为进一步掌握常住台胞发展现状,服务党政决策,2017年4月至8月,武汉市行政学院台湾问题研究中心对湖北省常住台胞基本情况开展了调查研究。本次调研对象是指尚未取得大陆公民身份的常住湖北省台湾籍同胞,根据职业主要分为台商、台师和台生三大类别。本次调研内容主要涉及台商、台师和台生在鄂投资兴业、教书育人和学习就业生活等方面发展情况。

4.不知如何表达心声。很多同学怕写作文不是没有内容可写，而是不知道该如何表达，纵使心中有千头万绪，但不知如何动笔，归根结底在于读的书太少或是没有认真读书，未受过好文章的熏染。

一、湖北省台商投资兴业基本情况

台商投资湖北始于1989年,近30年来湖北台资企业数量迅速增加,规模不断扩大,层次不断提升。截至2016年底,湖北省累计注册台资企业2614家,投资总额达到205.36亿美元[1]。台资企业一半集中在省会武汉,台资企业比较集中的省内其他城市有仙桃、孝感、黄石、宜昌、襄阳等地。据不完全统计,常住湖北台商及其家属有一万余人,其中约六千人集中在武汉。

(一)台商来鄂投资的历史发展阶段分析

湖北台资企业呈现阶段性发展态势,主要分为四个阶段:

1、起步阶段(1989—1991)。因缺乏了解,台商试探性投资湖北。该时期湖北的台资企业数量少,规模小。1991年底,湖北仅有29家台资企业,全部集中在武汉,投资总额为2291万美元。

2、发展阶段(1992—1995)。在此期间,湖北省共引进台资企业427家,投资总额达3.6亿美元。台湾岛内百强企业中的统一、华新丽华、味全、丰群等选择落户武汉,直接提升了台商投资湖北的规模与层次。

3、调整阶段(1996—2000)。1996年,李登辉对台资企业赴大陆投资采取“戒急用忍”政策;与此同时,因受亚洲金融危机影响,该阶段台商投资湖北出现大幅下滑势头。

以制造过程误差传递为基础，分析产品质量与成本间的相互作用关系，建立多工序零件质量成本优化模型，在保证零件质量的前提下实现产品的成本控制。成本函数作为优化模型的目标函数，其数学表达式为：

湖北高校台籍学生对于武汉认可的地方主要集中在经济发展、城市建设、风景名胜、与人交流和美食这几个方面。83.33%的受访台籍学生认为“百万大学生留汉工程很受欢迎”,72.22%的受访台籍学生认为“经济发展很快,前景很好”,51.86%的受访台籍学生选择“好山好水好风景”,38.89%的受访台籍学生认为“和武汉青年朋友交流很开心”。

(二)台商投资湖北的特点

为了对湖北高校在读台籍学生的学习和生活情况有更好的了解,我们特地邀请了在汉高校的54名台籍学生进行访谈和问卷综合调查,其中学历生43人,交换生11人。

(三)台资企业为湖北经济社会发展做出了重要贡献

台商投资占据湖北境外投资总额的8%,已成为湖北经济社会发展的重要力量。台资企业为湖北财税做出了贡献。以武汉市为例,在2016年武汉纳税百强企业中,台资企业就占到7家。台资企业创造诸多就业岗位,仅湖北省会武汉的台资企业就为当地居民提供了就业机会8万多人次。此外,台资企业还给荆楚大地带来了先进的生产技术和管理经验。

(四)湖北台商的利益诉求

1、扩大投资的意愿很高。按照来湖北投资先后顺序,台商大致分为三类。第一类是90年代来鄂台商,这类台商基本上是两代人均愿意进一步扩大在鄂投资规模。第二类是21世纪头十年来鄂台商,这类台商也愿意扎根湖北,扩大投资。第三类是新近来鄂台商,或者是刚毕业的台湾创业青年。在扩大投资方面,湖北台商希望能够进一步享受和扩大政策优惠。2017年武汉市将招商引资列为市委市政府“一号工程”,同年武汉协议引进资金高达2.58万亿,实际到位资金8227亿[2]。与同类城市相比,武汉市招商成绩遥遥领先,也极大地刺激了台商在汉投资意愿。

