引 言

在苏南地区的众多小城镇与大小城镇一样，在小城镇化的进程中，少数民族外来人口的生活状况问题引起了人们的广泛关注。本文以昆山市张浦镇的少数民族外来人口的生活现状问题展开调查，对小城镇的少数民族外来人口生活现状问题进行深入细致的研究。

随着我国社会转型和体制改革的日益深化，我国的经济保持了高速稳定的增长，小城镇化整体水平也在不断提高，小城镇化进程稳步推进。在这个过程中，同广大汉族偏远地区一样，大量的少数民族地区的农村剩余劳动力由于经济利益的驱动，离开土地涌入小城镇，成为少数民族外来人口，在小城镇中务工或经商，自发地加入小城镇化的大潮中，成为我国小城镇化的“生力军”。同广大小城镇一样，苏南小城镇地区也吸收和容纳了大量的少数民族外来人口。

MICHEL制帽坊位于巴黎的Rue Sainte Anne大街。设计师Pierre Cardin率先采纳了MICHEL的新设计，其后Christian Dior、Givenchy 及 Yves Saint Laurent亦相继跟随。不久，Karl Lagerfeld、Jean-Paul Gaultier、Yohji Yamamoto、Christian Lacroix、Kenzo等品牌设计师也成为了MICHEL的客户。

这些少数民族外来人口既是小城镇发展中不可或缺的重要力量，也是小城镇化的主要动力之一。一方面，他们满足了小城镇对于各种层次岗位的需求，完善了小城镇人口的就业结构，降低了劳动力价格，增强了小城镇的相对竞争力，同时也在一定程度上拉动了小城镇的消费增长，促进了小城镇经济发展。另一方面，他们中的一部分人可能最终还是会回到农村，但更多的人会留在小城镇，实现“异地小城镇化”。他们自身在实现由“农民”向“市民”转变的同时，对我国的小城镇化起着至关重要的作用。总而言之，他们为小城镇的发展建设和小城镇化都作出了巨大的贡献。然而，由于我国特有的城乡二元体制以及长期以来现实存在的“农村歧视”等观念，少数民族外来人口的利益，尤其是他们在小城镇化过程中应该享有的权利，并没有受到应有的重视。相反，少数民族外来人口往往还会受到诸多歧视和排挤， 真正在小城镇中立足对他们并非易事。在 这样的大背景下，笔者将张浦镇少数民族外来人口的生活状况作为专项调查之一。尽管少数民族外来人口并非严格意义上的弱势群体，但是“少数民族外来人口”与“弱势群体”之间存在相当数量的交集。少数民族外来人口的生活状况能够很好地反映目前少数民族外来人口的小城镇化状况，揭露现存的种种问题和弊病。掌握少数民族外来人口的生活状况，对政府工作有着重要意义。鉴于以上诸多原因，我们开展了对张浦镇少数民族外来人口生活状况的调查，并形成一定的结论，为小城镇的建设者和管理者提供一定的理论与实践参考。

一、调查基本情况说明

本次调查从2015年6月份开始，一直持续到2017年2月份，时间跨度有一年半左右的时间，选取了昆山市张浦镇的大市及张浦两个社区的少数民族外来人口为调查对象，问卷由户主填写，共涉及维吾尔族、哈萨克族、回族、壮族、苗族、侗族、布依族、土家族、彝族、仡佬族、水族、白族、瑶族、彝族、满族、蒙古族等16个少数民族。本次调查共发放《张浦镇少数民族外来人口生活状况调查问卷》987份，收回问卷923份，回收率93.51%。有效问卷913份，问卷有效率92.50%。本次调查主要以问卷调查为主，同时结合访谈调查与观察调查，获取第一手资料，综合运用Excel、SPSS统计分析软件对调查进行了数据分析。

二、调查结果

(一)基本人口状况

1.民族、性别、年龄、家庭人口

少数民族外来人口男女比例为115∶62(约等于1.86)，户主平均年龄37.8岁。少数民族外来人口比例为103∶74(约等于1.39)，户主平均年龄34.4岁。所有被调查的少数民族外来人口，男女比例为218∶136(约等于1.61，即8∶5)，户主平均年龄36.1岁。在被调查的913户少数民族外来人口家庭中，家庭人口总数为1 075人，平均每户家庭有3.22人，平均居住了1.87代人。

[1] 钱文荣,李宝值. 初衷达成度、公平感知度对农民工留城意愿的影响及其代际差异——基于长江三角洲16城市的调研数据[J].管理世界，2013(9).

