造技术融合，推动以数字化、网络化、智能化、绿色化为标志的新一轮工业变革；能源技术向清洁高效、绿色低碳与智能化转型，高碳能源减量与清洁能源增量将重塑世界能源体系，新能源技术成为各国竞争的战略制高点；生物技术主导农业新绿色革命和现代智能农业发展，生物技术为医疗与健康科技发展带来新动力，推动了精准医疗和再生医学发展；空间和海洋探测与应用向纵深发展，已成为主要国家科技竞争的重要领域，大科学、重应用、超大工程特征突出；等等。

本次会议主题为“民主党派政治交接与参政党建设”。2018年是贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的开局之年,是我国各民主党派中央和省级组织换届之后加强新一轮自身建设的开局之年。习近平总书记2018年3月4日看望参加全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员并参加联组会时,提出“各民主党派要弘扬优良传统,切实加强自身建设,加强思想政治引领,努力把中国特色社会主义参政党建设提高到新水平”。做好政治交接研究,深入认识政治交接内涵,切实继承各民主党派优良传统,增强“四个意识”,提升参政议政能力,是新时代充分发挥中国新型政党制度特色和优势对参政党提出的必然要求。

本次会议参会代表90余人,收到参会论文80余篇。与会代表围绕民主党派在政治交接工作中“交什么、接什么”“谁来交、谁来接”“怎么交、怎么接”等具体问题进行了深入探讨。

一、全国政协副主席、九三学社中央常务副主席邵鸿作“加强参政党思想建设的若干思考”的主旨报告

邵鸿代表九三学社中央向论坛的召开表示祝贺,并作大会主旨报告。邵鸿指出,“政治交接与参政党建设”主题,契合中共中央精神,是建设中国特色社会主义参政党的重要课题。习近平总书记希望各民主党派和无党派人士要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,共同把中国的事情办好。我们要以学习贯彻习近平总书记重要思想为重点,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,在中国共产党领导下,牢固树立“四个意识”,强化“四个自信”,履行政治协商、民主监督、参政议政职能,不忘多党合作初心,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,把我国社会主义政党制度坚持好、发展好、完善好。

色彩元素有两个分类，直接城市色彩与间接城市色彩，直接城市色彩指对天津滨海新区具象的城市色彩元素进行提炼；间接色彩指通过对能够表现天津符号的抽象元素进行视觉分析而得到的具有代表性的色彩。根据自然环境及城市发展理念，天津滨海新区的色彩可以概括为蓝色、白色、浅灰色。

本次会议中有部分代表对民主党派的政治交接实践,尤其是对基层民主党派的交接实践进行了观察。吴光军发现民进湖北医药学院支部在积极探索新时代政治交接的创新形式,如:推进新老成员共建,每一位新成员结交一位老成员;市委会机关与基层支部共建;与中共支部制度化、规范化共建、履职互评共建;统战部门与党派基层支部参政议政共建等,起到了较好的效果。

二、关注民主党派政治交接的发展历程

与会代表一致同意,民主党派的“政治交接”概念首次出现于1996年,由费孝通在民盟中央讨论换届问题的会议上提出:“换届问题不仅是新老交替、人事调整的变化,更主要的是应当着眼于搞好政治上的交接。也就是说,新老班子在政治上要交好班。”政治交接概念的提出动因在于此时“在新民主主义革命时期与中国共产党风雨同舟的民主党派老一代领导人基本上退出了领导岗位”(徐军),“改革开放后加入民主党派的新一代能否保持政治方向、政治特色不变”(崔珏)。

与会代表一致认为,自1997年开始,民主党派经历了五次换届,分别为1997年、2002年、2007年、2012年、2017年,其间政治交接思想反复被强调,政治交接活动一直在进行,政治交接有其核心内涵,“但总体而言它是一个动态过程”(张毅,孙宝林),根据当时国家发展阶段和发展形势的变化,在不同时期有不同主题,如“2002年民主党派换届时…政治交接的主题确定为巩固和发展前期政治交接成果,进一步明确建设什么样的参政党。2007年民主党派换届时…突出强调政治交接的主题是坚持走中国特色政治发展道路。2012年进行的民主党派换届…‘同心’思想成为…主题”(徐军、崔珏等)。