阿袁小说的知识女性也是如此，对女性的性别价值有一个非常明显的判断：年轻、漂亮永远是最有力的利器。她认为男人在美色面前，从来都是势利的。所以，在阿袁的笔下，“色”依然是女人最锋利的“鱼肠剑”。剑指处，所向披靡，男人缴械，女人落马。聪明漂亮的女人，挥舞自己的这把利剑攻城掠地，完成自我的实现。

湖北高校台籍学生认为在大陆(武汉)生活不方便的地方主要在于交通拥堵、饮食口味、方言交流和物价等方面,占比分别为85.19%、61.11%、53.7%、22.22%。

对于具体教学方法的设计而言，上述第二条基本原则是首要的，也就是说，首先要分析清楚所要教学的度量和度量单位是通过什么形式得到的，进而可以采取不同的教学策略．在确定了教学策略以后，再合适地融入第一条和第三条基本原则．第一条基本原则是为了明确教学过程的核心思想和基本框架，在教学过程中突出数学的本质．第三条基本原则强调注重学生认知过程，在教学过程中不仅要关注学生知识技能的掌握，还要关注学生数学素养的形成．下面，简单描述这样的教学设计过程．

就生活领域而言,湖北高校台籍教师利益诉求大体分为两个方面。一是在经济领域,譬如希望在保险、公积金、退休金管理上尽快出台完整政策,和大陆教师能获得同等权益;希望在住房上能获得更多优惠和补贴。二是在生活便利方面,主要是台胞证的使用问题,如在办理信用卡业务时存在较多障碍,如何解决这一问题业已成为关注重点。

二、湖北高校台籍教师工作生活基本情况

(一)湖北高校台籍教师分布及来源

湖北高校台籍教师集中在省会武汉,目前在汉高校台籍教师约为70余人,其中湖北经济学院最多,达到30多名。此外,武汉大学、华中师范大学、中南财经政法大学等也各有10名左右台籍教师。湖北高校台籍教师根据来源分为两类。第一类是湖北高校直接向海内外聘用的教师,湖北经济学院台籍教师属于此类。他们最早在90年代后期就来鄂发展,经熟人介绍,抱团发展,渐成规模。第二类是近年来大陆放开对港澳台人士事业单位招考之后,逐步考入湖北高校的教师,武汉大学、华中师范大学等高校台籍教师属于此类。

(二)湖北高校台籍教师教学科研情况和相关利益诉求

在教学科研上,主要面临如下困扰:一是他们之前无法申报国家、省、市社科课题,目前该问题已经得到圆满解决,但是台籍教师希望在学校配套科研资金上能够与大陆教师享受同等待遇;二是无法享受公派留学等政策,这对于台籍教师个人能力和教学质量的提升都带来了一定的影响;三是在职称评聘方面,台籍教师渴求能够与大陆教师享受同等待遇。

(三)湖北高校台籍教师生活情况和相关利益诉求

5、希望畅通信息渠道。新近台商寻求在鄂创业时,对申办企业的流程非常陌生,个别台商只好寻求中介帮忙,但是支付的中介费用较高。因此,台商希望能够得到持续稳定的政策信息服务。对于刚刚准备来汉创业的台湾青年,他们更希望政府在政策宣导、产业指导、资金流向方面提供进一步的服务。

(四)湖北高校台籍教师融入社会情况

调研显示,湖北高校台籍教师融入武汉当地情况基本正常。首先是与大陆学生的交流不存在问题。许多台籍教师在汉工作十多年,早已熟悉湖北和武汉的风土人情、风俗习惯和饮食文化,甚至会讲武汉方言。一般来讲,这些台籍教师基本上不会在公众场合表明自己的台胞身份;即便表明了自己的台胞身份,大陆学生也并无不适。师生交流一般不主动去碰触敏感的两岸政治话题,或者彼此刻意回避一些敏感政治话题。其次,湖北高校台籍教师与同事和当地社区老百姓的交流也不存在障碍。江城百姓勤劳朴实、热情豪爽的性格给台籍教师留下了深刻印象,台籍教师知书达理、举止优雅的形象,也在同事和社区居民中留下了不错的口碑。再次,湖北省涉台党政机关、人民团体经常组织各类活动,以及各高校之间的学术活动,台籍教师之间走动也比较热络。

