20世纪60年代，美国经济学家波尔丁提出循环经济概念，通过对可回收垃圾的再利用，在企业生产和原料投入的产品周期全过程中，构建新的生产系统，把传统的依赖资源消耗的单向线性增长模式转变成依靠生态循环资源再生的反馈式新模式，以达到节约资源、废物再利用、保护环境的目的，使社会向环境友好型、可持续发展方向转变。在经济发展与环境保护冲突越发明显的时侯，循环经济模式已成为经济可持续发展战略的重要渠道。近年来，合肥经济水平发展迅猛，资源与环境等面临的风险越发明显，合肥市选择发展循环经济是实施可持续发展的必然之路，因此对合肥市循环经济发展水平进行评估具有重要的现实意义[1]。

合肥市发展循环经济具有以下条件：（1）经济文化条件。合肥经济水平迅猛提高，逐渐产生了八大工业板块雏形，2015年，合肥市人均可支配收入同比增长9%，达到31 989元，居于全国城镇中等偏上水平；2015年，全市成人识字率91.33%，高于全省平均水平。经济的高速增长有力地促进了文教、卫生、体育等社会事业的发展。（2）环境保护条件。近年来，合肥市持续投入大量的人力、物力在环境保护建设方面，环保类企业的数量得到了增加、规模得到了扩大，生态环境质量与可持续发展水平得到明显提高，陆续获得全国节水城市、全国城市环境综合整治先进城市等荣誉[2]。

1 评价水平指标体系的构建——以合肥市循环经济为例

要想科学评价并积极推进循环经济发展，构建其发展水平评价指标体系具有重要意义。以可比性、可操作性为基本原则，在选取指标时以系统性、指导性、区域性为参考要素，以定性和定量相结合以及动态和静态相结合等方法，这样指标能系统全面反映循环经济的建设现状和发展潜力。在前人研究循环经济基础上，根据合肥市发展特点，建立了适合合肥市循环经济发展的评价指标体系，如表1所示。

表1 合肥循环经济发展评价指标体系

目标层A指标名称指标层X指标循环经济发展水平评估准则层B资源效率B1污染减排B2循环利用B3环境保护B4 X1X2X3X4X5X6X7X8X9经济发展B5 X10 X11 X12单位GDP能耗万元GDP工业废水排放量万元GDP工业废气排放量万元GDP工业粉尘排放量工业废水达标排放率工业固体废物综合利用率造林面积建成区绿化覆盖率人均绿地面积GDP人均GDP第三产业占GDP的比重指标性质负向负向负向负向正向正向正向正向正向正向正向正向

2 基于熵值法的循环经济发展综合评价

2.1 熵值法

熵值法是根据各项指标观测值所提供信息的大小来确定指标权重，是一种客观赋权法。假设现有待评价方案m个，每个方案有n项评价指标，形成原始指标数据矩阵X=()xijmn。一般来看，指标值的差距与其在综合评价中的作用成正比，比如对于某项指标Xj，与指标值Xij的差距越小，则该指标在综合评价中所起的作用越小；而有些指标在综合评价中不起作用，则体现为该项指标的指标值全部相等[3]。

根据信息论原理，熵与信息量成反比，信息量越大，不确定性就越小，熵也就越小。熵是对不确定性的一种度量，根据熵的特性，判断一个方案的随机性及无序程度可以通过计算熵值来实现，而这种方法也适用于判断某个指标的离散程度，一般来说，某指标对综合评价的影响越大，指标的离散程度越大。因此，利用信息熵这个工具，根据各项指标的变异程度，计算出各个指标的权重，为综合评价多指标提供依据[4]。

2.2 评价指标的处理顺序

（1）数据标准化处理。

不过，也不能因此而走另一个极端排斥抗生素，细菌感染一定要用抗生素。即使用抗生素，能口服就口服，效果一样的，有的甚至更好。吸收达到血液峰值浓度都是很快的事情，比输液慢不了多少，不要让药物直接进入血液。除了头孢曲松之外，所知的所有β内酰胺类（青霉素、头孢）时间依赖性抗生素，半衰期只有1～2个小时，甚至很多小于1小时的，每天4次每6小时口服一次与每天静脉输液一次相比，能够维持更长时间的有效浓度，实际效果其实比每天只输1次液效果好。

对于正向指标的处理为

（4）计算信息熵冗余度：

对于负向指标的处理为

其中，Xij表示第i个年份第j项评价指标的数值，X'ij表示正负向指标的处理结果，min{}Xj和分别为所有年份中第j项评价指标的最小值和最大值。

（6）计算目标层指数及综合指数：

（3）计算指标信息熵：

各种各样的外科治疗都有其优点和缺点,但还没有可以说哪种手术方法更好,必须根据疾病的发展、意识状态、血肿状况、全身状况、手术时间等各种因素和决定。对血肿60毫升以上的患者适用于颅内血肿的清除,尤其是血液肿胀位于大脑皮层或脑疝的形成患者。对血肿高血压脑出血患者(30~60毫升),尤其是血肿较深的患者适用于微创血肿穿刺引流[2]。对于有并发症不能容忍大手术患者,采用微创血肿穿刺引流为一种积极有效的治疗。有越来越多的微创技术,由于其创伤小、操作简单、脑损伤小,已成为一种常见的手术方法。

