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新伊拉斯谟教育计划对欧洲集体认同的建构

更新时间:2009-03-28

伊拉斯谟计划是欧盟在1983年启动的教育计划,和它一起陆续开启的计划还包括达芬奇计划等7个意在推动欧盟成员国教育改革和创新、增加人员流动性和知识共享的计划。而在2014年,欧盟重新整合伊拉斯谟在内的7个教育计划形成新的伊拉斯谟,意在总结过去计划实施的经验,制订出更能适应新时代要求的教育政策和实施计划。

新伊拉斯谟计划实施时间为2014年到2020年。此次计划的期望目标是:一是增加高等教育的入学率,由以前的32%提升为40%。二是减少早期教育的辍学率,由原来的14%降到10%,为欧盟公民提供更多的技术技能培训计划。三是通过人员流通和机构间的战略合作项目来增强各个领域的竞争能力。四是鼓励知识创新企业和教育机构之间的合作创建(knowledge alliances and sector skills alliances),摸索教育模式的改革。

一、欧洲集体认同的定义

欧盟集体认同是一种比较新的而且较为复杂的新型认同,它是时代的产物,但其内涵与集体认同基本相似。它的形成也需要共同的文化源头、社会习俗、语言风俗、历史记忆和历史经历。欧洲人有自己的归属感和共同体的情感,而对外,欧盟以外的国家社会则形成了“他者”,而欧洲将进一步通过“我者”和“他者”的比较进行更深刻的了解和认同。

欧洲的集体认同在内部表现为,精神上的认同,即归属感,共同体的效忠感情以及成员国物质利益的合理分配;外部表现则为我者/他者的对立。

铜在干燥的空气中不发生化学变化,但在含有CO2的潮湿空气中表面会发生氧化反应生成碱式碳酸铜薄膜,俗称“铜绿”[2],反应见式(4)。

集体认同是可以通过一系列的措施重新建构的,而有力的教育政策的实施可以加速身份建构的过程。因为教育政策本身带有很强的社会文化性和思想意识性,它的实施可以使受教育者获得主体重建,即对社会主流政治文化思想意识的认可和赞同。教育是上层建筑的核心部分之一,它是上层建筑的延伸和反映。教育的实施过程也是让广大民众在潜移默化中吸收并认同当时统治阶级所传达的意识形态,身处不同阶层的公民的主体性都能被社会主流意识所影响。同时,欧盟新伊拉斯谟教育计划也体现了德里达的我者/他者理论,这是欧盟提高欧盟成员国和非欧盟成员国区别的另一理论基础和依据。

二、欧洲一体化进程中的阻力因素

从1997年开始的《欧洲联盟条约》比较详细地解释了欧洲集体认同的对内和对外的含义,对外方面建立统一的外交和防务认同,维护在国际舞台上的同一性,即认同;对内,建立欧洲公民资格,文化方面促进成员国文化的繁荣和尊重地区的多样性,发扬欧洲的历史文化遗产。伊拉斯谟教育计划就是在这样的背景下登上历史舞台的,在总结了原有教育计划的得失后从2014开始,新的伊拉斯谟计划登上舞台,其目的就是继续推动欧盟在成员国内部建立有效的集体认同。在总结了原有计划的同时,新的伊拉斯谟教育计划在构建欧盟集体认同时需要克服三个阻力:一是欧盟各个成员国的传统的民族主义,其阻碍了泛欧洲主义的形成,欧盟的合法性处于缺失状态;二是在文化领域,由于20世纪后期以来盛行的虚无主义,使得欧洲的共同记忆和经历在新一代欧洲公民中越来越淡薄,从而使得集体认同中的归属感被削弱;三是在新世纪里,欧洲经济在世界经济发展中呈现出衰退的趋势,使得欧盟成员国内部的经济发展呈不平衡的状态,由此成员国对欧盟的合法性产生了一定的质疑。而新伊拉斯谟教育计划的出台就是尝试来解决以上问题的。在欧洲一体化进程中,其最大的阻力来自于欧洲公民的归属感和认同感,欧洲新伊拉斯谟教育计划的核心价值目标有利于欧洲认同的建构,教育的交流与合作加深了文化和社会层面上的整合效应,教育发展中的文化、体制创新有利于欧洲集体认同的促进。

