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以政治建设为统领 切实增强“四个意识”着力推进全面从严治党和“清廉校园”建设 --------在全面从严治党暨“清廉校园”建设工作会议上的讲话

更新时间:2009-03-28

同志们:

今年1月11日,十九届中央纪委二次全会召开,习近平总书记在会上发表重要讲话,深刻阐述了党的十九大关于全面从严治党的战略部署,系统总结了党的十八大以来全面从严治党的重要经验,深入分析了党风廉政建设面临的风险和挑战,明确提出了今后一个时期全面从严治党的总体要求和主要任务,为深入推进党的建设新的伟大工程、推动全面从严治党向纵深发展、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向[1]12-49。2月2日、2月27日,省纪委、市纪委先后召开全会,省委书记、市委书记分别到会作重要讲话。4月13日,全省教育系统全面从严治党工作暨“清廉教育”建设动员部署会议召开。三个会议主题都十分明确,都要求认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决贯彻落实党的十九大战略部署,以永远在路上的坚韧和执着,推动全面从严治党向纵深发展。

今天,我们召开学校2018年全面从严治党暨“清廉校园”建设工作会议,目的就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实十九届中央纪委二次全会、十四届省纪委二次全会和全省教育系统全面从严治党工作暨“清廉教育”建设动员会议精神,回顾总结2017年学校全面从严治党工作,研究部署学校2018年全面从严治党工作和“清廉校园”建设工作任务。我今天讲话的主题是:以政治建设为统领,切实增强“四个意识”,着力推进全面从严治党和“清廉校园”建设。

提高政治站位深刻领会全面从严治党向纵深发展的精髓要义

十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入战略布局,从根本上改变了管党治党宽松软的状况,为党和国家各项事业发展提供了坚强的政治保证。在十九届中央纪委二次全会上,习近平总书记站在战略全局的高度,对全面从严治党发出“重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入”的动员令。我们要切实提高政治站位和政治觉悟,深化对全面从严治党极端重要性的认识,把思想和行动统一到中央、省委、市委和省委教育工委的决策部署上来,不断增强推进全面从严治党的思想自觉和行动自觉。

1.深刻领会党的建设新的伟大工程是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证的重要论述 “打铁必须自身硬。”回望过去极不平凡的五年,我们党以坚定的决心、顽强的意志、空前的力度推进全面从严治党,推动党和国家事业取得了历史性成就、实现了历史性变革。中国特色社会主义进入新时代,我们党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇地推进党的建设新的伟大工程,坚定不移推进全面从严治党,把党建设好建设强,确保党始终成为走在前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义政党,为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国提供更加坚强的保证[2]4-7

从农村走出来的我,能体会到农村教育资源的相对贫乏,城市教育资源的优越及丰富,这也是我关注教育的一个原因。

由于近年来外出务工人员收入大幅度增长,农村青壮劳动力普遍认为种菜不如打工、种菜缺乏保障,多外出务工。蔬菜产业是一个资金投入高、技术要求高、劳动强度大的产业,农村种菜的多为中老年人和妇女,学习和运用新技术的能力低,影响了种菜的产出和效益。加之,对农民的宣传、培训、引导工作不够深入细致,观念转变慢,参与度不高,蔬菜产业发展仍然过多地依靠政府推动,农民的主体作用没有得到充分发挥。

3.深刻领会全面从严治党重整行装再出发的重大部署 “全面从严治党永远在路上。”永远在路上的全面从严治党,根本在永远,关键在全面,重点在从严。习近平总书记强调,把全面从严治党引向深入,要坚持以党的政治建设为统领,确保全党始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致;要锲而不舍地落实中央八项规定精神,保持党同人民群众的血肉联系;要全面加强纪律建设,用严明的纪律管全党、治全党;要深化标本兼治,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,“老虎”露头就要打,“苍蝇”乱飞也要拍,夺取反腐败斗争压倒性胜利;要健全党和国家监督体系改革,增强自我净化能力。这“五个要”[4]50-65,是对党的十九大关于全面从严治党决策部署的细化和深化。作为基层单位的党员,我们要领会精神,对照任务部署,做到守土有责、守土负责、守土尽责。

