教育供给侧改革的核心是优质教育资源的有效供给与优化配置。在研究生教育供给侧改革背景下，当前“研究生教育还不能完全适应经济社会发展的多样化需求”，研究生教育应“更加突出服务经济社会发展，逐步建立研究生教育规模、结构、布局与经济社会发展相适应的动态调整机制”[1]。专业学位是定位于高层次应用型专门人才的学位类型，其“实践性、职业性和综合性”的基本属性对经济社会发展的互动要求更高，专业学位研究生教育应主动适应并适度引领经济社会的发展。本文在分析浙江省专业学位教育发展困境的基础上，研究产业结构升级背景下专业学位教育结构与区域产业结构的适切性，指出影响专业学位研究生教育有效供给的因素，并提出相应的对策建议。

一、浙江省专业学位教育发展的现实困境

1. 规模供给上，相对规模明显落后、学位层次规模增长差距加大

2010-2014年，浙江省专业学位研究生招生总数从6 146人上升到11 952人，增长了1.9倍；在校研究生由4 741人增长到20 756人，增长了4.4倍，专业学位研究生教育实现了规模的跨越式增长。对比研究生教育绝对规模，从规模维度衡量研究生教育对应区域经济增长关系时，千人注册研究生数更具典型性。千人注册研究生数，即在校注册研究生数除以当年国家或区域人口数(每千人口)[2]79。2010-2014年浙江省千人注册专业学位研究生数上升趋势明显，增幅达到了3.3倍。对比长三角地区①内上海市和江苏省，虽然浙江省与两地区的差距有所缩减，但仍落后于江苏省，与上海市的差距明显。浙江省专业学位研究生教育相对规模仍有较大的发展空间。

 

表1 2010-2014年长三角地区千人注册专业学位研究生数 单位/千人

  

年份浙江省江苏省上海市20100．100．190．9620110．190．321．2720120．280．421．5820130．370．511．8120140．430．591．90

资料来源：上海市、江苏省、浙江省统计年鉴和国民经济社会发展公报《中国学位与研究生教育发展年度报告(2011-2015)》和中国学位与研究生教育信息网。

《学位与研究生教育发展“十三五”规划》中指出：“十三五”时期，将保持研究生培养规模适度增长，专业学位硕士招生占比达到60%左右。浙江省专业学位研究生招生数占全省研究生招生数比例(总占比)逐年上升，2014年占比达到49.51%，已接近半数。其中，博士专业学位招生数占全省博士研究生招生数比例(博士专业学位占比)稳步增长，但总体占比偏低，2014年仅占6.02%；硕士专业学位招生数占全省硕士研究生招生数比例(硕士专业学位占比)增幅明显，2014年达到54.18%，已超过全省硕士研究生招生数的半数(见表2)。浙江省博士专业学位研究生教育虽有一定数量的增长，但发展相对缓慢，浙江省专业学位研究生教育仍以大力发展硕士层次研究生为主体。2010-2014年间，博士专业学位增长4个百分点，而硕士则增长了21个百分点，硕博专业学位层次增长规模差距进一步拉大。

 

表2 2010-2014浙江省专业学位研究生招生数占全省研究生招生数比例

  

年份博士专业学位占比/%硕士专业学位占比/%总占比/%20102．0733．9618．4420112．7142．1423．6120125．3849．3328．2220135．5853．1148．3920146．0254．1849．51

2. 结构供给上，学科招生规模过于集中、省内布局不平衡

就专业学位学科门类而言，近年来工学、管理学和教育学科硕士招生规模一直位居前三，2014年三者的招生占比达到36.32%、19.6%和12.94%。工学门类招生规模逐年下降但占比最高，其招生比例已超过总数的1/3，而工学与管理学门类合计招生比例也已达到55.92%。博士专业学位研究生涵盖医学、教育学和工学三大学科门类，其中医学占绝对主体。2014年，医学类招生数达到121人，占博士专业学位研究生招生总数的85%以上。

