党和国家一直以来都高度重视党校工作，不断强调党校必须提升教学质量，以质量立校。对比一般高校和其他干部教育培训组织，党校的不同和差异就在于所承担着的是培养国家干部的重大责任。它是干部教育培训、轮训的主渠道和主阵地。因此，从这一特点出发，进入党校学习是完成干部培训的必由之路，其关键就在于要从干部教育培训的针对性和实效性着手，努力打造出一批能站得住、叫得响的精品课程。

一、什么是精品课

（一）精品课的定义

精品课程建设，已成为党校教育事业的一大课题。而要想打造出优质的精品课，就必须先明确“何为精品课”。用通俗话语表述，精品课是受党校学员普遍欢迎的好课。用专业术语表述，精品课是“具有一流的教学队伍、一流的教学内容、一流的教学方法、一流的教材和一流的教学管理的示范性课程。”①只有这样的精品课，才能匹配上当前各级党校所承载的重任。

（二）党校精品课程的评判标准

不同于一般大学和其他干部教育培训组织，党校精品课作为优质品牌课，有其本身特定的评判标准。在全国党校系统第四次教学研讨会上，中央党校就提出了衡量评判精品课的五个基本标尺，具体包括：一是要坚持“党校姓党”；二是要有学术框架与科研含量；三是理论维度与现实维度要相互照应；四是要有国际视野与历史比较；五是要有独特的语言风格与适宜的表达技巧。②因此，作为党校精品课程，这五个关键要素必须紧密相连，缺一不可。

（三）党校精品课程的评价主体

在上述的特定评判标准下，具体选择谁来评判党校精品课程呢？对于如何选定精品课程的评价主体，目前主要有三种观点。第一种观点选定党校的授课对象即学员作为评价主体。这一角度强调要注重学员的听课感受和满意程度，而且一般采取的形式是问卷法或座谈法。第二种观点主张从专业的角度，由专家进行评审打分，按照分数高低得出结果。第三种观点兼顾前面的两种观点，是比较全面、客观的。第一轮由党校学员通过问卷法或座谈法推选较好的课程，第二轮再经过专家严格评审，最终推选出党校精品课。

企业的活动要以企业的发展为目标，全面提高企业经济运行质量。全新的财务理念是以实现企业目标为方向，以低成本创立最佳效益为中心，构建全新的管理运行机制。要将财务管理作为企业管理的中心，将财务管理融入到企业的生产、运营等一切的经济活动中来。根据全新的财务管理理念建立财务、物资、工程、成本、审计等部门的职责与分工体系，明明确各项业务流程和各个部门的职责，发挥各部门的职能，让企业的财务管理规范化、系统化，实现企业的可持续发展。

二、建设党校精品课程的意义

众所周知，一直以来党校的重心工作都要围绕教学展开，着重点在于努力完成培训任务。在众多决定性因素中，党校教师日常授课质量的好与坏，直接关系着党校教学目标能否顺利实现。这一形势决定了党校精品课程建设势在必行。党校精品课建设对于提高干部素质和能力、提升党校教育质量和共享党校系统优势资源具有不可替代的作用。

（一）现实需要：精品课程建设有助于提高干部素质和能力

与此同时，创新的过程论也可作为农业技术推广的理论基础。在创新的过程论中，创新源于以下环节：意识到问题或需要；基础和应用研究；发展；商业化，扩散和接受。首先，创新始于某种问题或需要的意识，这种意识使得人们去从事研究和开发活动。通过这种活动的开展，找到解决问题的办法或者满足需求的新事物。其次，基础研究是基于某一领域科学知识的原始研究，产生的是基础研究成果。应用研究则是使用基础研究成果进行科学研究，从而解决某个问题。再次，创新的发展是把通过某种形式满足潜在接受者的需求过程。最后，商业化、扩散和接受是指创新产品的生产、制造、包装、市场推广和发行，是从研究成果为非研究人员所熟悉并接受的过程[1-3]。

2012年党的十八大明确提出:“坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。”③可以说，在中国特色社会主义事业的蓬勃发展过程中，我们党的领导干部扮演着极其重要的角色，这其中突出了人的重要因素。而党校一直以来都是作为国家干部教育培训、轮训的主阵地而存在，想要通过党校培训提高干部的整体素质和各方面能力，从客观上来讲，很重要的一点就是必须不断提升教学效果，提高教学的针对性和实效性。此时，打造一批兼具高质量、高水准的党校精品课程，就显得尤为重要。加强党校精品课程建设，有利于开设好党校专题课程教学，能够充分激发教员与学员共同探索问题的兴趣，通过师生双向互动、教学相长的机制形成，保证党校在干部教育事业中起到更大成效。可以说，党校精品课相比较普通课程，更能在教学内容和教学效果上培养好学员素质和能力，更有助于实现新时期党中央提出的全面提高党员干部的领导水平和执政能力的重大战略任务。

