现代学徒制与企业新型学徒制均是新形势下对技术技能人才培养模式的探索和创新，是深化产教融合、校企合作，推进工学结合、知行合一的有效途径。[1]学徒制作为一种能有效培养学习者技能的职业教育人才培养模式，近年来不但成为发达国家和地区增强经济竞争力的重要战略，也成为我国职业教育人才培养体制改革的重要切入点。[2]为落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》中的“国家高技能人才振兴计划”，2014年5月《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》提出要“开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，完善支持政策，推进校企一体化育人”[3]，这标志着现代学徒制将成为我国技术技能人才培养的重要方式。

2014年8月，教育部颁布的《关于开展现代学徒制试点工作的意见》 （以下简称《意见》） 则要求“各地要高度重视现代学徒制试点工作，加大支持力度，大胆探索实践，着力构建现代学徒制培养体系，全面提升技术技能人才的培养能力和水平”[4]，后续挑选了一批高职院校开展现代学徒制试点。

2015年7月，人社厅下发了《人力资源社会保障部办公厅、财政部办公厅关于开展企业新型学徒制试点工作的通知》 （以下简称《通知》），要求“开展企业新型学徒制试点工作，每个省（区、市）选择3～5家大中型企业作为试点单位，每家企业选拔100人左右参加学徒制培训[5]”，并将制定的《企业新型学徒制试点工作方案》 （以下简称《方案》）作为附件一并下发。

教育部与人社部、财政部办公厅出台两份关于学徒制试点文件的目的都是为了提高技术技能人才培养质量，为我国产业结构转型升级提供人才保证。但由于两份文件出台的部门不同，因而各有侧重，在一些方面也存在差异。本文旨在通过对两份文件的对比研究，为我国新型学徒制的进一步完善和推进提出有益建议。

当今的中国正处于城市化的快速阶段，生产技术的不断发展和进步，农业生产率不断提高，这一方面有利于更好的解决“吃饭问题”，但另一方面也造成了农村中越来越多的剩余劳动力的出现。而由于城市中各种加工制造业的不断兴盛和发展，增加了对劳动力的需求。在这一状况下，出现了许多农村剩余劳动力向城市迁移的情况。但是近年来我们也发现，许多城市却出现了农民工用工荒的问题，为何在供求双方都需要彼此的情况下会出现这种现象？作为社会学系的学生，我更加偏向于从社会学的角度来分析问题。在该问题中，我倾向于从城市居民和迁移者之间的关系来分析，因此我想要通过对社会距离的衡量来发现城市居民和迁移者之间的关系。

一、分析两份文件的异同

（一）两份文件的相同之处

毕淑敏降生在一个其乐融融的军人家庭，排行老大。毕淑敏说：“我是一个在父母的热切期望之下出生的孩子。”“我的周围有一个温暖的怀抱。”[10]2 1969年，17岁的她来到阿里，穿上了令人羡慕的军装。在本该成为“剩女”时，由长辈介绍结识了同在部队服役并志趣相投的丈夫，又有了健康懂事的儿子。1987年，丈夫把毕淑敏的处女作《昆仑殇》送到出版社，她开始发表作品走上作家之路。1989年加入中国作家协会。1991年毕业于北京师范大学研究生院中文系。1998年至2002年在北京师范大学心理学院进行为期四年的心理学硕士、博士课程的学习。

教育部和人社部、财政部办公厅分别出台的两份关于学徒制试点的文件都是为了适应、引领经济发展新常态，建立技术技能人才培养新机制，为加快产业转方式、调结构、促升级创造更大人才红利，为国家培养大批中高级技术技能型人才。因此，两份文件的出台目的是相同的。

2．试点工作开展基础方面

《意见》提出“各地要积极开展‘招生即招工、入校即入厂、校企联合培养’的现代学徒制试点[4]”；《方案》提出“在企业推行以‘招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养’为主要内容的企业新型学徒制。[6]”二者都认为“招生与招工一体化”是开展试点的基础。

3．在指导思想确立上

《意见》强调要“坚持服务发展、就业导向，形成具有中国特色的现代学徒制度[4]”；《方案》强调“以服务就业和经济社会发展为宗旨、改革传统的学徒培养方式。[6]”二者都强调要促进就业、服务经济发展，形成具有中国特色的新型学徒制。

4．人才培养模式改革方面

《意见》提出要“深化工学结合人才培养模式改革，真正实现校企一体化育人[4]”；《方案》提出要“采取‘企校双制、工学一体’的培养模式。[6]”二者都强调要进一步深化校企合作（或企校合作），通过分段育人或工学交替真正落实工学结合。

