国务院：支持海南先行先试通用航空分类管理改革

4月14日，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（以下简称“《意见》”）正式发布，《意见》分为十个部分，共计三十一条。

《意见》对海南作出了新的四大战略定位：

2.2 两组患者干预前后社会功能比较 入院时，两组SSPI总分及各因子得分差异无统计学意义(P>0.05)。干预4周后，干预组SSPI总分和3个因子得分均较前显著提高，且优于对照组，差异有统计学意义(P<0.01)，见表2。

全面深化改革开放试验区。探索建立开放型经济新体制，把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。

国家生态文明试验区。推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，为推进全国生态文明建设探索新经验。

三个阶段、六个环节仅仅是通过问题串带领学生学习技能的大致方式，并不存在过于严格的具体界限，教师可以根据教学要求进行灵活的调整。如展示点评可分散、可集中、可提前，巩固提升环节也可以插入必要的小组合作学习，教师在运用时要务实、要灵活、要创新。

南航大力推广电子发票等电子化服务，是打造“南航e行”的重要组成部分。近年来，南航致力于通过“南航e行”来为旅客打造全流程服务平台，助力旅客方便快捷办理服务，轻松自由安排行程，实现“一机在手，全程无忧”。

国家重大战略服务保障区。深度融入海洋强国、“一带一路”建设、军民融合发展等重大战略，提升海南在国家战略格局中的地位和作用。

关于民用航空方面，《意见》指出，理顺民用机场管理体制，支持海南先行先试通用航空分类管理改革。深化空域精细化管理改革，提升军民航空域使用效率。

三国时期的荀攸，他自谦避祸，很注意掩蔽锋芒。他自从受命军师之职，随曹操征战疆场，筹划军机，克敌制胜，立下了汗马功劳，曹营中众多谋臣策士之中，他的地位数一数二。后来，曹操做了魏公，更是任命他为尚书令，可谓恩宠之极。但他从来都懂得功高不可震主，锋芒不可凌人。他凭借着自己超人的智慧和谋略，在朝二十余年，能够从容自如地处理政治漩涡中上下左右的复杂关系，在极其残酷的人事倾轧中，始终地位稳定，立于不败之地。原因为何？盖因他对内对外，对敌对己，迥然不同，判若两人。

2017年全国民航航班运行效率发布

近日，民航局发布《2017年全国民航航班运行效率报告》，对全国民航2017年的航班运行效率作了统计梳理。报告显示，2017年全国民航航班正常性呈“V”型，在下半年持续向好，民航运行效率稳中有升，但仍面临空域环境亟需优化、机场运行效率有待提升等问题。

近日，浙江长龙航空完成19架空客A320机型单边HUD改装，成为国内进行HUD设备改装的首家航空公司。

[8] Xinjun Zhang, “The Latest Developments of the US Freedom of Navigation Programs in the South China Sea”, Journal of East Asia & International Law, Vol. 9, No. 1 (2016), pp. 167-182.

报告显示，2017年全国民航航班正常率为71.67%。其中，受航班量持续增长、复杂天气多发、其他空域用户活动频繁等因素共同影响，航班正常率在6、7、8三个月跌入低谷。民航局采取果断措施，严格把控运行总量，科学把握运行标准，持续改进保障能力，强化技术手段支撑，航班正常得到有效回升，10-12月航班正常率分别为83.85%、84.59%、88.33%，屡创新高。

报告数据显示，2006年至2017年我国各类飞行起降架次持续增长，2017年达到了928万架次，年均增长率约为9.7%；总航班量达到532万架次，月均443572班，同比增长7.01%；日均14583班，同比增长7.3%。其中，1月日均航班量最小，8月因处于暑运期间而航班量在全年最大。2013年至2017年，月度航班量的最大值与最小值之间的差值逐步缩小，说明全年各月民航客运需求逐渐趋于平稳。

