2012年11月，国务院正式批复《中原经济区规划》，这个规划使中原经济区的建设有了纲领性的指导文件。 而农民的思想问题对实现中原经济区发展目标起着至关重要的作用。 中国共产党第十九次全国代表大会报告指出：“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”[1]我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现了小康，并将全面建成小康社会，但我国还存在着发展不平衡不充分的突出问题，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。 因此关注农民的思想热点问题并寻求对策至关重要。 笔者采用问卷调查和访谈两种形式进行调查。 调查地区包括河南省的郑州、开封、洛阳、南阳、安阳、商丘、新乡、平顶山、许昌、焦作、周口、信阳、驻马店、鹤壁、濮阳、漯河、三门峡等地级市。 在其管辖范围内各随机抽取3个行政村，随机发放调查问卷1400份，收回问卷1372份，回收率为98%。 访谈了300多人。 通过调查研究和数据分析，我们发现农民关注的主要的问题依次是雾霾天气、新农村建设、拆迁、养老保险、新农合、留守儿童/老人、民主选举、宗教信仰、农村精神文化建设以及农村干部思想政治工作等。

既然课后辅导是为了对学生学习的内容进行巩固和补充，那么我们的习题难度可以适当增加，这样更能够帮助学生将学习的基础知识进行合理的运用，教师可以借助课后辅导进行这些内容的讲解，养成学生多角度和多层面分析问题的能力。比如在学习人教版四年级上册条形统计图时，就可以结合生活中的例子进行习题的练习，让学生对某一事物进行统计和图形绘制。

一、当前中原经济区农民关注的热点问题现状

(一)雾霾问题占热议问题之首

自20世纪90年代政府治理环境污染问题以来，农村环境发生了很大变化。 河流污染得到有效治理，退耕还林、退牧还林成果显著，垃圾处理取得成效。 但在调查政府环境治理满意度时，仅有45%选择满意，20%基本满意，有35%选择了不满意。 85%的人认为目前环境污染最严重的问题是雾霾天气，在各种选项中排在首位。 某市2014年空气质量不达标天数为151天，其中，轻度污染71天，中度污染49天，重度污染16天，严重污染15天，全年空气污染天数占比41.4%。 2015年空气质量不达标天数为155天，其中，轻度污染92天，中度污染42天，重度污染14天，严重污染7天。 全年空气污染天数占比42.5%，同比上升1.1个百分点。 2016年前4个月，空气质量不达标天数为74天，占比61.2%。 其中，重度污染10天，严重污染12天，为三年来最高水平，分别同比上升11.1%和300%。 雾霾成为环境治理的瓶颈，排在各种环境污染问题之首。

(二)社会主义新农村建设成效显著，但仍存在问题

社会主义新农村建设是中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议提出来的。 新农村建设的具体问题包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等。 在社会建设和经济建设中，近年政府实施了“村村通” “农田水利设施补贴”“新能源开发”等政策来改善农村基础设施落后的状况，并取得了显著效果。 据调查，约67%的家庭用上了自来水，天然气、电、沼气的比重分别为23%、18%、10%，柴薪比重降为4%，农村的生活燃料结构更趋合理环保。 沥青路和水泥路分别占到32%和53%，方便了交通运输和农民出行。 各村还建设了许多绿化休闲区，有形式多样的文化、体育、休闲设施供农民们娱乐休闲。 调查显示，对于村里的社会治安状况，只有87%的农民觉得比较满意。 邻里关系方面86%的农民与邻居关系很好。 另一方面，村民对集体利益的关注度不够。 对于城乡差距，56%的人认为城乡差距比较严重，主要原因是生产发展落后、就业机会少、工资水平低等。 另外，34%的人认为农村内部差距也比较严重。 觉得新农村建设成效一般或者不明显的有55%。 总体来说，虽然新农村建设仍面临许多问题，但是42%的人对其前景持比较乐观态度，只有11%的人持比较悲观态度。 超过60%的人对工作现状、居住环境、家庭收入以及生活和理想接近程度等方面都比较满意。