《意见》提出“试点院校和合作企业共同实施考核评价，将学徒岗位工作任务完成情况纳入考核范围[4]”；《方案》则提出“要建立和完善适合弹性学制和学分制的教学质量评价体系和考核制度。[6]”即二者都要求完善教学质量考核和评价制度。

5．在师资队伍建设上

《意见》提出“现代学徒制的教学任务必须由学校教师和企业师傅共同承担[4]”；《方案》则提出“企业选拔优秀高技能人才担任学徒的企业导师。[6]”二者都强调了学徒应由分别来自于企业与学校的双师型教学团队联合开展培养。

6．教学管理与运行方面

《意见》提出“试点院校要根据学徒培养工学交替的特点，实行弹性学制或学分制[4]”；《方案》则提出“要结合企业生产管理和学徒工作生活的实际情况，采取弹性学制，实行学分制管理。[6]”即二者都要求建立与新型学徒制配套的教学管理与运行机制。

7．在教学考核与评价上

百强美妆连锁负责人对此表示：老品牌高端化也有成功案例，比如百雀羚。但是对于大宝来说，要想进军高端市场，还有很长的路要走。

教育部《意见》指出现代学徒制试点是“以推进产教融合、适应需求、提高质量为目标[4]”，以“着力构建现代学徒制培养体系[4]”为任务；人社厅《方案》指出企业新型学徒制试点的目标任务是“通过企校合作等方式，组织有培训需求的企业技能岗位新招用人员和新转岗人员参加新型学徒培训，探索企业职工培训新模式，完善政策措施和培训服务体系，加快企业后备技能人才的培养。[5]”

1．在文件出台目的方面

《意见》提出“建立跨部门的试点工作领导小组，定期会商和解决有关试点工作重大问题[4]”；《方案》则提出“要建立人力资源社会保障、财政部门牵头，相关部门和人民团体密切配合、协同推进的工作机制。[6]”即二者都希望相关部门能协调联动。

9．在地方政府支持上

根据冬小麦生长所需的水热条件，热量条件中选取≥0℃的积温和极端最低气温为主导指标，水分条件中选取年降水量指标，并结合冬小麦观测资料，将民和冬小麦划分为四个种植气候区，即最适宜种植区、次适宜种植区、可种植区和不可种植区。

《意见》提出“各地教育行政部门要推动政府出台扶持政策，加大投入力度[4]”；《方案》提出“人力资源社会保障部门会同财政部门对开展学徒制培训的企业按规定给予职业培训补贴，补贴资金从就业专项资金列支。[6]”二者都希望地方政府在政策上支持试点工作。

10．学徒维权与安全方面

《意见》要求“保障学生权益，保证合理报酬，落实学徒的责任保险、工伤保险，确保学生安全[4]”；《方案》提出“按照劳动合同约定，由企业根据学徒实际工作贡献支付不低于当地最低工资标准的学徒基本工资。[6]”二者都强调要保障学生权益、确保学生安全。

11．在试点指导与督查上

《意见》提出要“加强对试点工作的监控，建立试点工作年报年检制度[4]”；《方案》提出“人力资源社会保障部门要建立与试点企业的联系制度，加强工作指导，统筹推进试点工作。[6]”即二者都强调要注重对试点工作的指导与督查。

（二）两份文件的不同之处

1．文件制定的依据、目的有所差异

秀容川提着盗墓贼，跑了十几里，在一个草坡停下。盗墓贼坐在地上，放下尸骨，抓了两把泥塞在伤口，血水把泥冲开，他又塞了一把，血就不怎么流了。

教育部《意见》是“根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》 （国发〔2014〕19号） 要求[4]”，目的是促进职业院校提升育人质量；人社部、财政部办公厅下发的《通知》是“为贯彻落实《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》 （国发〔2015〕23号）、《国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部国资委关于加强企业技能人才队伍建设意见的通知》 （国办发〔2012〕34号）等文件精神[5]”，目的是促进企业强化后备技能人才培养。

2．文件制定出发点、下发对象不同

4．在目标及任务确定上各有所侧重

5．培养的主体、对象也有所不同

此外，在博览会现场，赛默飞还与众多本土客户签约，签约覆盖了生物科技、学术研究、地质检测、精准医疗等领域。中国是赛默飞最重要的市场之一，经过在中国市场35年的不断探索，赛默飞能够满足多样化的本土需求，有针对性地为客户量身定制产品和解决方案，帮助客户加速生命科学领域的研究、解决在分析领域所遇到的复杂问题与挑战，促进医疗诊断发展、加速药物上市进程、提高实验室生产力。

