2010年我国发布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》)，《纲要》在第十章对特殊教育进行了专章规定，要求“加强特殊教育师资队伍建设，采取措施落实特殊教育教师待遇。在优秀教师表彰中提高特殊教育教师比例”，以促进特殊教育的发展。2014年教育部、发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、卫生计生委、中国残联等七部委联合发布了《特殊教育提升计划(2014-2016年)》(以下简称《提升计划》)，《提升计划》旨在加快发展我国特殊教育的进程，从重要意义、总体目标和重点任务、主要措施和组织领导等四个方面对我国特殊教育的发展提出了新的发展目标，其中在第二部分把“扩大特殊教育教师培养规模，加大特殊教育教师培训力度，提高特殊教育教师的专业化水平”作为《提升计划》的重点，并在第三部分从教师管理制度和提高教师专业水平两个方面规定了加强特殊教育教师队伍建设的主要措施。教育部在2015年发布了《特殊教育教师专业标准(试行)》(以下简称《标准》)，《标准》从基本理念、基本内容和实施意见等三个方面，对我国特殊教育教师(以下简称特教教师)应该具备怎样的专业水平进行了详细的规定，对建设我国优秀的特教教师队伍有着深远的意义。特殊教育是我国教育的重要组成部分，其发展是推进教育公平的重要内容，而特教教师作为特殊教育最重要的教育资源，其专业发展影响着特殊教育的质量和水平，直接关系着特殊教育的发展。

一、我国特教教师专业发展的重要性分析

(一)我国特殊教育教师专业发展是推进教育公平的重要内容

2014年国家七部委针对特殊教育联合发布《提升计划》，认为发展特殊教育是推进教育公平、实现教育现代化的重要内容，是坚持以人为本理念、弘扬人道主义精神的重要举措，是保障和改善民生、构建社会主义和谐社会的重要任务。因为教育作为一种社会现象，其实质是人们对教育领域中人与人之间利益分配关系的评价，它蕴含着人权思想，体现出主体价值，表现为对全社会的教育权利和教育资源作出公平的分配。曲阜师大李润洲在其《教育公平刍议》一文中，认为教育公平的本质是教育公平蕴含着人对自己、对他人、对人类的意义关怀。就教育公平本身而言，它之所以在当代得到凸显，就是因为教育日益成为人们生存和发展的必需，提出教育公平，保障社会弱势人群的受教育权利，首先就昭示了对人的关怀。因此，加快推进特殊教育的发展主要的目的就在于对残疾人的关怀。北京师范大学石中英教授在其论文中也阐述了教育公平的重要意义。他认为教育公平是社会的基础性公平。社会公平是影响教育公平的重要条件。要想真正彻底解决教育公平问题，就要同时提高整个社会政治、经济、文化和法律领域的公平水平，它们彼此之间存在着一种同源或共生的关系。而教育公平在促进整个社会公平过程中也发挥基础性作用，教育公平是保障人发展的起点，知识社会中教育公平的基础性地位更加凸显。因此，促进特殊教育公平是实现社会公平的重要方面，而特教教师作为发展特殊教育最重要的资源，其专业水平一定程度上决定着特殊教育的质量和水平，因此促进特教教师的专业发展是推动教育公平的重要内容。

(二)特教教师专业发展水平对教师自身的重要影响

我们知道，教师的心理状态和对待职业的态度不仅会影响学生，而且会影响其教育教学。特教教师由于其工作的特殊性，工作任务繁重，教学效能低，使得许多特教教师存在心理健康问题，以致产生职业倦怠。徐美贞研究显示，特教教师的心理健康问题较严峻，具有轻度及其以上心理问题的教师占总数的25%。[1]王玲凤的研究表明，特教教师的职业压力大，有61.3%的特教教师存在中等以上的职业压力，其中学生管理是最大的影响因素。国外的相关研究认为，教师职业倦怠有着众多的危害，不仅严重损害特教教师的心理健康，更重要的是直接阻碍了残疾儿童的健康成长。有学者研究表明，存在职业倦怠的特教教师容易出现缺乏耐心、课程准备不充分等行为，从而难以认真执行教育教学计划。更有甚者，教师自身的不良行为也会对学生产生不好的示范，从而使学生产生更多不良行为。教学效能感不仅直接影响特教教师对教学方式的选择，教学过程挫折的归因以及情绪的调控也对特教教师的心理健康有着重要的影响，同时对教师树立正确的教学目标、客观评价自身的教学水平、缓解职业倦怠产生重要的影响。[2]而教师自身的专业发展水平与教学效能感的高低有着密切关系，因此，提高特教教师的专业发展水平，可以使特教教师产生较好的教学效能感，保持良好的职业心态，更加自信，从而更好地为特殊教育事业服务。

