一、企业财务管理和内部会计控制概述

企业财务管理是一项系统的工作，具有涉及面广、综合性和制约性等特征，财务管理是企业管理的核心，其渗透和贯穿于其他管理活动，财务管理水平的高低直接制约着其他管理活动水平。而企业财务管理的核心是资金管理，资金动态平衡和良性循环是企业生存、保持活力和发展的必要条件。

因此，企业内部控制以会计控制为核心，会计控制和其他内控制度互为补充，来提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行，进而实现企业既定的经济目标。在实际工作中，企业内部会计控制随着实践不断发展而发展，从早期内部牵制制度到系统、规范的内部控制结构和内部控制整体架构，从早期通过帐目核对方式保证会计信息质量到会计处理信息化和集成化。而内部会计控制以资金管理控制为核心，是对资金运动的方向、注量、时间以及结果等所进行的规划与调节。

二、建筑企业内部会计控制的现状及问题

（一）企业员工认识有待提高，内部控制活动浮于形式

根据控制论的一般原理，内部控制都是针对“人”而设立和实施，企业员工是具体控制活动的实施者，对内部控制认识深刻与否、是否执行到位，直接决定了控制活动的效果。在实际工作中，企业员工对内部会计控制理解程度参差不齐，缺乏足够重视，或敷衍了事，使内部控制活动限于收集，甚至编制虚假内控资料，或简单把企业内部控制活动理解为整章建制，仅仅是一种内部管理活动，与外部关系无关。

（二）实施控制力不均衡，有待完善、融合和发展

建筑企业施工项目遍布全国甚至海外，点多面广，控制难度大，在内部会计控制发展初期，内部控制体现为业务授权、职责分工等一系列内部牵制制度，控制重点在各岗位和人员，内控缺陷事件体现在牵制制度未有效执行，个别财务人员通过简单、低级手段如：涂改支票、编制虚假原始凭证等手段，虚构经济业务，给某一控制单位造成一定的经济损失。由于建筑企业项目分布广的行业特点，管理难度大，内部控制在企业集团不同层级控制力呈现不均衡的现象，如：集团制度完善合规，但落实到具体项目，未能有效实施；项目上不同人员、不同岗位间的审核和监督的缺失引发重大的控制缺陷，给企业带来经济损失和负面影响往往非常巨大。

一是政府资助完成的研发项目成果属于被资助的研究机构所有。联邦教研部等政府部门委托实施的研发项目取得的发明和专利属于被委托方，即属于被资助的项目承担单位，但政府部门对成果拥有独占的、可转让的、不可撤销的、免费的使用权和设立于此权利之上的各项权利。经项目承担单位同意，教研部等政府部门在呈交了成果转化计划并支付适当费用后可获得成果转化使用权。

加强建筑企业资金风险控制，应从建立和完善资金集中管理模式、强化资金预算管理、建立风险预警机制等方面入手。一是逐步建立企业内部资金监控机制，借助财务集中核算和银企直联等信息化管理工具实现财务数据的动态监控，这是保证企业的资金得到最大限度应用的基础；二是实施和完善资金集中管理模式，通过建立财务公司或资金池集中企业闲散资金，实现资金统一调度和有效监控；三是细化和强化资金预算管理，改变“重预算编制和考核，轻预算控制和分析”的现状，实现对资金预算全过程管控；四是建立资金投资、融资和运营风险预警机制，结合行业特点和企业现状，分析和建立资金预警指标体系，提前做好风险预案，在风险识别基础上，通过风险规避、风险转移等专业手段，提高应对风险能力。

（三）内控评价公允性、内控缺陷整改工作有待提升

建筑企业项目分布广，项目资金受业主管控等原因，一是企业集团资金总额大，银行账户多，清理难度大，但是分散在各施工项目，形成资金沉淀，资金管控风险较大；二是应收款项居高不下，清收清欠工作一直是建筑企业财务管理的重点和难点，遍地开花的各类PPP项目较传统施工项目造成占用企业资金额较大，形成大额长期应收款；三是财务信息传递的真实性和及时性影响了资金管理决策。以上种种原因，造成建筑企业资金管控难度大，资金周转缓慢，影响了企业盈利能力，资金集中管理的需求和资金分散的现实矛盾日益突出。