(三)农民在拆迁问题上很被动，对拆迁细节知之甚少

农村社会调查显示，74%的农民朋友对本地的新农村建设有关政策只是听说过。 由此可见，新农村建设的有关政策并未普及，农民对其知之甚少。 82%的农民不清楚当地的住房拆迁补偿标准和相关安排方案。 对于近期即将拆迁的房屋，70%的农民表示只要赔偿合理就愿意拆迁； 18%的农民会积极响应政府号召，主动拆迁； 4%的农民则认为拆迁大势所趋，没有赔偿也不得不拆； 不愿意拆迁的占8%。 这说明多数农民还是愿意支持拆迁的。

2.审美活动是建构大学生审美价值观的关键一环。审美活动到底是如何作用于大学生审美价值观的呢？其实，大学生审美的过程也正是他们审美价值观建构的过程。在这个过程中，审美主体的审美注意、审美感知、审美想象、审美情感等各种审美心理交互碰撞，综合运动，完成了由审美直觉到审美体验，再到审美升华的过程。直观的审美形象、具有感染力的审美情感和无功利性的审美态度最终推动审美活动由低级走向高级、由片面走向全面，从而自然完成了审美主体的审美价值观建构功能。

外力破坏是导致计算机发生网络安全风险的一个重要原因，其中以人力破坏为主。攻击者通过网站、邮件等方式植入木马、病毒等让计算机网络无法顺利运行，这也是当前计算机网络所面临的主要风险。有些用户存在不正确的操作习惯，致系统出现漏洞，而部分攻击者则利用了此漏洞将病毒、木马等植入用户计算机，使用户计算机网络系统无法正常运行，甚至瘫痪。如用户长期利用网络浏览外网网站，但却忽视了定期对系统进行病毒查杀，攻击者通过分析用户的浏览习惯，了解用户常进入的一些网站，然后在这些网站当中添加一些攻击链接，若用户点击，病毒即启动，散播于用户计算机内网当中，影响内网的正常运行，甚至导致系统瘫痪[2]。

(四)农民参加养老保险意识仍需进一步加强

2. 在参加农村养老保险方面

(五)新型农村合作医疗制度宣传不到位带来诸多问题

新型农村合作医疗制度从2003年起在全国部分县(市)试点，到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民。 但其中仍然存在着一些问题。 首先，从身体健康状况来看，有83%的农民认为自己的身体很健康，如果生了病的话，31%的农民一般选择去卫生院看病，23%选择找村医看病，19%选择县级医院，17%选择个体诊所，选择市级医院的只有10%。 其次，从对新型农村合作医疗政策的认识来看，60%的农民只是在投保的时候才听到过相应的宣传。 由此可见在宣传工作中农村大部分地区是马虎了事的，这导致大部分农民并不真正了解新型农村合作医疗制度。 再次，从新型农村合作医疗参与度来看，57%的农民之前参加过医疗保险，82%的农民参加了新型合作医疗。 与医疗保险相比，将近一半的农民认为新型农村合作医疗比医疗保险缴费低。 目前新型农村合作医疗已经和医保合并，农民受惠更多，加之大病二次报销，真正施惠于广大百姓，对我国社会主义建设起到了关键的作用。

(六)留守儿童缺乏教育，留守老人缺乏关爱

1. 在农村合理拆迁方面

(七)农村民主选举存在诸多弊端

民主选举村委会干部是村民自治的基础和前提, 它直接关系到村委会干部的素质和整个村委会的凝聚力、号召力、管理能力和工作水平, 进而影响整个村民自治的发展。 调查显示，仅有11%的农民了解选举程序。 问及民主选举问题时，有48%的农民表示参加过村委的换届选举，在这些人中，有38%对选委会选举满意。 对于本届换届选举中出现的问题，28%的农民认为是农村家族势力的干扰； 12%认为是农村黑恶势力干预选举，个别村霸通过非法手段操纵选举； 18%认为是上级意图过于强烈； 35%认为是候选人无序竞争，拉票贿选情况严重； 2%认为是选举动员不够，投票率低； 还有5%认为是部分农民借选举要求解决个人或村里的其他问题。