增强政治意识深刻认识和把握严峻复杂形势切实增强全面从严治党的紧迫感和责任感

过去一年,学校党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据上级党委、纪委的统一部署,立场坚定、旗帜鲜明,坚决扛起管党治党的政治责任,以上率下落实主体责任。结合党建工作“五个起来”工作目标,不断增强党员干部、广大教职工的政治意识和政治规矩,为深入推进“深化改革、转型发展、服务地方”各项工作,营造良好的校园政治生态提供了坚强的政治、思想和组织保障。我们学校的2017年党风廉政建设工作,可以简单归纳为四个“进一步”:一是通过“两学一做”学习教育常态化制度化建设,从严治党的思想自觉和行动自觉进一步增强;二是完善党委统一领导,党委书记负总责,分管领导各负其责,纪委密切配合,一级抓一级、层层抓落实的工作机制,主体责任和监督责任进一步落实;三是着力党内政治生活制度化、规范化建设,各级党组织的政治性、时代性、原则性、战斗性进一步体现;四是坚持锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神,坚持持之以恒正风肃纪,干部作风和效能建设进一步显现。

“政贵有恒,治须有常。”习近平总书记强调,全面从严治党必须“持之以恒”“毫不动摇”,这是由全党面临的风险挑战的长期性、复杂性、严峻性所决定的。经过近几年的努力,学校全面从严治党虽然有了很好的基础,但也要看到,学校党的建设面临的环境仍然是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是多样的,思想不纯、组织不纯、作风不纯等问题仍然是存在的,学校全面从严治党始终是一个长期的课题。

中央对于全面从严治党的严峻复杂形势和政治建设的“欠账”问题有清醒的判断。如:政治立场模糊、政治态度暧昧,贯彻党中央精神重表态、抢头彩,轰轰烈烈开场、草草率率收兵,造成党中央决策部署长期得不到有效落实;主体责任虚化、管党治党狠劲不足,对问题不处置、不亮剑,甚至姑息纵容、遮丑护短,导致问题丛生、积重难返,政治生态乌烟瘴气;有的干部破坏党内规矩,搞团团伙伙、拉帮结派,班子不团结、涣散无力,给拉票贿选等问题提供了土壤和条件;民主生活会走走形式,党内政治生活仍未严肃认真起来等。这些措词的背后,都有具体的案例。

2.加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,拧紧思想“总开关” 政治上的坚定源于理论上的清醒,教育是解决思想问题的有效手段。“坚持思想建党和制度治党相统一”是“六个统一”的第一位。习近平总书记多次告诫全党:要切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,拧不紧“总开关”,这样那样的出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。要按照中央和省委、市委的统一部署,深入推进以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导党员干部进一步坚定习近平新时代中国特色社会主义思想的政治自觉和行动自觉,牢记党的宗旨,自觉坚定信仰。要结合《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神,落实好学校《教职工政治理论学习制度》,强化全体党员和教职工的理想信念教育、党性教育、师德师风教育,严格做到课堂讲授有纪律、公开言论守规矩,确保马克思主义在意识形态领域的指导地位,真正解决好为谁培养人、培养什么人、怎样培养人这一根本问题。

4.损害群众切身利益的不正之风和腐败问题仍然突出 基建工程、合作办学、继续教育、招生录取、科研经费管理等重点领域关键环节违规违纪违法问题仍有发生。

1.严肃党内政治生活,增强“四个意识”,坚定“四个自信” 党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,是锤炼党性的熔炉,是全面从严治党的根本性基础工作。早在十八届中央政治局第一次会议上,习近平总书记就要求政治局的同志:“要带头遵守党的组织原则和党内政治生活准则,懂规矩、守纪律。”此后,十八届中央纪委二次全会突出严明政治纪律,三次全会强调组织纪律,五次全会要求把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。这些既是全面从严治党的重点工作,又是严肃党内政治生活的重要内容。全面从严治党必须从党内政治生活严起,必须严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性[5]24-25。这几年,经过大家的共同努力,我校党内政治生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化等问题得到了明显改观,但对照《党章》和《准则》的要求还有较大差距。我们要持续从党内政治生活状况、“三重一大”等民主集中制执行情况、学校党政重大决策部署落实等方面进行监督检查,切实解决历史“欠账过多”的问题。今年学校将召开第二次党代会,进行中层干部换届,各级党组织要按照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神,教育引导广大党员干部和全体教职工提高政治站位,增强“四个意识”,确保选人用人把好政治关、廉洁关,把谋事、干事的热情集中到学校改革发展的大局上来;要按照学校基层组织的职能定位和任务要求,结合“管理水平提升年”主题,着力提升基层组织的组织力,突出政治功能,全力推进党建工作“五个起来”,全面增强从严治党的系统性、创造性和实效性。

