新世纪后，党中央和各级政府提高对高等教育的投入与重视，各个社会阶层也认识到高校教育是对经济发展有关键性的作用及影响。2003年教育部率先提出按照劳动力市场和区域经济发展的需要，支持产、学妥善结合，在高校校园内为培养技能型人才而建立起生产性实训及实习基地，培养出社会急需的软件应用型和技能型人才〔1〕，尤其是各类型、各级别的高技能人才。随后国务院制定出全面发展高等教育的决定，提出要重视培养高校学生的职业技能与实践能力，要关注实训、实习环节，运行实训基地的项目规划，并建立起二千个优质资源共享、装备水平高、专业门类齐的生产性实训、实习基地。

1 高校校内生产性实习实训基地建设的意义

高校内建立生产性实习实训基地是达到高校实践教育目的的良好平台，集多种功能于一身，其能否有效体现作用对人才培养质量有重要影响。生产性实习与实训基地如具有完善的功能，则会建立起良好的生产环境，学生在实践中学习，通过实践调动学生的学习积极性与创造性。高校教育特别是职业性高校教育的目标是培养技能性、应用型人才。和传统消耗性实习实训基地不同，消耗性实训只是学生提供实验与练习的场所，不承接任何生产任务，因为基地运行出现消耗与成本，加之自身没有经济效益，更加依赖外界输入，一旦学校资金不足、政府投入减少，则难以维持消耗性基地的运行。

建设生产性实训基地，让学生接触、完成生产任务，更好的理解与掌握理论知识，也提高技能水平，体现出“做中学”的教育思想。基地将技能考证、科技研发、技术培训、教学实训等功能集为一体，让基地作用实现最大化与多样化，对于推动高校改革与完善人才培养模式、创新实践教学模式具有重要作用，也能得到经济效益与社会效益〔2〕。

2 高校校内生产性实习实训基地建设的类型

2.1 校企共建、引企入校模式

此模式中企业与高校均是投入主体，生产性实习实训基地的建设过程中需要双方共同投资，开展企业运作，高校负责理论教学与管理工作，企业负责生产与实训，属于企业入校型运行方式。学校具备优良的生产性设备，但缺少高水平教师，加之运行成本较大，所以高校与企业合作，提供管理和场地，而企业方面则提供技术人员、原材料及相关配套设备，对学生进行生产性实习与实训。此模式的有两种表现形式，其一是校企是共同体，学校下设以企业命名的学院，设置订单班，双方共同制定人才培养计划并签订相关协议，企业参与高校培养人才的各个环节；其二是股份制生产性实训基地，就是企业和高校根据现代化企业制度，以智力股份、资本股份、生产要素股份，建立股份制企业或将校内原有实训基地改造成股份制企业，以提高生产性实训基础的发展能力与造血功能〔3〕。

我国是世界上盲人最多的国家之一[双眼盲人达(600～900)万]，约400万角膜盲患者亟待手术[1-2]，而且每年以10%增加。角膜移植术是目前临床上治疗各种角膜疾病所致的角膜混浊、恢复视力的主要方法，是角膜盲的唯一复明手段。然而，高达15%～20%的术后排斥率是导致移植失败的一个重要原因[3-4]。本文对110例穿透性角膜移植术后免疫排斥反应病例进行回顾性分析，以期进一步寻找有效的防治方法。

2.2 高校为主体开展自主经营的模式

此模式中学校是建设校内生产性实习实训基地的主体，以高校为核心开展技能服务、实训与生产的模式，属于自主经营的运行管理模式。高校在校内建设生产性实训基地，在提供技术服务、开展经营业务、生产产品时，让学生完成实训任务，其表现形式分为三种，其一是高校自筹资金创办企业，教师充当技术骨干，促进企业的经营与管理〔4〕；其二是教学工厂型，高校注入资金进行实训基地建设与管理，选择来料加工、项目外包等方式，小批量生产产品，进而得到相应的经济效益；其三属于科技服务型，高校建立科技服务、应用研究机构，借助技术优势为社会及企业提供新工艺、新技术、新产品的开发与服务。此类型校内生产性实训基地是未来高校发展的方向，可以应于在建设技术开发、应用研究平台上。

3 高校校内生产性实习实训基地实践存在的问题

1)增强政策扶持与政府引导。高校校内发展生产性实训基地，既是高校培养学生专业素质的有效途径，也在企业获得人才的重要方式，是科技与经济科学结合。所以，为确保高校校内生产性实习基地能体现校企合作的优势，各个地方政府在要财政、政策等方面提供支持，全面推动此模式的健康成长〔5〕。各级地方政府既要引导与管理企业与高校，还要重视生产性基地的建设与发展，借助增强宣传力度的手段，增强高校知名度，推动校企合作的成效。政府要分析各方面利益需求，出台合理的政策、对各方的义务与权利进行规范与明确，借助构建专项资金的途径，全面体现政府引导功能。以政策倾斜来保证高校校内生产性基地的发展，并维护运转效率，既增强教学质量，也能缓解缺少高级技术人员的现状。

