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协同视角下高职院校内部行政沟通提升原则探究

更新时间:2009-03-28

高职院校内部沟通是以工作为媒介的总和型人际关系,既包含了工作中上下级管理与被管理的关系,也包括了工作人员与工作人员之间的关系。相较于某些人际关系和政府机关而言,高职院校因人员的稳定性,沟通的对象具有长期性、固定性,如果沟通不当,会因非显性因素造成工作在决策、执行、反馈等过程中拖沓,影响工作的开展和执行的落实。

高职院校沟通存在的主要问题

近年来,高职院校不断加强内部控制建设,在信息沟通机制建设方面取得了很大的成效,但仍存在一些问题:

洱海流域散生木树种有云南松、栎类、华山松、桉类和其他阔叶树等18个树种(组),碳储量22828 t,单株平均碳储量14.67 kg,基于年净生长量计算的年碳储量764 t。

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(一)信息沟通方式单一

随着科学技术的发展,沟通方式也逐渐从线下向线上迁移。但值得注意的是,线上沟通由于受限于其表达意思的不尽完整翔实、某些安全因素以及沟通过程中的效率低下,往往成为工作布置或者传达的简单化工具。加之长久以来形成的工作习惯,重大事项的决策、布置,上级精神的传达,师生问题的解决,文件的落实等往往还是通过会议等面对面沟通来进行。不可否认,面对面是一种非常有效的信息沟通方式。以会议为例,其对效率提升的负影响在于,一是参会人员求全,为了尽可能不遗漏需知情的人员,不管涉及的程度,都通知参加会议。二是对沟通的层级分类分层,常常需要逐级沟通、多次沟通、交叉沟通,牵扯双方多人的时间,造成了时间上的浪费,效率不高。整体而言,线下沟通仍占主导地位。

(二)内部信息不畅通、不透明

高职院校内部的二级单位,往往上接党委决策层、业务分管职能部门,下接业务二级单位所设科室、师生服务对象,横向还与其他二级单位、社会组织等发生联系。在中央治理文山会海的精神下,出于实际工作需要,一个行政沟通单位往往对上千条线、对下万根弦,大量的精力集中在对上对下的业务性工作上,而缺少下沉一线调研提升的时间和精力,即办理为主、主动不足。对一些重要的节点和问题前瞻性不足,常常处于被动状态,甚至是抽一鞭走一步,极大地影响行政效率。工作中的一些重要信息和着力方向往往会导致对上级主轴任务执行的偏差,造成工作不对题,进而降低行政执行效率。也正因为对信息筛选的偏差,导致上级指示在层层传递和分解到基层时,方向改变或者内容走样,甚至将重要信息掩盖未能及早引起重视。

(三)信息传递终端处理失真

高职院校内部行政沟通中, 上下层级单位的沟通具有行政层次沟通的规范有序性,二级单位的平行沟通往往因缺少必要的制度保障而呈现非规范性、波动性的特点。这就导致二级单位的沟通很大程度上依赖于人员之间的联系,获取信息不对等、不稳固。加之高职院校行政沟通体制高度一元化, 逐级逐层的沟通规矩和越级沟通带来对个人的影响,部门负责人往往拥有最终解释权,在最终结果出来前,小道消息、马路消息泛滥成灾。

(四)信息沟通灵敏度较低

这里所说的不通畅不透明,指的是业务开展上的信息交互问题。按照情形来分,一是上下级信息不对等,上级未实时掌握具体进展情况,下级不知道上级意愿变更;二是部门内部具体开展人员和其他同事之间信息不通畅、不透明,对正在进行的事项不清楚不了解,无法提供高效协助甚至在无意中增加沟通成本;三是部门与部门之间沟通不完善,需要财务部门、采购部门等提前介入。如零星采购,由于业务使用部门的需求存在一定的临时性,与采购部门、支付部门未及时通告,造成采购时间、支付时间等延后;四是因为业务种类限制而导致该项业务只在本部门内流转,其他部门与其无协助上的需求,工作全局性较差。

1.2.2 细胞转染 在转染前一天将MDA-MB-231细胞培养于6孔板中,24 h后将质粒按3 μg/孔加入到100 μl无血清的DMEM培养基中混匀。然后加入5 μl的转染试剂,室温静置30 min后,将混合液加入到6孔板中。用5%CO2的培养箱培养4~6 h后换液。培养36~48 h后检测相关蛋白的表达情况。

(五)信息通道不够完善

这主要集中在信息传递到执行末端的过程和反馈中出现的与实际不符的现象。上下级交互一般逐层逐级,依照固有信息传递链和执行链进行工作的开展,沟通程序固定有序,执行反馈到点。其主要不足在于信息通道随着层级的增加不断拉伸,信息传递失真的风险呈现较高的概率。一是信息下行传递过程中人为失真。不管线上还是线下沟通,主体始终是人,这就存在着信息层级传递过程中因理解不到位或因为其他目的造成的信息人为失真。比如,对上级意图进行扩大或者缩小,在上级布置的家庭经济困难学生认定中,采取一些不适宜方式进行。二是信息上行反馈过程中人为失真。对上级布置的工作,在反馈过程中,涉及考核等事关二级单位、个人利益事项,每一个环节涉及人员都可能基于自身角度,对上报信息进行模糊化处理,甚至对出现失误的关键部分进行掩饰,往往是报喜不报忧, 致使信息反馈的真实性不足。上行和下行都存在信息失真,进一步增加了信息正向处理上的复杂度,决策层因信息接收的偏差,往往会造成决策的进一步偏离。