三、新教育计划对集体认同的促进

1.欧盟作为一个超国家管理机构,它也需要合法性,而欧洲集体认同的政治表现可以归纳为欧盟的合法性

欧盟教育计划从三方面解决对欧盟一体化进程中认同缺失的问题:新计划中强调人员流动可以增加公民参与性,打破民族主义的界限;新计划中调整欧盟管理角色能够提高欧盟合法性和公民的归属感; 新计划中的技能培训和知识创新用以发展地区经济,加强欧洲公民身份意识。

合法性是当代政治学的一个核心概念,它是民主体制的特征之一,可以被定义为依据传统或公认的准则,人们对政治权力及其维持的政治秩序的同意和支持。合法性通常作为一个整体的政府被民众所认可的程度。[1]任何政治体都需要依据合法性来维持正常有效的运转。

这些教育政策还覆盖了几乎所有的人员,从幼儿园到大学再到职业培训,使得欧盟成员国的公民享受到了他们“特有”的福利,便形成了我者/他者的二元对立,即欧盟 /非欧盟的认同。另外,欧盟成员国公民在参与教育计划进行教育计划的指导时,潜意识里把对民族国家的合法性认同转移到对欧盟这个超国家机构的认同上来,从而打破了欧盟以往的精英政治形象,并且按照功能主义者的外溢概念,使得民众对原有的民族国家认同和效忠向超国家机构欧盟转移。

从上述新伊拉斯谟教育目标可以看出,欧盟新伊拉斯谟计划的突出特点就是进一步扩大了欧盟内各个成员国的相互流动性,而这种欧盟成员国公民的特有福利是在欧盟这个超国家体的指导和计划下进行的。欧盟新伊拉斯谟教育计划所涉及的人员流动已经远远超过了任何一个成员国国家所能制订的教育计划,同时,对于这项庞大的教育计划所需要的费用也是由欧盟通过专项拨款和督促成员国政府资金支持来共同完成的。而且对欧洲公民来说,欧盟简化了教育申请的手续,使得教育计划的参与者在参与教育计划的时候,潜移默化地将对各种国家的效忠感转移到欧盟上去。这种效忠转移有利于提高欧盟的执政合法性,也可以从政治层面建立欧洲集体认同。

建构主义者认为行为体的认同、偏好和行为受社会环境的影响。行为体通过学习、认知,逐渐内化了有关一体化的规范与规则,从而导致了自身价值观念和行为模式的变化。[2]而教育的作用是让欧洲公民在逐步学习新知识的同时,重新认同社会新的“活动规则”并逐步认可规则制定者的合法性。[3]42-44

200万接受高等教育的学生将在国外学习;65万的高职类学生将在其他成员国学习。有20万的研究生将受益于新的贷款计划,其中将有超过2.5万个奖学金。50万的志愿者将参与到青年人交行项目中。80万的讲师、教师、培训师和其他人员以及青年工作者也将在国外学习和受训,计划中涉及的2.5万个战略合作关系,其中涉及12.5万的教育机构和组织;同时与企业合作强化创新知识和实践知识,创建约300个知识联盟和行业技能联盟,其中涉及3500家教育机构和企业合作,有20万教师通过网上进行交流合作,此次涉及的学校超过10万所。

根据司法鉴定规律,在强调统一司法鉴定程序的基础上需要根据不同类型、不同类别制定不同的鉴定程序,形成通用程序和特别程序在鉴定程序上的体系性,保障司法鉴定的程序公正与鉴定质量。这些改革要求需要专业的委员会来保障,因此,需要成立国家司法鉴定标准委员会。这不仅能够保障司法鉴定有全国性的统一标准,而且还保障制定标准的统一性和科学性,避免相同鉴定类型、类别标准之间因制定主体不同产生差异,特别是因鉴定标准不科学、不统一影响鉴定作为证据的统一要求,损害实体公正。

