基于1987年5月《中共中央关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》，形势与政策课被列入了高校教学计划之中。它是以研究社会历史发展一定阶段的国内外形势与党和国家政策的为目标的一门课程，因其极强的实用性，在教学过程中，高校教师必须紧紧把握时代的脉搏，理论联系实际，才能发挥这门思想政治教育课程的作用。基于国家教育部门对高校形势与政策课程的高度重视，国家教育委员会于1996年1O月发布了《国家教育委员会关于进一步加强高等学校〈形势与政策〉课程建设的意见》，文中就形势与政策要课的教学内容和方法的改革、教学管理、课程建设，提出相关意见。

这些意见给我们的高校形势与政策课程教学工作指出了明确的教学要点、教学任务，提供教学建议，提高了授课教师的思想认知水平，同时也点明了今后课程改革的方向。文中要求形势与政策课程教学“注重针对性和现实性。力求通过灵活多样的教学方法，开展教学实践活动。”[1]对我们现在的教学工作仍有着重要的指导意义。理论引领最终要落实到实践教学中，如何形势与政策课程教学设计中紧紧围绕思想道德建设这一主题；如何在课程设计中既体现出课程本身的特色，又能吸引学生们的目光；如何根据地方特色编制相应校本教材，使之与统一教材相辅相成；如何提高高校形势与政策课程教师素质，培养一支德艺双馨的教师队伍，这些都是高校形势与政策课程教学中需要我们思考的问题。

一、高校形势与政策课程教学现状分析

（一）课堂气氛沉闷，学生积极性不足

在形势与政策课堂教学中，教师以讲授法为主，学生听进去多少，由于评价手段有限，以及课时的限制，教师不可能进行有效控制。通过教师问题设计、内容更新，授课方式改变等一系列举措，有效吸引学生回归课堂，向课堂要成效，通过学生主动思考，利用所学理论解决实际问题，提升解决问题的能力，学习掌握解决问题的技巧，这是我们教育者的目标。让学生主动学习，而不是仅仅凭借突击猛背来提高所谓的成绩，这是一项艰巨而困难的工作。

（二）教学形式单一，师生互动缺失

崔海英博士在《高校形势与政策课问题探讨式教学方法研究》一文中将形势与政策课教学方法分为课堂讲授式教学方法、专题式教学方法、多媒体教学方法、“激励式”教学方法、师生互动式教学方法，实践式教学方法六种。笔者认为在我们的教学活动中必然穿插着不同的教学方法，不同老师对不同学情学生也应该采取不一样的教学模式，达到因材施教的目的。多媒体教学是一种教学手段，如果仅仅将其当成是黑板的延伸，则窄化了其真正的作用。在专题讲授的过程中，教师可以通过运用多媒体，以喜闻乐见歌谣、短片等形式，体现出形势与政策课程的多样性，给学生打开一扇自主学习的窗口。

（三）教学目标窄化，教师认知不足

由于诸多因素影响，教师在实际教学工作中常常将教学目标锁定在较小范围内，这样一方面使教学目标更为具象，但是另一方面则难免将形式与政策课程与其他外延学科之间的联系性割裂。而在平时的教学环节中，教师更注重“在高校形势与政策教育中，将大学生自身情况与世情、国情、党情、区情和校情紧密结合起来，是教育教学效果的根本保障。”[2]笔者认为这是远远不够的。形式与政策课程由于其本身理论引领的特性，势必与其它课程产生必然的联系。教师在教学过程中应注意到这门课程的辐射引领作用。正如习近平主席强调，“形势是动态的，蕴含事物的发展规律，指示事物的前进方向。正确把握形势，必须学会从全局看‘形’，从长远看‘势’。科学判断形势，历来是作出正确决策的前提，是推动决策实施的基础。”[3]教师对形势与政策课程本质的认知，教师对形势与政策课程与其他课程联系性的认知，教师对形势与政策课程前瞻性的认知都将或多或少影响这门课程的教育效果。

（四）教学竞赛较少，展示平台欠缺

形式与政策课程一方面拘泥于教材浓郁的政治性，不便于过于活跃；另一方面局限于教师授课方式、评价方式的单一性，不利于师生互动，导致授课形式以讲授法为主，学生参与度不高。其实形式与政策课程不妨与课题研究联系在一起，学生分小组以社会实践活动形式进行学习，在撰写调查报告中，不但可以分享经验，而且可以所学到的理论运用到实践中去。如此不仅可以加深学生对所学内容的印象，更使他们在运用所学知识的过程中收获成功。教师可将此部分作为实践教学成绩，计入学生综合考评，打破以点到代替实践教学的尴尬处境。在实践活动中，学生可以利用公共网络平台如微信、博客等，探讨他们在实践过程中遇到的问题，存在的矛盾，也利于教师及时发现实践教学中存在的问题，及时调整教学内容。

