更全的杂志信息网

人民当家作主制度体系下政治实践效果——从中西民主政治比较的视角

更新时间:2009-03-28

主导世界话语权的西方社会认为中国没有实现政党轮替、三权分立和全民大选,不是一个民主国家。然而,这些仅仅是民主的形式而非本质。判断一个国家的政治制度是否民主应从本质出发,而非形式。民主的本质是人民当家作主,只要这个国家具备了保证人民当家作主的政治实践,就是一个民主国家。至于这个国家采取什么样的民主形式,则应视这个国家的国情而定。只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度,才最可靠,也最管用。

(2)银行规模。银行的资产规模会影响企业价值,资产规模越大,抵御风险的能力越强。因此选用总资产(XTA)代表银行规模。

一、中国人民的选举民主更广泛

我国选举民主的主要表现为人民代表大会制度。人民代表大会制度是中国的根本政治制度。《宪法》明确规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”宪法历经多次修改和修正,但此条文却岿然不动,这充分说明了坚持人民代表大会制度人民主权性质的重要性。《选举法》还规定:“凡是年满18周岁的未被剥夺政治权利的中国公民,都有选举权和被选举权。”并且,确立了一人一票的平等原则。在全国范围内落实普选权和平等权,从制度上保障了人民行使当家作主的权力。

人民按照宪法与选举法的规定通过民主选举产生人大代表,组成人民代表大会,再由人大产生“一府两院”。人民通过人民代表大会,对“一府两院”的工作进行审议、评议和监督,通过人大代表提出反映人民呼声的议案和建议,代表人民行使当家作主的权力。中国目前有260多万由直接或间接选举产生的各级人大代表。他们平时工作在全国各地、各行各业,熟知国情民意,做到了民有所呼、我有所应,具有极其广泛的代表性。新中国人民代表大会制度已经过60多年的实践,其间所经历的风风雨雨并取得的辉煌成就充分证明了人民代表大会制度是符合中国国情和实际的好制度。

对比来看美国的民主制度。在选举权上,美国一直宣扬其“一人一票”的平等性,看似很公平、很民主,但在实践操作中并非如此。在选举权上,美国至今依然存在着种族歧视。就选举权而言,美国并没有在其所有国民中真正兑现民主。

1.1.1 研究类型 国内外公开发表的随机对照试验(RCT),无论是否采用盲法和分配隐藏。语种限定为中文和英文。

另外,在被选举权上,也是如此。例如,美国宪法规定只要出生在美国,年满三十五岁,在美国居住满十四年以上的美国公民,都能被选举成为美国总统。从形式上看,似乎人人都能被选为总统。但很少有人能支付的起数以上亿甚至十亿美元计的巨额竞选费用。2010年以来,美国最高法院相继取消了公司和个人政治捐款的上限,“金钱获得了美国历史上前所未有的政治影响力”[1]。哈佛大学专项研究表明,美国91%的选举是由获得资助资金最多的候选人当选。因此,不难理解为什么过去10次总统大选中,有8次来自布什家族或克林顿家族的成员。而横空出世的特朗普虽不出自政治世家,却是富豪子弟。因此,美国总统的选举,金钱与出身的重要性要高过后天的努力和才能。

二、中国人民的协商民主更管用

基层民众的参与民主是协商民主在人民政协机构之外的延伸。参与民主的具体途径有很多,例如,媒体表达、市长热线、上访、听证会、意见表达、电视问政.等等。由于基层民众直接参与的事项往往关乎群众的切身利益,也往往会得到政府相关部门的积极回应。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,所有要改革的领域和问题都是社会各界和社会科学所争论和建议的。例如,经济学界经常批评的过去十年计划经济式的政府调控,《决定》规定要让市场在资源的分配中发挥决定性作用;政治学界的“协商民主”体现《决定》中的建立多层次的协商民主制度;法学界的呼吁则直接体现为“法治中国”;人口经济学家的呼吁换来的是放开“单独二胎”,等等。参与民主无论有多少具体途径不重要,重要的是百姓有参与,政府要有回应,这才是形式民主与实质民主的最大区别。

美国耶鲁大学政治学家罗伯特·达尔指出:“民主的一个关键特征是政府持续回应其公民的偏好,而中国共产党和政府对民众的诉求的确具有较强的回应性。因此中国特色社会主义民主所信奉的‘人民主权’不仅仅是一个形式,更是在实质上使人民成为主权者,因而具有广泛性和人民性,是一种实质性的民主。”

