1　前言

住房和城乡建设部印发的《2016-2020年建筑业信息化发展纲要》中明确指出，积极探索“互联网+”形势下建筑行业格局和资源整合的新模式，促进建筑业行业新业态，支持“互联网+”形势下企业创新发展，继续加强建筑市场监管，应用大数据技术识别围标、串标等不规范行为，保障招投标过程的公正、公平[1]。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称《条例》）从2012年2月1日正式实施起，到现在已经5年多。《条例》从招标、投标、开标、评标、中标、投诉与处理、法律责任等方面，对《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招投标法》）进行了细化和补充。《条例》中指出国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。

草33区块被西南部的石村断层及东北部的草25断层所切割，地层向西北倾没，总体构造形态为向东南方向逐渐抬升超覆的平缓鼻状构造，地层倾角为2.0°～3.0°。油藏埋深884.0～1 014.0m。储层为疏松砂砾岩，厚度小于6m，但分布较稳定、连通性好。储层孔隙度一般30%，渗透率变化范围为（1 340～7 752）×10-3μm2。原油密度0.967 1～0.993 4g／cm3，50℃温度条件下，地面脱气原油黏度10～60Pa·s，属特稠油油藏。

早在2000年《招投标法》正式实施开始，各地也相应出台了招投标条例，如江苏省在2004年2月1日起正式开始实施《江苏省招标投标条例》，规范了招标投标活动，尤其对招标人和投标人串通投标及其他串通投标行为作了明确规定。

随着电视多媒体技术的不断发展，线性编辑的使用已经不能满足电视节目制作的技术要求。非线性编辑当前在节目制作中担负着重要的角色，在这一技术运营中，TC时间码的使用，使编辑人员不再被画面不同步、跑点问题困扰，在素材查找上也较为便捷。因此，研究热点当前集中在TC时间码和CTL控制磁迹码的区别上，对编码方式的应用有利于电视编辑后台技术应用的创新思路更加清晰。

同时，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》的规定，对一些特定项目必须进行审计监督。相关部门又出台了建设工程的审计办法，如2016年教育部出台《教育部关于加强直属高校建设工程管理审计的意见》，督促相关单位制定或修订建设工程审计具体办法。一些企事业单位或项目建设单位也相继出台了建设项目全过程跟踪审计办法或实施细则，强调了建设项目招投标阶段的跟踪审计重点。

泡沫混凝土桩的模拟施工采用挖孔成桩，填土完成后用洛阳铲开挖桩位，利用泡沫混凝土的可注性进行灌注并设置不同长度的桩。

一般来说，体育小镇的空间布局由点、轴、网和域等4个基本要素构成，这4个要素不是简单意义的空间形态，而是有着特定内涵和功能的区域[5]，每一要素的内涵及布局要求如表1所示。

以上相关条例及法规的实施，规范了建筑市场的招投标行为，有效杜绝了一些串标、围标等现象。但是，工程建设项目实际情况复杂，而现行法律、法规、政策、规范还不能完全囊括所有情况，而且工作中又有各种各样的人为因素，参与招投标的个别主体实行“上有政策、下有对策”。

2　招投标阶段跟踪审计重点及审计中发现的问题

2.1　招投标阶段跟踪审计重点

招标阶段的审计主要是对工程项目的施工、监理、设备材料采购的招投标以及合同管理等各环节工程管理活动的真实、合法和效益的审查与评价，目的是促进招投标各环节的内部控制及风险管理的有效性，实现招投标程序及结果的真实、公正，保证工程发包和合同管理的合法、规范。[2]

（1）审查招标信息发布方式，保证信息发布方式适当；

（2）审查招标文件中有关工程造价控制的条款；

如表7、8所示,对最佳样品B的预期寿命推算。根据logV0与1/T的线性相关性,可以预测,复方精油微胶囊在室温25 ℃的条件下,精油分解10%,所需时间约为155 d。

（7）在建设项目的招投标阶段，大部分招标人只重视对工程项目施工的招投标，而不重视对监理、设备材料采购单位等的招投标。

（4）审查招标控制价或标底的编制；

（5）审查工程合同价款调整原则和结算程序是否符合要求；

其次，缺乏完善的成本管控体系。在现代建筑施工企业中，成本管控是一个十分复杂的体系，想要实现成本管控目标，必须构建与之相适应的管控体系。尤其是在成本核算方面，必须构建完善的制度，保障各方面工作的有效落后。但结合实际情况来看，我国部分建筑施工企业的成本管控体制都不够健全，以至于工作混乱、账目模糊、时效性差、资金管理不到位等情况普遍存在[2]。与此同时，成本管控工作人员的积极性也严重不足，工作态度敷衍，对工作质量造成了严重影响。总的来讲，很多建筑施工企业的成本管控都已经落后于时代。