二、提升高校形势与政策课程教学实效性教学的策略

（一）紧密联系实际，拓宽学生思路，引发学习兴趣

将形势与政策课程教学与学生的学习生活紧密联系。2006年教育部部长周济在全国高校思想政治理论课管理工作座谈会暨“思想道德修养与法律基础”课（以下简称“基础”课）教师培训班上作重要讲话，他强调“‘基础课'开得好不好，学生喜欢不喜欢，关键在教师。”[4]

形式与政策课程的任课教师要牢牢把握住思想政治教育这一主旨，帮助成为社会人的大学生明辨是非美丑，坚持信仰，提倡社会新风尚，全面提升学生思想道德修养，正确认清形势，拥护党的政策方针。如针对大学生就业优惠政策的学习，对于支教、访汇聚等活动进行定期宣传。同时可以联系“民族团结一家亲”系列活动，让学生们充分认识形式与政策对本地区发展和影响。教师做好学情调查，从学生最关切的问题入手，将课程紧密联系学生的学习生活，不搞形式主义，不跟风，不喧宾夺主，把握学生需求，适时设计补充课程内容，不忘教育的初心，这是教好这门课的关键。

（二）丰富教学形式，增加互动环节，理论联系实践

相对于其它学科的丰富的教学竞赛，形式与政策课程处于边缘化的地位。2007年8月教社科司决定在全国高校广泛征集、评选高校思想政治理论课“思想道德修养与法律基础”、“毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想概论”、“中国近现代史纲要”、“马克思主义基本原理概论”四门课程“精彩一课”，在这些课程了缺失了形式与政策课程。教社科司函〔2007〕129号为强调加强高校“形势与政策”课建设，不断增强“形势与政策”课教育教学的针对性、实效性和吸引力、感染力，并且教育部社会科学司社决定在全国高校广泛征集、评选高校“形势与政策”课教育教学优秀论文。由此可见，形式与政策课程仍然面临理论多，实践少的阶段。社科司在2011年工作要点中提出要继续组织编写《高校“形势与政策”教育教学要点》，并且制作《时事》VCD，进一步加强形势与政策课建设。2013年新疆生产建设兵团在石河子举办了第一届兵团高校思想政治理论课教学能手大赛。从这些活动中，我们不难看出形势与政策课程逐步完成了从配角到主角的转变，但是边远地区想要完成同发达地区的教育接轨，仍有很长的路要走。

2010年，钟扬成为中组部选派的第六批援藏干部，担任西藏大学理学院副院长。他曾在全校大会上放下豪言：“如果西藏大学拿不到博士学位点，我决不离开。”那时，西藏大学在理工医学科连一个硕士点都没有。

综上所述，平片无张力疝修补术治疗效果明显优于疝环充填式修补术，且具有较快的恢复速度，较低的并发症发生率等特点，值得在临床中推广和应用。

（三）补充教学内容，编制校本教材，紧密联系时政

评选骨干教师、学科带头人是为了进一步落实教研活动，发挥教学研讨促进学术交流的作用，防止闭门造车、南辕北辙等无效、低效教学活动的产生。教研活动不能流于形式，它不是一堆无意义的文字材料，而应该是教师在教学中经验的凝聚，思想的升华。通过交流、研讨发现我们教学活动中的诸多不足，积极改正，促进高效课堂的产生，这是教研活动的意义，这也是教师提升自我素质的有效途径。教研组内教师按照学科带头人工作安排，准备每学年的电子教案，相关课件，发挥多媒体教学容量大，辐射内容广的优点，同时达成资源共享，有效利用教研时间，减少重复劳动，同时在教师进行二次备课环节中，可以充分研究学情，制定出适合本班教学的教学设计，组内探讨教学得失，形成同课异构。