(八)农民宗教信仰没有得到正确引导

宗教作为一种源远流长的文化现象，其存在和发展的原因错综复杂。 在对宗教问题的认识上，52%的农民认为宗教是一种历史文化现象，30%的农民认为宗教是一个有组织有教义教规的团体，确信宗教是迷信和荒诞学说的有10%。 被调查的农民中，有70%曾经被宣传过宗教，62%的农民表示可以理解身边的宗教信仰者。 在宗教与邪教、科学的认识上，80%的农民认为宗教和邪教有本质的区别，43%认为宗教与科学没有矛盾并且可以互通。 不过，也有相当部分农民对其区别说不清楚。 在宗教信仰与共产主义信仰中，64%的农民认为没有冲突，认为共产党员也可以信仰宗教的占53%。 认为宗教对个人世界观、人生观和价值观有积极作用的有62%，近一半的农民认为宗教信仰可有可无。 无论是信仰还是不信仰宗教，都有各种各样的原因，宗教对农民来说属于复杂难懂的文化现象。

(九)农民精神文化生活水平亟待提高

农民是中国人口的主体，但是当下农民的精神文化生活并不丰富，甚至部分地区精神文化生活较为贫乏。 调查数据显示，77%的农民认为农村精神生活一般，没什么实质内容。 对于村里的公共文化设施建设，23%的农民希望增添村级体育健身器材，17%希望建设一个乡镇文化活动中心，16%希望建设基层网络服务中心，15%希望增添村级文化活动器材，10%希望建设村级图书室。 农民的这些希望都是比较切实并且可行的。 比如网络服务中心，据笔者调查只有42%的农民了解并且会使用互联网，45%了解但不会使用，这就需要我们在进行基础设施建设的同时普及相关知识。 关于农村文化建设亟待解决的问题，46%的农民希望政府增加经费投入并指导开展各类文化活动； 28%的农民认为应该加强文化骨干队伍建设，发展农村特色文化； 24%的农民认为应该加强文化设施建设； 还有2%的农民希望通过其他途径解决农村文化建设方面的问题。

(十)农村干部思想政治工作成效显著但仍需进一步提高

在调查的村干部中，多数村干部为党员且将近80%的村干部对做好农村思想政治工作充满信心。 在问及对当前农村政工队伍和农村干部队伍综合素质的评价时，有51.76%的村干部觉得满意或者比较好，75.38%的村民对思想政治工作取得的成绩比较认可。 在平时的工作中，85.43%的村干部关注和重视化解群众中出现的矛盾，72.87%的村干部能够掌握和利用现代科技如计算机、网络、多媒体等开展工作。 要做好思想政治工作，31.34%的村干部认为应该首先解决实际困难，22.07%主张沟通谅解，16.11%认为应该化解矛盾，15.45%认为应该进行说服教育，还有15.03%主张综合各种方法。 在实际工作中，村干部曾举行的评选活动有评选好婆婆、好媳妇等。 曾经举行的竞赛活动有体育类、戏曲类等。 曾经进行过的宣传活动有墙报、黑板报等。 要做好农民思想政治工作，村干部们认为要深入群众，经常与群众交心，还要对农民做各方面的培训，加强基层文化建设。 对于提高思想政治工作队伍素质能力，村干部们建议加强干部队伍建设，建立严格的干部考核制度，加强农民思想道德建设，加强农民文化教育培训和干部作风建设等。

(1) 要提高村干部的知识和道德素质，建立一支德才兼备的工作队伍，建立基层农民党团组织。 (2) 要开展适合农民思想状况的活动，如“好婆婆”“感动乡村人物”“发家致富带头人”等的评选，以营造充满“正能量”的氛围。 在开展活动的过程中，要注意“虚功实做”，把口号变成行动。 (3) 要加强对村干部的种植技术和生产经营技术的培训，使他们能够更好地指导农民。