就城市分布而言，根据《浙江省城镇体系规划(2011-2020)》，杭州、宁波、温州、金华将成为长三角区域中心城市，形成四大都市区。目前，杭甬温金四个城市拥有专业学位授予权单位19个，占全省22个学位授予单位总数的86.4%；拥有博硕士授权点121个，占全省博硕士授权点的96.8%。而仅剩的舟山、绍兴和湖州3个城市拥有硕士专业学位授权单位3个、专业学位授权点4个，其专业学位类别仅限于工程硕士、农业硕士和护理硕士。省会杭州拥有专业授权单位14个，占比63.6%；博硕士授权点89个，占比达到71.2%。显然，浙江省专业学位研究生教育资源区域分布过于集中，四大都市区几乎独揽了学位授权点数，且以省会杭州最为聚集。

就培养主体分布而言，从20世纪50年代开始，国内高校由中央部门和地方分别管理。按隶属关系，通常分为中央部属高校、地方所属高校两种类型。目前浙江省专业学位授权单位中，浙江大学为中央部属高校，其他高校为地方本科高校。浙江大学拥有专业学位博硕士授权专业30个，占全省总授权专业数的24%，其中博士授权专业占全省的80%，硕士授权专业占全省的21.7%；专业学位类别覆盖面广，已达到65.2%。而紧随其后的浙江工商大学、浙江师范大学、宁波大学，其学位授权专业则下降到12、12、11个。不难看出，浙江省专业学位授权点主要集中在部属高校浙江大学，其学位授权点数量最多、覆盖专业类别最广，可以说浙江大学是浙江省专业学位教育的领头羊和主力军。

3. 质量供给上，学科专业评价偏低、与东部地区其他省市差距明显

根据《中国研究生教育及学科专业评价报告(2013-2014、2015-2016)》中研究生教育分一级学科竞争力排行榜(专业学位)数据统计，2013-2014年度、2015-2016年度浙江省拥有4星及以上学科的院校数均为17所，而上海市和江苏省则分别为58、50所和33、42所。同处于长三角经济圈的浙江省整体院校数仅为上海市的1/3、江苏省的1/2。浙江省专业学位学科竞争力在长三角地区处于后位，与上海市和江苏省的差距明显。而在教育部最新公布的世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单中，浙江省一流大学高校数为1所、一流学科高校数为2所，明显落后于东部地区其他省份，与长三角地区的上海市和江苏省的差距进一步拉大。这将进一步导致研究生教育的后发动力不足。

由式(10)可推断，粒子速度的频率响应函数有效频段的下限fmin应高于信号的频率分辨率Δf。由此可得，在本文的测试区域内，粒子速度的频率响应函数的有效频段应满足：

二、浙江省专业学位教育结构与区域产业结构的适切性分析

2016年1月召开的国务院学位委员会第三十二次会议要求，学位与研究生教育必须主动适应经济社会发展新常态，动态调整优化学位授权和学科专业布局，加快发展新兴交叉学科，加强研究生教育结构与区域经济社会发展水平的紧密对接，加强人才培养与社会需求的紧密衔接[3]。

区域产业结构调整影响教育结构的变动，教育结构的合理配置又反作用于经济结构，促进其优化升级的速率。浙江省“十二五”期间已实现产业结构由“二三一”向“三二一”的转型，而产业结构背后则是浙江省“工业经济”向“服务经济”转型的大趋势。浙江省将目光和资源高度聚焦于现代服务业，尤其是基于全球宽带、大数据、云计算等现代信息技术和管理支撑的信息服务业的快速发展之上。以此为契机，浙江省专业学位发展应重点做好面向现代服务业的互联网金融、国际商务、保险、法律、税务、新闻与传媒等专业的人才储备与学科发展。同时，应重点支持地方本科院校立足区域经济发展，利用其专业门类较新、应用性技术及交叉学科发展态势好的特点，积极培育体现产业特色、衔接行业发展的专业学位授权专业，为浙江经济发展提供充足的人力资本储备。