通过对其他高校信息与计算科学专业建设的调研和企业对毕业生质量的反馈可以得知,当前高校在信息与计算科学专业人才培养方面普遍存在几个方面的问题[10-11]:

欧盟一体化进程从开始成立之初到现在的欧盟向中东欧扩大,这一系列的政治决定都是由欧盟的政治人物所左右的,这也造成了困扰欧盟民主性的“精英政治”。即所谓的欧盟民主赤字,它直接影响了欧盟各个成员国公民的合法性。这种合法性危机,使得欧盟作为一个超国家体制存在的基础岌岌可危。而欧盟在这个强大阻力面前也意识到需要提高公众在共同体各项决策中的参与性,由此才能建立欧洲一体化进程的可靠基础——欧洲集体认同。

小学作文在语文考试当中大约占30%,对于小学生日常学习而言,应当尤其注意平常的写作学习。虽然目前小学生的书面表达能力相对之前有一定的提升,然而仍然有一大部分的小学生没有扎实的书面表达能力,很多小学生对写作文非常抵触,当提到写作文的时候,他们脑海中往往没有一个清晰的思路,写出来的作文往往也拿不到高分。所以,在老师讲课的过程中,如何提高学生写作的能力成了非常重要的一节。老师在上作文课过程中,发现很多学生都会感到学习非常吃力,老师们通过教研讨论,总结出原因为学生对写作文不感兴趣,甚至反感写作文。因此,在这种大环境之下,学生的写作水平自然就上不去。现在,这个问题也成了家长和教研组共同关注的问题。

2.增大欧洲集体认同中的文化因素,特别是共有的历史记忆和文化传统,增进欧洲社会的同根性意识,形成泛欧洲主义

欧盟的教育政策使欧盟成员国的公民无论大小都可以共享教育资源,为了实现共享的最大化,语言的培训就尤为重要,而在进行培训和共享教育资源时,统治阶层的意识形态就可以通过教育这个利器传授给接受者,从而形成和巩固欧洲集体认同。

基督观念产生了国别教会;怀念罗马帝国导致了建立不同的国家形式;15世纪的“文字再创造”,产生了不同的文学;科学与人类同一原则,如“纯理性的发展,形成了各个不同的学术风格”,最后导致了18世纪的古怪的观念。按照这种观念,所有人都应该有一种相同的政体,由此,民族差别意识被浪漫化地唤醒,激励每个公民奔向各自的天赋权利。[4]

(2)渠道采用梯型断面型式,预制混凝土板加塑膜的双防结构,6cm厚预制C20混凝土板,3cm厚M10砂浆垫层,0.3mm聚乙烯塑膜,下垫40cm厚砂砾石垫层防止渠道受冻胀破坏。

欧洲人以二重生活为特征:一方面一直在塑造自己的特有性格,另一方面他们又不断创造出共同享有的思想观念、行为方式和内心情感。他们身上的同质性离不了他们之间的差异性,每种新的同一性原则的建立都助长了差异化。

欧洲同一性因素的表现即历史认同共同体:一个社会历史同一体就是围绕一些共同特征、一个共同灵魂和一种共同文明及文化而联合起来的人们。也就是说,这样的人们具有一些共存准则和共同生活表现。

1.2.1 身长和体质量测量方法 测量身长前脱去外衣、鞋、袜、帽,身长记录以厘米(cm)为单位,精确到0.1 cm;体质量测量采用电子体质量计,记录时除去衣服质量,体质量记录以千克(kg)为单位,精确到0.1 kg。