教育部的《意见》认为“现代学徒制有利于促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程[4]”，要实现“五个对接”，可以实现提高职业技能和培养职业精神高度融合，从而全面提升高职院校技术技能人才的培养能力和水平；而人社部、财政部办公厅的《通知》则认为“加强企业技能人才队伍建设，是增强企业核心竞争力、推动产业转型升级的必然要求，是稳定就业、化解就业结构性矛盾的重要措施。[5]”

教育部制定《意见》的出发点是“深化产教融合、校企合作，进一步完善校企合作育人机制，创新技术技能人才培养模式[4]”，文件下发对象是各省、自治区、直辖市教育厅（教委）等教育行政部门；而人社厅下发《通知》的出发点是“进一步推进企业职工培训工作，创新技能人才培养模式[5]”，文件下发对象是各有关省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）、财政厅（局）。

一是高度。一般来讲，就像盖楼房一样，不超过行距，且为行距的3/4是确定树高的黄金法则。如行距4 m，树高4 m×3/4=3 m为宜。

8．部门之间沟通协调方面

3．对试点的重要意义阐述各有侧重

教育部《意见》指出现代学徒制试点学徒培养的主体是校企“双主体”，培养对象主要是“针对应届高中毕业生、中职毕业生和同等学历企业职工[4]”；人社厅《方案》指出企业新型学徒制“学徒培养的主要职责由企业承担”，“以与企业签订6个月以上劳动合同的技能岗位新招用人员和新转岗人员为培养对象。[6]”

6．政策保障的可操作性存在差异

教育部《意见》要求“各地教育行政部门要推动政府出台扶持政策，加大投入力度，通过财政资助、政府购买等奖励措施，引导企业和职业院校积极开展现代学徒制试点[4]”；人社厅《方案》规定“企业按照合作协议约定，向培训机构支付学徒培训费用，从企业职工教育经费中列支；符合有关政策规定的，由政府提供职业培训和职业技能鉴定补贴。[6]”等相比而言，新型学徒制试点制定了比较清晰的投入政策和补贴政策，在实践中具有更强的针对性和操作性，能够很好地调动企业的积极性。[7]

二、融合两种新型学徒制的建议

两种新型学徒制虽在某些方面有所不同，但二者在指导思想、实践基础、培养模式、师资要求等方面是一致的，是相互联系的。若只以职业院校为主体开展“现代学徒制试点”或只以企业为主体开展“企业新型学徒制试点”将会割裂二者的联系，是以机械唯物主义的观点看待现代学徒制，难以取得最佳成效。因此，笔者从辨证思维的角度提出以下建议。

聚氨酯皮带清扫器是用聚氨酯复合材料制成，安装在皮带输送机驱动滚筒的下方，与皮带呈垂直方向，起到清扫回程物料的作用。其刮刀刀面平整、直线度好，具有低摩擦性、高耐磨性、高强度等特性，刮料效果稳定[3]。

（一）大力宣传新型学徒制，形成崇尚劳动的氛围

目前，在我国，“书中自有颜如玉，书中自有黄金屋”“学而优则仕”的封建思想还未完全被根除，仍然有很多人认为上职业学校是迫于无奈、是因为学习成绩不好，职业教育的地位很尴尬。这种畸形观念与长期以来与我国技术工人职业发展通道缺失、工资增长体系不合理密切相关。如果技术工人的职业发展、工资待遇得不到应有关注，年轻人就不会选择学徒制。[2]因此必须坚持不懈大力宣传“工匠精神”。

（二）政出一处，做好顶层设计，齐抓共管形成合力

开展现代学徒制试点是国家层面的决策，试点工作需要教育、人社、财政等多部门共同推动才能取得成效，只靠一两个部门去抓难以形成合力，产生不了“1+1＞2”的效果。故建议国家在现有两个文件基础上在更高层面制定新的现代学徒制实施办法，明确教育、人社、财政等各部门职责，建立跨部门试点工作领导小组，组织协调好各部门工作，统筹利用好各方资源。

（三）深化产教融合、校企合作，确立企业主体地位

目前现代学徒制试点大多是以学校为主、企业配合来开展，企业的主体地位彰显不够。在这种模式下，企业不能清晰地看到其盈利点且要承担所培养的人才流失等风险，故企业参与热情不高。因此要想深化产教融合、校企合作，实现校企联合招生、联合培养、一体化育人，就必须确立企业的主体地位，满足企业利益需求，降低企业投入风险，发挥企业在技能人才培养中的重要作用。