（二）关键举措：精品课程建设有助于提升党校教学质量

中共中央党校教务部提出，教学质量为党校安身立命的根本。从这一点出发，各级党校除了要把培训教学作为中心工作外，还要在提高教学质量上做文章，下苦力。因此，各级党校要立足实际，把加强精品课建设作为提高教学质量的助推力和重要抓手。一方面通过精品课程建设，推出一些站得住、叫得响的优质课程，作为党校专属的拳头产品和特色产品，对于党校的其他课程也能起到很好的示范和导向作用。另一方面通过精品课程建设，有助于党校内部激发出“精品”意识，进而推动党校教学理念的创新，不断深化教学内容、完善教学方法，从而提升党校的教学质量。同时，在这种“精品”氛围下，党校教师更能激发出教书育人的使命感和责任感，不断提升党校教师素质能力，不断提升党校整体的教学质量。

（三）重要载体：精品课程建设有助于共享党校系统优势资源

中央、省、市、区县、乡镇（街道）党校，尽管都处在党校大系统中，但是各级党校在各方面资源尤其是师资、优质课程等分配是不均衡的。从这一背景出发，推进党校精品课程建设，能最大限度地达到党校系统优势资源的共享。通过党校精品课程建设，既能集中打造出一批优质课程和锻炼出一批优秀教师，在很大程度上又能有效地整合与优化党校系统的优质资源，爆发出党校系统的强大力量。通过中央、省、市、区县和乡镇（街道）党校之间优势资源的共享，将更多更好的名师和精品课程引入到各级党校的课堂，既克服了一些党校停滞不前、师资薄弱、课题单一的短板，也为各级党校教师之间提供了一个进行互动探讨的渠道，达到以点带面、以精品促教学的效果。

秦观五十篇策论历来评价甚多，对其策论成就的看法却是呈两极化的。褒之者认为其“灼可资庙谋”[1]19，具有实际功用，秦观也被目为“国士无双”[1]20，堪为大用。贬之者则认为，秦观策论仅限为党争而作，未有实际功用，行文也是结构单一的应试之作。关于秦观策论实用价值与文学价值的探讨，前人论述已备，本是无缘置喙。然本文仍不揣浅陋，希望从另一种视角来探讨秦观策论文的价值，以期有所发现。

三、从师资角度谈地方党校的精品课程建设

（一）地方党校精品课程建设的实践

3.地方党校教师要精通教学技能

1.加强校区建设，提升地方党校硬件水平

俗话说：“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”一堂好的精品课，不仅仅是要具备扎实的理论基础，同时还需要丰富的实践经验。可以说，党校教学的一大忌就是脱离实际的空洞式说教，老是从书本到书本。毛泽东同志曾告诫我们：“没有调查就没有发言权。”这句话就告诉地方党校教师必须下足功夫做好调研，谨防出现教学和实践两张皮的现象。虽说作为地方党校教师受到很多主客观条件限制，要做到这点确实困难，但是仍旧可以利用现有资源丰富自身的实践经验。一方面，地方党校教师可以通过挂职锻炼、社会调研、访谈观察等众多方式深入基层实践，不仅能从中总结出实践中的好经验，又能接触实际社会问题，应用到理论课程中，让授课更具说服力。另一方面，可以利用党校丰富的学员资源，深入到学员中，了解学员的困惑，在此基础上提高授课的针对性，努力做到对症下药，帮助学员解决难题，让党校教学真正对学员有用、管用。

由于范冰冰工作室地处无锡，无锡地税回应称：目前已按照国家税务总局和江苏省地方税务局的要求依法开展调查核实。如发现违反税收法律法规的行为，将严格依法处理。

基因阳性表型阴性组(G+/P-组)共60例，其中男23例、女37例，年龄(37±14)岁。经基因一代验证，携带肌小节类蛋白基因主要为MYH 7基因 28 例(46.7%)、MYBPC3基因21例(35%)，其他肌小节基因(TNNT 2、TNNI 3、MYL 2、MYL 3、TPM 2、ACTC 1)11 例(18.5%)；基因阴性表型阴性组(G-/P-组)的亲属73例为对照组，其中男43例、女30例，年龄(37±12)岁。两组的年龄、性别匹配。

