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关于改善高校资助育人工作思路的探析

更新时间:2009-03-28

学生资助工作是高校学生管理的重要内容,也是思想政治教育不可忽视的重要阵地。扎实有效地做好高校学生资助工作有利于帮助家庭经济困难学生顺利完成学业,有助于实现教育公平基本政策、提升教育质量。“十三五”期间,我国学生资助工作的总体思路是:以实现“家庭经济困难学生资助全覆盖”为目标,以建立“精准资助”工作机制为抓手,紧紧围绕“立德树人”这个根本任务,不断创新资助育人途径和方式,努力开创学生资助工作新局面。资助育人工作是一项系统性的工程,在有序推进经济资助的同时,努力发挥教育引导作用,重点抓好励志教育、诚信教育和社会责任感教育,激励学生积极进取、刻苦学习,提升成才的内驱力和自信心,增强诚信意识,避免违约行为,引导受助学生要有感激之情、感恩之心和社会责任感,不忘回报社会、报效国家。

一、资助育人工作的总体要求

学生资助工作的开展需要始终秉持公平、公正、公开的原则,严格执行相关政策和程序,不断提高资助工作的严肃性、针对性和实效性。家庭经济困难学生的认定工作,是高校贯彻大学生资助政策的基础,是公正、合理地分配资助资源的前提,是国家实施资助育人大计的关键。[1]与此同时,贫困学生的困难不仅仅是经济方面的困难,而是一个综合问题。每个经济困难学生的背后可能都隐藏着不想让别人知晓的致贫原因,而这些原因对学生的心理健康、人格完善和价值观念往往会产生更大的负面影响。因此,如果资助育人工作不到位、不细致、不全面,可能会对贫困学生造成经济上和心理上的双重打击。需要认真研究资助育人工作中存在的问题,增强资助精度、规范保障机制、改进工作方法,切实做到经济上帮扶、精神上搀扶,实现资助育人功能,促进“立德树人”根本任务与“人人成才”教育目标有机融合。

二、资助育人工作存在的问题

(一)贫困学生认定不够准确

贫困学生的认定准确与否关系到高校资助育人工作能否扎实、有效地开展,在实际工作中,存在不少影响准确认定贫困生的因素。在申报过程中,少数家庭经济困难的学生担心自己的家庭情况被其他同学知道,因为自卑而主动放弃受助的资格。另外,家庭经济状况达不到受助条件的学生在利益的诱惑下积极申报,本着“不拿白不拿”的心态,占用有限的资助资源,而且这样的学生不在少数。同时,学校在认定贫困生的过程中,需要学生提供由当地乡镇或者街道民政部门盖章的证明材料,当地民政部门很少对学生的家庭经济状况进行充分了解,敷衍了事、随意盖章。由于时间有限,人力、财力不足,高校在认定贫困生时,无法对学生进行调查和家庭走访,只能以当地民政部门盖章的证明材料作为参考依据,民政部门对资助育人工作缺乏配合与支持,贫困学生认定的过程中产生的质疑和矛盾都会集中到学校。

初识老胡,是在一次图书采访研讨会期间。会上,他沉默寡语,一如他平日做派,敏事慎言,以“行”代“言”,稍微点头便是算对发言者的首肯了。会下,他同我交流地方志采访事宜,我便聊起上海图书馆方志收藏数量、特点及开发现状。未及说完,他悠悠一句:何日有暇,请来敝馆看看我们收藏的戏剧方志,那可是上图不及的啊!虽令我语塞,但尔后几番打听,得知老胡任职的上海戏剧学院图书馆在其独到眼力和勤勉采集之下,专题类方志文献量大质高,特色独具,并且关于戏剧类专业资料独霸沪上,傲视群雄,便不由得对老胡有格外起敬之意。

一般来说,贫困学生的困难等级被划分为特别困难、困难、一般困难,没有具体的和可量化的评价标准,高校之间、院系之间对评价标准的把握也有差别,因此,在准确认定贫困学生过程中势必会产生一系列的问题和困难。

(二)民主评议作用不够明显

针对资助育人工作中的不足之处,各高校需要改善思路、理性应对。根据时代特点、结合学生需求逐步解决工作中存在的一系列问题,与时俱进、不断创新,形成扎实、有效的资助育人体系。

电气自动化技术实现了发电厂的分散化测控,该系统通过监测以太网、工程控制单元,管控数据和通讯网络实现了发电厂的分散监控。分散化测控是电气工程的重要部分,所呈现的为分层分布的状况。由工作人员、控制站、控制单元组成,其中控制单元可对热点和电气信号进行接收处理,并输出数据将信息传递给工作人员,且对设备的运行状态进行监控诊断。除此之外,电气自动化技术的主控模块与总线模块可实现人机通讯,从而可以将信息第一时间传递。