三、关注新时代开展民主党派政治交接的内涵和意义

政治交接的核心是江泽民1997年12月在与民主党派中央、全国工商联新老领导人座谈时提出的“把民主党派、工商联的老一辈在长期革命和建设实践中形成的优良传统和高尚风范一代一代传下去,保证中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得到坚持和发展。”其优良传统和高尚风范具体表现在以下几个方面:第一,坚持中国共产党的领导、“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的合作传统;第二,无惧艰难险阻、无私忘我的为国为民情怀;第三,自我革新、勇于斗争、民主团结、科学进步、追求真理的人生和组织的价值追求。大家一致认为,新时代民主党派的政治交接在延续其核心内涵之外,也需增添一些时代特色,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力增强“四个意识”,牢固树立“四个自信”,将思想和行动统一到为实现中华民族伟大复兴的伟大事业上来。与会代表一致认为,各民主党派在传承共同的政治传统和价值追求时,也应注重提炼不同党派老一辈领导人的“特色品质”,凝练不同民主党派的“特色精神”,在共性中体现个性,在区别中实现统一。

习近平总书记在十九大报告中明确指出,“中国特色社会主义进入了新时代”,这是对我国发展所处新的历史方位的重大科学判断。2017年各民主党派中央和省级组织相继完成换届,产生了新的领导班子,做好新时代的政治交接具有更加重要的意义。与会代表一致认为:搞好新时代政治交接,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全面落实十九大奋斗目标任务,决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的必然要求;是实现新时代新方位多党合作事业可持续发展,是“多党合作要有新气象、履职尽责要有新作为”的必然要求;是适应中国共产党与时俱进的形势要求,建设中国特色社会主义参政党,做中国共产党的好参谋、好同事、好帮手的必然要求;是继承各民主党派建党初期“为政治民主、国家富强和人民幸福而奋斗”的初心的要求;是70后、80后逐步成为民主党派新主体、成员思想愈益多元化的必然要求。

数据采用SPSS 16.0统计软件进行统计学分析，数据均以均数±标准差（±s）的形式表示。两组患者干预前后的空腹血糖值、糖化血红蛋白值、BMI值比较，采用配对t检验；干预后两组患者的空腹血糖值、糖化血红蛋白值、BMI值比较，采用两独立样本t检验。

四、关注民主党派政治交接的主客体

政治交接,有“交”有“接”,“交”者为主体,“接”者为客体;“交”者要能交得出(即“交”者自身要具有优良政治品质和人格魅力),“接”者要能接得住(即“接”者要有接的态度和素质)。

政治交接不仅是领导班子交接,更是民主党派所有成员(包括领导人或领导班子成员)的整体交接。领导班子是民主党派组织的核心和灵魂,但民主党派的主体却是普通成员。只有领导班子成员之间的精神传递的政治交接,不是完整的政治交接,不利于建设高素质的中国特色社会主义参政党。因此新任领导班子成员除了要传承、自身要具备上一任领导班子成员或者说本党派的优良传统和精神风貌之外,还要实现自身品质向其他成员的辐射和传递。当然,领导班子之间的政治交接在民主党派所有成员的政治交接中是最重要的交接,因为其不仅影响个人,更影响组织。

因此,民主党派领导班子应树立坚定的理想信念,自觉肩负起应尽的政治责任;加强对党派史和多党合作史的学习,传承弘扬民主党派优良传统;培育事业心和使命感,以优异成绩完成履职尽责任务;全面提升个人素质,努力成为合格的优秀的领导人(张师平)。

取少量梯度稀释藻液接种于BG11固体培养基中划线培养，待平板中长出不同形态单菌落后将其分别接种于新的固体平板中培养，直至平板中长出单一稳定的菌落，后挑取单菌落接种于液体培养基中培养用于后续实验。