5.精心谋划,着力建设干事创业的“清廉校园” 良好的政治生态是涵养党的优良传统和作风的土壤,是全面从严治党的治本之策。党内政治生态良好,党的优良作风就会淳厚生长,党就会保持旺盛生机活力,改革发展就会稳定推进。建设“清廉校园”是贯彻落实“清廉浙江”“清廉教育”建设的必然要求,是全面从严治党在学校具体实践的总结与深化。“清廉校园”建设是一项事关党风、政风、校风、学风的整体性综合性系统性工程,目的是构建形成政风清明、校风清净、教风清正、学风清新的政治生态,倡导以清为美、以廉为荣的价值取向。要结合省委教育工委、省教育厅出台的《关于全面推进“清廉教育”建设的实施意见》,从学校实际出发,聚焦师生反映强烈的突出问题,聚焦事关师生切身利益的关键小事,聚焦影响和阻碍“四风”建设的顽瘴痼疾,制定实施《建设清廉校园实施方案》;要建立健全考核评价机制,完善激励约束机制。各级党组织要充分认识到“清廉校园”建设是全面从严治党的重要抓手和有效载体,统一思想认识,层层抓出实效。

1.全面从严治党主体责任存在层层弱化、虚化、边缘化现象 一些党组织管党治党主体责任不到位,有的党员领导干部“一岗双责”意识不强,有的党员领导干部管党治党的腰杆不硬、底气不足,措施办法不得力,不敢较真碰硬,有的高校纪委不愿监督、不敢监督,较真碰硬底气不够、勇气不足,执纪问责力度不够、震慑不强。

以上问题特别是教育系统存在的具有共性的党风廉政建设问题需要我们高度重视,引以为戒。去年(2017年)下半年,省委教育工委组织了二级学院党建工作专项巡查,对我校给予了肯定。但这是兄弟院校间的互查,大家都留了面子,我们自己要心中有数,不能沾沾自喜。尽管这几年学校党建工作在全省的考核成绩不错,但郭书记点到的问题和现象,我们也有不同程度的存在。

加强政治建设推进全面从严治党部署落地生根

2018年是学校全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是学校推进实施“十三五”规划承上启下的关键之年,是“管理水平提升年”,全面从严治党和“清廉校园”建设的责任极为重大。今年学校全面从严治党和“清廉校园”建设的主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以“不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,深化“两学一做”;坚持政治建设为统领,着力党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,更好落实“两个责任”;深入贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪,着力建设清廉校园,为“全面深化改革、加快转型发展、更好服务湖州”提供坚强政治和组织保证。

2.纪律规矩意识不够强 有的高校在学习贯彻上级重要文件和会议精神时,往往存在“慢半拍”现象,有的甚至不以为然,不传达也不贯彻。对于重大事项,有的该请示的没有请示,该报告的没有报告。对于如何从“思政课程”到“课程思政”,一些高校党委重视不够,办法措施不多。

在2018年全省教育系统全面从严治党工作暨“清廉教育”建设动员部署会上,省委教育工委书记、省教育厅厅长郭华巍明确指出了我省高校当前存在的比较严重的问题。

基于以上分析结果可知,导向机构的四个导向轮在阶段3始终与轨道保持接触状态,弹簧形变量保持不变,弹簧对导向机构的作用反力恒定,移动车体在阶段3可以保持稳定运行。

3.聚焦“七个有之”,严明政治纪律和政治规矩 加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。严明党的纪律,首先要严明党的政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。这几年,中央把严明政治纪律放在从严管党治党、加强纪律建设的首位来抓,脉络是十分清晰的。要深入开展纪律监督和教育,严格纪律执行,教育引导党员干部增强纪律意识、规矩意识。要对“七个有之”问题保持高度警觉。虽然“七个有之”是针对高级干部提出的,但从现象上来看,我们学校、我们身边也或多或少存在,只是程度不同而已。如:在考核测评推荐干部等方面,“人情网”情节有没有,“圈子”想法有没有?在学校重大决策和重要工作推进中,表态多调门高、行动少落实差现象有没有?对学校重大改革举措断章取义、评头论足、说三道四、制造杂音噪音等行为有没有?你说你的、我做我的,自行其是、阳奉阴违的行为有没有?落实请示报告制度选择性报告有没有?请假变成通知有没有?该报不报、遮丑护短,好人主义思想有没有?在经费审核中违背原则、优亲厚友行为有没有?

