农业是我国国民经济的基础，自建立家庭联产承包责任制以来，我国农业取得了良好的发展，但是也出现了很多新情况、新问题。生产社会化程度的不断加深使得传统分散的小规模家庭经营越来越不适应农业发展的需要，在农业生产的利益链条中处于末端，农业收益明显低于其他行业，农业劳动力逐渐流失到其他行业，“谁来种地”和“怎样种地”的问题显得日益突出。为此，需要加快传统农业向现代农业的转变，而发展现代农业就必须培育新型农业经营主体，新型农业经营主体是农业发展需要的产物。目前，我国新型农业经营主体主要包括专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等多种形式，它们正作为农业领域的一股新兴力量，推动着我国农业的发展，大力培育和发展新型农业经营主体成为发展现代农业的一个重要课题，2013年中央一号文件首次明确将专业大户作为新型农业经营主体的重要组成部分，专业大户在农业现代化的过程中发挥着重要的作用。

一、文献回顾与概念界定

对专业大户的定义，学界的观点很多，尚未形成统一的标准。早在上个世纪80年代就有人对专业大户的特点做过相关论述，认为专业大户应该基本上具备以下五个特征：（1）经营户主通过自己筹集或向集体承包的方式占有较多的生产资料；（2）劳动力结构以雇请帮工为主，家庭成员为辅，或各占一半；（3）经营规模比一般的专业户要大；（4）信息灵通，周转快，劳动生产率高、商品率高；（5）多投入多产出，经济效益高[1]。到了90年代有人提出“农村专业大户，指从事某种专业生产经营，规模较大、收益较高、向国家贡献较多的那些农户”，“有的一家一户独立生产经营，有的几户联合生产经营”[2]。还有人认为“专业大户是指在农业生产经营过程中，在分工的基础上从农户中分离出来的具有一定经验规模、围绕某一种农产品从事专业化生产的农户”，具备如下几个特点：（1）生产达到一定规模；（2）生产单一产品；（3）经营主体依然是农户[3]。从八十年代到如今,学者们对专业大户的认识随着我国农业实践的不断发展而变化，在八十年代，我国农业改革刚刚开始，分田到户的热潮方兴未艾，由于地区发展水平的差异，也有部分地区出现了个别专业大户，但并没有作为一个农业经营主体而存在，那时的专业大户与当下的专业大户在生产方式、规模等方面有着很大的区别，如今，专业大户发展得比较成熟，已经能够作为一个新型农业经营主体而存在。

综合前人的研究，笔者认为，“专业大户”的概念界定还应该考虑到不同地区的自然环境和社会发展程度的差异，但是有两点是共通的。第一，专业大户的性质是属于家庭经营的，其经营主体依然是家庭农户，是从一般的农户中演变出的有一定资金和技术的农户。第二，专业大户的规模比较大，这也是它与传统的农户一个很大的不同点，“大”体现在承包的土地面积大，产值高，由于本身的资金和技术会超过一般的农户，自然通过流转获得的土地也会多于一般专业户，而生产技术和管理经验的相对先进也会使得生产效率大大提高，产值会比一般的专业户多。由此看来，专业大户应当是在农业现代化的大背景下从传统的小农家庭中由于资金、技术和经验的长期累积以及土地的流转而逐渐发展而来的新型农业经营主体，它应当是介于传统小农家庭经营与现代家庭农场之间的一个发展阶段，是农业现代化的一个初级形式。

二、培育专业大户的重要价值

专业大户具有自身的特性和优势，培育专业大户存在着重要价值，笔者将从四个方面论述其价值。

（一）培育专业大户是现实发展的要求

随着我国城市化进程的不断加深，传统的农业生产收入又过低，很多人都选择放弃务农而进城务工，农业劳动力转移到其他行业，农业生产发展受挫，农村发展与农业发展脱节，农村发展主要依靠外生性力量来推动，造成农村发展滞后的局面。而农村大量劳动力向城市的涌入也增加了城市的就业压力，导致城市化进程出现一系列的问题。

但是依然存在部分选择留在农村继续从事农业生产活动的传统农户，其资金和生产经验的积累达到一定程度时，会不断要求扩大经营土地的规模。一方面是部分农民的自留地或者集体田地因无人耕种而荒废，另一方面是专业大户要求扩大种地规模，因此，闲置的土地会通过流转的方式集中到大户的手中，而将土地流转出去的农民则会获得一笔流转费用，资源形成合理配置。现代农业科技的发展使得生产效率得到提高，这让以户为生产经营单位经营大片土地成为可能。可以看出，培育专业大户能够实现土地资源的合理配置，增加农民收入，促进农业产业的发展，提升农村发展水平，缓解城市发展的压力，这是对现实的积极回应，是现实发展的要求。