在被调查的913户少数民族外来人口中，户主的文化程度为：小学及以下水平的占21%，初中占53.6%，高中占20.4%，大专中占3.6%，大学及以上占1.5%。在913户家庭中，15岁以上人口的受教育程度为69.4%。小学及以下水平的占31.2%，初中占48%，高中占16.3%，大专占3.2%，大学及以上占1.4%。

3.就业情况

在被调查的913户少数民族外来人口家庭中，户主所从事的行业以商业、社会服务业、餐饮业为主，从事这三个行业的人占了总数的51.2%，而从事教育、科研、国家机关、金融保险业的人非常少，加起来不到总数的3%。无从事房地产业的人。值得注意的是，有15.3%的人处于无就业的状态。

在被调查者中，有近一半的户主为个体户，在私营、民营企业工作的也较多。

(二)少数民族外来人口的居住状况

1.住房来源

有近55%的人认为他们的子女的就学费用要比当地小孩高很多。72.7%的人表示他们无法承受子女在张浦本地入学或入托的教育费用或对该问题没有把握。因此，有近三分之一的少数民族外来人口把他们的子女留在了家乡的学校。儿童成长过程中若无法得到父母的充分关爱和照料，易对父母产生疏远感，也极易产生各种各样的心理问题，成长过程中的阴影有可能为日后的生活造成各种不利的影响。医疗保障及廉租房则是少数民族外来人口最希望政府提供的帮助，毕竟安居才能乐业，而健康更是一切的基础。无保障的生活及其他诸多问题给少数民族外来人口的生活和心理都蒙上了一层“阴影”，再加上现实与理想的差距，更加重了他们的“自卑感”，造成了他们对社会的低认同感。但与此同时，他们将希望寄托于政府，希望政府能提供各种针对少数民族外来人口的福利措施，如医疗保障和子女教育补贴等，他们希望政府的帮助能更具体更有针对性，切实保障少数民族外来人口的利益。

2.住房硬件设施状况

少数民族外来人口居住的住房质量总体情况尚可，1980年代之前建设的较少。其中，城中村的房屋整体较非城中村的房屋年代较老，1990年代的房屋较多而2010年后的房屋较少。少数民族外来人口居住的住房类型以旧式平房和综合居民小区为主，旧式平房最多，比例达到了46.3%。而城中村的少数民族外来人口居住在旧式平房里的比例更是高达54.7%，而非城中村这一比例只有36.9%。此外，城中村的房屋普遍缺少热水器、彩电、冰箱、电话、电脑等家庭常用电器，而非城中村房屋在此方面略好于城中村房屋。

叶晓晓并没有开空调。虽然热是热点，但还能受得住，武汉的夏天一直这么热，小时候没空调，不也这么过过来了吗？她不太喜欢那些娇滴滴，好像没空调就活不下去的小姐们。

3.居住者的主观感受

北大可是个神圣的地方，没有两下子，谁会请你到北大来做演讲？我那时还没有“两下子”，居然也能在北大做演讲。

对于过去10年住房条件变化情况的感受，有54.4%的少数民族外来人口表示住房条件有所改善或有很大改善，有36.6%的人表示无变化，9%的人表示有所下降或有很大下降。被调查者对现状住房及环境的总体评价一般，总平均分只有0.06(最高分为2，最低分为-2，分值越高评价越好)。

(三)少数民族外来人口的生活状况

1.家庭收入与支出

随着我国经济的发展，国家大力对教育事业实施革新，新课改背景下，新型课堂逐渐成为教育改革的目标，特别是初中语文承载着对我国语言文化的传承，是教育改革重中之重。微课程是通过多媒体技术来实现教学，不但增添了有趣的学习环节，且能够提升学生学习针对性。由此可以看出，合理利用多媒体资源是建设微课程的关键。