(三)资助与育人结合不够紧密

虽然现在“资助和育人相结合”的资助理念在高校中得到了提倡,但是在具体的落实过程中还存在很大问题,资助和育人并没有很好地结合,在一定程度上还是相分离的,重资助轻育人的现象普遍存在。[2]高校资助工作关系到很多家庭经济困难学生的切身利益和个人发展。在具体操作中,很多老师认真负责、一丝不苟,几乎将全部时间和精力都放在了贫困学生的评定和资助方面,目的就是想把资助工作做细、做实,不希望家庭经济困难的学生因为贫困而影响学业,但是往往忽略了对这部分学生在思想、心理、精神等方面的关心、关注和教育引导。虽然家庭经济困难学生的致贫原因不同,但是贫困对他们在经济方面、心理方面、精神方面造成的负面影响相差不大。经济困难学生往往被认为是弱势群体,他们既想得到帮助也渴望得到尊重。如果缺少在生活方面的关心、心理方面的疏导和精神方面的鼓励,就会导致自卑、自闭等一系列问题的出现,将直接影响他们学习专业知识的兴趣和参与校园文化活动的热情,也会影响其人际交往能力的增强和综合素质的提高,从而降低就业竞争力,这些都是有悖于高校资助育人工作的出发点和落脚点的。

与此同时,资助工作和教育引导结合不够紧密,还会产生其他问题。资助资源中的国家励志奖学金、国家助学金是无条件发放给符合相关标准的学生的,不需要偿还,也不要履行任何义务。如果重资助、轻引导,可能会让部分贫困学生感觉国家和社会出台相关政策、拿出专项资金帮助他们完成学业是理所当然的,在一定程度上可能会产生依赖心理,从而不求上进、坐等帮扶。另外,也会助长一些家庭并不困难的学生利用各种理由或者漏洞积极申报贫困学生,进而形成不正确的价值观。

在资助工作中,高校也会根据各院系往年贫困学生的人数划定贫困学生人数占学生总人数的比例,院系又按照同样的比例分配到各班。进行民主评议时,有的班级本着实事求是、宁缺毋滥的原则开展工作,有的班级则想着为更多学生争取利益,不管提出申请的学生是否真正贫困,都会用足名额。各班贫困学生的人数、具体情况不同,一味按照相关比例进行评议,势必会影响到评议结果的真实性和公平性。

(四)贫困学生受助后持续监管不够到位

班级民主评议的结果在一定程度上关系到学生对于资助工作认可与否,要深入开展民主评议,不能流于形式、不能片面肤浅、不能草率马虎,班主任、辅导员要引导参加评议的学生说真话、讲实情,不但要评议相关学生的家庭经济状况、个人消费情况,还要反馈该同学平时的学习态度和综合表现,毕竟所有的资助项目都是为了学生更好地完成学业。必要时,可以向任课老师、宿舍管理员等全面了解情况,确保真贫困的同学及时得到帮助、假贫困的学生及时被剔除。

防治科学越轨行为,其次需要加大对科技工作者的监控与约束,科学家在从事科学工作时是非常灵活多变得,研究的的范围以及研究的成果所涉及的范围非常广泛,这就需要社会,研究机构以及高校具有完备的配套监管机制,科学工作者在取得研究成果之后,相关机构要对研究成果进行重复多次的审核,聘请多位权威专家进行盲审,通过审核的研究成果以及论文在合理的范围内进行公示,接受广大群众的监督。

在资助工作中,还有一件事情让高校相关老师比较头疼,那就是催促部分毕业生偿还助学贷款。国家为家庭经济困难的学生提供生源地助学贷款,就是为了减轻贫困学生的经济负担,在校期间这笔贷款是免息的,但是毕业当年的9月1日开始计算利息,另外,如果不能按时偿还完毕,该生就会产生信用污点。办理贷款手续时,老师都会告知学生偿还贷款的方法和要求,但是毕业后,有的学生联系不上,有的学生不清楚如何偿还,这就给还款工作带来比较大的困难。有的学生契约精神不足,诚信意识不强,对于资助育人工作来说是一个不小的挑战,也是贫困学生受助后持续监管不力的表现。

如何引导和约束贫困学生支配受助资金也是资助育人工作必不可少的一部分,这个过程需要持续开展、不断关注。利用班会引导贫困学生树立正确的消费观,可以倡议其他同学对贫困学生怎样使用受助资金进行监督,一旦发现铺张浪费、抽烟、酗酒等行为,可以及时上报,除对相关同学进行通报批评外,还要取消其下次申请资助的资格。组织受助学生列出受助资金支出情况,必要时可以附上详细清单,以当面交流、书面材料等形式向学校汇报自己受到资助后的内心感受、努力方向和阶段性目标,上述材料全部放入贫困学生档案,以此营造健康、向上的资助氛围。