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学校各级党组织要增强纪律教育的针对性和有效性,使铁的纪律真正成为党员干部的自觉遵循。我们还要加强法制和规章教育,加强师德师风教育,形成常态纪律教育机制。要加强案例剖析和警示教育,用身边人身边事开展警示教育,提高警示教育的政治性,举一反三,以案明纪,使更多的同志引为镜鉴,知敬畏、守底线;要运用好监督执纪问责“四种形态”,纪委要挺纪在前,强化日常监督执纪,发现苗头及时提醒、触犯纪律查早查小,惩前毖后、治病救人。要积极培育健康的党内政治文化,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,按党章要求规范言行。对党员干部来说,要更加自觉加强党性锻炼,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为师生谋福祉作为根本政治担当,不断提高政治觉悟和政治能力,自觉抵制“七个有之”的腐蚀,不做“两面人”。纪委是党内监督的专责机关,是党的“纪律部队”,学校党委将全力支持、保障纪委依纪依法开展工作。

4.加强作风建设,巩固、拓展、落实中央八项规定成果 加强作风建设是从严治党的治本之策。党的十九大后,中央政治局第一次会议就审议通过了贯彻落实中央八项规定的实施细则,彰显了党中央持之以恒正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。近年来,学校作风建设成效显著,但我们要清醒地认识到:“四风”问题具有顽固性、反复性,治理“四风顽疾”需要我们以“钉钉子”精神打好持久战,锲而不舍落实中央八项规定及省市实施细则精神,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、化风成俗,自觉把中央八项规定精神内化于心、外化于行。要进一步健全完善作风建设长效机制。党员领导干部要带头转变作风,进一步完善密切联系师生的工作机制,切实做到思想上尊重师生、感情上贴近师生、工作上凝聚师生、行动上服务师生。纪检监察部门要把查纠“四风”和落实中央八项规定精神执行情况作为监督的重点任务和经常性工作,抓具体、防反弹,严肃查处顶风违纪行为。各级干部要带头大兴学习之风、调查研究之风、大抓落实之风,提升“全面深化改革、加快转型发展、更好服务湖州”工作效能,以作风建设带动校风教风建设。

2.深刻领会十八大以来全面从严治党重要经验的精辟总结 “一切向前走,都不能忘记走过的路。”习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上提出的新时代全面从严治党“六个统一”原则, 是对十八大以来全面从严治党重要经验的系统而深刻的总结。这表明我们党对全面从严治党的规律性认识提升到了全新高度。坚持思想建党和制度治党相统一是管党治党的灵魂和基础,两者一柔一刚、刚柔相济,协同发力,可以产生一加一大于二的功效;坚持使命引领和问题导向相统一,昭示了管党治党的“长远打算”和“当务之急”;坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,从两点论和重点论的角度明晰了管党治党的策略;坚持行使权力和担当责任相统一,贯彻了权责一致的原则,扭住了管党治党的“牛鼻子”;坚持严格管理和关心信任相统一,体现了纪律刚性和组织温暖,是管党治党的重要政策;坚持党内监督和群众监督相统一,是实现党自我净化、跳出历史周期率的有效途径。党的全面领导、长期执政面临的最大挑战就是对权力失去监督。这“六个统一”既是经验性总结,又是规律性认识;既是原则方向,又是具体抓手,体现了历史和现实相贯通、理论和实际相结合的宽广视角,是新时代管党治党的重要方法论。我们必须长期坚持、不断深化[3]27-29

3.“四风”问题反弹隐患依然存在 有的党员教师纪律规矩意识淡薄,党员干部违反中央八项规定和廉洁纪律的问题仍禁而不绝。

6.强化责任担当,以“抓铁有痕、踏石留印”的干劲抓好落实 崇尚实干、狠抓落实,这是习近平总书记反复强调,也是党的十八大以来党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就的重要经验。勇于担当、敢于担当,源于强烈的事业心和责任感。事业越往前发展,要做的工作就越多;改革越往前推进,要承受的压力和任务就越重。当前,学校发展的氛围和形势很好,省委、省政府提出了高教强省和教育现代化战略,特别是市委、市政府对于高等教育尤其是高等职业教育的重视,可以说是前所未有的。钱三雄市长来校调研时对学校新一轮建设和发展提出了“五个全力支持”和“做大、做强、做活”的要求,鼓舞人心。学校以建成区域性高职名校为目标,“十三五”规划正稳步推进,“全面深化改革、加快转型发展、更好服务湖州”的主线更加清晰,“管理水平提升年”等年度党政工作要点已经明确。一分部署、九分落实,如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。有了好的决策、好的蓝图,实现的关键在落实。