三、湖北高校在读台籍学生学习生活基本情况

(一)湖北高校在读台籍学生的分布及来源

2016年底湖北高校在读台籍学生为432人,基本上分布在省会武汉。台籍学生最多的是武汉大学,为236人;除了武汉大学,还有华中科技大学、华中师范大学、华中农业大学、武汉理工大学、中南财经政法大学、中南民族大学、湖北中医药大学等也有台生分布。湖北高校在读台籍学生来自于台湾的各个地区,其中台北市最多,台中市次之,高雄、花莲、金门、桃园、新北、宜兰、云林、中坜均有少量台湾学生。

台商投资湖北可谓特点鲜明:一是台商投资湖北以内销市场为目标,大多是以武汉为中心向全国辐射,旨在做好抢占内陆市场的战略布局;二是湖北台资产业结构偏重制造业,目前,第二产业所占比例为58.9%,食品加工、电机电子、汽车机械、建筑材料和轻工业列前五位;三是台商投资地集中,主要分布在武汉“三区一园”和仙桃、孝感、黄石等武汉周边城市;四是中小企业构成湖北台资企业的主体;五是大财团、大企业是湖北台商投资的主要来源。

调研显示,各方获知大陆高校相关信息的渠道不一,其中,逾三成受访者通过师长、朋友介绍获知,超两成受访者或是通过台湾方面的网络资讯与媒体报道、或是自己亲身参访获知,不到两成受访者通过官方渠道获知,不到一成受访者通过其他渠道获知。

2、希望减免和降低税赋。从全球经济环境来看,美债危机和欧债危机的负面影响远未消除;从国内环境来看,经济发展进入新常态,从高速增长转变为中高速增长,加之其他在鄂外资对手的激烈竞争,台资企业经营相较之前会比较困难。为了进一步降低企业成本,湖北台商希望在税收减免尤其是在两岸双重征税方面能得到湖北省委省政府的协调和支持。

他走向巡警身边去，弯了下腰，从耳朵边抓取那根黄纸捻条，那东西却不见了，就忙匆匆的去傀儡衣里乱翻。到后从地下发现了那捐条，赶忙拿着递给巡警。巡警不验看捐条，却望着系在那老头子腰边的两只假腿痴笑，摇摇头走了。

(二)湖北高校在读台籍学生学历、专业及就学动机

湖北高校在读台籍学生中,超过80%学生为本科在读。湖北高校在读台籍学生基本选择了就业前景相对较好的应用型学科,如工学、理学、医学、经济学、管理学等。

据统计,58.3%受访台籍学生赴大陆就学的主要动机是“想扩大视野,了解大陆情况”;41.6%受访台籍学生主要动机是“有家人在大陆居住或工作”;此外,16.6%的受访台籍学生表示,其赴大陆就学的动机是日后想在大陆就业或创业。

(三)湖北高校在读台籍学生的学习情况

1、就读高校和专业的满意度情况。据统计,受访台籍学生对所在高校的满意度普遍较高。九成以上的受访台籍学生对所在武汉高校的“声望与发展”、“定位与特色”及“目前就读系所(或专业)的声望与发展”表示满意;八成以上的受访者对“目前就读系所(或专业)的定位与特色”表示满意。这也反映了武汉在全国的的科教实力和地位。

中国共产党是中国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党致力于中国的民主化事业，在中共十六大和十七大上分别提出了“党内民主是党的生命”和“人民民主是社会主义的生命”的著名论断。在中国，中国特色社会主义民主事业始终是在党的领导之下进行的。

2、课业负担和学习压力情况。在学业压力上,四分之三的湖北高校台籍学生觉得没有压力,感觉轻松;只有四分之一的学生感觉比较困难、存在较大压力。

3、与教师互动促进学习情况。超过80%的受访者表示,在校期间常因获得老师的回馈与鼓励后会更努力学习,在课外时间常与教师谈论学习进展情况;将近80%的受访者表示,在校期间常与教师讨论论文、专题或者报告,常因得到教师指正而学有所获;超过六成受访者常与教师讨论学习规划。