因此,政治交接的主客体是一个相对概念,某一个层级的客体、某一次交接活动中的客体,就是下一个层级的主体,就是下一次交接活动的主体。正是在这样的主客体不断交换的过程中,民主党派政治交接才能入脑,随即有效地转化为行动。所以徐军认为,在民主党派政治交接活动中,民主党派各级组织的班子成员及其主要负责人、民主党派各级组织的机关、骨干队伍,他们都是政治交接活动的重要责任主体。同时他也认为,中共各级党组织,作为中国政治生活中的领导党、作为国家政权中的执政党,它们当然应对党派交接工作发挥积极的引导和帮助作用,当然党派交接工作终究属于民主党派自身建设,是民主党派内部事务,中共各级党组织主要是推动和积极营造良好的外部环境。

地铁供电系统的作用是向地铁列车和用电设备提供电能，是地铁的重要组成部分和动力来源。地铁的供电系统可以分为外部供电系统和内部供电系统。外部供电系统即地铁的一次高压电源系统，通过主变电所连接城市电网，可采用集中式、分散式和混合式三种方式供电。[1]地铁的内部供电系统则包含牵引供电系统和动力照明系统。其中，牵引供电系统是地铁供电系统的核心，由牵引变电所和接触网组成，用于牵引地铁机车；动力照明系统负责给区间、车站内的各类照明设施和动力设备、通信设备及自动化设备提供电能。地铁供电系统的结构如图1所示。

同时,王相红认为,民主党派政治交接的有效手段是领导班子成员的言传身教,以标杆示范人;形成党派良好集体氛围,倡导传统价值观念,以文化浸润人。

五、关注民主党派政治交接实践

邵鸿对湖北省8个民主党派和省社会主义学院联合成立的这一专业委员会12年的工作给予肯定,认为这得益于中共湖北省委、省政府对统战工作的重视,体现了湖北“敢为天下先”的创新精神。

徐军对武汉民进五年政治交接活动研究发现,从上次换届结束时起,武汉民进就始终把政治交接作为第一要务,贯穿到思想建设、组织建设、参政议政、社会服务等各项工作中去,形成了一个完整的工作体系,取得了良好的效果:思想建设求常,开展“十个一”活动(同唱一首歌、办好一张报、开好一个会、参加一次学习、读好一本书、撰写一篇心得体会、提出一个建议、反映一条信息、开展一组活动、推荐一名高素质会员),组织建设求效(建立领导班子成员联系服务会员、基层组织、专委会制度,覆盖全体会员的轮训制度,组织发展规划和落实制度),参政议政求真,社会服务求特。经过五年的努力,武汉民进的政治交接活动具有以下五个明显的特点:由单一到体系、由抽象到具体、由少数到普遍、由阶段到经常、由形式到实效。

六、关注建立民主党派政治交接的长效机制

民主党派的政治交接具有政治性、思想性、精神性、理想性、自律性、合作性、传统性、规范性、责任性、开创性等本质特征(田昌富),其交接过程具有重要性、长期性、阶段性特征:重要性在于它不仅关系到参政党能否正确履行职能,甚至关系到其生死存亡;长期性是说政治交接不可能一蹴而就,必须贯穿参政党建设发展的全过程;阶段性是指在不同历史时期,政治交接内涵会因为内外环境和使命任务的变化而发生变化(刘洪斌)。

民主党派的政治交接是一个长期过程,所以要提高政治交接实效,必须要建立政治交接的长效机制,以克服“重视政治交接的外在表象,忽视其内在责任;重视政治交接的权利过渡,忽视其义务担当;重视政治交接的表面形式,忽视其精神风范;重视政治交接的现实工作,忽视其传统美德;重视政治交接的微观层面,忽视其宏观愿景;重视政治交接的按部就班,忽视其改革创新”(田昌富)等政治交接过程中存在的问题。

建立长效机制首要在于加强政治交接相关制度建设,诸如纳新考察制度、党派成员定期分层分类培训制度、党派干部和党派基层负责人跟踪考察考核制度、政治交接领导制度、主题活动制度、激励约束制度等。