伊拉斯谟计划就其名字而言,暗示了欧洲共同的先哲是欧洲大陆共同的文明财富。

欧洲人很久以来就是一个社会,就是一个集体,同样,这个社会有共同的属性:欧洲人的习惯、欧洲人的风俗、欧洲人的舆论、欧洲人的权利、欧洲人的公共权力。如欧盟教育计划中的语言计划,它通过培训成员国公民的语言从而打开沟通的大门,而语言的系统学习也能使他们认识到他们之间存在的历史相似性。欧洲语言的相近性,除了巴斯克语、匈牙利语、芬兰语和其他高加索语外,所有欧洲语言实际上都共同起源于印欧语。尽管在历史上,欧洲有50多种语言,同时又有一种欧洲语言或“通用语言”,在古代、中世纪文艺复兴时期,通用语是拉丁语,其后让位于法语。从19世纪到20世纪40年代,德语和法语平分秋色,1945年后英语则是统治语言。可以说欧洲一直都有一种超国家的欧洲语言,它使商业往来和思想交流毫无语言障碍,为一种共同的欧洲意识和文化的形成提供了可能。

3.从经济领域增进欧盟的集体认同

欧盟数据显示,在欧盟境内有20%的公民属于低技能,不能适应新的市场需求。所以在新伊拉斯谟教育计划中特别提到了“欧洲人行动”,即从受教育者、受教育者的国家和欧盟层面来阐述新伊拉斯谟计划对欧洲经济的影响,从而使欧盟的政治合法性得到巩固,同时也可以从情感上使欧洲人民形成我者/他者的集体认同。

就个人而言,教育计划所带来的一系列具体内容,使得欧洲人可以通过到别国接受语言培训,进而接受科研或者是技能培训,增强其以后就业的机会。就欧盟各个成员国来说,他们对教育的投入可以增强其在国际社会的竞争力,也可以增强国内教育结构的合理性、教育资源的公平性以及社会的和谐性。

对欧盟而言,在其指导和监督下,教育政策的实施可以进一步增强其合法性,提高政治效率,在欧盟各国经济普遍下滑的情况下,提高公民的职业竞争力,可以有效地形成我者/他者的二元对立,即欧洲的集体认同。经济是上层建筑的基础,一旦欧盟的教育计划得到了好的实施结果,欧盟的合法性和欧洲的集体认同便可以得到巩固和提高。

让欧洲公民在知识和生存技能的武装下投入到世界劳动力市场的竞争中,最大程度上在欧洲之外获得经济利益,从而在欧盟内部成员国之间和社会不同阶层的人群中能够比较合理地重新分配利益,这些在认同方面促进了欧盟(我者)和非欧盟(他者)的二元对立。在全球化形势下,保证欧洲社会传统的正常运行和维护其社会核心价值观。[2]54-56而在这种经济大环境下,任何一个国家很难单独解决问题,如果欧盟能够成功地胜任保护欧洲经济利益这一职责,这样,便会在一定程度上促使欧洲人的忠诚从民族国家转移到欧盟中来,从而巩固欧盟领导的合法性。[3]

在文中,甲野藤尾和小野清三初次对话种,作为女性的藤尾也表达了强烈的本位意识。这种强烈的意识不仅存在于与异性的对话中,而且也体现在与同性系子的交流中。在第六章藤尾和宗近丝子的对话中,形容“藤尾和丝子在六层房间里针锋相对”。并且,将藤尾隐喻成尖锐的针,具有现代女性气质的藤尾在对话中也占据主导地位。

参考文献:

[1]刘小平,李宝强.论欧盟民众的“共同体感”及其建构[J].当代教育理论与实践,2011(11):164.

[2]田德文.欧盟社会政策和欧洲一体化[M].北京:社会文献出版社,2005.

[3]廖维.欧盟教育政策对欧盟集体文化认同的促进[J].中国成人教育,2012(7).

[4]圣地亚哥·加奥纳·费拉加.欧洲一体化进程——过去与现在[M].朱伦,邓颖洁,等,译.北京:社会科学文献出版社,2009:36-38.

 
廖维
《贵阳学院学报(社会科学版)》2018年第01期文献

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