少数民族外来人口的家庭月收入主要分布在6 000元以内、6 000—8 000元和8 000—10 000元，比例分别为31.8%、38.7%、24.3%。城中村的少数民族外来人口平均月收入略高于非城中村的少数民族外来人口。而少数民族外来人口的家庭收入来源主要是打工收入，比例占总数的55.7%，第二位的工资只有26.7%，相差将近30个百分点。少数民族外来人口家庭每月的食品支出总额平均为1 348.9元。有72.8%的少数民族外来人口认为自己的家庭生活水平仍停留在温饱阶段，只有18.3%的少数民族外来人口认为自己达到了小康。而他们认为，造成贫困最主要的原因依次为教育费用高、失业、单位效益差、疾病，因家庭人口多或退休导致贫困的非常少。在被调查的913户少数民族外来人口中，仅有16户家庭有人领取最低生活保证金。

居住在城中村的少数民族外来人口需要支付的平均租金为967.5元/月，而他们能承受的最高租金平均为1159.3元/月，而居住在非城中村的少数民族外来人口需要支付832.6元/月的租金，他们能承受的最高租金平均为996.3元/月。

少数民族外来人口呈现逐年递增的趋势。少数民族外来人口所熟悉的邻居平均达到82.6人。

参考文献:

30.9%的少数民族外来人口子女在少数民族外来人口居住地的学区学校就学，28.5%的少数民族外来人口让他们的子女留在家乡的学校。另外，有20.3%的少数民族外来人口子女尚未就学，其中除了因为年龄未达到就学年龄外，还有部分是因为学费高、频繁迁居或找不到合适的学校接收等原因未能及时就学。

《组织学与胚胎学》由《组织学》和《胚胎学》两门科学组成，是紧随《系统解剖学》之后，医学生需要学习的一门医学入门课。

在学费方面，如果都是在张浦镇的托儿所或中小学就学，有34%的被调查者觉得他们子女的就学费用要比当地小孩高很多，有20.8%的人觉得高一些，只有4.5%的人觉得一样多，还有40.7%的人对此并不清楚。在被调查者中，有33.2%的人表示他们无法承受子女在张浦本地入学或入托的教育费用，只有27.2%的人表示能够承受，而有39.5%的人对该问题没有把握。

3.日常生活

少数民族外来人口日常购物一般都在社区超市(42.9%)、社区小店(31.1%)、大型超市(25.4%)。购物时的出行方式依次为步行(42.3%)、骑自行车(30.3%)、乘公交车(20 %)、骑电瓶车或摩托车(5.7%)，开私家车和乘坐出租车的极少，分别只有1.4%和0.3%。有超过一半的被调查者认为过去五年中全家的生活水平有了提高。

4.面临的困难和希望得到的帮助

张浦镇平均每户少数民族外来人口家庭有3.22人，每户家庭有1.87代人。15岁以上的少数民族外来人口初中及以下学历的占总人口的78.6%，高中及以下学历的占了总人口的94.9%。

(四)少数民族外来人口所处的社区状况

1.邻里交往

2.子女教育问题

2.社区配套及社区活动情况

物质财富提升了，人们追求更加丰富的精神文化生活以及健康的需求也不段提升，少数民族外来人口也不例外。在社区设施方面，较多被调查者表示社区缺乏的设施依次为各类活动室(26.3%)、体育健身设施(23.1%)和医疗卫生室(22.7%)。少数民族外来人口参加社区公共活动及社区公共事务较少，有80.2%的人很少参加或者极少参加社区公共活动，有75.5%的人很少参加或极少参加社区公共事务。这说明少数民族外来人口未能很好地融入社区。超过一半的人不打算在原社区长期居住。这与少数民族外来人口本身的少数民族外来人口性有关，但也从一个侧面反映了少数民族外来人口与社区的融合度不够理想。社区难以令他们满意。

3.对社区拆迁改造的看法

对于社区改造，有48.7%的人表示无所谓，因为对于大部分少数民族外来人口来说，现在的住所都是临时的，迟早要换，社区拆迁改造对他们影响不大。但与此同时，也有33.2%的人表示不希望所在社区拆迁改造，因为寻找新的住所并适应新的环境要花费他们不少的时间和精力。如果社区真的拆迁了，73.2%的人选择继续在别的地方租房，也有部分收入较高条件较好的少数民族外来人口计划买新房，这一比例达到了21%。而选择离开张浦的非常少，只有4%。