现行税收政策体系中虽然对PPP问题已经有相当数量的规定，但缺乏体系性和配套性。应在完善政策体系的同时，借鉴《“大众创业、万众创新”税收优惠政策指引汇编》、《“走出去”税收指引》的成功经验，对现行政策进行集成和分类处理，制定PPP模式税收政策指引。在结构安排上，可按照PPP模式全项目运行周期，覆盖五个阶段业务流程，定位“基本规定、税收优惠、征收管理”三个维度，对所有税种进行地毯式扫描，帮助企业和政府部门理清政策规定、用好税收优惠、明晰管理流程、维护自身权益。

（1）制定循环经济发展规划，构建生产领域和消费领域的循环体系。当前，合肥市循环经济的资源循环利用主要在农业、工业、服务业和居民消费等4个循环体实现，这4个循环体基本包括农、工、商、消费领域，由此，合肥循环经济规划应该也从这4个主体实行，由社会载体实现。

（3）临界线（轴）:在相对资源承载力动态分析图中，某时间段Ps=0之连线我们称之为临界线，若以此连线作为分析图中的坐标轴，我们称之为临界轴。某时间段同一研究对象（地区）的Ps值连线我们称之为Ps线。

（2）计算第i年份第j项指标值的比重Yij：

在以上各式中,i为评价年数，j为指标数。

3 实证分析

为了确保统计指标数据来源的真实性和统计口径的一致性，本文所采用的数据均来自历年合肥市统计局发布的社会公报和统计年鉴[6]。对合肥市近5年来循环经济发展的数据处理如表2，表3所示。

表2 近年来合肥市循环经济发展的原始数据以及评价指标的权重

准则层B B1（0.068 445）指标B2（0.316 358）B3（0.103 201）B4(0.255 200)X1X2X3X4X5X6X7X8X9 B5（0.256 796）X10 X11 X12 2015 0.4 7 080 15 67 96.50%93.12%559.64 46%13 5 660.27 73 102 40.6权重Wj 0.068 445 0.078 897 0.077 832 0.082 654 0.076 976 0.103 201 0.154 381 0.047 640 0.053 178 0.068 342 0.067 278 0.121 176 2011 0.51 5 978 10 27 93.72%93.90%6 217 40.63%12.57 363 6.6 48 563 39 2012 0.478 5 971 12 40 98.70%93.95%990.28 45.20%12.8 4 164.34 55 186 39.2 2013 0.462 6 018 13 45 92.40%93.27%978 45.20%12.9 4 672.9 61 555 39.4 2014 0.427 6 920 14 62 100%93.02%2 136 45.20%13 5 157.97 67 394 39.7

表3 近年来合肥市循环经济发展的目标层指数及综合指数

指数名称资源效率指数污染减排指数循环利用指数环境保护指数经济发展指数循环经济发展综合指数2011 0 0.101 135 0.042 045 0.108 056 0 0.251 236 2012 0.008 023 0.955 555 0.044 433 0.028 249 0.023 827 0.200 089 2013 0.012 034 0.057 902 0.011 944 0.031 759 0.047 127 0.160 768 2014 0.020 809 0.015 149 0 0.057 623 0.055 007 0.148 588 2015 0.027 578 0 0.004 778 0.029 512 0.130 834 0.192 702

由表3可知，2011—2014年以来合肥市循环经济发展水平总体上不平稳，呈明显下降趋势，且2014年循环经济发展综合指数比2011年的下降了40.86%，虽然2014年之后合肥循环经济发展水平有所提高，但仍低于2011年的发展水平。传统产业低迷、大项目支撑减弱等，是2011—2014年合肥循环经济发展下降的原因。而2015年是“十二五”的收官之年，全市深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，积极应对复杂多变的宏观环境，强化创新驱动，聚焦产业转型，全市经济逆势而上，多数指标呈现“两位数”增长，从而缓解了资源环境压力[7]。

（3）完善激励制度。企业不仅要按时为员工发放奖金津贴等，还应该按照人才的技术贡献和管理才能等分发技术产权与管理产权，用多种方式留住技术人员与管理人才，激励核心人才全心全意为企业服务。企业还应该通过营造以人为本的企业文化，用感情留人，让每一位员工都觉得企业是自己的家，自己是企业的主人，这样更能激发员工奉献企业的动力。