三、资助育人工作的改善思路

学生提出贫困申请以后,根据相关要求,各班要组成民主评议小组,班主任担任组长,成员包括班级干部、宿舍长和其他相关同学,对申请学生平时的表现、学习状况、消费情况等进行评议,然后将评议结果上报院系认定审核小组,院系认定审核小组成员包括系书记、团书记、辅导员等。该过程中,时间有限且申请的学生比较多,院系认定审核小组不可能对所有提出申请的学生进行审核。因此,一般会尊重或同意班级民主评议小组的意见和结果。在班级民主评议中,对于新生而言,同学之间不熟悉,仅仅能够反馈相关学生平时吃什么样的饭、穿什么价格的衣服、用什么型号的手机等情况,这些不能代表该学生真正的家庭情况。对于老生来说,已经非常了解贫困学生申请的过程,参加评议的学生代表考虑到同学之间的情面,往往不能比较全面和彻底地反映相关同学的真实情况,班级民主评议小组形成的材料较为简单,评议作用不够明显。

(一)细化贫困学生认定的标准和过程

高校每年都会定期开展贫困学生的认定和资助工作,在资助工作开始之前,应该通过各种渠道和方式对国家的资助政策进行宣传和解读,确保所有的学生都能充分了解贫困学生认定的标准和过程,知道国家资助政策的具体内容和要求。在此期间,班主任、辅导员也要通过走访宿舍、单独谈心详细了解学生对于资助政策、贫困学生认定存在的疑问,也可以掌握学生家庭经济情况的第一手资料,以召开主题班会、签订承诺书等形式对学生进行诚信教育,降低虚假申报现象的发生,为后续的认定和资助工作奠定基础。认真审阅当地乡镇或者街道民政部门盖章的证明材料,对于表述模糊、阐述不明的内容,可以通过网络或者电话与相关民政部门进行沟通,既可以详细了解学生的家庭经济情况,在一定程度上也可以对个别学生产生心理约束。

贫困学生的困难等级与受资助的金额相对应,为了更好地划分贫困学生的困难档次,保证帮扶资金有效、合理地使用,需要制定一套具体的、合理的、可量化的认定指标体系,定性描述与定量评估相结合、贫困程度与学生综合表现相结合,可以将学生本人的健康状况、家庭成员人数和健康状况、人均收入、个人消费、其它经济负担、学习成绩分别对应一定的积分,由学生本人自评、当地民政部门和学校分别进行评估,最终形成总分。不同的困难等级对应着不同的积分范围,由此确定贫困学生的困难程度。

(二)利用新媒体深入开展民主评议

准确认定贫困学生是基础,充分的民主评议是必要补充,资助过程中的教育引导是关键,贫困学生受助后的持续监管是高校资助育人工作的重要组成部分。

随着时代的发展和学生群体的变化,越来越多的同学更愿意通过新媒体反馈诉求、反映情况。可以充分利用网络、手机等新媒体快速性、广泛性和开放性的特点开展民主评议,便于学生充分发表自己的意见,也可以将贫困学生认定指标体系放在网上,组织学生进行打分,可以提高评议结果的全面性和真实性,让更多的同学感受到资助工作的严肃性,打消个别学生投机取巧的念头。通过新媒体进行民主评议,还可以发现一些确实贫困但不愿意申报的学生。另外,各班贫困学生的比例不同,不能搞“一刀切”,只要符合相关指标和要求,都应该得到资助。

(三)深化扶贫和育人的有机结合

资助育人是一项系统性的工作,资助和育人不能脱节。每年的资助工作时间紧、任务重,能够完成精准扶贫已经占用很多时间。因此,育人工作往往不能有效开展。对贫困学生的关心、教育和引导需要坚持不懈,也需要细水长流,此项工作能否做好取决于相关老师,特别是学生工作者的责任心、使命感和对资助育人理念的理解程度。学生工作者的道德行为对学生影响很大,平时加强与学生的交流,理顺师生关系,让学生感受到老师的关怀、学校的温暖,他们才愿意主动将自己的所思所想告诉老师,对于其心理方面的疏导和精神方面的鼓励才能有的放矢、对症下药。

对于受助资金如何使用,高校都能对学生提出要求,但更多是口头提醒,缺乏有效约束,持续的监督和管理不够到位。以国家助学金为例,大部分贫困学生能够正确使用,一般会用来缴纳学费、购买生活必需品,或者用来补贴家用。但是也有小部分贫困学生认为这笔钱是国家资助到个人头上的,如何使用国家助学金完全由自己决定,有的同学更换高端手机,有的同学外出旅游,更有甚者用这笔钱请客吃饭,这些都属于非理性消费行为,不但让受助资金失去了原本的价值,也影响了高校资助工作的有序开展。