“目前的科研结果来说，统一还是认为生酮饮食只在短期内对于减肥有一定的帮助，但是长期的话，对身体健康肯定是有害无益的。”首都保健营养美食学会副会长陆雅坤表示，在她的客户中如果有人提出生酮饮食的要求，她也会定制短期的低碳水饮食方案，时间最长不会超过三个月，“要在严格控制之下进行，还要配合运动，作息、饮食各方面的调整。”

学习压力是所有青少年都会面对的压力之一，也是青少年之间最为普遍存在的压力。无论是父母和亲友的期待，还是学生本身对自己学习上的要求，在所有学习阶段对学生产生着极大影响。很多父母都为孩子设计了严格的人生路线，要求孩子必须始终遵从，很多青少年都会面对学习的收获与自身期待不符的问题。这样的情况十分不利于青少年的心理成长，一些年轻人虽然仍然会取得较好的成绩，但无论是生活态度还是学习态度都在学习压力下变得很差。同时，由于社会价值观的功利化，在小学和中学都过于强调分数对学生的影响，无论是在教学上还是在日常生活中。

（四）健全新型学徒制试点保障机制，落实企业补贴

由于教育部出台的文件是下发给各地教育行政部门的，针对企业缺乏明确的“激励”政策，故难以调动企业积极性。人社部和财政部的文件出台的文件，从企业新型学徒制培训投入机制、企业新型学徒制补贴政策等方面做出了较详细的规定，在一定程度上有效调动了企业的积极性。因此，若将二个文件的“激励”政策进行融合并完善，必将对企业起到很好地激励作用。

（五）进一步完善新型学徒制的教学管理与运行机制

现代学徒制的特色体现在“工学交替”，即在教学管理中要兼顾学校教学任务与企业生产实际，这就要求校企要相互协商，制定并落实好弹性学制、学分制等相关制度，灵活处理学徒的学习与实践进程。同时应根据新型学徒制的特点对教学评价体系等进行改革，完善与新型学徒制相适应的有关制度，建立新的教学运行机制与质量监控体系，加强过程管理，保障新型学徒制的实施。

综合考虑施工速度和安装稳定性的要求以及安装的可行性，确定在吊索距离安装位置约1m时方才开始分批张拉。结合试算结果，最终确定各类钢索的张拉顺序为：张拉吊索到剩2.5m→张拉谷索就位→张拉吊索到剩1m→分3批张拉吊索就位→张拉脊索就位。

总之，现代学徒制与企业新型学徒制均是新形势下对技术技能人才培养模式的探索和创新，是深化产教融合、校企合作，推进工学结合、知行合一的有效途径。二者虽然在一些方面存在差异，但本质都是以服务就业和经济社会发展为宗旨，目的都是为了提高技术技能人才培养质量。若能将二者的优势之处进行有效整合形成具有中国特色的现代学徒制培养体系，必将全面提升我国技术技能人才培养能力和水平，为我国产业结构转型升级提供技术技能人才支撑。 —

这是一条艰苦的冲顶路，除了每年巨额资金投入，还要付出大量的精力去学习。曾在香槟区接触过这些在冲击侍酒师大师之路的人，印象深刻的是他们每到酒庄参观学习尝酒，末了总会尽量请求酒庄把酒瓶留给他们，以便撕下酒标回到酒店后继续查阅资料学习。这些“候选人”普遍都有本职工作，在繁忙工作中挤时间学习提升，需要太多的毅力。有人半途放弃，有人迷茫，有人会有被套牢的感觉，也有那么一群人坚持到最后。考级升级路上，需要进行哪些权衡和取舍？如何才能更顺利地考试升级？本期文章，我们请来三位佼佼者，给我们分享这一年来的考试升级路。

参考文献：

[1]李玉静.国际视野下我国学徒制的未来发展:德、英、澳、新学徒制发展特点及对我国学徒制发展的建议[J].职业技术教育,2015(21):34-38.

[2]国务院.国务院关于加快发展现代职业教育的决定:国发〔2014〕19号[A].

[3]教育部.教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见[EB/OL].[2018-02-11].http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/s7055/201408/t20140827_174583.htm l.

[4]人社部,财政部办公厅.关于开展企业新型学徒制试点工作的通知[EB/OL].[2018-02-11].http://www.mof.gov.201508/t20150 805_1405492.htm.

[5]杨炳祥.我国企业新型学徒制与现代学徒制比较分析[J].科技经济导刊,2017(31):4-5.

[6]马金平,张敏.我国企业新型学徒制试点方案的不足与改进[J].职业技术教育,2016(34):30-34.