（二）培育专业大户符合农业产业的发展规律

纵观人类农业发展史，农业发展有其自身内在的规律，从刀耕火种的原始农业到精耕细作的传统农业再到现代化农业，农业的发展经历了一个漫长的过程。在这个过程中，由于生产力水平的提高，农业生产规模逐渐扩大，农业对资源和环境的压力随之增大，要想构建起一个科学的现代农业体系显得尤为重要，这不仅是关乎到发展的课题，更是与人类的生存息息相关。我国拥有世界上最庞大的人口数，如何协调人口增长和农业发展，实现农业的可持续发展是一个难题，这样的国情要求我们必须走一条具有中国特色的农业现代化道路。有学者认为有中国特色的农业现代化的内涵应该包括以下几点：（1）现代科学技术在农业领域的广泛应用；（2）因地制宜，充分发展农业比较优势；（3）农业发展应当具有可持续性[4]。所以我们应该积极探索和培育符合这一道路特征的新型农业经营主体。

而我国现阶段的专业大户是一种从个体的小农经营逐渐走向规模化、集约化、产业化的初步形态，相对于传统农户的农业生产，专业大户在农业生产过程中科技的应用较为广泛，资源的利用率得到一定程度的提高，对环境的压力有所减小，空间上相对比较独立，因此不同区域的专业大户可以因地制宜，根据各自比较优势发展农业。

发展农业科技首先要加强农业科技的研发，高校和科研机构一方面应当紧盯农业科技的前沿，积极拓展新的科技领域，突破农业科技发展的瓶颈，另一方面也要着眼我国当下科技研发的现实，解决我国农业科技面临的现实问题，根据不同区域专业大户存在的具体问题支持重点项目，包括新型农机的研发、深化配种育种工作等。其次在科技的推广方面，要有针对性的进行定点推广，完善价格补贴制度，使得专业大户乐于使用新型农业科技，增加对农机的补贴力度，提高农机运用的覆盖面，大力推动生产的机械化，提高生产效率，降低生产成本。

（三）培育专业大户符合制度设计的理念

我国目前实行的还是以家庭承包经营为基础的经营制度，户依然是生产的基本单位，虽然在农村已经出现了形式多样的新型农业经营主体，但是我国以传统小农生产为主体的现状并没有被打破。专业大户的经营性质是家庭经营，相当一部分是由传统分散的小规模家庭农户演变而来，他们熟悉农村的生产环境和当地的资源的状况，有着丰富的生产经验。专业大户与中国农业生产的传统主体相衔接，同时作为现代农业的新型经营主体，专业大户的发展必然促进我国农业的现代化，在最大程度上减小了我国农业由传统经营向现代农业转变过程中出现的结构性矛盾和冲突，有利于在当前的农村基本经济制度下逐步推进农业规模化、专业化、市场化和现代化进程。

从总体上看，黄剑长期的雕塑实践，并没有指向抽象形态和观念化的表现，也不具有先锋艺术的特性与时尚，而是善于把自己的艺术置于传统与现代、东西方雕塑文化融会的过渡与演绎之中，从而使得她的七彩金雕塑在一些不同意涵和目标的创作中，赢得了国内外多层次观众的认可和喜爱，这些作品可以让艺术界和普通观众在自身的审美能力和文化诉求上得到多样的体验与对话。

三、专业大户的发展困境

虽然培育专业大户对我国的农业现代化具有非常重要的价值，但是在目前专业大户的发展却面临着相当大的困境。人才、土地、技术、服务体系等方面的问题对专业大户的培育构成了较大的阻碍。

（一）劳动力质量低

在文中有两处心理描写。“藤尾的表情忽然憎恶起来。憎恶逐渐变成嫉妒。在嫉妒最深的时候，又成了一块化石。“在化石的表情背后血管突然破裂了。紫色的血将再一次的愤怒倾注于脸庞”，尤其描述了藤尾的心理。她曾经对系子表现自己的意志，却一时无法接受爱情的背叛。她从一开始就不相信这个消息，认为甲野等人说谎。最后，却难堪晴天霹雳之言。精神错乱和极端的选择的可能性，在后面的部分的展开中埋下了伏笔。