(四)湖北高校台籍学生融入学校和社会情况

1、湖北高校台籍学生参与校内活动情况。在参与校内活动方面,据统计,八成以上受访者经常参加舞会、联欢、联谊、餐会等正式社交活动,七成左右受访者经常参加学术演讲(如专题演讲、研讨会)等活动,五成以上的受访者经常参加通俗或一般演讲(如生活讲座、感情讲座、心灵讲座)等活动。

2、湖北高校台籍学生与大陆学生相处情况。在与校内大陆伙伴交往中,大部分受访者均体验良好。认为自己“能融入班上各项活动,与同学相处融洽”“在校内有常一起用功读书的朋友”“在校内常常得到同学的协助”“在校内有一起参加各项活动的朋友”者,均占受访者的八成以上。

3、在大陆生活适应问题。根据调研,将近六成湖北高校台籍学生表示存在生活不适应的问题,四成学生表示适应。

4、加速阶段(2001—2017)。2001年开始,台商投资湖北出现高潮,大财团、大企业扮演主要角色。肇始于2004年的湖北·武汉台湾周,迄今已成功举办14届,台商投资湖北进入高速增长阶段,投资项目和投资金额均大幅增长。与此同时,台资企业加速在省内其他城市投资布局,例如仙桃业已成为武汉之外台商最受青睐的投资城市。

作为一个水旱灾害频发的国家，在长期与自然灾害的不懈斗争中，我们积累了丰富的经验，形成了良好的传统。但也必须认识到，随着经济社会的不断发展，加之全球气候变化的影响，防汛抗旱形势越来越复杂，任务越来越艰巨。面对一年一度防汛抗旱的“大考”，既往的事实告诉我们，只有牢固树立防大汛、抗大灾的思想，增强防灾意识，把工作着力点前移，提早准备，防患于未然，方能大大降低灾害造成的损失和影响，实现防洪安全，维护社会稳定。

3、希望进一步优化投资环境。湖北各地的亲商环境还有待进一步优化,比如企业落地或者扩大经营所需的土地规划审批、资金融通、人才招聘等,依然程序繁琐,时间较长,往往等到各项工作到位,商机也迅速流失。在投资环境方面,湖北台商希望能够进一步提高行政效率和服务意识,缩短行政审批时间,拓展台资企业融资渠道。

(五)湖北高校台籍学生就业创业

受访的54名台籍学生中,42人选择愿意留在大陆发展,占比高达77.78%;明确表态不愿留下的仅2人,占比仅3.7%。在是否了解在大陆的就业渠道方面,只有2成学生表示了解,不了解的学生以及表示想了解但不知渠道的台籍学生占比超过75%,这说明省市涉台机构还有许多改进空间。

如果留在大陆发展,希望在什么单位就业的湖北高校台籍学生中,非常青睐民营企业。77.78%的选择“民营企业”,48.15%选择“自主创业”,38.89%选择“大型央企”,18.52%的选择小型企业(如便利店、奶茶店,书店等),只有11.11%的选择“行政机关”。

我国对于该领域的相关研究大多还停留在水泵机组能效、泵站工程、给水或污水处理能耗等方面，属于水系统中单个环节的能耗研究，缺乏针对城市或区域层面的水系统整体水—能关系的研究，对水在终端消费环节的能耗研究也基本处于空白状态。这种情况的产生主要是由于过去对给排水能耗的研究多是从企业成本角度出发，目的是提高企业的生产效率和降低生产成本，没有从城市节能减排和可持续发展的角度关注城市水资源开发利用的能耗。

总体而言,湖北高校台籍学生薪资要求并不算高,对于湖北高校台籍学生而言,无论是省会武汉还是其他市(州)的企业完全可以满足他们的薪资要求。22.22%的受访台籍学生的期望薪资是5000-7000元,31.48%的受访台籍学生的期望薪资是7000-10000元,38.89%的受访台籍学生的期望薪资是10000元以上,此外,还有7.41%的受访台籍学生的期望薪资是5000元及以下。