受编制和一校两制的特殊性质限制，地方党校教职工数量短缺、专职教师紧缺，可以说在很大程度上阻碍了党校发挥作用。针对这个难题，很多地方党校采取有效措施包括利用外来师资、扩大教师队伍、完善教师结构等来逐步恢复党校功能。在促进年轻教师习惯党校培训教育教学，地方党校进行了很多的实践，包括跟班学习、挂职锻炼、经常性的教研活动（如个人及集体备课试讲、评课活动、党小组学习会）等，督促年轻教师短时期内迅速成长，甚至能够独当一面，优化教师结构。

3.不断创新，改革地方党校教学方法

现阶段急性心肌梗死的发病率持续增高,且极具危重性,对患者生活质量与身心健康造成了严重的影响[1]。肠溶性阿司匹林和氯吡格雷都是临床治疗急性心肌梗死的常用药物,本次选取我院急性心肌梗死患者展开研究,分析联合用药方案对临床患者凝血功能、总有效率的影响,希望能够在医院治疗决策中提供参考依据。现将研究内容作如下报告:

在探索精品课建设的道路上，地方党校都首先明确了精品课的相关评判标准，并且出台了相关的制度来保障党校的精品课程建设。在这一前提下，地方党校都能不断改革本校的教学方法，从严要求党校教师参照精品课标准去设计每一堂专题课。根据要求，绝大部分党校教师都能按照班次授课对象的特征来因材施教，在教学方法上有所选择，在教学内容上有所侧重，教学效果明显增强，突破了精品课程建设的一大难点。

当前，地方党校精品课程建设尽管实现了一定的成效，但依旧存在一些不容忽视的问题，在很大程度上制约着地方党校精品课程的建设。一方面，地方党校精品课程的学术框架和科研含量相对欠缺。地方党校的科研工作整体处于薄弱的现实状况，主要是受制于主客观等众多因素，包括从事科研工作的专业化师资力量偏弱、教师理论功底相对欠缺、科研成果整体质量不高、对科研工作重视程度不够、科研经费投入有限等因素，都不利于地方党校的精品课程建设。另一方面，党校精品课程在理论联系实际方面还不够深入。由于党校教师欠缺足够的实践经验和必备的社会调研，导致党校部分课堂存在学用脱节的矛盾，教师课堂上所讲授的理论知识和现实情况脱节，削弱了课程对学员的说服力和影响力。

（二）从师资角度谈地方党校的精品课程建设

数据采集设备为数据采集卡和电阻应变仪。通过在电脑上安装以太网数据采集程序，同步存储试验中获得的力和位移的电压值。由于数据采集卡和电阻应变仪采集的均为电压值，所以在进行弯曲试验前，先要对负载传感器和微型激光传感器进行标定。测得力的电压值与力的线性关系，以及位移电压值与位移的线性关系。在计算弯曲应力时，需要将力和位移的电压值按试验前标定的公式进行转换，转换成三点弯曲强度的力值和位移值。数据采集设备如图6所示。

1.地方党校教师要夯实理论基础

“精品课程建设的关键在于教师”。④对于地方党校而言，高素质的师资队伍就是建设党校精品课程的人力基础。因此，地方党校要打造精品课程，关键一点就是必须充分发挥教师的积极性，努力提高现有的师资水平，培养出一支高效优质的教师队伍，解决建设党校精品课程的人力基础。要从师资角度推进地方党校的精品课程建设，本文认为主要可以从以下三个方面着手努力。

常言道，“要给学生一杯水，教师自己要有一桶水”。这是对教师知识储备方面的基本要求。⑤一堂好的精品课，必定是高度融合了“深度、厚度和广度”三个维度的，这个理念给地方党校教师指明了努力的方向。“打铁还需自身硬”。一方面，地方党校教师必须强化专业文化素养和扎实理论功底，才能在专题课设计过程中保证课程具有高度学术含量和令人信服的解释力，达到逻辑设计的严谨度兼具理论分析的深度，确保在结论环节的感染力和说服力。另一方面，地方党校教师同样要具备扎实的历史文化功底、宽广的国际视野及广博的人文社科等综合知识储备，在此基础上在课堂上才能厚积薄发、信手拈来，做到旁征博引、借古喻今、洋为中用，把所面临、所需要解决的问题放到国际大背景中、放在国际对比的理论和实践参照中、放在人类历史进程中，进而做到有章可循、溯本求原，最后推导出新结论，得出新启示。