二、中原经济区农民思想热点问题对策探析

农村出现的这些思想热点问题，概括起来可以分为政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设四个方面。 中国共产党第十九次全国代表大会提出建设美丽乡村的目标，报告指出：“必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。 要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的总体要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”[2]这就为中原经济区农业农村的发展指明方向。

(一)重视新农村建设，提高民主选举的公平公正性，改善农村思想政治工作以促进政治建设取得更多成效

中国共产党第十九次全国代表大会提出建设美丽乡村的目标，为中原经济区农业农村的发展指明方向。

1. 农村宗教信仰方面

(1) 保障村民集体居住，进一步加大投入，加大规划的执行力度。 设立新农村建设基金，不断加大对新农村建设的投入。 (2) 发展农村特色市场和产业，加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件，降低收入差距。 这不仅要找准产业定位还要依靠龙头带动。 (3) 提高农民素质，加强对农民的技术培训。 让懂技术、会管理、善经营的农民掌握大量土地，扩大产业规模，形成产业集群。 (4) 加强农村基层组织建设，充分发挥农村基层党组织和广大党员干部在建设社会主义新农村中的先锋模范作用。

2. 在农村民主选举方面

(1) 要强化宣传，严密组织，依法选举。 重点要防止和遏制选举中的黑势力、宗族势力和贿赂行为干扰选举。 (2) 充分发挥党支部在村委会选举中的领导作用。 一是加强对选举工作的政治和思想领导。 二是充分发挥党员的先锋模范作用。 (3) 同选举中的违法行为作斗争。 党员要学法懂法，不能卷入宗族势力和黑势力等的争斗之中，不能违背法定选举程序，要管好家人和亲属，坚决同违法选举行为作斗争。

3. 在农村干部思想政治工作方面

通过系统设置，实现每一步骤的参照或者引用能够在参照的表单中实现被参照对象信息的记录（如表单号等），确保通过查看某单据时能够一目了然知悉单据信息的来源，以达到信息追溯反查的目的。同理，在某个模块中生成的表单或者数据信息，在另外的相关联的模块或者系统中，能够实现快速的调用，确保模块间、系统间数据的共享、共建、共用，最大化地确保数据源的唯一性。

2)与Weibull(韦伯分布)函数相关系数的计算。生成3 180×1的韦伯分布随机矩阵数据，然后以z=corrcoef(A,C)指令计算相关系数，zWeibull=0.002 1。

由于直流电机具有良好的启、制动性能，适于在大范围内平滑调速，直流电转化成交流电将要损失10%的能量，而太阳能驱动的草坪割草机的能量有限，因此本系统使用直流电机。

(二)帮助农民树立正确的宗教观，提高他们的精神文化生活水平，开展丰富多彩的活动以促进文化建设

随着广大农民温饱问题的解决，农民的文化需求日趋强烈，因此文化建设至关重要。 文化软实力是衡量一国实力的重要指标，中原经济区文化建设要把握以下两个方面。

1. 在新农村建设方面

(1) 要加强宣传和引导，创建文明和谐的文化环境。 宣传引导的内容包括主流文化、社会主义核心价值观、科学技术知识、马克思主义宗教观、党的宗教政策和有关法律法规等，以提高农民的文化素质及对宗教宣传的理解能力。 (2) 要充分发挥党员干部领导带头作用，采取措施防止邪教在农村蔓延，警惕和严厉打击打着宗教旗号的邪教组织。

3. 在参加新农合方面

2. 关于提高农民精神文化生活水平问题

(1) 要发展农村经济，促进农民增收，这可以为农村精神文明建设提供坚实的物质基础和物质条件。 (2) 要加强农村精神文化建设，特别是精神文化生活中的物质设施建设，如读书室、小剧场、健身设施等。 (3) 要把农民组织起来开展各种丰富多彩的文化活动，如“农村文化活动”和先进农村人物评选等。 (4) 要突出乡风文明建设，不断提高农民思想道德素质，打破旧的思想观念，重视交流与借鉴，鼓励文化创新。