2.1　跟踪审计在招投标阶段发现的问题

在对建设项目招投标阶段的跟踪审计中，发现的问题越来越集中和类似：

（1）将法定应该招标的大项目分解成若干个小项目，规避招标；或者是大型项目的主体工程进行了招标，但配套及附属设施通常由业主直接发包；或者是应该公开招标的项目，招标人设定很多限定条件或以工期紧为借口，只能采取邀请招标。

（2）招标工程量清单质量不高，造价咨询公司编标人员综合水平不高，而高水平的注册造价师把关不严、导致招标工程量清单中工程量偏差较大或者是清单项目漏项等现象。

（3）合同专用条款不合理或表述有歧义，导致结算时有争议；或者投标人中标后，招标人与中标单位在签订施工合同的基础上，会再签订一份与原合同在付款方式、合同价款调整等内容有出入的补充协议，这种补充协议是无效的，为后续合同履行带来隐患。

直流磁控溅射沉积速率的大小对薄膜中晶粒尺寸及表面的粗糙度有直接影响,因而在一定程度上影响薄膜的电学性能,所以对薄膜沉积速率的研究是有必要的。利用台阶仪测量不同工艺参数下所制备的NiCr薄膜的厚度,然后除以溅射时间5 min得到相应的沉积速率,结果如图2所示,其中图2(a)为薄膜沉积速率与溅射功率的关系,Ar气压为 3 mTorr;图2(b)为沉积速率与Ar气压的关系,溅射功率为1 000 W。结果显示,NiCr薄膜的沉积速率随溅射功率的增大而增大,随Ar气压的增大呈现出先增大后减小的趋势。

建设项目参与各方BIM技术应用水平参差不齐，一般认为设计院技术水平最佳，施工单位次之，建设单位可能不具备这种水平，而对于跟踪审计人员，由于其本身的技术差异，对BIM技术的应用能力也是各不相同的。

基于BIM技术的信息数据库，可以实现数据的“横向”共享（即建设项目参与各方实现信息共享），减少分歧。利用BIM算量软件统一计算标准和规则，通过数据共享，使各方事先审查并认可数据，减少沟通的时间，消除因信息不对称导致的无效沟通与分歧。

财务的统一管理既有利于规划企业财务信息，又能帮助企业降低成本，减少各个分公司压力。所以，上市公司构建财务共享服务中心逐渐成为企业提升竞争力的重要环节。

（6）在工程建设项目投标中，存在不平衡报价的投标人中标的案例很多。

（3）审查招标工程量清单；

3　基于BIM技术和大数据的跟踪审计对策

3.1　基于BIM技术的招投标阶段跟踪审计对策

跟踪审计在招投标阶段中除了发现以上问题外，在当前工程实际中，由于工程体量大、技术复杂，对工程审计人员的综合能力要求也越来越高，传统的跟踪审计方法已很难适应当前的需求。基于 BIM（Building Information Modeling）技术的建设项目信息模型是一个存储各项信息的数据库，跟踪审计人员及项目参与各方，均可从数据库中调取信息。BIM技术是近年来快速发展的一项新技术，是利用数字技术表达建设项目几何、物理和功能信息以支持项目生命周期建设、运营、管理决策的技术、方法或者过程。[3]BIM技术将多个信息数据库进行整合，集成一个连贯有序的数据组织，实现整个工程建设项目模型化、参数化，并利用相关的计算机软件对数据库进行修改或增加。BIM技术的这一特点，在造价管理信息化方面具有很多优势，使建设工程项目可以做到信息系统数字化，从根本上改变建设工程项目中参与各方的信息交流方式，从而也影响到各自合作模式和方法。

4）果实膨大。无核葡萄处理时间在落花后7～10天。赤霉素处理时，在二倍体无核品种上的使用浓度为50～200 mg/L，在三倍体无核品种上的使用浓度一般为25～75 mg/L，第2次与第1次处理时间相隔10～15天。有核葡萄也是在生理落果后进行膨大处理，一般使用浓度为25 mg/L。

（5）在工程建设项目招投标中，各种各样的串标、围标现象层出不穷，招标人和投标人之间串标，投标人之间相互串标，投标人和咨询企业之间串标等。

神经母细胞瘤为儿童最常见的颅外交感神经节恶性肿瘤，占儿童恶性肿瘤的8% ～10%，由未分化的交感神经细胞组成，为发育中的脊髓外层迁移过来的神经母细胞或原始神经嵴细胞衍化而成［7－8］。神经母细胞瘤生长迅速，转移较早，恶性程度高，发病率为1/10万，临床特点多样性，大部分患者治疗后容易复发转移，预后不良，肿瘤外科的根治性手术不能清除所有的癌细胞［9－10］。因此如何应用化学和生物学的方法诱导神经母细胞瘤分化、逆转、消退已成为该领域研究的热点问题［11］。