山西省沉积变质铁矿床主要为变质铁硅建造铁矿床，即鞍山式铁矿。该类型矿床主要集中分布于三个区域：东北五台、灵丘、繁峙、代县一带，即五台成矿区；中西部岚县—娄烦一带即吕梁山成矿区及中东部左权—黎城一带，即太行山成矿区。

(五)少数民族外来人口的社会保障情况

1.失业保险及工作情况

在被调查的913名户主中，只有71人已交纳失业保险，只占总人数的7.8%。城中村交纳失业保险的人数比例为5.6%，非城中村为10.2%。少数民族外来人口月均交纳失业保险162元。交纳失业保险的人中，有56%是完全由工作单位支付的，有24%则由自己和工作单位共同交纳，只有16%的人是自己交纳。各种工作对少数民族外来人口的吸引力依次为经商、国有或集体企业、自谋职业、管理阶层、公务员、外资企业、服务业、私营企业、工人。

2.医疗保险及医疗状况

在被调查的913名户主中，只有110人已交纳医疗保险，占总人数的12%。少数民族外来人口月均交纳医疗保险161元。在交纳保险的人中，有52.5%是完全由工作单位支付的，有17.5%则由自己和工作单位共同交纳，有27.5%的人是自己交纳。在自己或家人生病后，有37.9%和33.8%分别选择去大医院或者社区诊所，也有21.7%的人选择自己买药吃，6.6%则选择“挺过去”。

式中，k1、k2为奇、偶时隙输出与一次和三次环行相关的部分，即上述中的H矩阵，对其进行估计之后对相关部分进行抵消.然而，由于环路中存在其他的偏振误差，并且该误差是随机的，所以该相关系数也是不确定的，在工程应用中，为简化计算量，可取零输入状态时零偏实验中的特值.

3.养老保险

在被调查的913名户主中，只有88人已交纳养老保险，只占总人数的9.6%。少数民族外来人口月均交纳养老保险金151元。在交纳养老保险的人中，有43.8%是完全由工作单位支付的，有34.4%由自己交纳，另有21.8%由本人和工作单位共同交纳。

(六)少数民族外来人口的意向和愿望

1.对张浦的印象

少数民族外来人口对张浦的整体印象较好，评价达到了0.86分(最好为2，最差为-2，一般为0)。有69.2%的被调查者表示比较喜欢或非常喜欢张浦。有63%的人打算长期在张浦居住，有46.1%的人打算在张浦买房。此外，少数民族外来人口认为在张浦维持最低生活的月收入为972.1元，若按少数民族外来人口家庭人口数平均，则为302元/月·人。

2.对生活状况的感受

少数民族外来人口对目前的生活状况略微不满意，评价只有-0.22分(最好为2，最差为-2，一般为0)。将近一半的被调查者对现在的生活状况感到一般，有超过五分之一的人表示不满意。有43.5%的人表示来到张浦后工作、生活未能如愿。少数民族外来人口期望的月收入为2 498.9元，与少数民族外来人口目前的实际月收入相差五六百元。城中村少数民族外来人口期望的月收入略低，为2 381.9元，非城中村少数民族外来人口的期望值较高，为2 647.8元/月，相差近300元。

三、调查现状分析

少数民族外来人口既是小城镇发展中不可或缺的重要力量，也是小城镇化的主要动力之一。关注他们的生活状况，对找出少数民族外来人口管理现存的种种问题和弊病，掌握少数民族外来人口小城镇化的科学规律，促进少数民族外来人口顺利小城镇化进而促进小城镇更健康的发展有着重要意义。通过对调查结果的分析，我们可以得到以下几条主要结论。