自2006年以来，我国航班起降架次年均增长10%左右，但在2004-2017年间，航路航线总里程年均增长仅为3.6%。ADS-B监视数据显示，2017年广州管制区飞行量为291.9万架次，多于其他管制区，其次为上海和成都管制区；上海管制区累积飞行时间为78.52万小时，最为繁忙，其次为广州、成都、北京三个管制区。报告还显示，我国繁忙航段日均流量排名前十的航段主要集中在北京、上海和广州区域，最繁忙的航路点为周口（北京/郑州），日均流量超过1700架次，该航路点一直是近四年来最繁忙的航路点。

人类为了能在社会中安然地生存，往往会选择被社会同化，为了生活而拼命地奋斗，始终如一地进行相同的劳作。身体沦落为服务机械化生产的奴隶。人为何而生，为何而活已被置之一旁，就连自己最本真的自然面貌也不知所踪。普罗泰戈拉曾说“认识你自己”，他所说的并不是像认识陌生人那样肤浅地看待自我，而是逃脱任何目的价值去发现本性的自我。柏拉图曾说：“带着肉体去探索任何事物，灵魂显然是要上当的”[12]。精神高度宣扬的同时，人类最为自然的肉体却受到猛烈抨击，人类生存的根基为之动摇。人类富有思想但也从属肉体，是二者的合一，只有在肉体的外在需求中才能窥探精神的内在满足，并真实地认清自己。

报告对中欧空中交通及运行进行了对比，相比欧洲，我国民航可使用的空域更小，航路航线较为单一，以较小的可用空域承担了较为繁重的航班实际运行量。报告提出，增加空域供给是大幅提升空域容量的最直接、最快速、最有效的方式。

报告指出，2013-2017年，民航航班空中总飞行距离、总飞行时间与总燃油消耗均持续增长，但单位航班小时二氧化碳排放呈现下降趋势，2017年为9.65吨/架次·小时，比2016年减少0.12吨/架次·小时。该数据说明，我国民航节能减排工作收到成效。报告还显示，民航在我国西北、东北、西南等地区发展中发挥着更加重要的作用。2017年，西北地区航班起降架次增速达14.16%，位居民航7个地区管理局辖区之首位。同时，西北、东北、新疆等地每年有数月为旅游旺季，民航航班量随之有较大幅度增加，有力促进了当地旅游事业的发展。

2018民用无人驾驶航空器发展国际论坛在京举行

 

李健表示，当前，无人驾驶航空器在农业、电力、测绘、安防等领域的应用日益成熟，并成为推动航空领域创新和全面提升的新的动力源，开启了民航新时代。但是，作为现代航空系统的重要组成部分，无人驾驶航空器的飞行活动势必对国家空防安全、航空运输安全和社会公共安全产生深远的影响，将民用无人驾驶航空器飞行活动从隔离空域拓展到非隔离空域，并最终融入国家空域系统是一个长期的过程。

3月22-23日，以“开创民航新时代·共享安全和谐天空”为主题的2018民用无人驾驶航空器发展国际论坛在北京举行。民航局副局长李健出席论坛并发表主旨演讲。论坛围绕无人驾驶航空器技术发展新趋势、空域安全新挑战、行业监管新规范等问题，集中展示中国民用无人驾驶航空器相关法规政策、空中交通管理创新发展和应用方面的成果、规划和发展路线，交流国际先进经验，以促进无人驾驶航空器与传统航空业协同、安全发展。

此次论坛设置了无人驾驶航空器运行管理概念及规划、关键技术支撑及互操作性、法规规章标准体系构架等五大议题。会议期间，与会代表就民用无人驾驶航空器长远发展发表精彩演讲，就无人驾驶航空器热点话题进行广泛交流，并讨论通过《北京倡议》。该倡议从加快推进以安全运行为核心的法规标准体系；加快构建基于风险的运行管理与服务体系；产学研深度合作共同推进科技创新；携手共建支撑全球范围的无人驾驶航空器安全、有序和协调运行的生态系统，构建民用航空“命运共同体”等四方面表达了与会各方的共同关切。与会各方一致认为，应进一步携手合作，加强无人驾驶航空器安全运行管理，促进全球范围内民用无人驾驶航空器健康发展。