我在清代笔记中发现一个有趣的故事，说乾隆年间江苏宜兴有人研究老虎后，熬制了黏胶撒在老虎常常打滚的草丛里，而老虎爱干净（这一点很像猫咪），不能忍受毛皮沾草，就舔啊舔，最终舔得烦躁，暴躁死掉。然后这个人就能比武松更轻松地获得一只老虎。

(三)社会建设方面要注意合理合法进行拆迁，积极宣传医保和新农合，关爱留守儿童和老人

社会建设与人民生活息息相关。 人们只有基本生活需要得到满足才会寻求更高层次的发展。 中原经济区社会建设包括拆迁、新农合等与农民生活息息相关的方面。

按正常工作条件选择电气设备时，需要考虑电气设备的安装环境条件以及相关电气设备要求。包括电气装置所处位置、环境温度、防火防爆等要求，此外，还包括电气装置对电流、电压等方面的要求，最后还需对其进行短路校验。

关于留守儿童问题的调查显示，60%的儿童由爷爷奶奶照顾。 他们需要父母的教育、陪伴和关爱，当这些关爱不健全时，就会造成孩子性格或者其他方面的欠缺，很容易让他们产生厌学心理，因此农村留守儿童的教育问题不容忽视。 留守老人也是当前农村的一大热点问题。 53%的农村家庭都有留守老人，子女每个月回家看望老人的有22%，重要节假日回去的有48%，有15%的子女回家陪老人过春节，14%的子女只在老人重病等紧急事件发生时回去。 49%的老人偶尔会感到孤独，35%的老人经常觉得孤独。 因此我们要努力为留守老人解决问题，主要从精神和文化方面给予支持，使他们都能够老有所学、老有所乐，安享晚年。

(1) 把握农民思想动态，加强宣传，掌握主动权。 要牢牢掌握工作主动权，增强工作的前瞻性和预见性。 (2) 注重保障农民知情权和赔偿的合理性。 要想在农民前，做在农民前，把农民担心的问题提前公之于众，大力推行“阳光政策”。 (3) 要依法人性化拆迁。 做到先建后拆，禁止强拆。 注重对弱势群体和低收入者的补偿，做到以人为本。 (4) 及时调解，避免冲突。 政府在拆迁过程中一定要做好拆迁机构和被拆迁人之间的协调，及时解决两者的矛盾，避免冲突。

在调查过程中，笔者发现有61%的调查对象参加了农村养老保险，这说明随着社会的发展，农民的养老观念也发生了很大改变，不再单纯地依赖“养儿防老”，养老保险使他们有了更多的选择。 那些不参加养老保险的农民主要是因为他们觉得养老保险没什么用，这些人占比53%，18%的农民觉得养老保险手续太麻烦，11%的农民因保费太高而不参加。 还有18%的农民因为其他原因未参加养老保险。 广大农民有62%比较了解或者知道养老保险，32%的农民对养老保险不熟悉，他们对农村养老保险制度的缴费标准只有10%很了解，对于保险发放标准和保险经办机构都只有3%很了解。 对于自己的养老问题，32%的农民表示非常担心或者比较担心，45%的农民一般担心，有23%的农民不太担心或者不担心。 让农民自己做主选择养老方式的话，32%的农民选择储蓄养老，19%选择农村社会养老保险，18.5%选择养儿防老，13.5%选择城乡统筹社会养老保险，8%选择土地养老，7.5%选择商业养老保险，1.5%选了其他方式。

(1) 加大宣传力度，发挥典型的作用，鼓励更多村民参与养老保险。 (2) 确保资金到位，及时将养老金发放给村民，让他们切实体会到养老保险的优越性。 (3)要采取多种措施促进参保。 开展参保工作要争取多方力量的支持、参与和配合。 比如对于60岁以上农民普遍只有一代身份证或身份证过期现象，当地派出所应积极配合他们开具户籍证明或办理二代身份证，使他们及时享受到这一惠农政策。