七、关注民主党派领导班子换届和班子建设

每一轮政治交接都以民主党派领导班子换届为起始。领导班子作为民主党派的组织核心和领导力量,作为党派各项工作的决策者、推动者,是民主党派政治交接工作的重要主体、关键少数。这主要体现在两个方面:其一,新老领导班子之间的政治交接是民主党派政治交接的主要内容;其二,新任领导班子要能“接”能“交”,不仅要能继承老一辈领导人的优良传统,还要能将优良传统向下(普通成员)传递,实现民主党派整体的政治交接。

“交”“接”不仅是新老交接,更是上下交接。比如新老领导班子之间的政治交接,作为不同时间阶段里的领导班子集体,他们之间并没有什么交集,因此新老班子之间的影响和传承更多地是在上一任领导班子成员在位期间就需要完成,即上一任领导班子成员在任职期间对一个个潜在的、未来的领导班子成员(比如委员集体、后备干部、新成员等)的影响(王相红)。当然,民主党派的领导班子换届,一般不会集体全部换届,在每一任领导班子中,新任成员只占其中一部分,此时,精神和传统传承能实现实时传递,但从长远时段上来说,其本质仍然是上下传递。

后备干部是民主党派政治交接“交和接”“传和承”的重要主体,是深化政治交接的必然要求。后备干部是民主党派的骨干力量,是连接领导班子和普通成员的桥梁:一方面,后备干部队伍素质和结构影响领导班子成员的产生,其素质决定了下一代领导班子成员的素质;另一方面,后备干部分散在不同的组织中,影响身边的一批人。

根据课文的内容决定下一个主题，让学生在课外准备。每次由2位同学发表，其他同学也要求去查找资料并做相关准备。比如，这次的题目是《日语和中文的渊源以及将来成为世界性语言的可能性》，小组发表同学准备好课件和相关讨论话题，在课堂上发表并与同学互动。发表内容主要涉及日语和中文的历史渊源，日语和中文的特点，并从政治、历史、经济、文化、语言的特点等方面分析了这两种语言成为世界性语言的可能性，并且就这两种语言哪一个更有可能成为世界性语言进行了展望。

后备干部队伍有狭义和广义之分。狭义主要指不同行政层级的、具有行政职务的党派成员,广义除上述成员之外,在民主党派内部不同层级组织中有任职的,都可以称为后备干部,如省级、市级或基层组织中各种参政议政专委会或工作委员会的任职人员。后备干部是一个相对概念,省级任职的干部是中央领导班子的后备,市级任职的干部是省级领导班子的后备,基层组织任职的干部是市级组织的后备。

八、关注民主党派后备干部队伍建设

王相红、贺俊春对民主党派湖北省委会新一届领导班子结构的调查分析发现,新一届领导班子性别结构合理:每一个党派都非常注重发挥女性作用;年龄结构合理,50年代的班子成员逐步退出历史舞台,60年代的成员已成为班子的主力;党龄结构合理,入党10-19年的资深成员在各层级中发挥支柱作用;本次换届调整幅度大,首次任职比例高;知识层次高,博士占主导;高校及各类科研院所是为民主党派提供人才的重要基地;政治参与率较高,但层级越低参与机会越稀缺。从总体上来看,各民主党派湖北省委会新一届领导班子成员个体素质优良,整体班子结构合理,但有党派差异,首次任职比例大,班子后期建设任务重。

邵鸿指出,进一步加强参政党思想建设是新时代的迫切要求,也是大是大非站得住、党派组织能凝聚、履行职责有作为的思想基础。他就参政党思想建设成绩与问题、提高思想建设针对性和实效性、致力于构建大思政的工作格局、参政党实现思政工作大跨越等作了深入浅出的阐述。

领导班子换届时,能否选出一个好的领导班子(个体素质优良、班子结构合理),对于后期领导班子建设至关重要。换届工作的规范化、制度化、程序化,换届过程做到协商民主与选举民主的有效配合,坚持中国共产党的领导但充分尊重各民主党派的自主性,是实现民主党派领导班子顺利换届的有益经验(张丽君,贺俊春)。