民航局颁发首张无人机航空运营（试点）许可证

3月27日，民航华东地区管理局向顺丰旗下江西丰羽顺途科技有限公司颁发国内首张无人机航空运营（试点）许可证，允许该公司在试点范围内进行商业化运营。这标志着中国正式迈入无人机商业货运的阶段。

根据“没有免费的午餐(NFL)”定理，在任何优化问题中都优于其他算法的算法是不存在的。每个问题都有其独特性，包括搜索空间、约束条件、目标函数等;不同的问题需要不同的算法，这取决于问题的性质和可用于计算的资源。同时，每个优化算法在整个搜索过程中的不同阶段表现也不同，有些算法在优化过程的初始阶段探索能力强，收敛速度快，但易陷入局部极小值；有些算法在优化过程的后期具有更好的挖掘能力，搜索范围全面，但收敛速度慢；有些算法的探索能力、挖掘能力比较均衡，但算法本身稳定性欠佳。

南航直销渠道包括南航官方网站、APP、微信号、客服热线95539，以及直属售票处等。旅客在以上这些南航直销渠道购买由南航实际承运航班的机票、非机票增值服务产品或者退票，全面支持电子发票开具。此外，部分代理人销售的南航国内机票也支持电子发票开具。

未来，南航将持续推进服务电子化，以智能出行助力便捷出行，使旅客出行更加顺畅轻松。（南宣）

南航直销渠道产品全面支持电子发票开具

从南航方面获悉，近期南航直销渠道销售的产品已全面支持电子发票开具。

据顺丰控股公告显示，自2017年6月公司开展无人机物流配送试点工作以来，已经顺利完成准备、启动、实施、审定四个阶段，达到了试点阶段，公司成为国内第一个经由民航管理部门批准运行的物流无人机运营企业。而无人机物流商业运营的合法化，是通往智慧物流时代的里程碑，意味着顺丰所构想的“三段式空运网”中的末端配送段已开始进入商业化的运行阶段。

旅客可在行程全部结束后的1个月内，通过南航官网、移动版官网、APP、官方微信号自助开具有关费用的电子发票。后续南航将不断扩大服务范围，为更多旅客提供便利。

部分民间投资者不讲诚信，对招商协议及项目恰谈中承诺的投资和设施（特别是水土保持工程措施）建设不落实，对建设生产过程中产生的水土流失不治理，工程项目不仅未能改善生态环境，还一定程度上加剧了项目区水土流失。部分投资者在经济林建设中野蛮施工，对地块周边植被及原有水利水保设施损毁严重，项目区生物多样性和生态环境被破坏。部分投资者只图作业便利，在中药材种植基地采取顺坡起垄整地，地块内水土流失严重。

目前旅客使用的主要是纸质航空旅客运输电子客票行程单。与传统纸质行程单相比，电子发票具有无纸化、低能耗、易保存、易查询等优点。

随着航空旅客运输电子发票的全面推广，以及电子发票逐步取代纸质行程单、电子化报账流程取代传统的纸质报账流程，将为企业节约巨大的社会成本，更为环保，也给旅客带来便捷化的出行体验。据测算，每开出100万份纸质发票约需砍伐400棵大树。2017年南航旅客运输量超过1.26亿人次，共为旅客提供了800余万张纸质行程单，如果今后转为提供电子发票，每年至少可以少砍伐3200棵大树。

国际旅游消费中心。大力推进旅游消费领域对外开放，打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明的国际旅游消费胜地。

据介绍，顺丰控股将通过无人机实现航空物流网络干支线对接，构建的“大型有人运输机+支线大型无人机+末端小型无人机”三段式空运网实现36小时通达全国，进一步加强公司“天网+地网+信息网”三网合一的网络资源优势。并且，公司将持续建设物流无人机覆盖网络，期望通过无人机实现航空物流网络干支线对接，依托现有资源，在非人口密集、涉山涉水的广大偏远地区，扩大物流配送范围，提升物流服务时效，完成对三线及以下城市的空网覆盖，大幅度提升物流效率，从而提升公司的整体服务能力。

“竹韵，我们一向合作得这么好，你毫无预兆地提出辞工，这对我来说是不是太突然了?我不是想强留你为本公司服务，只希望你说出辞职的原因，是否与我有关，我好在这方面改进。我可以掏心置腹说一句，我看重你的能力，也敬佩你的人品，我真诚地希望我们能永久地合作下去!”