工具理性的支配地位犹如普照之光,它改变了人与自然、人与社会关系的色彩,使深度的控制从自然延伸至社会,马尔库塞指出:“正盛行的社会控制形式是技术的。”[21]9交换社会和各种科层组织的相互牵扯,使工具理性的异化达至极端,而工具理性异化致使社会控制成为水泼不进、刀枪不入的“铁笼”。

近年来,国内侍酒师发展较快,有机构统计,目前国内侍酒师已达230位,还有更多的年轻人在考虑进入侍酒师行业,AS人数也在逐年增长。尽管如此,目前活跃在国内的AS还不到10位,考MS的就更少,有的已经去创业,不再继续考下去,有的则准备继续攻关升级,Arneis便是其中一位。

什么是抓落实?在年前召开的中央政治局民主生活会上,习近平总书记就抓好党的十九大精神落实作出了系统阐述。他指出:“抓落实,是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。”他强调,抓落实就“要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,抓铁有痕、踏石留印抓落实”。这些重要论述对什么是抓落实,为什么抓落实,怎么样抓落实给出了明确答案。

抓落实要树立正确的政绩观。在今年的全国两会上,习近平总书记在山东代表团参加审议时强调:“‘功成不必在我’并不是消极、怠政、不作为,而是要牢固树立正确政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事;既要做显功,也要做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。”作为高校的干部,要始终把学校事业的改革发展、教师的成长发展和学生的成长成才放在工作的首位,要多做一些让师生看得见、摸得着、得实惠的实事,多做一些作铺垫、打基础、利长远的好事,确保我们的工作能够经得起上级党委政府、学校师生、家长、社会各界以及历史的检验。

质化研究方法也要给予足够重视。有的人过分迷信量化研究,而忽视质化研究,这是不足取的。比如文献研究方法其实至今仍然是一种很重要的质化研究方法,不管科技如何发达,我们总不能放弃文献阅读。没有阅读,其实也就没有研究和写作。另外,质化研究方法取得的成果或许具有更长的寿命,这一点也是需要注意的。

关于政绩观,在“钉好抓落实的钉子”(《学习与实践》2018年第1期卷首语)中有专门分析:“领导干部谋事创业,是为人民群众尽应尽之责、为应有之为,必须树立正确政绩观。在实际工作中,有的领导干部不敢抓落实,畏首畏尾、患得患失,只挂帅不出征,不敢担当;有的不想抓落实,只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力,抓而不实,不愿担当;有的不会抓落实,东一榔头西一棒子,抓不到位,不会担当。不敢抓、不想抓、不会抓以及抓不好、抓不准、抓不住,表面上看是办事不力、水平不够、方法不多,实则反映出少数领导干部理想信念不坚定、思想境界不高、政绩观不正。”我经常会听到一些报怨,职能部门说学院不配合,工作推动阻力大,学院说职能部门作风不实,指挥不当,还有部门与部门之间,听听都有道理。但这是小道理,是站在各自的角度。如果我们站位高一些,多一些学校“一盘棋”思想,多主动做点事,在所谓的职责边界上主动往前站一站,多一些事前沟通;如果有了“功成不必在我,建功必须有我”的境界,很多事就不成问题了。

同志们,权力就是责任,责任就要担当。在座各位是学校的“关键少数”。全面从严治党是系统工程,必须发挥党的组织优势。“基层组织强起来、党务干部硬起来、党风廉政严起来、党建研究热起来、党建工作实起来”的党建工作“五个起来”,是我们抓党的建设的具体抓手,也是推动全面从严治党向纵深发展的有力举措,我们要牢牢抓住。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,紧紧围绕“区域性高职名校”建设目标,不忘初心、恪尽职守、担当作为,以永远在路上的执着,为圆满完成2018年全面从严治党和“清廉校园”建设的各项工作任务,为打造风清气正的育人环境作出新的贡献。

结合实验内容,在拉丁舞组合中所练习的动作均为双人合舞动作,男女双方需要通过上肢接触形成引带完成双人配合,男生在组合中是引导方,女生是被引导方,所以通过双人组合动作的训练对男生上肢协调性的影响要大于女生。

参考文献

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周 家 健
《湖州职业技术学院学报》2018年第04期文献

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