（二）耕地流转不稳定

当下，专业大户以签订合同的方式通过土地流转从村集体或者个人手中获得大片土地的经营权，但是获得经营权的年份是有限的，有的仅为两三年，时间过短，仅仅几年后又要重新签订合同，而且再次签订合同时，承包土地的面积和价格都会发生变化，在流转的过程中牵涉到的利益纷繁复杂，容易引起利益纠纷，专业大户与个人之间，专业大户与集体之间，个人与集体之间不可避免地会产生摩擦，个人获得的补贴往往是通过协商的方式来达成的，缺乏一定的参考标准，容易造成专业大户因补贴过多导致成本增高或者补贴过低而损害农民的利益。由于利益纠葛或者其他原因导致土地流转存在不稳定性，专业大户的种植成本会增加，风险也会提高，对专业大户的持续发展提出了挑战。

为了做好船舶轮机检验工作，需要明确船舶轮机检验相关内容：一是底层甲板的检查，在进行轮机这一部位检查时，要求检查人员将最下层机舱版打开，观察其中是否含有大量积水。如果出现积水问题时，表明海底阀存在不密实问题，或者机舱有关通路、尾轴密封系统等位置可能出现渗透现象，这种情况下会造成底层甲板有大量积水，会对船舶正常航行造成不利影响，是需要重点检查的部位。二是舵机房的检查，实际检查过程中，应首先对地板表面设置的防滑设备进行检查，确保其能起到安全防护作用，通常规定防滑设备包括安全扶手和围栏等。需要将舵机放置在储存柜中对其进行保护，要保证液压舵机容量满足动力系统运行需求量。

（三）现代化技术运用覆盖面窄

虽然很多地方已经涌现出以专业大户为主的新型农业主体，但是大部分地区只是将土地集中起来进行连片生产而已，在生产过程的诸多环节还是依靠人工来完成，没有引进信息化的方式管理，即使有部分环节是通过机械化的方式来完成，在农业技术的运用方面依然处于浅层次、低水平的状态。大部分专业大户所进行的生产活动和传统个人小规模进行的生产活动相差不大，在平时的生产管理、农产品的销售等方面依旧延续了过去传统小规模的经营方式，不能及时组建起现代农业所具备的相对完善的组织制度，缺少有效的管理办法，造成的后果是生产成本增加，盈利能力减弱，专业大户的生产积极性受挫。

（四）农业服务体系落后

当农业主体发生变化的时候，相应的有针对性的服务体系却迟迟没有建立起来。很多地方缺乏对专业大户生产活动的科学指导，没有专门的培训机构，也没有有效的信息通知渠道和机制，不能够把政府的相关政策落实，也无法及时传送重要的市场信息，导致专业大户的生产活动不能紧跟政策导向，出现与市场相脱节的现象。专业大户种植的产品往往千遍一律，不能根据当地资源禀赋来生产带有地域特色的产品，结构单一，供过于求，容易造成产品市场价格走低，无法充分发挥比较优势获取效益。

由于农业生产的比较收益低，加上城市化的不断推动，农村青壮年人口继续向城市流动，农业生产领域的劳动力持续向其他行业转移，谁来种地的问题日渐凸显，现代农业经营需要有一定知识和技能，留在农村的大都以老人、妇女、儿童为主，这些人大部分文化素质不高，知识技能较低，不具备控制和操作现代化机械的能力，也没有科学的管理知识，这无疑会降低农业生产的效率，提高成本，这一现状给农业发展带来了很大的障碍。在生产力中，人是最关键的因素，如何解决劳动力质量低这一困境是亟需回答的问题。

四、专业大户的发展对策

培育专业大户必须建立相适应的农业社会化服务体系。在2013年“中央一号”文件中就提到“要坚持主体多元化、服务专业化、运行市场化的方向，充分发挥公共服务机构作用，加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系”[6]。根据文件精神，笔者尝试性提出“1+2”的三元互动模式，以专业大户为主体，以政府为主导，以农业服务组织为补充。在三元互动模式中，政府有关部门应当成立专门的机构负责统筹协调专业大户在发展过程中遇到的问题和困难，通过购买社会服务了解专业大户在发展过程中遇到的问题，对症下药，制定出合理的政策。服务组织一方面需要及时跟踪专业大户的发展动态，向专业大户传递正确的市场信息和政策导向，另一方面为政府相关农业政策的制定提供第一手资料，构建起全方位的服务体系。