三、中国基层民众的参与民主更真实

“有事好商量,众人的事众人商量,是人民民主的真谛”[2]。人民政协作为统一战线组织和多党合作机构,是实现人民民主的另一种重要形式。中国共产党领导的多党合作与政治协商制度,不同于一党制,也不同于西方的两党制、多党制,而是一种开放型政党制度。共产党是主体,是执政党,其他民主党派是参政党,同时其他无党派人士、工人、农民、民营企业主等各个社会群体都可以参与进来。大家为了国家发展等重大事务进行广泛深入沟通与协商,彼此之间是一种团结合作、共同奋斗的关系。各民主党派、无党派人士通过这种平台和途径,积极建言献策,发挥政治协商、参政议政、民主监督的功能和作用。中国高铁建设项目为什么能够得以大力推进,并一路高歌猛进?汶川、玉树、舟曲等那样严重的自然灾害后为什么能够迅速地展开救援和恢复重建?2008年席卷全球的金融危机中中国为什么能够率先实现经济复苏?在养老保险制度改革中,为什么在短短3年时间内就能够实现农民养老保险全覆盖,等等。都能够在中国特色的政党制度中找到答案。

中国特色的政党制度以协商和合作来代替西方两党制和多党制的对立与斗争,避免了政党互相倾轧,最大限度地减少社会内耗,大大提高了执政效率。对比来看,美国的两党制,其设计理念的一个基本前提就是党派间的刚性对立与生死竞争。这种设计有其自身的独特优势,也有其自身无法克服的缺陷,其缺陷在于相互否决。如总统行政当局提出的议案,国会否决;参议院的议案,众议院否决;共和党议案,民主党否决,等等。为了反对而反对,政党反对的主要目的就在于击败对手,赢得下一届选举胜利,而不是真正服务于社会。但任何一个否决环节客观上都会导致执政者难有作为。两党制的特点不是一届接着一届干,而是“一届对着一届干”[3],连续性不够、合力不足,执政效率低下也实属必然。

而在西方国家,执政者对民众意见只听不取的现象很多。例如,日本安倍内阁修宪解禁集体自卫权,50%以上的人反对修宪和解禁集体自卫权,真正同意的只有20%,但民主选举出来的政治家还是通过了修宪和解禁集体自卫权;韩国部署萨德系统,超过半数的韩民众抗议,但萨德系统的部署仍在推进;美国枪支泛滥问题,民意调查中,85%以上的人要求控枪,但是绝对多数的民意仍得不到有效执行。

四、中国共产党民主执政下的外交民主更可信

从国际民主化角度看,一个国家外交政策是其政治制度的外在表现。毛泽东说,“国际上的事情大家商量着办”;周恩来说过,中国人讲和平共处,不对外侵略和搞殖民,根子在于被国内制度限制住了;邓小平说,“中国人说话算话”;江泽民和胡锦涛在国际上反复倡导国际关系民主化;习近平在十九大报告中强调:“中国坚定奉行独立自主的和平外交政策,尊重各国人民自主选择发展道路的权利。”[4]中国开展外交一贯坚持国家不论大小、不论强弱一律平等,不干涉别国内政,尊重别国人民自己选择的发展道路,以和平的方式解决国际争端。中国外交坚持民主的态度和原则。

而美国民主制度纵容对外干涉,推行霸权主义,充当世界警察,到处干涉别国内政。美国在外交中另起炉灶,破坏国际规则再立国际规则是出了名的。美国国内法中有个著名的“后法优先”原则[5],即美国签署的任何国际条约都可以被美国后立的国内法所否决。

人民当家作主的制度体系是中国共产党和中国人民的伟大创造。中国社会主义民主政治的优势和特点将会得到充分发挥,进而为人类政治文明进步贡献中国智慧!

本次仿真采用了不同于以往的全新的仿真方法,主要通过各仿真软件之间的协调,将仿真巧妙地分为4个阶段,每个阶段都采用最擅长的软件来进行处理,各软件的优势得到充分发挥,同时也使本仿真得以顺利进行。事实证明,这种仿真手段的应用可以极大的提高设计效率,节省人力物力,为今后同行进行类似的仿真提供了有利的参考。

第一,可再生能源合作机制建设。中国和欧盟能源合作逐步实现了制度化,建立了各种长期的战略性的能源合作机制,包括中欧领导人会晤、中欧能源对话以及中欧城镇化合作伙伴关系等以可再生能源为重要议题的合作机制,为中欧政府、企业以及利益相关者提供定期举行会议的平台,为双方启动多层次的项目合作提供机会。

参考文献

[1]张维为.美国民主确实出了问题[N].人民日报,2015-05-24

[2][3][4]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[N].光明日报,2017-10-28

[5]苏长和.中国式民主与美国式民主之比较[N].人民日报(海外版),2014-09-06

 
史争伟
《辽宁省社会主义学院学报》2018年第01期文献

服务严谨可靠 7×14小时在线支持 支持宝特邀商家 不满意退款

本站非杂志社官网,上千家国家级期刊、省级期刊、北大核心、南大核心、专业的职称论文发表网站。
职称论文发表、杂志论文发表、期刊征稿、期刊投稿,论文发表指导正规机构。是您首选最可靠,最快速的期刊论文发表网站。
免责声明:本网站部分资源、信息来源于网络,完全免费共享,仅供学习和研究使用,版权和著作权归原作者所有
如有不愿意被转载的情况,请通知我们删除已转载的信息 粤ICP备2023046998号