要围绕资助育人工作定期开展系列教育活动。充分发挥校园文化的带动和辐射作用,通过主题研讨、征文、演讲、微电影等形式加强学生的诚信教育、感恩教育和励志教育,倡导大家实事求是地申报资助资源,引导受资助的学生将国家对他们的关心转化为学习的动力,严格要求自己,不断提升综合素质。同时,组织他们积极参与志愿服务活动,用实际行动传递爱心、回报社会。学校要为贫困学生提供更多勤工助学的岗位和机会,这样可以缓解学生的经济压力,也可以保护个别学生的自尊心,帮助他们增强社会实践能力。与此同时,不能忽视对贫困学生职业生涯规划的教育,帮助他们明确行业发展趋势、提高专业学习兴趣、提升职业素养。当前就业形势严峻,主要表现在结构性矛盾突出,家庭经济困难大学生也应积极转变角色,及时调整心态,把握好择业与就业。[3]提醒学生在制定个人职业生涯发展规划时要立足家庭实际情况,先就业,以减轻家庭经济负担,积累工作经验,再择业,以改善就业环境,增强就业竞争力。

(四)强化贫困学生受助后的持续管理与引导

终于看到她了,却不是她一个人,身边的男人高高的,走在她的外侧,有车过来,间或搂她一下。林丹觉得有东西铺天盖地砸过来,一时便是黑暗世界。方晓倩下意识地扭头看车牌,抬眼便看到车内的他一张苍白的脸。

建立贫困学生动态数据库,及时更新相关学生及其家长的联系方式、QQ、微信等信息,分别为申请国家励志奖学金、国家助学金和生源地助学贷款的学生建立QQ群或者微信群,及时发布相关政策和要求。特别是办理了助学贷款的学生,在他们毕业前要对还款流程和不能及时还款的后果进行重点提醒,保证所有贫困学生对于各类资助资源既能顺利享受,也能及时偿还。

高校资助育人工作是学校思想政治教育不可或缺的一部分,也是一项帮助贫困学生成长的民生工程、温暖贫困学生心灵的民心工程,有利于帮助家庭经济困难的学生燃起自信、自立、自强之火,让他们从内心深处感受到社会的关爱,对学业、对生活充满热情,进而不断塑造和完善自己,抓住人生出彩的机会,提升成长、成才的幸福感。

桂林渔鼓,又称渔鼓道情,是一种说唱曲艺,是湖南渔鼓在民国初期传入桂林后发展起来的。民国初年,湖南的渔鼓艺人南迁桂林定居生活,同时也带来了渔鼓文化。此后,无论是在桂林的城市中心、郊野乡村或是民族村寨,都有荡漾的点点鼓声。桂林渔鼓汲取了湖北道情、祁阳渔鼓的音乐元素精粹,形成了具有桂北特色的曲艺风格。桂林渔鼓用桂林方言演唱,它是以四句为一组的单曲体、征调式;唱词以七字为一句,总句数为双句,唱时是以四句为一组,来回重复,直至结束;桂林渔鼓作为长江流域和珠江流域民间曲艺的结晶,印证了中原文化、楚文化与骆越文化之间的相互传播、碰撞和交融的历史。

参考文献:

[1]季平.关于高校家庭经济困难学生认定工作的思考[J].山西青年职业学院学报,2015(3):36-38.

“你别管我疯没疯。你不觉得我开的条件太诱人了吗?这还用想吗?你如果赢了我,等于白白地得到了这五十万。五十万哪!”

[2]张跃,姜俊玲.基于资助育人负功能视角的资助工作探析[J].绿色科技,2016(19):140-143.

榨菜是世界三大酱腌菜之一,与德国的酸甜甘蓝和欧洲的酸黄瓜齐名。榨菜作为中国的一种传统食物,已在重庆涪陵地区大规模生产超过100年。在传统的加工工艺中,需采用自然风干将茎瘤芥水分降低至85%(湿基,w.b.),而这一过程需要25 d[1]。即使采用优化的盐渗透脱水技术仍需超过20 d时间才能将茎瘤芥含水量降低至生产要求。此外,盐脱水由于大量废水的排放,盐渗透脱水也会引起环境问题。因此,迫切需要一种茎瘤芥脱水的替代策略。

[3]王思华.“中国梦”视角下的高校资助育人工作研究[J].学校党建与思想教育,2015(24):42-43.

 
王志明
《桂林师范高等专科学校学报》2018年第02期文献

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