民主党派后备干部队伍建设中存在储备不足、培养滞后、使用渠道不畅等问题(张犊),从建立政治交接的长效机制来说,建立后备干部队伍培养机制是其题中应有之义,应建立规范化的发现机制,把好入口管;应建立常态化实践锻炼机制,在实践中成长;应建立公平、公正、公开的选拔机制,择优录用;应建立科学畅通的使用机制,人尽其用;应建立经常化的管理机制,向管理要履职效能(胡小燕)。

九、关注民主党派基层组织建设

基层组织主要指民主党派支部一级组织。民主党派老一辈领导人的优良传统和良好精神风貌不仅要靠各级领导班子来展现,更需要每一位普通成员来实践。基层支部是民主党派政治交接工作的桥头堡,是引导党派普通成员增强政治定力、坚定信心、发扬传统、积极履职的重要主体,在实现民主党派优良传统顺利交接中起着至关重要的作用。

在对企业管理人才进行培养过程中，实施培养工作的人员其自身的管理水平是非常重要的影响因素，但因为我国重视管理人才培养的时间比较短，所以，落实人才培养工作的人员其自身的专业化水平有限。且此培养工作的开展缺乏传统经验的支持，这样就导致了工作人员需要在培养人才过程中自己不断地摸索，人才培养难度较大。

基层组织建设现状对其政治交接实效影响很大,但现在民主党派的基层支部建设存在很多问题:支部成员思想认识多元化、组织建设弱化(民主党派对基层组织建设缺乏足够重视,基层组织活动难以开展,缺乏制度规范,缺乏经费和政策保障,人员流动频繁)、思想教育工作短板、班子旗帜性人物和整体能力缺乏(吴光军)、中共基层党组织支持不够等。

十、关注新生代民主党派成员的思想政治状况

新生代成员主要指出生于70、80年代,2010年前后加入民主党派的成员。致公党湖北省委会课题组通过调研发现,70后、80后成员逐渐成为湖北省各民主党派党派新主体;2014年以来,在湖北省各民主党派新进成员当中,70后80后新生代成员人数4000余人,占所有新增成员的80.2%。

1）处理点云数据集。在PPIMMS中计算运动轨迹、计算约束、生成三维点云、导出所需格式的点云数据，见图2。

布鲁姆的教育目标分类理论将护理教学效果分为认知领域(知识)、动作技能领域(技能)、情感领域(态度)3类[15]。研究者以此理论为依据，自制教学效果评价调查问卷，内容包括知识、能力、态度3个维度，共11个条目，采用Likert 3级评分：差为1分，一般为2分，好为3分。课程结束后，利用班级微信群发放问卷，采用问卷星形式，以不计名方式调查。对照组发放问卷177份，回收有效问卷172份，有效回收率97.18%；试验组发放问卷192份，回收有效问卷185份，有效回收率96.35%。

了解新生代成员思想政治状况特点对有的放矢地做好政治交接工作至关重要。一些研究者对新生代民主党派成员的思想政治特点进行分析和总结,致公党省委会课题组认为他们思想变化更加多元,信息来源更为丰富;政治自觉有待加强,政治交接仍需不断深化;入党目的各不相同,初心意识不够明确;作风建设仍需深入推进,品德塑造亟待进一步完善;责任意识有待增强,履职工作需更有作为。郭青梅、梁悍东认为,他们具有政治方向的共同性、思维方式的多元性、认识角度的独立性、思想视野的开放性、政党观念的强烈性、责任意识的担当性等优势,但也具有思想理论上储备不够、更加注重个人价值实现、缺乏政治敏感性、缺乏参政议政主动性、受客观消极环境影响较大等特点。胡建兰认为他们政治思想主流积极向上、参政议政愿望强烈、有时代责任感和使命感,但也具有政治共识有待加强、政治理论素养有待提高、政治热情不高、缺乏对党派的向心力等不足。

因此,致公党省委会课题组建议加强新生代民主党派成员发展:建立健全思想培育机制,统一思想增进共识;制定政治培养长效机制,明确目标细化考核;不断完善作风建设机制,发挥榜样标兵的积极影响;搭建各类公益活动平台,强化“初心”意识;加强履职尽责平台建设,培育新成员内生发展动力。