以BIM技术为基础的应用软件的使用，可以大大减少手工算量，提高了跟踪审计的工作效率，也保证了审计结果的准确与完整。基于BIM技术的信息管理也可以实现数据的“纵向”共享（即：建设项目各阶段的信息共享），从而为基于BIM技术的全过程跟踪审计提供了有力的技术支撑。

3.2　基于大数据的招投标阶段跟踪审计对策

随着科技的发展，大数据是继云计算、物联网之后又一次新的技术革命，当今社会谁拥有数据谁就能够占得先机。大数据技术的发展，为工程审计的开展提供了新的契机[4]。

樊群等在“基于大数据的围标串标行为识别关键技术研究”一文中[5]，利用大数据技术对公共资源交易平台2010年到2014年的海量招投标数据进行分析归纳，根据数据之间隐含的关系，确认投标人围标串标行为。这一方法为顶层设计部门制订针对性、有效性的围标串标防治机制具有一定意义。但是这一方法的应用前提是基于大量的数据，在工程造价行业，不计其数的数据每时每刻都在产生，包括造价指标、建造标准、技术规格、含量指标、综合单价等基础性数据和实时性信息，但这些有用的数据并没有真正实现共通共享，导致跟踪审计人员无法及时有效利用。

以BIM技术为基础的工程算量软件可以直接对模型中的数字化信息进行计算和汇总，直接测算出工程量，结合工程造价软件可以确定其价格。在这个过程中，跟踪审计人员利用BIM软件的建模与清单分析功能，可以迅速核对工程量清单，为高质量工程量清单的形成提供技术支持。同时，利用BIM软件也能对投标报价情况进行分析，通过分析工、料、机消耗量及各项费率能及时发现不平衡报价和投标人之间的串标现象，也为为招标控制价审计奠定良好基础。在跟踪审计过程中随时将与造价相关的数据进行统计，对工程量和价及时作出计算与分析，并积累形成项目结算审计的原始资料。

在这种情况下，需要一个大数据平台（包含但并不限于大量工程造价指标信息数据、建筑材料信息数据，与工程项目相关的法律法规等）来解决这一问题，平台可以处理与工程项目相关的数据资料，并可以对数据进行存储、分类，以及进行数据优化实现共享，从而实现项目数据的最精益化管理。跟踪审计人员将投标文件导入大数据平台，结合云计算的特点，可以快速查看总价排名、分析各投标报价的偏差额及偏差率、查看清单综合单价及各项费率，从而构建新的数据驱动工程审计模式。

大数据平台结合政府监管部门，可以将更多和工程项目有关的信息存储到大数据平台，如项目经理的信用信息、企业的信用信息等。如樊群等在“基于大数据的围标串标行为识别关键技术研究”[5]一文中通过一系列研究发现有些企业是“陪标专业户”，类似这一类的企业应该统一由政府监管部门形成不良企业名录，并录入大数据平台。利用大数据平台处理投标文件时，只要有这类企业参与投标的应该作为重点跟踪审计对象，这样在一定程度上可以杜绝投标人的围标、串标现象。以此类推，建设单位、咨询企业有不良行为记录的都应该录入大数据平台。

基于大数据的招投标阶段跟踪审计工作的开展，可以进一步提高数据的利用率，也可以对造价数据进行积累分析，搭建围串标检测模型体系，为后续跟踪审计工作的开展打下基础。

4　面临的问题及应对措施

4.1　面临的问题

（1）深层次跟踪审计数据获取问题

目前，政府部门所发布的工程项目相关信息都是属于浅层次的数据搜集，缺乏有深度的数据整理、附加值信息少，缺少典型工程间的横向对比和纵向分析等；工程项目参与单位内部的工程造价资料也大多呈原始状态存储，没有经过深层次挖掘，使得当前的造价分析功能不足。

（2）跟踪审计人员技术水平参差不齐

（6）审查招投标程序（开标、评标、定标）以及招投标结果是否符合要求。

巴基斯坦杜伯华水电站项目位于巴基斯坦西北边界省Indus Kohistan 区, 是一座高水头、长隧洞引水式水电站，该工程主要有堰坝、引水系统、压力系统、发电厂房、沉沙系统、冲砂系统等建筑物组成。

当前建筑业面临产业现代化、数据信息化等重大变革，由此带来的工作方法、工作流程、管理模式、技术手段等也出现巨大变化。随之，对建筑工程审计模式也带来巨大影响。而工程跟踪审计人员对于当前建设工程信息化的认识还不足，也没有这方面的知识储备。