参考文献：

4 循环经济发展的结论及政策建议

（2）完善地方法律体系。循环经济和原来的发展模式存在明显差异，其发展过程也是对传统型经济不断变革的过程，为了传统型经济能够持续创新，一定要借助相关法律法规并且严格执行，这样能够推动循环经济不断发展。而这些法规主要由与循环经济存在紧密联系的不同制度营造产生。从广义上讲，凡是调整因循环经济活动所形成的社会关系的法律、法规和其他法律法规性文件都可以纳入循环经济法的范畴。合肥地区循环经济立法角度要与国家政策相符合，由政府制定《循环经济促进法》，推动循环经济水平不断提高，根据本地区具体现状，综合制定循环经济相关规章制度，比如可以制定《合肥地区发展循环经济的实施意见》，并不断健全循环经济相关的地方法规；另外还可制定一些推动相关企业节能减排的规章制度。

（5）计算指标权重：

循环经济是一种新型经济发展模式，主要是对社会资源进行最优配置，其核心为资源节约使用、循环和高效利用。发展循环经济的主要内涵是提高资源利用的初始效率和再利用率，同时发展清洁生产技术，降低环境污染程度，增强变废为宝的意识。对此，本文认为合肥市发展循环经济应当首先制定发展规划，然后完善地方法律体系并积极推进环境保护税的开征。

（3）积极推进环境保护税的开征。为了避免资源浪费，推动循环经济水平提高，更有效地促进循环经济的发展，对此要积极落实环境保护税的开征。该税种的理论意义是任何主体只要给环境造成一定破坏，均要承担相应的义务。考虑到我国当前的经济和税收征管现实情况，可以先将不可回收垃圾，如不可降解餐具、塑料制品等列入征税范围，以排污数量为计税依据，采用差别定额税率，通过税负转嫁提高污染成本，提高人们减少污染排放和保护环境意识，最终达到引导消费方向和改进消费结构的目的。

由于环境保护指数和污染减排指数对循环经济发展指数的综合得分权重都比较大，因此合肥市循环经济发展水平主要取决于污染减排指数和环境保护指数的变动。如表3，2011—2015年合肥市循环经济发展的目标层指数显示，环境保护指数和污染减排指数的变化与循环经济发展指数的变动趋势基本一致，而资源效率指数呈现稳步上升态势，表明该时期合肥的循环经济发展是由资源利用效率的稳步提高推动的；但该指数权重太小，从而其对循环经济发展的影响也较弱[8]。可见，自2011年以来，合肥经济迅速发展的同时忽略了环境污染问题，这导致合肥循环经济发展水平呈明显下降趋势。

[1]杜广强.我国31个省市区循环经济发展水平评价研究[J].科技管理研究,2006,26(8)：42-45.

[2]朱曙光.合肥市循环经济规划方案的探讨[J].安徽建筑工业学院学报(自然科学版),2009,17(2)：35-39.

[3]段树国,龚新蜀.基于熵值法的地区循环经济发展综合评价——以新疆为例[J].中国科技论坛,2012,33(11)：98-102.

[4]黄颖.基于面板数据模型下城镇化发展与就业结构的实证分析[D].成都：西南财经大学,2014.

市场的开拓是企业可持续发展的关键，而对市场动态信息的及时掌握以及准确性是项目获取的首要步骤。海外中资建筑企业不仅要充分发挥已设驻外机构的作用，更要不断拓展新的驻外机构。各驻外机构要时刻保持灵敏的商务嗅觉，及时获得有效项目信息，从而取得项目开发先机。要建立高效信息网络，形成一个比较完善的海外项目信息收集和筛选系统，能够整合和运作各类资源，从而逐渐形成完善的全球商务运作平台，避免信息的独立而导致决策失误。

[5]易军,许磊.基于熵权的传感反应网络任务分派算法[J].计算机科学,2011,38(6)：106-109.

[6]杨华峰,张华玲.论循环经济评价指标体系的构建[J].科学学与科学技术管理,2005,38(9)：123-128.

[7]张秀莲.促进循环经济发展的税收政策研究[J].青海社会科学,2007,38(5)：51-53.

1.3.1 社区护士培训 定期对社区入户和信息管理护士进行冠心病诊治、护理知识等技能集中统一培训，专科医生带队深入社区指导示范，跟踪考核等。

[8]汪晓梦.基于主成分分析的县域经济发展水平实证研究——以合肥市为例[J].三峡大学学报(人文社会科学版),2015,39(6)：68-70.

儿童贫血是临床常见疾病,据报道中国5岁以下儿童贫血率为12.6%,引起贫血的主要因素是:膳食结构、生活习惯、遗传因素,主要类型为:地中海贫血与缺铁性贫血。临床症状主要为食欲不振、肝脾肿大、皮肤黏膜苍白等。[1]并且贫血可影响到患儿的生长发育、免疫发育、智力与心理的发展。文山地区属于地中海高发地区,但是地中海贫血与缺铁性贫血的治疗方法也不尽相同,两者常规检查结果相似性较高,诊断鉴别具有一定难度,在实际过程中,目前以血液检验为主要手段。因此,本文旨在探讨血液检验应用于小儿贫血中的鉴别意义。