铜绿山古铜矿遗址位于大冶西北，面积两平方公里。大冶这座拥有百万人口的县级城市，自古就被视为冶炼之都，乃至“大冶”的得名，都与这里从古至今久盛不衰的冶炼活动有关。有资料说，唐天祐二年（公元905年），一个叫秦裴的地方官员，在大冶铜绿山至栖儒桥一代建立从事大型采矿冶炼的“青山场院”。北宋乾德五年(公元967年)，南唐李煜以境内矿产丰富，冶炼业发达为由，将“青山场院”升格，并将其与另外三乡合并，新设大冶县，取“大兴炉冶”之意命名。“大兴炉冶”语出《庄子》中“大地为大炉，造化为大冶”之句。从夏商开始直到现在仍在采铜和冶铜的铜绿山，为过去称县、现在称市的“大冶”地名来历做了最好的诠释。

二、我国特教教师专业发展的现状及影响因素分析

(一)我国特教教师专业发展的现状

随着我国对特殊教育的大力关注和支持，我国特教教师专业有了一定程度的发展，但是仍然存在很多问题。首先是特教教师专业发展不均衡，培训机会少，专业成长途径单一。[3]特教教师在专业发展的过程中侧重于对专业知识和教学技能等方面的提高，忽视了对思想素质和道德素质的提高；由于特教教师的培训经费紧张，特教教师的培训机会不多，即使有机会参与培训，由于培训机制不完善、培训内容针对性不强、培训资源匮乏等原因，培训效果有待提高，因此，特教教师更多的是依靠自身在教学实践中积累经验来提升专业水平，专业发展途径单一。其次，特教教师存在不同程度的心理健康和职业倦怠问题，从而影响了教师专业发展的积极性。职业倦怠会使教师对教育教学丧失热情，态度消极，对学生没有爱心和耐心，缺乏专业情意。[4]最后，特教教师的科研水平不高。在我国特教教师的职称晋升中，并未对教师的科研有要求，这就使得特教教师的科研兴趣不高，缺乏对教学进行研究的动力。我国特殊教育的科研水平不高，使我国特教教师缺乏新的教育理念和理论知识，从而阻碍了特教教师的专业发展。

(二)我国特教教师专业发展的影响因素分析

1．外部因素。一是政府方面的原因，于阳认为政府对特殊教育师资建设的投入不足，培养目标滞后，课程设置不完善，特教教师缺乏足够的保障，教师待遇偏低，对特殊教育人才的培养力度不够。二是社会方面的原因，相对于近年来我国整个教育水平快速发展的情况，特殊教育受到的关注和支持显得不够，特殊教育发展出现了许多问题，吸引优秀人才资源的竞争力不强，还面临越来越多优秀人才的流失。而且社会上还存在着对特殊教育的偏见，认为特教教师不需要多少专业知识，无形中降低了特教教师的社会地位，不利于特教教师的专业发展。三是学校方面的原因，邢同渊认为特殊学校领导的管理理念落后，管理措施不当，不支持教师的培训学习，不重视教师的科研活动，并且学校的考核和评价机制不太合理，使得教师自我发展的动力不足，从而影响教师的专业发展。[5]

艺术家每次创作出的女性题材的画面，应该充满视觉的动力、极强手感性的大笔触与大色域，创造出很有视觉的“摩擦力”，发出个性化的特殊艺术语言。当创作画面时可用不多的书写性线条或色块创作出“近似形象”，而不需要达到很细微。这样可使色块或线条成为产生特定效果的刺激物，成为耐人寻味的主体，也即转化成为画中事、画中物，这些色彩和线条组合即为“视觉力”的强有力场。

②在科学制定用水计划的基础上，对于居民用户用水超定额和非居民用户用水超计划加价收费制度及相关收费标准进行研究，给出具体的规定，使计划用水管理办法中的具体规定更准确。

三、我国特教教师专业发展支持体系的构建

(一)树立正确的特殊教育价值观

参考文献：

2．内部因素。一方面，特教教师的专业素质相对不高。有些特教教师教育理念落后，教育方法单一，缺乏科研创新意识，不利于特教教师专业素质的提高；一些特教教师的学历水平低，对于专业知识的学习也仅仅停留在对教科书的熟悉上，难以对教学过程中出现的具体问题提出切实有效的解决办法。另一方面，特殊学校没有普通学校的升学压力，从而使一些教师的竞争意识淡薄。一些教师存在心理健康和职业倦怠问题，导致教师成长的动力不足，也阻碍了特教教师的专业发展。最后，职业效能感低是影响特教教师专业发展的重要原因。特殊教育对象的复杂性，使得许多教师在尝试一些教学方式却收不到预期效果时产生挫败感，觉得自身价值得不到体现，加上社会和特殊儿童父母的不理解，使特教教师产生逃避的心理，从而不愿意投入更多精力去提高自身的专业水平。

(二)制定合理的目标

[3] 艾述华.国内特殊教育教师专业发展研究综述[J].中国特殊教育,2013(2):27-30.