(一)少数民族外来人口家庭结构小型化，整体受教育程度不高

超过一半的被调查者在家庭生活中都面临着子女教育费用压力太大、生病治疗费用压力太大的困难，另有42.4%的人表示房价太高，有38%的人表示找工作困难。在家庭生活面临困难时，最主要的解决途径为亲朋援助(51.1%)，通过政府救济、社会保障、私人贷款的非常少，三者相加只有10.2%。还有38.7%的人表示不知道应该寻求谁的帮助。少数民族外来人口最希望政府提供的帮助是提供医疗保障和廉租房，其余依次为降低小城镇生活成本、提供子女教育补贴、提供地价日用品、提供工作岗位、提高低保金额、提供再就业培训。

(二)从事行业以第三产业为主，并且多为个体户

少数民族外来人口所处的行业以商业、社会服务业、餐饮业为主，从事教育、科研、国家机关、金融保险业的人非常少。有近一半的少数民族外来人口的职业性质为个体户，在私营、民营企业工作的也较多。少数民族外来人口是目前我国经济社会中的活跃因子，在小城镇第三产业尤其是市民的日常生活方面发挥着重要作用。

(三)少数民族外来人口的居住条件较差，平均住房面积小，设施不全

绝大多数少数民族外来人口的住房来源为租房，人均住房使用面积为10.4平方米，人均住房建筑面积为12.3平方米，与人均住房面积30平方米的小康标准相差甚远。而根据相关统计资料，2005年底，江苏省城镇居民人均住房建筑面积为30.2平方米，而少数民族外来人口的人均住房面积与该数字依然相差悬殊。此外，少数民族外来人口需支付的平均租金为495.9元 /月，即15元 /月·每平方米使用面积。少数民族外来人口居住的住房类型以旧式平房和综合居民小区为主，质量尚可。少数民族外来人口对住房现状及环境的总体评价一般。少数民族外来人口大多住在出租房(包括单位公房、单位宿舍、街道公房、私房商品房，借住亲友家)内，虽然居住的社区环境多为综合居住小区，但由于居住面积较小，生活设施不全，因而他们的居住条件不大理想。调查中发现，仅靠少数民族外来人口自身是很难改善其住房条件的，只能寄希望于政府住房政策方面多提供保障，提供更多的为少数民族外来人口准备的廉租房。

(四)少数民族外来人口收入尚可，恩格尔系数低但生活质量并不高，幸福感低

少数民族外来人口的家庭月收入以1 000—3 000元最多，家庭收入来源主要是打工，而家庭每月的食品支出总额平均为648.9元。依据恩格尔系数，大部分家庭的生活应该属于小康阶段，但实际并非如此，有72.8%的少数民族外来人口认为自己的家庭生活水平仍停留在温饱阶段，只有18.3%的少数民族外来人口认为自己达到了小康。造成贫困最主要的原因依次为教育费用高、失业、单位效益差、疾病。一系列数据说明，恩格尔系数低主要是由于教育、医疗等方面的费用不合理、超常规的上涨所引发的。少数民族外来人口虽然不愁吃穿，但在教育、医疗等问题上却一筹莫展。少数民族外来人口普遍幸福感较低。

(五)子女教育问题、医疗问题、房价问题是少数民族外来人口最关心的三大问题

绝大多数少数民族外来人口的住房来源为租房，他们需要支付的平均租金为823.9元/月，其中居住在城中村的少数民族外来人口需要支付的平均租金为967.5元/月，而居住在非城中村的少数民族外来人口只需要支付832.6元/月的租金。二者虽然相差130多元，但并不代表城中村房租高于非城中村社区，实际情况是，城中村住房的平均使用面积和平均建筑面积分别为36.8平方米、45平方米，而非城中村住房的平均使用面积为29.4平方米、36.1平方米。用租金除以面积，我们不难发现，少数民族外来人口的人均住房面积为10.4平方米。