浙江省经济发展的首要动力由“十二五”初期的第二产业逐渐转变为第三产业，第三产业在产业增长率、劳动力结构和产业贡献率方面发展势头强劲。三大产业比例由2010年的4.9∶51.1∶44.0调整为2015年的4.3∶45.9∶49.8，2014年第三产业比重首次超过第二产业，首次形成“三二一”产业结构[4]。

本文根据《国民经济行业分类》(GB/T4754—2002)规定的产业分类和各类专业学位设置方案规定，将专业学位涉及科类对应产业分类[5]99，浙江省2010-2014年第一、二、三产业的对应招生数及占比如表3所示。

 

表3 浙江省专业学位科类结构与产业对应情况

  

年份第一产业招生数(人)/%第二产业招生数(人)/%第三产业招生数(人)/%2010487/7．922491/40．533168/51．552011697/8．583227/39．714202/51．712012847/8．303727/36．545625/55．152013925/8．094329/37．866180/54．052014832/6．964297/35．956823/57．09

伴随着浙江省产业结构由“二三一”向“三二一”转变，浙江省专业学位教育科类结构始终保持“三二一”的格局，对应第三产业专业数及招生数占比明显偏高且增速明显，对应第一二产业专业数及招生数呈逐年下降趋势。“十二五”期间浙江省专业学位科类结构在一定程度上适度超前于产业结构调整的发展，由最初的部分失衡已逐步调整为与产业结构的基本均衡。但在浙江省“工业经济”向“服务经济”转型的大趋势下，尤其是信息传输、计算机服务和软件业等“十二五”以来第三产业中增加值增幅最快的行业，专业学位的学科门类还未能满足整体行业发展的需求，在供给全球宽带、大数据、云计算等现代信息技术与管理行业的人才上存在缺口。

1. 适度扩大专业学位研究生教育规模，实现教育资源数量的有效供给

2. 调整优化专业学位教育结构，有效对接浙江产业结构升级要求

① 根据国务院2010年批准的《长江三角洲地区区域规划》，长江三角洲地区包括上海市、江苏省和浙江省。

区域经济的非均衡发展对区域内高等教育系统形成双向互动，区域经济的发展需要有相应的高等教育系统为其提供智力支持。从研究生教育对应区域经济增长关系的规模指标千人注册研究生数上判断，浙江省专业学位教育规模还未能满足经济发展的需求。因此，在“十三五”期间，浙江省专业学位研究生教育应充分做好区域专业学位教育发展的规模预测，合理规划与布局专业学位授权单位、适度增加授权专业，稳步扩张专业学位招生人数。

三、浙江省专业学位研究生教育发展的对策与建议

3)政务外网:政务外网由当地政府统一建设,非涉密网,与互联网逻辑隔离。在政务外网边界部署防火墙用于访问控制,并通过入侵防御模块主动防御外部攻击;配置一台上网行为管理设备,提供网页访问过滤、用户行为分析、访问记录等功能。

因历史发展、地理分布、经济发展水平、产业结构发展等原因，浙江省专业学位教育发展极为不平衡。四大都市区专业学位授予权单位数占全省的86.4%，尤以省会杭州最为集中。专业学位教育培养主体区域分布过于集中且类型单一，虽然目前浙江省专业学位培养单位数以地方高校居多，但无论是在专业学位规模还是学科评价方面，专业学位研究生培养任务主要集中在部属院校浙江大学，地方高校参与力度无法与之抗衡。过于集中的分布格局将加大城市间的差异，进一步加大区域间高素质劳动力资源贮备差距，阻碍经济欠发达地区的智力补给，直接影响弱势地区的经济发展。