长龙航空成为国内进行HUD设备改装首家航企

综观各学者的论述并结合采权利用尽理论国家法院的观点，笔者认为，可以把权利用尽理论的合理性论证归纳为三点：

对于有单独公猪舍的猪场，应想法使公猪舍的室温保持在13℃～20℃，或者把公猪放入后备舍或妊娠母猪舍以维持公猪需要的适宜温度，减轻降温对公猪的影响。

HUD是民航局航行新技术应用与发展工作委员会重点推进的航行新技术之一。平视显示器HUD是驾驶舱内可以将飞行数据投射到驾驶员正前方透明显示组件上的系统，由显示组件、控制组件、传感器、计算机和电源等组成，可接收机载导航系统或飞行指引系统的信息，并将导航、飞行参数、飞机姿态等重要信息集成显示在平视显示器上。

据介绍，HUD满足了飞行员保持平视就能获得必需飞行信息的诉求，HUD的使用可以增强机组飞行情景意识，减少飞行技术误差，有助于实施稳定进近，减少重着陆和擦机尾事件的发生，提高公司全天候运行能力和航班正常性。

浙江长龙航空是民航局公布的国内首批空客机型HUD运行试点单位之一，也是空客机型在国内进行HUD设备改装的首家航空公司。目前，该公司共有A320飞机28架，已在19架空客A320飞机上安装了单边HUD，2018年计划引进的10架全新空客A320客机均已签订了HUD设备加改装合同，后续还将对未装有HUD设备的飞机持续进行加改装。

SITA：生物识别推动更快、更安全的旅行体验

根据国际航空电讯集团（SITA）最近公布的一份名为“生物识别技术打造更佳旅行体验：一场身份管理的革命”（Biometrics for Better Travel：An ID Management Revolution）的报告，随着旅客量不断增长，生物识别技术日渐成为航空公司和机场实现身份检查自动化的最佳解决方案。

报告指出，到2036年，旅客量将几乎翻倍至78亿人次，在此背景下，使用生物识别来检查乘客身份，将会提升机场自助流程的速度和安全性。

航空公司和机场已经在各种形式的生物识别技术上面进行投资，SITA报告对那些正在变革如今旅行体验的创新性ID管理项目进行了探索。未来，这些ID管理项目在全球范围内将会更加常见，因为63%的机场和43%的航空公司计划未来三年，在生物识别ID管理解决方案上进行投资。

对于乘客身份管理中涉及到的航空公司、机场以及各种政府机构而言，好消息就是乘客乐于使用生物识别。这项技术在人们的生活中变得日益常见。例如，到2020年，超过75%的智能手机都将拥有指纹传感器。这种用户接受度在乘客当中也能看到。SITA表示，大部分乘客肯定会在他们的下一个航班上使用生物识别。

SITA报告指出，关于如何安全解决乘客身份问题，作为下一代自助服务系统的一个组成部分，航空公司和机场必须达成全球性共识。所有行业利益相关方都要发挥作用，驾驭这些能够让流程变得更好、更快、更安全的技术。

空客研发飞机卧铺模块 提升旅客体验

 

空客与卓达宇航（Zodiac Aerospace）日前开始合作研发和销售带有乘客卧铺的低层模块，这些模块将装在飞机的货舱内，为乘客提供额外服务的新机会，改善他们的体验，同时为航空公司的商业运营增添价值并实现差异化。如果需要，新的乘客模块将在常规过站期间与正常货运集装箱之间轻松互换。此外，飞机的货舱地板和货物装载系统完全不受影响，乘客模块将直接置于其上。

航空公司最初将能够在2020年之前在A330飞机上选择认证的解决方案目录，既可适用于全新生产的A330，也可进行改装。在A350XWB宽体飞机上提供卧铺模块也正在研究中。这些创新建立在空客与卓达宇航在生产和整合低层机组休息设施方面的经验。