(六)少数民族外来人口与社区的融合度较低，与邻里交往的方式和频率极为有限

少数民族外来人口参加社区公共活动及社区公共事务较少，绝大多数人很少参加或者极少参加社区公共活动和公共事务。少数民族外来人口与邻里的交往方式基本仅限于见面点头、打招呼。对社区改造，近一半的人持无所谓的态度，因社区改造而计划离开张浦的非常少，超过70%的人计划在社区改造后继续寻找新的出租房源。但是寻找新的出租房源并非易事，需要花费大量的时间、精力和金钱。尤其对于大多数居住在城中村的少数民族外来人口而言，如城中村大规模改造，他们一时很难找到合适的住所，这将给他们的生活工作带来极大的不便。调查中发现，少数民族外来人口主要社会交往对象是邻居，且所熟悉的邻居涉及范围也不广。少数民族外来人口与邻居交往的方式也很单一，主要就是“见面点头、打招呼”、“相互帮助”，相互“串门”很少发生，而一些深入的交往方式更是少之又少。少数民族外来人口心理的自我保护机制使得他们很少与陌生人交往，与邻居交往时也不深入。少数民族外来人口因贫困、从事职业低下及心理问题等，参与公共活动的积极性并不高。

(七)少数民族外来人口极其缺乏社会保障

拥有失业保险、医疗保险和养老保险的少数民族外来人口只占总人数的7.8%、12%和9.6%。由于少数民族外来人口年龄结构相对较低，养老问题暂时尚未突显，但如现在未妥善处理，若干年后将会给社会增添不必要的麻烦。而由于少数民族外来人口特有的流动性，失业问题也不算严重。医疗保障问题则是少数民族外来人口重点关心的问题。

(八)少数民族外来人口对张浦的整体印象较好

有69.2%的被调查者表示比较喜欢张浦或非常喜欢张浦，有63%的人打算长期在张浦居住，有46.1%的人打算在张浦买房。

(九)少数民族外来人口家庭结构小型化，问题向第二代传递

到目前为止少数民族外来人口家庭还是以“核心家庭”为主，但两口和一口之家的比例已远远高于三口以上家庭的比例。而经过实地调查显示，部分中青年少数民族外来人口都是单身或是单亲家庭，在“主干家庭”和“联合家庭”中，少数民族外来人口却很少会产生，由此，小型的家庭可能会产生更多的少数民族外来人口。由调查反映的贫困家庭成员健康状况不佳、子女教育费用压力太大等事实，已预示着少数民族外来人口家庭下一代的健康和学习方面可能遇到较大困难。

四、解决少数民族外来人口问题的管理对策研究

少数民族外来人口问题是推进统筹城乡综合配套试验区建设必须研究解决的重大课题，应当坚持统筹兼顾、量力而行、分步推进的原则。抓紧解决少数民族外来人口面临的突出问题，在劳动就业、社会保障、居住条件改善、子女教育、公共卫生服务五个方面实现创新突破，初步建立覆盖少数民族外来人口的基本公共服务体系，引导有条件的少数民族外来人口率先由农民转变为市民。在此基础上，进一步消除制约城乡劳动力自由流动的制度性障碍，建立城乡社会事业均衡发展的体制机制，积极探索提高少数民族外来人口民主参与的方式方法，发展和维护少数民族外来人口的各项权益。

(一)加大对少数民族外来人口的“教育扶助”，构建公平发展到制度基础

针对少数民族外来人口整体受教育程度的偏低，政府应专门组织这部分人进行有目的性的技术培训等“教育扶助”计划。提高了少数民族外来人口技能的同时，也提高了我国整体国民的综合素质。以此来缩小贫富差距，促进社会进步与各社会阶层的和谐发展。此外，政府部门还应该对少数民族外来务工人员的子女学费、生活费提供资助政策。将少数民族外来人口子女的入学纳入本地的义务教育体系。以此来实现教育的公平性，这也为弱势群体摆脱贫困提供了基础。

(二)确立以人为本、公平统一的社会保障政策体系

大部分外来人口特别是少数民族外来人口虽然长期在小城镇工作，但由于他们的户籍不在所工作的小城镇，故而根据我国目前现行的社会保障制度，他们难以享受到本地的养老、医疗等社会保障服务，因此确立以人为本、全国公平统一的社会保障政策体系势在必行。

灾害对宏观经济的影响是一个非常复杂的过程，其核心问题是研究灾害对区域经济发展的影响有多大，这种影响是正面的还是负面的，目前尚没有达到一致性的结论.关于这方面的研究大体可以分为两类：第一类是研究灾害对经济的短期影响，即研究灾后1～5 a内灾害对经济发展的影响[57，59]；第二类是研究灾害对经济的长期影响，即灾害发生5 a以后对经济发展的影响[37，71].GDP是衡量区域经济发展的核心指标，因此，相关的研究中多以GDP或GDP增长率作为灾害影响的因变量来进行分析.