（四）资金管控力度和财务监督有待加强，资金使用效率有待提高

个别企业内控自评和缺陷整改都由企业内部管理人员完成，未引入外部评价机构，这影响评价结果的客观性和专业性，而且内控缺陷整改流于形式的情况较普遍，体现在内控缺陷资料的整改、收集，哪有缺陷改哪，呈现出“补丁式”管理，未能系统的对管理存在的问题进行分析，不能真正实现管理提升，为企业创效的目的。

三、建筑企业内部会计控制问题的解决对策

（一）完善法人治理结构，建立有效、动态的内控体系

建筑企业内部控制的触角应深入到项目部，确保企业集团的各项规章制度落地实施，明确各施工项目内部控制定位，把资金控制、信息准确性等做为控制的重点内容。

规范的法人治理结构是内部控制有效运行的基础和前提，现代法人治理结构对股东大会、董事会、经理和监事会的权力和责任形成制衡和控制机制，有关数据显示企业设立外部独立董事比例较低，直接影响内部控制独立性。

（二）以资金管理为中心，实现资金全过程管控

随着“互联网+”技术的财务应用，实现信息高度集成和内控流程计算机管控，同时在会计信息化环境下，信息高度集中于数据处理系统，内部控制缺陷事件显现出新的变化和特点，计算机信息系统等网络环境成为企业新的控制重点。

②菲利普·拉瑟（Phillip Lasser，1963—），EAMA创建人之一、朱利亚音乐学院作曲系教授，教授作曲、和声与理论分析，著有对位法教程《螺旋织毯：音乐的对位织体探究》（The Spiraling Tapestry: an Inquiry into the Contrapuntal Fabric of Music），其作品主要涉及钢琴、室内乐、交响乐等。他本科曾就读于哈佛大学，硕士就读于哥伦比亚大学，后取得朱利亚音乐学院博士学位。

（三）全方面提升财务人员的综合素质

作为建筑企业内部会计控制的主体，财务人员是主要的管理者、执行者，企业应把财务人员的职业道德培养和风险意识教育放在首位，通过内部授课或专业培训等多种手段，不断提升其专业能力，建立学习型财务团队，引导和鼓励财务人员主动学习，并完善企业内部奖惩机制，全面位、多层次提升财务人员综合素质。

“小王啊，这次我也是下了血本，要是这次翻不了身，我就要提前去见无量天尊了，”老道用沉重的声音说道。“这次的行动全权由我负责，你可别多话啊。”

中国传统青花瓷不仅在造型、装饰和表现手法上有特定的艺术价值，同时对现代青花的创作具有深远的影响。现代青花在装饰和表现手法上打破了传统的技法和观念，但是有些现代青花艺术一味追求自己精神上的表达，架空了现代生活的联系，应该更多地吸取传统的精神内涵，更有利于现代青花的发展道路。

（四）加强内部会计控制的信息化建设

互联网时代内部会计控制经历了从人工核算、会计电算化到互联网管理的发展过程，加强内部会计控制的信息化建设，将企业各项规章制度，内控审批权限、范围、流程等嵌入管理软件，通过管理软件控制的方式，有利于企业管理合规化建设。但同时信息化管控应是建立在企业内部控制制度基础之上的，信息化系统的安全控制成为新的管控内容和管理重点，所以应新增信息化管理岗位，强化内部牵制。

四、结束语

综上所述，随着现代市场经济的不断发展，相比于传统的财务管理制度，现代建筑企业对于财务管理的要求并不仅仅是对企业自身的财务管理，同时对建筑企业内部会计控制制度提出了新的要求，这就需要内部会计控制适应时代变化，不断的完善和更新，以适应提高企业竞争力的需求。

参考文献

[1]《内部会计控制规范－－基本规范（财会[2001]41号》

[2]蔡金波.新形势下企业财务管理问题与对策探究[J].现代经济信息 .2011，10(09)：154-156.

[3]寻红蕊.浅谈我国企业财务控制存在的问题和解决对策[J].财经界 (学术版 ).2013，11（08）：112-115.