今后一个时期是我国加快转变经济发展方式，实现全面小康目标的关键时期，也是深入贯彻落实《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》和中央水利工作会议精神的重要时期，广大水利科技工作者肩负历史责任与使命，必须立足科技创新，助推水利改革发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

(1) 加大宣传力度，让广大农民认识到新农合的好处，提高他们的参与意识。 (2) 加强农村和医院的合作力度，定期组织村民体检，保障农民的身体健康，预防重大疾病。 (3) 降低农民住院基本费用，加强监督管理，提高医疗报销比例，逐渐缩小与城镇居民医疗保险的差距。

4. 在解决留守儿童和老人相关问题上

(1) 加大对农村的投入力度，发展农村经济，鼓励农村青壮年回乡创业，减少留守儿童和老人的数量。 (2) 采取切实可行的措施关爱留守儿童和老人，如建立儿童游乐园、老人活动室等基础设施。 (3) 加强教育和管理。 家庭、学校和社会应该紧密联系，通力合作对留守儿童进行教育，为留守儿童的健康成长创造良好的外部环境。 如严厉打击非法开办网吧、兜售黄色影碟书籍等行为。 还应该不断完善农村留守老人保障体系，加强对留守老人的关爱与管理，营造尊老爱幼的氛围。

(四)在生态文明建设方面，实施乡村振兴战略，建设美丽乡村

“人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然”，这是人类无法抗拒的规律。 “我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化。”[3]因此，我们要把环境治理，把生态文明建设放在重要位置。

人口老龄化对我国利用外商直接投资的影响及建议分析 ………………………………………………… 王丽燕 林冰姿（6/06）

1. 推进绿色发展

“加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。”[4]

2. 着力解决突出的雾霾问题

雾霾之所以成为如此严重的社会热点问题，是因为其对人体健康、交通运输、气候环境等方面都已经带来了严重的负面影响。 解决雾霾问题，突破环境保护的瓶颈，是当前的首要任务。 一要加强立法，重视宣传； 二要提高能源利用率，开发新型清洁能源； 三要开发新型能源汽车，提倡绿色出行； 四要加强对建筑工地的监督管理，规范施工，减少扬尘； 五要加强管理和监督，推进化工、采矿等乡镇企业的技术升级； 六要运用道路清扫车等机械化设备清洁道路，从源头降低道路扬尘污染。 总之对那些超越或违背自然规律的人类欲求，应当进行规范和限制，唯有如此，才能从源头上根治雾霾，最终实现人与自然的和谐相处。[4]建设中国特色社会主义生态文明，是一场深刻的社会变革。 既要坚持顶层设计，又要做好实际行动。 要以破釜沉舟的勇气和壮志断腕的决心，跳出先污染后治理的传统发展路径； 要“坚持节约资源优先、保护优先、自然恢复为主的方针”[3]。 绿色发展，低碳生活，实现人与自然的和谐相处，建设美丽乡村，建设美丽中国。

总之，了解农民关注的热点问题并寻求相应对策不仅对顺利实现一带一路的国家战略、实现中原经济区战略目标具有重要作用，还对带领农民实现全面建成小康社会、构建和谐社会、建立农村新的思想政治工作方式方法具有重要作用和指导意义。 新形势下农村各项工作面临着更加严峻的考验，要适应新形势就必须进行转变，并解决好这些新问题和应对好这些新情况，这就需要思想政治工作者结合农村实际情况，坚决贯彻和落实好国家的各项政策，关注民生，维护农民切身利益，深入、有效开展农村工作，充分发挥思想政治工作在新农村建设中的先导作用，保障新农村建设平稳有序进行，为中原经济区的发展和战略目标的实现奠定基础。

[参 考 文 献]

[1] 习近平.决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利：在中国共产党第十五次代表大会上的报告[M].北京：党建读物出版社，2017：8.

[2] 党的十九大报告学习辅导百问[M].北京：党建读物出版社，2017：25.

[3] 党的十九大报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2017：49.

[4] 白洋,刘晓源.“雾霾”成因的深层法律思考及防治对策[J].中国地质大学学报(社会科学版)，2013(6).