(三)在解决小城镇低收入家庭住房问题的基础上将覆盖面扩大到少数民族外来人口

很明显，苏南经济发达地区的地方政府在设计住房改革政策时没有把日益增多的外来人口计算在内。如果小城镇户口可以永久地作为“小城镇人”和“少数民族外来人口”的分界线，以少数民族外来人口为主体的少数民族外来人口的权益可以被忽视的话，那么小城镇中贫民的问题可能在几年内得到解决，然而事实是，越来越多的少数民族外来人口会长期生活在小城镇里，据调查，张浦镇多数少数民族外来人口在镇区居住时间已经超过2年以上，而相当多的人表示，如果住房问题能解决，他们愿意在张浦定居。这种情况下，廉租房应扩大到少数民族外来人口。

五、结 语

通过调查可见，少数民族外来人口的住房、医疗、子女教育问题的解决与否关系着国计民生，也是小城镇化能否健康顺利发展的关键。希望这次的调查能为在经济发达地区城市和乡镇打工的广大少数民族外来人口在工作和生活中所遇到的各项问题的解决作出贡献，让我们的城市和广大小城镇更加美好，社会更加和谐稳定，让小城镇中工作和生活的每个人都更加幸福。

数学教育看上去像一个拥有坚实的学科基础和清楚的方法论基础的、古老的跨世纪学科领域．但数学教育真的已经是这样的学科了吗？数学教育学科从ESM和JRME等学术期刊创刊以来，仅仅只有半个世纪之久，虽然此前也有关于数学教育研究的文章发表，事实上数学教育仍然是一个极其年轻的学科．

2.文化程度

1.2.1 干预方法 两组患者均维持常规抗精神药物治疗和常规生活护理、健康宣教和康复指导。干预组在常规护理基础上给予团体社交技能训练。

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11月28日，在中国国家主席习近平和西班牙首相佩德罗·桑切斯的见证下，中国自主品牌汽车企业一一安徽江淮汽车集团股份有限公司与大众汽车集团（中国）及西雅特在巴塞罗那签署谅解备忘录。根据协议，合作方将基于各自的技术实力和产品储备，共同开发一款电动汽车平台，用于生产江淮大众车型，江淮大众将于2021年前引进西雅特品牌，并共同进行电动化开发，在2018年年底前开工建设江淮大众研发中心，该中心将关注电动化、车联网、自动驾驶等核心领域以及其他以未来为导向的技术。作为三方合作的重大项目，江淮大众新能源乘用车项目研发中心已在合肥市经济技术开发区举行开工仪式。

表5列出了2017年广东省、江苏省、北京市与上海市自然科学基金资助SCI论文合作发文量排名前10的国家和地区。广东省与江苏省、北京市、上海市自然科学基金资助SCI论文排名前10的合作国家和地区分布有相似之处，如与美国、澳大利亚、英国、加拿大、新加坡、日本、法国等经济、科技发达国家的合作较多。同时，4个省市自然科学基金资助SCI论文数排名前10的合作国家和地区也有各自的特点，如：除美国、澳大利亚、英国、加拿大、新加坡、日本、法国外，广东省与中国台湾地区和爱尔兰合作较多；江苏省与韩国和沙特阿拉伯王国合作较多；北京市与中国台湾地区和新西兰合作较多；上海市与韩国和比利时合作较多。

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综上所述，在老师们的教育教学的过程中，应当要明白新课标的最新要求。要看到学生阅读理解能力一直是其学习进步的桎梏，要在上面倾注更多的心血。在对阅读内容训练的侧重方面，应新课标要求，比以往倾注更多的精力在中华传统优秀古诗文上面。在倡导素质教育的今天，我们不应该只看重学生某个方面的能力，在培养和提升学生阅读理解能力的同时也要提高学生的语文综合素质。相信在新时代多媒体技术的支持下，在老师们对教学方法的辛勤钻研下，一定能攻克这道语文教学中的难关，培养出有着较强的阅读理解能力的学生。

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