孔隙水压力静力触探技术（CPTU）通过在常规静力触探（CPT）探头上安装孔压传感器元件，除可测锥尖阻力qc、侧壁摩擦力fs外，还可测试地下水位以下各土层的孔隙水压力u及超孔隙水压力消散过程。根据测得的超孔隙水压力消散曲线，可以推求土层的渗透系数Kh及固结系数Ch等重要的土的工程性质参数，对土层进行有效应力分析及计算，亦可对其渗透固结及沉降变形进行分析计算。

2.专业学位教育省内区域间发展失衡

1. 专业学位教育科类结构与产业结构适切性偏低

冬前是最佳除草时期 最佳防治时期，主要是在小麦幼苗期（11月中下旬至12月上中旬）和第二年春季（2月下旬到3月上旬）。小麦幼苗期，田间杂草小且根系不发达，用药少、防效好；第二年春季（2月下旬到3月上旬），杂草经过冬季低温练苗，杂草大且根系相对发达，用药量加大，防效变差。

呈现在访问者眼前的全景场景是如何制作的？照片又是如何采集的？相关文献不多。本文介绍全景图片的拍摄方法、拼接过程，以及图片的后期处理方法。通过本文，读者可以全面了解全景图片是如何拍摄、制作的，同时希望对全景制作人员有一定的辅助作用。

3. 提升专业学位研究生教育质量，培养具有创新精神的高层次应用型人才

加强省级政府在研究生教育中的管理作用，切实调动培养单位在研究生培养中的主动性和积极性，以产学研用协同培养为途径，培养具有创新精神与应用能力的高层次专门人才。同时，充分利用浙江信息经济大省的优势，在区域内建立优质教育资源共享的制度与机制，融合“互联网+”等信息技术手段，加快推进课程、师资等优质教育资源共享，提升地方院校研究生导师队伍水平，推动专业学位教育整体水平不断提高。还应充分利用长三角区域内的行业带动效应，打破现有行政区划的限制和束缚，切实加强与上海市、江苏省教育部门之间的合作，不断推进区域内高等教育的联动发展，实现长三角城市群高等教育资源共享共赢。

注释：

2013年，农村水利工作深入贯彻落实党的十八大精神和中央关于加快水利改革发展的战略部署以及部党组关于大力发展民生水利的总体要求，克难奋进，开拓创新，真抓实干，取得重大进展，成效显著，为保障农业生产、改善农村民生和促进农村经济社会平稳健康发展作出了新贡献。日前，本刊记者就有关问题采访了水利部农村水利司司长王爱国。

基于共词分析法的基本原理，本研究中笔者运用中国医科大学医学信息学院开发的书目共现分析软件 [2] （Bibliographic Item Co-Occurrence Matrix Builder，Bicomb）提取文献数据集中的关键词，经数据清洗后，统计关键词频次。由于频次为1次的关键词在网络可视化中是孤立点，故在后续的网络分析中将其去除，只纳入频次2次及以上的关键词共69个，形成69*69的关键词共现矩阵，以供后续的网络可视化分析。

参考文献：

[1] 教育部 国家发展改革委 财政部关于深化研究生教育改革的意见[EB/OL].(2013-03-29)[2017-12-13].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/A22_zcwj/201307/154118.html.

婴幼儿喘息性疾病的表现具有多样性，不同原因引起的喘息有不同的临床表现，包括起病的时间、发作的频度、喘息终止的时间和对治疗的反应。

[2] 方超，罗英姿．从高规模陷阱向结构性增长转变的研究生教育发展路径选择[J].教育科学，2015(31)：79-86.

[3] 教育部.刘延东副总理在国务院学位委员会第三十二次会议上的讲话[EB/OL].(2016-01-08)[2017-12-13].http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/moe_176/201603/t20160308_232316.html.

[4] 浙江统计局.砥砺奋进 转型发展——“十二五”时期浙江经济社会发展报告[EB/OL].(2016-03-24)[2017-12-13].http://www.zj.gov.cn/art/2016/3/24/art_5499_2075480.html.

[5] 吴开俊，王一博．专业学位研究生教育结构与产业结构适切性分析——以广东省为例[J] ．教育研究，2013(2)：99-104.