2.地方党校教师要丰富实践经验

在SPSS中，经KMO检验和Bartlett’s球形检验测定检验偏相关性，以确定样品是否适合于因子分析。结果显示，数据KMO检验为0.779大于0.600，Bartlett’s球形检验卡方值为0.001小于0.050，做因子分析适合。

2.优化教师结构，提升地方党校教学水平

党校精品课程建设，物质保障之一就是要有良好的硬件。近年来，越来越多的地方党校意识到物质保障之于精品课程建设的重要性，不断地加大资金投入来完善党校的办公场所和教学场所，积极做好教学配套设施的完善工作。经过持续改进，目前大部分地方党校的硬件水平都有很大的提升，基本上都配齐了多功能会议厅（室）、多媒体教室、图书馆（室）、档案馆（室）等。通过引进一系列先进的多媒体教学设备来辅助教学，在很大程度上丰富了党校的教学形式，达到了更好的教学效果。党校充实硬件保障，可以说给精品课程建设打下了坚实的物质基础。

中央党校在2011年7月举办了第一届“全国党校系统精品课”评选活动，这一创举让基层党校尤其是区县级党校看到了在新形势下如何求得生存与发展的指引信号——党校精品课程建设是地方党校提升教学质量的有效手段。在这之后，各级党校包括地方党校都紧跟中央党校的步伐、顺应时代的号召，致力于建设和打造出精品课程，探索出一条符合大局又具有本校特色的精品课程建设之路，在很大程度上推动了党校教育教学改革进程，提高了党校的教学质量。

台上一分钟，台下十年功。一堂好的精品课，地方党校教师除了设计好内容，还需要重视讲课艺术，雕琢好语言，把握好技巧，仅仅把自己当成“传声筒”的课程肯定是不受学员欢迎的。教师的课堂教学技能，能够直接反映党校精品课建设效果。因此，在语言表达上，应该力求深入浅出，运用通俗、简洁而又生动的生活化语言将晦涩的、书面化的理论表达出来，由于地方党校培训对象来自基层干部，这对于地方党校教师来说更是一个考验。同时，还要注意把握好课堂节奏，推动教学互动，努力增强讲课的感染力和吸引力，使学员产生共鸣，而不要让课程成为学员的“催眠曲”。在讲课方式的选择上没有最好，只有最合适。精通教学技能还要求地方党校教师要善于运用好现代化的教学手段进行必要的辅助教学，努力提升个人制作课件的能力。所以地方党校教师要通过不断摸索和锤炼，博采众长而逐步形成自己独有的风格。

农村经济体制与经营管理司司长张红宇表示，对于清产核资工作已经制定了明确的时间表、路线图。2019年6月底前，重点是指导乡镇、村、组各级农村集体经济组织，全面清查核实资产，填写登记报表，逐级审核上报。2019年年底前基本完成清产核资，重点是组织开展监督检查和成果验收，农业农村部、中央农办将形成报告上报党中央、国务院。

总之，党校精品课程建设是一个长期的系统工程，绝非一朝一夕能够促成，也非依靠一人一力就能达到，需要集合各级党校之力，相互借鉴好的经验，同时集合党校各部门各科室之力，内外联动，以此成功走出一条适合党校实际的精品课程建设之路，真正发挥好党校在干部教育中的作用。

注 释：

① 周英东.怎样打造教学精品课[N].学习时报，2010-10-09（4）.

② 王东京.评“精品课”的前因后果[J/OL].2011-10-17.http://www.ccps.gov.cn/forum/201207/t20120720_1854 7.html

③人民网.十八大报告全文[J/0L]（2012-11-18）.http://cpc.people.com.cn/n/2012/1118/c64094-19612151.html

④ 唐海英.干部教育培训精品课程建设的“五个一流”[J].中共银川市委党校学报，2011（06）：58-61.

⑤ 姜北方.浅谈县级党校教师的基本素质[J].中共杭州市委党校学报，2002（01）：22-22.

参考文献：

[1]涂艳.关于打造党校精品课的几点思考[J].湖北科技学院学报，2015（8）.

[2]谢安平.浅谈基层党校“精品课”的建设[J].中共太原市委党校学报，2015（4）.

[3]毛果.关于党校精品课的探索与思考[J].贵阳市委党校学报，2016（2）.

[4]邓政，陈湘清，肖坤洗.加强基层党校师资队伍建设的思考[J].湖南行政学院学报，2015（5）.

[5]陈竹君，胡燕.基层党校师资队伍建设的几点经验——以北京市朝阳区委党校为例[J].中共山西省直机关党校学报，2016（3）.