校企合作人才培养模式是培养高素质、高技能型才的一种有效途径，在经济新常态社会发展形势下，地方普通本科院校向应用技术型高等学校转型发展已是时代发展的必然趋势，深化校企合作是推动地方高校“转型”的关键。政府应加大对“校企合作”的重视和支持，加大加强资金投入和保障，积极引导其健康向上发展；企业应主动与高校加深合作，共同参与人才培养；学校应强化师资队伍建设，完善教学管理体系。相信在学校、政府、企业三方合力协作下，校企合作办学将会培养出更多促进社会进步的高素质高技能人才。

（3）项目参与各方运用BIM技术水平仍参差不齐

（4）建设项目招投标过程受到人为干预，开标、评标、定标过程不透明，完全违背了公正、公平的初衷。

（4）BIM技术标准的统一性问题

目前，BIM技术的应用分为三个阶段：设计阶段，施工阶段，运维阶段，三大阶段的数据还不能完全打通。设计阶段BIM技术的应用还尚欠缺，现实中，存在着设计的工程绘图软件与BIM算量软件之间的还不能完全对接转换。通常只能通过BIM算量软件的识别功能读取绘图软件信息并进行转换，但由于种种原因BIM算量软件的识别结果与实际图纸会存在一定差异，导致工程量结果不准确，并不能给跟踪审计工作带来便利。

在富有的家庭里玛丽没有找到自己的主体地位，那么离开家后的玛丽彻底进入了社会的底层从而丧失了女性的尊严。“社会地位是社会分层的三个要素之一，其余两个要素是财富与权力。认为社会地位是指他人对一个人或一个社会群体的尊崇与敬重。”（2000：197）没有社会地位，财富和权力的玛丽彻底失去自我，因为她“按常规进入了唯一而古老的父权支持女性的行当-卖淫”（1993：146），以维持自己所谓的权力斗争。靠着迎合权贵男人，她自认为自己已经和男人们一样获取了社会的知识和经验，却不知道自己成为男人的玩物，与美德更是背道而驰。

4.2　应对措施

（1）利用数据挖掘技术，形成有效审计数据

通过大数据结合BIM技术，从大量的数据中挖掘出隐藏于其中的信息，对数据进行规范化、结构化、标准化处理，提取跟踪审计所需要的基础信息，并通过有效合理的数据分析方法实现数据的分类和预测、将有效的跟踪审计数据信息提供给审计人员，从而大幅度提高审计效率。

（2）加快培养复合型信息化人才

加强跟踪审计专业人员针对BIM技术、大数据等建设工程领域信息化应用能力的培训。可以借助各软件生产厂商、高校、BIM咨询服务单位等共建实训室、共享数据、共同组建审计组的形式，促进跟踪审计人员的信息化应用能力的提升。

（3）出台相关BIM技术文件，统一标准

相关政府部门应协商解决技术标准统一的问题。

5　结语

基于BIM技术和大数据的招投标阶段跟踪审计的开展是科技发展的必然结果，但也需要多方协作。其跟踪审计的实质就是数据分析，将BIM技术和大数据应用到招投标阶段跟踪审计领域的核心，是基于项目的数据积累、存储和管理。跟踪审计信息化的核心是全面获取和项目有关的所有数据，同时应注意做好基于大数据的跟踪审计信息化基础工作。在数据收集方面，通过梳理项目历史数据，建立全面、规范的跟踪审计信息数据库，并及时补充数据信息，通过多种渠道获取信息，使数据更完整，更多元化。在数据管理与存储方面，保证大数据平台的有效快速运行，并保证信息安全。在数据应用方面，通过单位内外部的数据共享，提升工作效率；运用大数据技术的处理，解决跟踪审计过程中的焦点问题，为实现高效跟踪审计打下基础。基于BIM技术和大数据在招投标阶段跟踪审计中的应用，也将对跟踪审计人员知识结构更新和跟踪审计工作的开展带来新的机遇和挑战,也将全面提升工程项目跟踪审计水平。

[参考文献]

[1]住房和城乡建设部.2016-2020年建筑业信息化发展纲要[EB/OL].https://venku.baidu.com/view/dda58bfe16fc700aba68fc 99.html.

[2]江苏大学.《江苏大学建设工程项目全过程跟踪审计办法》，2016[EB/OL].http://sj.ujs.edu.cn/info/1027/1034.htm.

[3]程峰,李娜.基于BIM和大数据的固定资产投资审计存在的问题与对策[J].工程经济，2016（11）：9-11.

[4]赵樱.大数据驱动的工程审计模式创新研究[J].中国管理信息化，2016（8）：40-43.

[5]樊群,殷静,关华滨等.基于大数据的围标串标行为识别关键技术研究[J].建筑市场与招标投标，2016（6）：46-52.