高职院校内部行政沟通存在问题的原因

高职院校内部行政沟通的提升可以有效增强工作效率和执行力,降低行政成本,节约社会资源,推进学校立德树人根本任务的实现。关于行政沟通的建议,许多专家学者都提出了具体的看法,笔者认为,高职院校内部行政沟通的提升应当遵从以下几个原则:

高职院校内部行政沟通提升原则

上述种种问题,表象上看,是部门与部门,部门与上下级,部门内部沟通不顺畅,实质上是高职院校内部信息传递结构的不完善:一是高职院校存在的科层化现象,下级依照上级布置的任务和工作要求开展工作,并向上级逐级逐层汇报,一般情况下不跨级布置工作,也不越级汇报请示。信息的上行和下行有明确的信息传递链,各节点都有相关人员,工作整齐有序同时也延长了信息的交互时间,增加了信息被过滤、歪曲从而导致失真现象的风险。二是高职院校内部行政沟通人员的主体地位差异。所处层级不同的人,往往对客观事件具有不同的解读,对待执行的力度也常常受责任感、道德标准的影响,进而造成行政沟通的不顺畅。上下级之间往往因为出发点的不同而在沟通之间产生额外的效率成本。三是高职院校内部行政沟通存在知觉障碍。所谓知觉是指人们对事物的认识。由于人的经历、知识水平、个性差异、价值观念等方面的不同,对同一事物可能会产生不同的看法或结论。在任何一个层级的单位内部或者上级单位之间,如果上下级之间知觉障碍小,则沟通顺畅,行政效率成本降低;如果两者知觉障碍大,则沟通困难,行政效率成本高。四是沟通方式的障碍。不同形式的沟通效果是不一样的,如口头与书面, 正式与非正式, 个体与群体。每一种形式都有其优势与不足,也有其不同的使用渠道和使用范式。从内部沟通而言,限于工作人员能效的不稳定性,效率和规范性往往不能兼得。目前, 高职院校内部事务主要以书面沟通形式为主,书面沟通在确保规范化、严肃性的同时也存在耗费时间长, 缺乏内在的迅捷反馈机制。五是沟通人员的沟通能力不足。不管是上级还是下级,不管是决策者还是执行者,不管是信息发端还是信息终端,信息沟通的主体都是人。个人的沟通能力必然存在差异性,就会造成信息失真、沟通环境变差、沟通效率低下等问题。同时对个人和部门造成双重影响。

(一)协同导向

作为行政部门,要想完成一项业务,离不开与上级部门、同级部门、下级部门、部门内部的四协同。与上级部门,要做到步调协同,领会上级精神、执行不打折;与同级部门,要做到横向协同,事前沟通、事中协调、事后通报;与下级部门,要做到指令协同,明确工作要求、加强事中监管、坚持事后反馈;对部门内部,就要做到业务协同,明确分工、互相协助、共同完成。

(二)人本导向

无论是哪种沟通方式,无论是哪种协同关系,最核心最根本的还是人。一是加强进口选拔,选拔善于沟通,团队意识较强的人员;二是加强后期培养,有计划、有组织地开展沟通能力培养,创造人员素质提升的机遇和条件;三是强化考核激励,将定量考核和定性考核相结合,形成性考核和结果考核相结合,做到既能激励部门优秀人员又能促进工作不足人员;四是及时反馈结果,对部门优秀人员传递的信息,及时进行反馈,增强员工的信息传递积极性和主观能动性。

回顾北京印刷业40年的历程,当我们对告别“铅与火”,走进“光与电”的情景还历历在目的时候,北京和国内印刷发达地区一样,进入了印刷业的“0和1”时代,即数字技术时代。虽然只有40年,但如果我们用沧海桑田来形容北京印刷业的发展和变化,也不为过:这个行业聚集了现代社会精神文明和物质文明的精华,是值得业内同仁骄傲和自豪的行业。

(三)规范导向

一是要加强沟通制度建设,明确上行信息、下行信息和平行信息的沟通程序,在制度层面上规范信息的上传下达,并明确信息传递各环节的责任。二是简化沟通层级,提高沟通效率。在部门内部尽可能减少沟通的层级性,按照实际情况,通过临时授权等形式,确定是否可以跨职级、跨职责沟通。三是拓展沟通渠道,提升基层信息反馈时效和真实性。依托电子化手段,试行匿名沟通,减少人员反映真实情况的顾虑。

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周睿
《机械职业教育》 2018年第05期
《机械职业教育》2018年第05期文献

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