[1] 赵小红,王雁.国内特殊教育教师心理健康状况研究进展[J].中国特殊教育,2012(3):17-20.

完善特教教师的专业培训制度。(1)要确立正确的培训目标，以特殊教育价值观为引领，培养不仅具有理论知识和专业技能，而且具有较高道德素质的特殊教育师资人才。(2)各地要根据实际情况，以教育主管部门为主导，详细规划该地区特教教师培训工作，完善教师培养机制。(3)教育主管部门在安排教师培训时，要深入调查特教教师在教学过程所面临的实际问题，利用现代互联网技术，指导开发有针对性的培训课程和资源，从而提高培训质量。(4)各特殊学校要加强与相关组织和机构的合作，共同分析学校所存在的问题和不足，创新校本培训的模式，积极开展特教教师的校本培训。(5)完善培训评价反馈机制，针对教师培训工作中的问题和不足，采取相应措施，确保特教教师在培训中获得良好的效果，以推动特教教师专业发展目标的实现。[9]

(三)加强特教教师的条件保障

第一，经费保障。要提高特教教师的工资待遇，一方面要加强特教教师的专项补贴制度，另一方面还要制定激励机制，切实提高教师的经济收入，从而提高特教教师的工作积极性。在加大对特殊教育经费投入的同时，要建立健全经费监督机制，保证经费能发挥相应的作用。第二，特殊教育学校要为教师提升自己的专业水平提供场所，为教师的交流和讨论提供良好平台。[8]

(四)建立完善的专业培训制度

研究认为平行机理与连续-平行机理均会产生接近不确定形式的动力学方程，连续性方案可能会更适用，并在数值模拟研究中使用连续反应机理。在图3中给出的k1、k2、k3为各简化机理反应路径对应的反应速率常数。

孟万金教授认为“人人都有特殊需要，人人都需要特殊教育；人人都要关心特殊教育，人人都能享受特殊教育。”[6]凡是有特殊需要的人都可以称作特殊学生。我们应树立“每个人都有特殊需要”的全教育理念，体现在特殊教育的价值观上，即围绕为每一位有特殊需要学生的发展，把满足学生的特殊需要作为特殊教育学校办学的核心理念，学校要在核心价值观形成共识的基础上，走出一条充满活力、有特色的发展之路。对此，特教教师首先要树立人人平等的教育价值观；其次要不断提高自身教学实践能力，对学生表现出发自内心的尊重和珍爱，促使学生发展。

现代社区作为“单位制”的替代存在于国家和个人之间的空间，面临着政府权力的让渡、基层群众和社会组织参与的高涨双重“挤压”，社区组织自身也面临着自身定位重塑以及多元治理伙伴的结构式关系的建立等一系列问题，而这些问题也是基层社区治理格局架构中无法回避的现实。面对这些问题，我们不禁思考：社区自治组织的“行政性”与“自治性”选择一定是二选一的选择吗？社区自治组织与其它社会治理主体相比，在政治和社会领域中凸显的优势能否成为其功能定位的现实依据？

岩芯是地质研究的关键依据，而岩芯采取率则是区分钻孔是否合格的重要参考系数。提高岩芯采取率可以有效了解不同地层的厚度以及地层分布规律等具体情况。

[2] 杨柳,李方方.国外特殊教育教师职业倦怠的研究进展[J].中国特殊教育,2016(9):65-71.

2010年的《纲要》规定了“加强特殊教育师资队伍建设，采取措施落实特殊教育教师待遇。在优秀教师表彰中提高特殊教育教师比例”的目标。2014年《提升计划》作出了“落实特殊教育学校开展正常教学和管理工作所需编制，配足配齐教职工。全面落实国家规定的特殊教育津贴等特教教师工资待遇倾斜政策。建立特殊教育教师专业证书制度，逐步实行特殊教育教师持证上岗。将特殊教育相关内容纳入教师资格考试。……加大国家级教师培训计划中特殊教育教师培训的比重”等规定。各地要严格按照政策要求，根据本地特殊教育的发展需求，将政策细化为可操作和可实现的阶段性目标，并在规定时间内完成目标，通过层级式目标推动特教教师整体素质的提高。[7]

[4] 付伟,张绍波.特殊教育教师教学效能对心理健康与职业倦怠的中介作用研究[J].中国特殊教育,2011(8):14-19.

[5] 邢同渊.特教教师专业成长问题及原因分析[J].教师成长,2015(16):38-41.

[6] 杨柳,孟万金.特殊教育教师的社会支持探析[J].中国特殊教育,2013(3):19-22.

[7] 陈小饮,申仁洪.特殊教育教师专业化标准及发展模式的研究述评[J].中国特殊教育,2008(4):65-69.

[8] 王雁,冯雅静.美国特殊教育教师专业标准的发展与评介[J].教师教育研究,2014(5):107-112.

[9] 曹宇星.美国特殊教育教师专业发展的经验与启示[J].教育探索,2013(2):147-148.