我们在一起经过了罗马、奥地利、德国慕尼黑、瑞士阿尔卑斯山之后，在前往法国的旅游大巴上，这位六十八岁的山东老兄在同我熟悉，并知晓我从事的职业后，打开了话匣子。

（四）提升教师素养，加强教学研讨，发挥引领作用

形势与政策课程教学内容以不仅仅是为了不断提高高校学生的政治素质和理论思维能力，更是要在学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的过程中，引导学生“掌握其理论实质，掌握马克思主义的立场观点和方法，切实解决在理想信念上存在的问题”。[5]学生从校园走向社会，踏上工作岗位，成为社会的一份子，没有坚定的理想信念，难免心灵蒙尘。学习形势与政策课程从狭隘的方面看，可以了解地方政策、法规。作为新疆的大学生在了解新疆地方史，民族宗教政策等政策、法规的同时，更需要加强其对新疆屯垦戍边意义的了解。虽然《可爱的兵团》一书以漫画加文字的形式，通俗易懂地讲解了兵团的政策、历史等，但是这本书对于大学生似乎有些不符学情，因此编制符合大学生需求的校本教材显得迫在眉睫。通过编制弘扬兵团精神的校本教材，教师潜移默化教育学生，使其真正成为保卫边疆，建设新疆的一份子，发挥形势与政策课程的最大作用。学习形势与政策课程从广义的方面看，教诲人把目光放远一些，看问题深入一些，思想境界高一些，面对世俗困扰才能更从容一点，这也是形势与政策课程的长远影响。

笔者曾见一位浙江师范大学的副教授在课堂上播放一段以基地组织恐怖袭击和911事件为主的动画视频，视频以饶舌歌曲的形式，简介了美国在911恐怖袭击之后，对本拉登为首的恐怖分子进行的一系列，语言风趣幽默，让人过目难忘。如果每个教师在上课之前都能想一想，我如何才能让一节课上得让学生能够牢牢记住，抱着这样的想法，可能会更多一些教学形式，多一些的教学探索。

（五）重视团队建设，激发教师潜能，合理安排竞赛

哈佛校训中曾说“强者总是说我行，我来做；弱者总是说我不行，这不是我的事”。要想建设一只教学素质过硬的队伍，要合理安排竞赛，激励每一位教师参与。人人有事做，人人想做事。通过奖励机制的介入，发挥团队的最大效能，激发教师良性竞争意识，实现资源共享，充实课程资源，实现利益最大化。

学校每年安排任课教师进行至少一次的短期培训，并且请思想政治的专家来校作报告。抱着这种“请进来，走出去”培训，教师要在实战中提升能力。在教师参加兵团级比赛前，都要通过校级比赛进行筛选，教研组安排老师听课，认真点评，查漏补缺，发现问题，及时改正。每学年组织一次校级教师教学比武，参加一次省级教师教学竞赛。教师将关于教学的想法、策略落实到教学环节中去，用竞赛去检验理论。

对所有患者的CA199、CA125、CA153及CEA指标进行检测。检测人员提前告知患者检查当天晨起空腹，分别抽取0.2ml的静脉血，并在血管内注入乙二胺四乙酸三钾盐抗凝血。采用化学发光法，利用本院的全自动罗氏化学发光分析仪【生产厂家：罗氏公司；型号：罗氏602及配套试剂】对所有患者的CA199、CA125、CA153及CEA指标进行检测，其中所用到的试剂均为罗氏试剂提供，操作人员严格按照操作标准进行各项操作。

形势与政策课程的教学工作想要落在实处，不单单需要是每一位老师的责任心，更需要积极探索的精神和与时俱进勇气。上好学生喜爱的形势与政策课程，要多多从学生的角度出发，以最容易接受的方式，传达最丰富的课程内容。兴趣小组、社团、社会实践活动、新闻报道、时事评论等成为形势与政策课程最有益的活动形式，微博、微信、QQ、专业型网站等大众媒体也应成为形势与政策课程教师传道受业解惑的舞台，让学生“两耳要闻窗外事，一心只读时政书”成为我们授课的宗旨。教育学生关注时事，将时代与自身紧密联系，形成强烈的使命感、责任感，这是形势与政策课程的最终效果，也是我们形势与政策课程教师的使命。

参考文献：

[1]王怀安,顾明,祝铭山,孙琬钟,唐德华,乔晓阳.中华人民共和国法律全书[M].吉林：吉林人民出版社，1996：2251-2252.

[2]杨勇.民族地区高校形势与政策课“复合协同式”教学改革模式析论[J].高等财经教育研究,2017(1):38-39.

[3]习近平.干在实处、走在前列—— 推进浙江新发展的思考与实践[M].北京：中共中央党校出版社，2006：27-28.

[4]教育部培训高校“思想道德修养与法律基础”课教师“基础”课要让大学生真心喜爱终生受益[N].中国教育报,2006-8-6.

[5]王怀安,顾明,祝铭山,孙琬钟,唐德华,乔晓阳.中华人民共和国法律全书[M] 吉林：吉林人民出版社，1996：2251-2252.