4 高校校内生产性实习实训基地建设模式建议

4.1 提升政府支持水平，增加融资途径

高校校内建设生产性实训基地，实现高校与企业的合作，其以互利共赢为基本原则，具有良好的发展态势，但落实的成效并不理想，特别是企业方面，在进行校企合作时缺乏主动性，其重视 短期利益，合作非但没让企业获得短期经济效益，还要承担培养技能型人才的重要责任。同时，因为高校教育外溢及劳动力市场未得到均衡性发展等因素，导致企业可以在劳动力市场上聘请技能型、应用型人才，不需要通过校企合作的模式，而且此模式投入较多，却不一定能获得理想收益。上述因素影响甚至阻碍企业与学校共建生产性实训基地的积极性。所以，现阶段很多校企企业都是通过校友关系、朋友感情相维系，企业在参与高校实习实训时通常以时间紧、程序多、安全责任大等托词减少实训人数、缩短时间，造成校内生产性实训难以体现出应有的功能；同时，越是精简与压缩，企业越难看到经济效益，降低实训基地的发展能力，造成此合作更加艰难。建设生产实训基地，实现校企合作需要制定科学、完善的管理机制为其健康发展提供保障。但就现阶段情况而言，实训基地建设过程中企业与高校在运行机制、文化内涵方面具有很大差异，需要长时间的磨合才能达到相互融合。

2)构建多层次投资体系。在建设生产性实训基地、促进校企合作期间，高校要体现现有资源优势，遵守多渠道、多形式的原则来获得资金。其资源来源包括六个方面。(1)能向政府要求财政支持，让政府为校内生产性基地提供更多资金支持。(2)增强校企合作水平，提高企业在资金、设备、技术等方面对高校的支持，降低学校压力。(3)重视区域内不同高校的互动，通过合作方式建设实训基地。(4)向市场销售高校教师与学生研发、设计的新产品、新工艺、新技术以获得资金。(5)鼓励高校教师、职工通过股份制形式参与生产性基地的建设。(6)将基地向社会有偿开放或通过开展培训的方式获得资金。在建设基地时，高校要健全办学理念，通过开放办学，推动社会的发展。

2)完善基础性管理。因为改革教学模式的要求，也为了促进高校教育发展，所以要全面体现生产性实训基地在教学、科研开发中的功能，并有效改革管理体制。借助建立管理委员会和实验室的方式，对基地建设进行规划与协调，并整体布局实验室，妥善处理基地运作中存在的问题，发挥出促进学校发展的功能〔5〕。不断完善生产性实训基地的制度，落实国家政策与方针，制定以推动高校发展、培养人才为目标，适应高校情况的制度，更好的培养技术能力强、综合素质高的复合型人才。

4.2 完善高校组织结构，建立科学管理机制

梅兰芳（1894.10.22—1961.8.8），名澜，又名鹤鸣，乳名裙姊，字畹华，别署缀玉轩主人，艺名兰芳，我国京剧表演艺术大师。

1)制定顺畅、科学的运行机制。因为校内生产性基地具有特殊的管理模式与经济模式，要更加重视规范化管理，提高实训基地的运行情况，增强基地的培养质量与教学品质，是促进高校教育稳定、持续发展的基础与前提。

在过去一年，科恩和他的同事们开发了新的GEVIs，并改善了显微镜技术，使同时记录大量神经元的阈下电位变化成为可能，并在小鼠脑内进行了实验。他的团队同时实现了记录同一神经元最多一周后的电活动。“确切了解实验中记录了哪些神经元，并长期跟踪它们的活动，让研究者有机会了解到神经元间的连接，”麻省理工学院的神经科学家艾德·博伊登（Ed Boyden）说，“通过这种方法，就可能将脑的结构与功能联系起来，这是神经科学领域中的核心问题之一。”

3)构建完善的绩效考核与质量监控办法。在生产性实训基地发展中，要重视考核与监控，借助校企合作方式，构建满足各方要求的考核与监控机制，既缩减基地运行成本、降低资源消耗，也能增强基地管理与教育质量，促进企业经济增长。应该从企业评教、到岗率、学校评教等三方面来考核教师。要建立健全综合评价体系，既要按照学生、企业反馈来及时调整评价内容，也要邀请学生家长、企业、行业专家举办研讨会，制定评价标准。

市场正常的价格体系大致是：炼厂出厂价＜市场批发价～国际市场价格＜零售价。而国内不规范的市场价格体系是：地炼出厂价～市场批发价＜国际市场价格＜官方炼厂出厂价＜零售价。

5 结语

在高校校内建立完善的生产性

实训基地，增强实践教学在高校教学体系的份额，增强实践教学质量，是培养具有技术能力的复合型人才的重要方式。目前，生产性实训基地包括政府主导、学校主体、校企共建等三种模式，具有广阔的发展前景。但在发展中还存在一些问题，应该深入分析问题，有针对性制定创新的实训基地模式：要提升政府支持水平，建立多层次融资途径；要制定科学的运行机制，完善基础性管理，有效的绩效考核与质量监控办法，进而完善组织结构；通过完善教学形式、选择教学项目、制定教学方法，完善教学模式；要培养青年教师、建设双师型教师队伍。进而培养出更多满足社会、企业要求的应用型、复合型人才。

参考文献

〔1〕丁岚,唐国涛,谢志忠,雷小勇,郭玉. 加强实习基地建设,协同培养创新型药学人才〔J〕. 广州化工,2017,(02):163-165.

〔2〕赵庆云. 广东省高职院校校内生产性实训基地建设新机制〔J〕.旅游纵览(下半月),2016,(12):209-210.

〔3〕彭辉. 创新型实训基地建设研究与实践——以渤海船舶职业学院为例〔J〕. 船舶职业教育,2016,(06):4-9.

〔4〕李娜. 高职院校会计实践教学模式创新探讨——“教学公司”理念下的校内会计实训基地建设研究〔J〕. 现代经济信息,2016,(21):371-372.

〔5〕姚春丽. 校内开展生产性实训教学的运行实践研究——以河北青干院广告央财实训基地为例〔J〕. 河北青年管理干部学院学报,2016,(05):54-57.