(六)湖北高校台籍学生的利益诉求

1、学业诉求。学业诉求主要集中在以下两个方面,一是希望在就学之初给予更多的“适应性”服务,如:希望大陆相关部门“给予更多地方上的资源,加快了解学校周边环境”;二是希望在进入学习阶段后,学校能从“差异化”的角度出发,对台生进行学习计划的制定、学习课程的辅导和学习成绩考核制度的设计。

2、生活诉求。生活诉求大体在经济领域、生活便利、日常交际或休闲活动三个方面。在经济领域方面,有台生提出,希望有更多机会获得校方或相关部门提供的各类奖(助)学金;也有台生以“学费太贵”为由,提出希望得到“学费生活补助”或“弱势群体补助”。在生活便利方面,主要是台胞证的使用问题,有台生提出,“用台胞证买车票订住宿不便”“台胞证在很多酒店无法入住”“车站订票取票无法自动化”;还有台生提出,“来陆交换之台生,无法用个人证件申办网络、电话和参加国家相关能力竞赛”,因此,希望“利用将身份证注册系统纳入台胞证认证渠道”。在日常交际或休闲活动方面,有台生提出希望大陆相关部门为广大台生提供更多的文化参访机会;还有台生希望大陆相关部门为台生组织或台生活动提供支持。

3、就业和创业诉求。就业方面,在鄂台生的诉求主要集中在资讯领域,有台生希望毕业后的发展(如考研和就业)有更多的资讯;还有台生提出希望获得大陆相关部门或校方在就业指导层面的更多支持与服务。创业方面,台生的主要诉求集中在资金与政策两个层面,如对于有意在汉创业的台生而言,资金是最大困难,因此希望得到实际的资金支持;还有台生提出,希望大陆相关部门为台生在汉创业提供更为优厚的政策支持。部分台生了解到武汉正在实施的“百万大学生留汉工程”等相关政策措施之后,主动提出在落户、就业和创业方面应与武汉毕业大学生享受同等待遇,尤其是享受人才公寓和购房方面的政策待遇。

(1) 支撑架设不及时。每道钢支撑架设都存在滞后情况，扩大端内支撑未及时封闭成环，未按照设计图纸要求及时预加轴力或预加轴力过小。

从委员会的架构可以看出，赫尔辛基委员会的组织架构非常成熟，委员会自上而下内部分工科学、明晰，与外部的整合、拓展和跨界合作也已经得到很好的机制化。波罗的海海洋环保合作重视决策科学性的特色、多元主体的参与的特色、跨界合作的特色等都通过制度化设计的方式得以固定下来。赫尔辛基委员会的良好运行，使得公约和波罗的海行动项目的各项规定和措施得以有效的落实。同时，委员会在海洋环保合作实践过程中不断积累经验、发现问题、积极调整和整合新的政策领域，使得委员会成为一个组织完整性、包容性程度很高的不断成熟的组织。

四、小结

根据上述调研结果分析可知,台商、台师和台生对湖北和省会武汉表现出越来越大的投资、就业和求学兴趣,但由于政府效率、营商环境、交通等方面的薄弱,湖北对台商、台师、台生的吸引力依然偏弱。今后,湖北省各级党委政府应以习近平总书记对台工作重要思想为指引,贯彻落实对台政策尤其是2018年2月28日公布的31项惠台措施,抓住战略机遇叠加期,发挥好湖北和武汉的自身优势,勇于接受沿海省市挑战,补齐短板,克服不足,努力将湖北省打造成为台商投资兴业的热土、台师教书育人的圣地、台生求学就业的殿堂。

参考文献:

[1]王晓东在座谈会上强调要以更优质服务打造台商发展新高地[EB/OL].http://www.hbtyzx.gov.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=54&id=30762,2017-01-12.

[2]前11个月武汉招商引资创新高 到位资金7625.8亿元[EB/OL].http://info.cnhubei.com/gd/201712/t4039274.shtml,2017-12-06.