（一）加强对人才的培养

此外，加快培育新型职业农民，推动农民职业化也是一个重要举措。据统计，截至2015年底，我国新型职业农民达到1272万人，比2010年增长55%，农民职业化进程不断提速[5]，但是还依然存在较大的人才缺口。关于职业农民的理论研究已经有很多，笔者在此不做赘述，笔者认为在培育职业农民时应该具有一定的针对性。对于专业大户的培育应该分成两个部分，一方面是对传统农民的再教育，因为现阶段专业大户相当一部分是从传统农户转变而来，另一方面应该建立起一套针对青年人的现代农民职业教育体系，保证专业大户后继有人。在再教育方面，政府可以通过就地开办培训班聘请专业人员讲授农业知识，传授生产技能，可以对每一个专业大户建档立卡，进行精确帮扶，农业技术人员定期下乡进行实地生产指导。在构建现代农民职业教育体系方面，高校可以开设相关专业，通过免除学杂费等方式鼓励学生学习专业知识，积极投身农业现代化的大潮中。

参考文献：

政府必须将农业、农村和农民三者结合起来，首先要继续加强农村基础设施建设，继续推进农村环境的改造，改善村容村貌，健全农村的保障体系，缩小城乡居民在政策上的差异，其次要延长农业生产的产业链，提高农产品的附加值，增加农民收入，让农民的钱袋子鼓起来，然后在社会上树立专业大户的典型人物，做好宣传工作，提高专业大户的社会地位，让农民的腰杆子挺起来，破除人们传统上对农民的偏见，增加人们对农民这一身份的认同感。

（二）完善土地流转制度

为了减少因土地流转的不稳定而给专业大户带来收益不稳的事情的发生，应当进一步完善土地流转制度的相关规定，首先，应当推进“三权分置”的落实，将集体土地所有权、个人土地承包权和土地经营权分离开来，继续推进土地的确权、颁证，完善土地流转中的合同签署制度，以此为基础构建起信息化的土地流转管理系统，将每家每户的土地状况都记录在案。其次，应当根据专业大户生产农产品的收益周期规定适度的流转年限，各地逐渐加强土地流转交易市场建设，引进第三方机构对土地经营权价值进行评估，加强土地流转价格的监测，以市场为导向建立衡量土地经营权价值的标准，在利益分配环节，既要维护好土地承包者利益，也要切实确保土地经营者的利益，以防发生有关土地经营权价值的纠纷。再次，要建立健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系，构建自主协商与司法调解、司法仲裁等多种途径并存的解决模式，当纠纷发生时，保证有渠道来化解纠纷，降低专业大户在扩大土地规模过程中的风险和成本。

（三）大力发展农业科技

来自法国的Frédéric Métin所做大会报告题为“在数学课堂中运用历史，从幼儿园至教师培训：文字及人工制品”，分属主题3．Métin首先介绍了背景，多年来，法国数学教育研究团队就尝试在数学课堂中使用原始素材，一般而言，对原始素材的使用都集中于文本上，接着提出疑问，对于小学怎么办？在小学，很多学生并不会阅读；然后引出主题，探究在课堂中实施历史素材的若干方法，包括各种图片及实物，比如拼图、用实物辅助计算等，并结合实例进行具体阐述．

（四）建立完善的农业服务体系

针对当前我国专业大户发展过程中所面临的困境，笔者提出以下对策，试图达到促进专业大户良性健康发展的目的。

董威颉(1976-)，男，河南禹州人，河南省高级人民法院法官，研究方向：国际经济法、民商法、涉外民事诉讼法。

预制光缆敷设时应预留适当的余量，且需精确控制预留长度。若预留长度不够，则需退回厂家重新加工及发货，对工程工期造成延误；若预留长度过长，给柜内盘线困难，且影响舱内光缆敷设、整齐、美观。因此，如何有效控制预制光缆余长在工程实施时非常重要。

[1]周泽林.专业经营大户的特征[J].新农业，1985，（7）.

[2]王怀江，石敬芬.农民奔小康的主力军——淮阴农村专业大户的调查与思考[J].唯实，1996，（12）.

[3]宝斯琴塔娜.我国新型农业经营主体特点分析与发展演进[J].江苏农业科学，2016，（2）.

[4]胡新萍.从中国农业发展史看农业的传统与现代 [J].农业考古，2013，（6）.

[5]农业部科技教育司.“十三五”全国新型职业农民培育发展规划，2017：4.

[6]中共中央国务院.中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见.2013：3.

开幕式由中国煤炭工业协会副会长兼秘书长姜志敏主持，中国煤炭工业协会副会长梁嘉琨致辞。全国政协常委、中国煤炭工业协会会长王显政，国家安监总局副局长、国家煤矿安全监察局局长付建华，国家能源局煤炭司副司长李豪峰，中国工业经济联合会常务副会长、中国煤炭工业协会副会长路耀华，中国煤炭加工利用协会理事长吕英，印度和乌克兰的选煤协会主席以及山东、陕西一些地方政府领导和神华、中煤能源、鞍山重机等企业的领导出席了开幕式。